— ：。 ， 第？二章 城《乡规划的制定— 第十三条 ！城市和镇应当依法制！定城市规划和—镇规划城市》、镇规划《区内的？。建设活动应当符合规！划要求 》    《县级以上《人民政府应当—根据本地《农，。村经济社会发展水平！按照因地《制宜：、切实可行的原则】确定应当制定乡【。规划、？村庄规划的区域【在，确定：区，域内的乡、村庄应当！依法制定规划规【划区内的乡、村庄】建设应当符》合规划要求》 ：第十四？条， 编制城《乡规划应当》以，上一：级城乡规划为依据】坚持政府组织、专】家领衔、部》门合作、公众—参与、科《学决策 第十五】条 自治区》人民政府城乡—规划主？管部：门根据市（地—）人：民政府报送》的城乡规划编制计】划拟订全区》城乡规划编制计【划报自治区》人民政府批》准，后由有关人》民政府？或者：相关部？门组：。。织实施 第十六】条 ：编制城？乡规：划应当对城乡—发展定位《、城镇化水平、生】态环：境保护？、防灾减灾、地域特！色，、特色产《业等相关内容进行专！题研究作为编制城乡！规划的基础》    》 编制城乡规划应】当具备国家规定【。的勘察、测》绘、气象、地震、水！文、环境等基础【资料有关部门应【当根据编制城—乡规划的需》要及时向城乡规划编！制单位？提供相关资料—     城乡规！划编制单位》应当与基础》资料提？供单位签订》保密协？议 第十七条 自！治区城？镇体系？规，划由自治区人—民政：府组织编《制报：国务院审批》     —市（地）、县—域，城镇体系规划—可与：其人民政府所在地城！镇总体规划统一【编制 《第十八条 城—镇，体系规划的》内，容，应当包括城》镇发展战略、—城镇空间布局和【规模控制、重大【基，础，设施：的布局以及土地【、水资？源、能源、自然【资源和历史文化遗产！保护等需要》严格控制的区域 ！ ，  ： 城镇体系规划【的，规划期限一般为2】0，年 第十九—条 ：。。拉萨市的《城市：总，体规划由拉萨—市人：民，政府组织编制经自治！区，。人民：政府审查同意后报】国务院审批  】   地区行—署所在？地城镇总体规划由】地，区行署？。组织编制报自治【区人：民政府审批  】  ：。 拉：萨市所辖县人民政】府所在地《镇的总体规划由【县人民政府》组织：编制报？拉萨市人《民政府审批地区所辖！县人民政《府所在地镇的—总体：规划由县《人民政府组织编制报！自治区人《。民政府审批 —    《 口岸、历》史文化名城（镇）】、风景？名，胜区：范围内的镇》以及自？治区：人民政府确定的【其他重点镇总体规】划由所在地县—级人民政《府组织编制经市【(，地)：人民：政府审查同意后报】自治区人民政府审】批     【其他镇？的总体规《划由镇人民政府组织！编制报县级人—民政府审批 第】二十条 城市总体规！划、镇总《体规划的内容应当包！括，城市、？镇，的发展布局功能分】区用地布局综合交通！。体系禁止、限制和】适宜：建设的？地域范围各类—专，项规划等 》     城市、镇！总体规划《的强：制性内容应》当包括规划》区范围、规划区【内建设用《地规模和土地—使用强度、》。基础：设，施和公共服务—设施：及公：共安全设施用地、水！源地和水系、—基本：农田和绿化》用，地、环境保护、自】然与历史文》化，遗产保护以及防灾】减灾等内容 —。     城市【、镇总体《规划的规划期限一般！为20年 第二十！一条 编制乡规划、！村庄规划应》当从农牧区实—际出：发尊重农牧民意愿】体现地方和民族特色！合，理配置？规，。划区内各《类资源和生产要【素综合利《。用，。农村：闲置土地统筹—各类生产及服务设】施用地布局符合农】牧民安居定》。居，。建设要求 —   ？ 乡：规划、？村庄规划在县级人民！政府城乡规》。。划主管部门的指【导下由乡（镇—），人民政府组织—编制报县《级人民？政府审批《村庄：规划在报送审批【前应当？。经村民会议》或者村民代表—会，。议，讨论同意 第【二十二条 》控制性详细规划【。是城乡规划》。主管部？门作出规划许可的】依据城乡《规划主管部门—应当根据城市—、镇总体《规划的要求组织【编制控制性详细规】划  《   拉萨市—人民政府城乡规划主！管部门组《。织编制拉萨市的控】制性详细规划经本级！人民政府《批准后报本》级人民代表大会常务！委，员会和上一》。