， 【 第一章 总】 则 第一条！ 为：加强城？。乡规划？管理保障城乡—规划的实施统筹城】乡空间布局改善人】居环境促进城乡【。经济：。社会全面协》调可持续发展根据中！华人民共和国—城乡规划《法、河南《省实施？。〈中华人《。民共和国城乡规划】法〉办法等有关法】。律、法规《结合我市实际制定】本办法 【 第二条 在！本市行政区域内制】定，和实施城乡规划【在规划区内》进，行各项建《设活动必《须遵守本办法 【     【本办法？所称城乡规划—包括城镇体系规【划、县？域村镇体系》规划、城市规划、镇！规，划、：乡规划和《村庄规划城市规【划、镇规划分为【。总体规划和详—。细规划详细规划【。分为：控制性详细规划和】修，建性详细《规划：   —  本办法》所称规划区是指城】市、镇、村庄的建】成区以及因城乡建设！和发展需要》必须实？行规划控制的区【域规划区的具体范围！。由市、县、》乡（镇）人民政府在！组织编制的城市【总，体规划、镇总体【规划、？乡，规划和村庄》规划中根据城乡经济！社会发展水平—和统筹城乡发展的】需要划定 ！。。 第三条 制定！和，。实施城乡规划应当坚！持城乡统《筹、合理布局、节】约土地、集约—发展和？先规划？后建设的原》则正确处理近期【建，设和长远发展、局】部利益和《整体利益、》经济社？会发展和生态环境】保护的关《系优化城乡》资源配置保护—历史：。文化遗产保持地方】特色、民族特色和传！。统风貌促进城乡【一，体化：发展： 【 第四？条 城乡规划—工作实行《政府统一领导、规】划部门主管、相关单！位配合、社会公众】参与的工《作机制？ ？。    《 ，开封市城乡规—划局：负责市？城市规划区》范围内的城》乡规划管理工—。作监督、指》导县、区城乡规【划管理工《作其他有《关部门按《照各自职责做好相】关的城乡规划工作】 ： ，     县城乡规！划主管部门负责【本行政区域内—的城乡规《。划管理工作》 ，。     【。区人民政府》负责制定本辖区【城市建设用地范围内！城中村改造》、，迁村并居《实施：。方案区规《划主管部门负—责指导所属》乡、村庄《规划：编制工作负》责，本辖区的规划监【察工作   ！  乡、镇人民政府！负，责本行政区域内有关！的城乡规划管理工作！。 》 ？第五条 《城市规划区内—的镇、？。乡，。。、村庄？以及镇规划区内的】村庄分别纳》。入城市？规划、镇规划—管理： ？     各类城镇！新区：、开发区、产业集】聚区、？园区等应当纳—入城市、乡》镇总体规《划统一管理》 ， ： ？ 第六条 —城乡：规划的制定、实施、！修改和监督检查【。应当建立健》全公：众参与制度》。充分听取公》。众，意见 】 第七《条 经依法》批准：的城乡规划是—城乡建设和规—划管理的依》据未经法定程序不】得，修改 【 第八条 城—乡，规划编制和管理【经，费纳入本级财政【预算 《