， 》 第一章 ！总 则 【第一条 《为加强城《乡规划管理》保障城乡规划的实施！统筹：城，乡空间布局》。改善人？。居环：境，促进城乡经济社会】全面协调可持续【发展根据《中华人民共和—国城乡规划法、河南！省实施？〈中华人民共—和国城乡规划法〉办！法等有关法律、法】规结合我《市实际？制定本办法 【 第【二，条 在？本，市行政区域内制【定和实施城乡—规划在？规，划区：内进行各项建设活】。动必须遵守本—办法：   —  本办法所称【城乡：规划：包括城镇体系—规划、县域》村镇体系规划、城市！规划、？镇规划、乡规—划和村？庄规：划城市规《划、镇规划分—为总：体规划和详细规划】详细规划分为控制】性详细规划和修建性！详细规划 】    本办法所称！。规划区是指城市、】镇，。、村庄的建成区以】及因城乡《建设和？发展需要必须实【行规划控制的区【域，规划区的具体范围由！。市、县、乡（—镇）人民政府在【组织编？制的城？市总体规划、—镇总体规《划、乡规划和村【庄，规划中根据城乡经济！社会发？展水平？。和统筹城乡发展的】。需要划定 【 ， ？ 第三条《 制：定和：实施城乡规划应当坚！持，城乡统筹、》合理布局《、节约土《地、集约发展—和先规划《后建设的原则正【确处：理近期建设和长【远发：展、：局部利益和整体【利益、？经济社会发展—和生态环境保—护的：关系优化城乡资源配！置保：护历史文《化遗：产保持地方特—。色、民族特色—和传统风《。貌促：进城乡一体化发【展 【 ：第四条 《城乡：规划工作实行政府统！一领导、规划—。部门主管、》相关：单位配合、社会公】众参与的工作机制 ！     开封！市城乡规划局负责市！城市规划区范围内的！城乡规划管理工作监！督，、，指，导县、？区城乡规划》管理工？。作其他有关部门按】照各自职《责做：好相关的城乡规【。划工作？。     】。县城乡？规划主管《部门负责本行—。。政区域？内的城乡规划管理工！作 ？。 ：。    《区人民政《府负责制定本辖区城！市建：设用地范围》内城：中村改造、迁村【并居实施方案区规划！主管部门负》责指：导所属乡、村—庄规划编制工—作负责？本辖区的规划—监察工作《。     乡！、，镇人民政府负—责本行政区域内【有关的城《乡规划？管理工作 【 第—五条 城《市规：划区内的镇、乡、】村庄以及镇规划区】内的村庄分别纳【入城：市规划、镇规划管】理 ？ ：  ：  各类城镇—新区、开《发区、产《业集聚区、园区等应！当，纳入城市、乡镇【总体规划统》一，管理 ？ 第】六条 城乡规—划的制定、实施【、修改？和监督？检查应当建立—健全公？众参与制度充分听取！公，众意见？ 》 第七条— ，经依法批准的—城乡规？划是城乡建设和规】划管理？的依据？未经法定程序不得】修，改 ： ？ ：第八条 《。。城乡规划编制和管理！经费纳入本》级财政预算 【