？。 ， 》。。 第二章》 城乡规划的—制定：。 ： 第十《三条 城市和—镇应当依法制定城市！规划和镇规》划城市、镇规—。划，区内的建设活动【应当符合规》划要求    】 县：。级以上人民政府应】当根据本地农村【经济社会发展水平】按照因地制宜、【切实可行的》原则确定应》当，制定乡？。规，划、村庄规划的区】域在确？定区域内的乡、【村庄应当依法制定】规，划规划区内的乡【、村庄？建设应当符合规【划要求 《 第十四条 编【制，城乡规划应》当以上？一级城乡规划为依】据坚持政府组织、专！。家领衔、部》门合作、公众—参与、科学决策 ！第十五条 自治【区人民？政府城乡规划—。。主管部？门根据市（地）【人，民政府？报送的城乡规划编制！。。计划拟订全区—城乡：规划编？制计划报自治区【人民政府批准—后由有关人民政【府或者相关部门【组织实施 第十六！条 编？制城乡？规划应当对城乡【发展定？位、城镇化》水平、生态环境保】护、防？灾减灾？。、地域特色、特色】产业等相《。关内容进《行专题研《究作：为编制城乡规划【的基：础 ：     编制【城乡规划应》当具备？国家规定的勘—。察、测绘、气象【、地震？、水文、环境—等基础资《料有：。关，部门：应当根？据编制城乡规划的】需要及时向城乡【规划编制单位—提供相关《资料   —  ：城乡规划编》制单：。位应当？与，基础资料《提供单位签》。订保密协议 — 第：十七条 自治区城镇！体系规划由自—治区人民政》府组织？。编制：报国务院审》批    — 市：。（地）、县域城镇体！系规划可与其人民政！府所在？。地城镇？总体规划统一编制】 第十八》条， 城：镇体系规划的内【容应当包括城镇【发展战略、城镇空】。间布局和规模控制、！重大基础设施的【布局以及《土地、水《。资源、能源》、自然资源和—历史：文化遗？产保护等需要严格控！制的：区域 ？    《 城镇体系规—划的规划期限一般】为20？年 第十》九条： 拉萨市的城市总体！规划：由拉萨市人民—政府：组织编制经》自治区人民政府审查！。。同意：后报国务院审批 ！   ？ 地区行署所在地】城镇总体规划由地】区行署组织》编，制报自治区》人民政府审》批    — 拉萨市所》辖县人民政府所【在地镇的《。总体规划由县—人民政府组织编【制报拉萨市人—民政府审批地区所辖！。县人民政府所—在地镇的总体规划由！县人：民政府组织编—制报自治区人民政】府审批  —   口岸》、历史文化名城【（镇）、风》景名胜区《范围内的镇以及【自，治区人民政》府确定的《。其他重？点镇总体规划—由所在地县级人民】政府组织《编，制经市(地)—人民：政府审查同意后报自！。治区：人民政府审批 】    其他镇的】总体规划由镇人【民政府组织编制报县！级人民政府》审批 第二十条】 城市总体》规划、镇总》体规划的内容应当】包括城？。市、镇的发展布局功！能分：区用地布局》综合：交通体？系禁止、限制和【适宜建设的》。地域范围各类专项】规划等 《     城市、镇！总体规？划的强制《性内容应当包括【规划区范围、规划区！内建设用地规模和】土，地使用强度、基础】设施和？公共服？。务，设施及公《共安全设施用地、水！源地和水系、基【本农田和绿化用地】、环境保护、自然】。与历史文化遗—产，保护以及防灾—减灾等内容 【。    城市、镇总！体规划？的规划期《限一般？为2：0年 第二十【一条 编制乡规划、！村庄规划应当从【农牧区实际出发尊】重农：牧民意愿体现地【方和民族特色合理】配置规划区》内各：类，资源和生产》要素综合利用农村闲！置土地？统筹各类生产及【服务设施《用地布局符合农牧民！。安居定居建设要【求     【乡规划、村》庄规划在《县级人民政》府城乡规划主管部门！的指导下《由乡（？镇）人民政府—组织编制报县级人】民政：府审：批村庄规划》在报送？审批前应当》经村民会议》或者村民代表会议讨！。论同意 《 第二十二条— ，控制性详细规划是城！乡规划主管部门【作，出规：划许可的依》据城乡规划主—管部门应《当根据城市、—镇总体规划的要【求组织编制控制性】详细：规，划     拉萨！市人民政府》城乡规划主管—部门组织编制拉【萨市的控制性详细】规划：。经本：级人民政《府批准后报》本级人民代表大会】常务委员会和—上一级？人民政府备案 【     地区行】。署所在地《城镇的控《制性详细规划—由地区城乡规划主管！部门组？织编制经地区行署】批准后报自治区人】。民政府备《案 ：     县人民政！府所：。在地镇的控制性【详细规划由县人民政！府城乡规划主管部门！组织编制经县人民政！。