— 第一章】 总 则 第！一条 为加强—城乡规划管理保【障城乡规划的—实施：统筹城乡空间—布局：改善人居环境促进城！。乡经济社《会全面协调》可持续发展根据【中华：人民：。共和国城乡规划法、！河南省实施〈中华人！民共和？国城乡规划》法，〉办法等《有关：法律、法规结合我】。市，实，际制定本办法 【 — 第二条 在本市】行政：区域内制定和实施城！乡规划在规划区【内进行？各，项建设活《动必须遵守本—办法  【   本办法所称】城乡规划包括城镇】体系规划《、县域村镇体系规划！、城市？。规划、镇规》划、乡规划和村庄规！划城市规划、镇规】划分为总体规—划和详？细规划详细规划分为！控，制性详？细规划和修建性详细！规划 》    《 本办法《所称规划区是—指城市、镇、村【庄的建成区以—及因城乡《建，设和发展需要必须实！行规划控制》。的区域规划区的具】体范围由《市、县、乡（镇【）人民政《。府在组织编制的城】市总体？规划：。、镇总体规》划，、乡：规，划和：村庄规？划，中根据？城乡经济《社会发？展水平和统筹—城乡发展的需—要划定 ！ 第三条 制定和！实施：城乡规划应当坚持】城乡统筹、合理【布局、节约土地【、集约发展和先规划！。后建设？的原则正确处—理近期建《设和长？远发：展、：。局，部利益和《整体利益、经—济社会发展》和生态环境保—护的关系优化城乡资！源配：置保护历《史文化？遗产：保持：地方特色《、民族？特色和传统》风，貌促进城乡一体【化发展 — 第四条 ！城乡规？划工作实行政府统】一领导、《规划部门主》管、相关单》位配：。合、社会《公众：参与的工作机—制    】 开封市城乡规【划局负责市城市规】划区范围内的城乡】。规划：管理工作监督、指导！县、区城乡规划管】理工作其他有关【部门按照各自职【。责做好相关的城【乡规划工作 —   》  县城乡规划主】管部门负责本—行政区域《内的城？乡规划管理》工作 》  ：   区人民政府】负责制定本辖区【城市建设《用地范围内城中村改！造、迁？村并居实施方—案区规划主管—部门负责指导所属】乡、村？庄规划编制》工，作负责本辖区—的规划监察》工作 》     乡—、镇人？民政府负《责本行？政，区域内有关的—城乡：规划管理工作 ！ 第五条】 城市规划区内的】镇、乡、村》庄以：及镇规划区内的村庄！分别纳入城市—规划、镇规划管理 ！     【各类城镇新区—、开发区、产业集聚！区、园区等应—当纳入城《。市、乡镇总体规划统！一管理 《 第六！条 城乡规划的【制定、实施、—修改：和监督检查应当建立！健全公众《参与：制度充分听取公众意！。。见 ！第，七条：。。 经依法《批准的城乡规划是】城乡建设和规划管理！的依据未经法定程序！不得修改 】 第八条》 城乡规《划，编制和管理经—费纳入本级财政预算！ ：