！ 第一《章 总 则 【 第一条 —为加强城《乡规划管理保障城】乡规划？。的实施统筹城乡空】间布局改《善人：居环境？促进城乡经济社【会全面协调》可持续发展根据中华！人民共和国城乡规划！法、河？。南省实施〈中华【人民共和国》城乡规划法〉办法】等有关？法，律、法？规结：合我：市实际制《定本办法 ！ ， 第二条》 在本市行政区【域内：制定和实施城乡【规划：在，。规划：区内：。进行各项建设活动必！须遵：守本办法 【    《 本办法所称城乡】规划包括城》镇体系规《划、县域《村镇体系规划、【城市规划《、，。镇规划、乡规划【和村庄规划城市规】划、镇规《划分为总体规—划和详细规划—详细规？划分为控《制性详？细，规划和修《建性详细《规划    ！ 本：办法所称规划区【是指城市、镇、村庄！的建成区以及—因城乡建设》和发展？需要必须实行规划控！制的区域规划区【。。的具体范围由市【、县：。、乡（镇）人民政】府在组？织编制的城市总【体规划、镇总体规】划、乡规划和村【庄规划中根据—城乡经济《。社会发展水》。平和统筹《城乡：发展的需要》划定 《 第【三条 制定和实【施城乡规划应当坚】持城乡统筹、合理】布局、节约》土地、集约发展和】先规划后建设的原】则，正，确处理近期建—设和长远发展、【局部利益和整体利益！、经济社《会发展和生》态环境？保护的关系优化城乡！资源配置保护历【。史文：化遗产保持》地方特色、民族【。特色和传统风—貌促进城乡》一体化发《展 】 第四条 城乡规划！工作实行政府统一】领导、规划部—门主管、相关—单位配合、》社会公众《参与的工作机制 ！     开封】市城：乡规划局负责市城市！规划：区，范，围内的城《乡规：划管理工作监—督、：指，。导县、区城乡规划】管理：工作其他有关部门按！照各自职责做好【相关的城乡规—划工作？ ？。     县城乡规！划主管部门负—责本行政区域内【的，城乡规？划管理工《作   【  区人民政府负】。责制定本《辖区城市《。建设：用地范围内城中村改！造、迁村并》居实施？方案区？规划主管部门负【责指导所属》乡、村庄规划编制工！作负责本辖区的【规划监？察，工作   】  乡、镇》人民政府《负责本行政》区域内有关的—。城，。乡规：划，管理工作《 第！五条： 城市规划》区内的镇、乡、村】庄以及镇规划区内】的村庄分别纳入【城市规划《、镇规划管》理 ： ，     各【。类城镇新区、开【发区、产业集聚区、！园区等应当纳—入城市、乡镇—总体规？划统一管理 】 第六【条 城乡《规划：的制定、实施—、修改和监》督检查应当建立健】全公众参与》制度充分听取公众意！见 】 ，第七条 经依法批】准的城乡规划是城】乡建设和《规，划管理的依据未经】法定程序不得修改】 第八条！ 城乡？规划编制和管理【经费纳入本》级财政预算 【