府批准后报》本级人民代表大【会常务委员会和上一！级人民政府备案【 ，     其他镇】的控制性《详细规？划由镇人民政—府组织？编制经县级人民政】府批准后《报县级人民政府城乡！规划主管部门备案】     镇总】体规划的《编制：内容：已经：涵盖：控制性详细规划【主，要内容的可以不【单独编制控》制性：详细规划 —第二：十三条 控制性【详细：规划应当包括下【列强制性内容—     （一】）规划地段内—各地：块，。。的土地使用性—质及其？兼容性等用地功【能控制要求》；     （二！），建筑密度《、，。建筑：。高度、建《筑风格、容积—率、绿地率》、日照间距等—指标要求； 【    （三）【基础设？施、公共《。服务设？施、公共《安全设施《、防灾减灾》设施的用地规—模，、范围及具体控制】要求地下管线控【制要求；    ！ （四）历史文【化街区和历史—建筑的保护范围【界线 第二十四】条 市？(地）、县》人民政府城乡规划主！管部门可《以组织编制历—史街区、沿河景【观区、广场、公园、！重要：交通枢纽《、城：镇主要？出入：口、重？点公共设施》、居：。民，住宅区等重要地块的！修建性详细规划报本！级人民政府审批【镇人民政府组织编制！的修建性详细—规，划报县级人民政府】审批：     其他地！块需要编制修建性】详细：规划的可以由建【设，单位：组织编制报所—在地城？乡规划主管》部门审？批     修建！性详细规划的内【容应：。当包括建设》条件分析及》综合技术经济论【证防灾减灾论证设计！空间：布，局和景？观规：划设计日照分—析交通组织方—案和设计市政—工程管线设计竖向】规划设计估算工程】量、拆迁量和总【。造价投资效益分析】 第二十五—条 城？。市、：镇地下空间开发【利用规划由其控制性！详细规划组织—编制机关会》同人：。防主管部门依—据城市、镇的总体】规划组织编制经征】求发：展改革？、国土？资源、水利、文物等！部门的意见后报同级！人民政府《审，批，     —地下空间开发利用规！划应当对地下—的交通设施、人防】设施、公共服—务设：施、市政管网—。、需保？护的文物《及其他地下建筑物、！构筑物？等进行统筹安—排并与地面相—关设施合理》衔接控制性详—细规划应当落实地下！空间：开发利用规》划的有关内容 】第二：十六条 经批准【的，历史名城《、名镇、《名村应当《编制保护《规划风？景名胜？区应当编制总体规】划和详细规划 】  ：  前款规定的规】划的组织编制—。机关和？审批程？序依照？。国家有关规定执【行 第二十七条 ！专项规划《由城乡规划主管部】门组织编制的—报同级人民政府【审批；由相》关，主管部门组》织编制的应当征【求城乡规划主—管部门同意后报同级！人民政府审批— 第二十八条 城！乡规划？组织编制机关应当委！托具有相应资质等级！的单位承担城乡【规划：的具体编《制工：作     【城乡规？划编制单位应当【取得相应《等级的资质》证书并在资质—等级许可《。范围内从事城—乡规：划编：制工作  — ，  承揽自治区【城乡规划编制业务】的区外规划编制【单位应当向自治区人！民政府城乡》规划主管部门备【案     禁】止城乡？规划编制单位转包】城乡规划编制—任务 第二—十九条 城乡规划报！送审：批前组？织编制机关》应当依法将城乡【。规划草案在》固，定场所、政府网站、！新闻媒体予以公告】并采取论证会、听证！会或者其他方—式征求专家和—公众的？。意，。。见公告时间不得少于！30日 《   ？  城？乡规划组《织，编制机关《应，当充分考虑专家和公！众的：意见并在《报送审批的》材料中附具体意见】采纳情况和理由 ！第三十条 自治【区，人民政府组》织编制？的城：镇体系规划市、县人！民政：府组织编制》的总体规划在—报，送审批前应当先【经本级？人民代表大会常【务委：。员会审议常》务委员会组》成人员的审议—意见交由本级人【民政：府研究处理   ！ ， 地：区行署组织》编制的总体规划【在，。报送审批前》应，当先经？自治区人大常—委会地？。。区工作委员会审查；！自治区人大》常委会地区工作【委员会应当组织【相关行业的人大代】表，参加审查   】  镇？人民政府组织编制】的总：体规划在报送—审，批前应当《先经：镇，人民代表《大会审议代表的【审议意见交由本级】人民政府研究处【理 第三》。十一条 城》乡规划审批机关在】审批城乡规划前应当！组织专家和有—关，部门对城乡规划进】行审查   【  专家《和有：关部门应《当根据？需要：进行实地考察 【 第：三十二条《 城乡规划通过【审批后组织编制【机关应当在20个】工作日内向社—会公布 《 ，