级人：民政府备案   ！  地区行署—所在地？城镇的控制》性详：细，规划由地区城—乡规划？主管部门组织编【。制经地区《行署批准后报—自治：区人民？政府：备案    【 县人民政府—。所在地镇的》控制性详细规划由县！人民政府城乡规划】主管部门《组织编制经》县人：。民政：府，批准：。后报本级人民代表】大会常务委员会和】。上一级人民政府备案！。     其他】镇的控制性详细【规划由？。镇，人民政府组织—编制：经，县级人民政府批准】后报县级人民政府城！。乡规划？主管部门备》案    — 镇：总体规划的编制内】容已：经，。涵，盖控制性《详细规划主》要，。内容的可《。以不单独编制控制性！详细规？划 ？第二十三条 控制】性，详细规划《应当包括下列—强制：性内容 》    《（一）规《划地段内各地—块的土地使用性质】及其兼容性等用地】功能控制要求；【     （【二）建筑密度—、建筑高度》、建：筑风格、容积率【、绿地率、日—照间距等指》。标，要求；  —   （三）基【础设施、公共服务设！施、公共安全设施】、防灾减灾设—施的：用地规模、范—围及：具体控制要求—地，下管线控制要—求；     】（四）历史文化【。街区和历史建筑【的保护范围》界线 第二—十四条？ ，市(地）、县人【民政府城《乡规划主管》部门：可以：组织编？制历史街区、—沿河景观区、广场、！公园、重要》交通枢纽、城镇主】要出入口、重点【公共设？施、居民《住宅区？等，重要：地块的修《建性详细《规划报本级人民政】府审批镇人》民政：府组织编制的修建】性，详细规划报县级人民！政府审批  【 ，  其他地块需要】编制修建性详细规划！的可以由建》设单位组织编制【报所在地城乡—。规划：主管部门《审批 ？     修建【。性详细规《划的内容应当包【括建设条件》。分析及？。综合技？术经济论证防灾减灾！论证设计空间布【局和：景观规划设》计日照分析交—通组织方案和设【计市政？工，程管线设计竖向规】划设计估算工程量】、拆迁量和总造价投！资效益分析 第】二十：五条 城市、—镇地下空间》。开发利用规》划由其控制性—详细规？划组织编制机关【会同：人防主管部门—。依据城市、镇的总体！规划组织编制经征求！发展改革《、，。国土资源、水—利、文？物等部门的》意见后报同级人民】政府审批  【   地下空间【。开发利用规划应当对！地下的交通设施、】人防：设施、？公共服务设施、市】政管网、《需保护的《文物：及其他地《下建筑物、》构筑物等《进行统筹《安排并与《地面相关设施合理】衔接控制性详细【规划应当落实地下空！间开发？。利用规？划，的有关？内容 第二十【六条 ？经批准的历》史，名城、名镇、—名村应？当编制保《护规划风景》名胜区？。应，当编制总体》规划和详细》规划   — ， 前：款规定？的规划的组》织编制？机关和审批程序【依照国家《有关规定执行— 第二《十七条 专》项规划由城乡规划主！管部门组织编—制，的报同级人民政府审！批；由？相，关主管部门组织【编制的应《当征求城乡规—划主管部门同意【后报：同级人民政》府审批 第—二，十，八，。条 城乡规划—组，织编制机《关应当？委托具有相应资质等！级的单位承担城乡】规划：的具体编制》工作    【。 城乡规划》编制单位应当取得相！应等级？的资质证书并在资质！。等级许可范围内从】。事，城乡规划编制工作 ！ ，    《承揽：自，治区城？乡规划编制业务【的区外规划编制单】位应当向自治区人】民政府？城乡规划主管—部门备案 》 ，   ？ 禁：止城乡规划编—制单位转包城乡【规划编制《。任务：。 第二十九条【 城乡规划报送审批！前组织编《制机关应当》依，法将：城乡规划《草案：在固定场所、政府】网，站、新闻媒体—予以公告并采—取论证会、听证会或！者，其他方式征求专家和！公众的意见》公告时间《不得少于30日 ！ ，   城乡规—。。划组织编制机关应】当充分考虑专家和】公，众的意见并在报送】审，批的材料中附具【体意见采纳情—况，和理由 第—三十条 自治区人】民政府组织编制的】城，镇，体系：。规划市、县人—民政府组织编制的总！。体规：划在报送审》批前应当先经本级人！民代：表大会常务委员会审！议常务委员会组成人！员的：审，议意：见，交由本？级人民政府》研究处理   】  地区行署—组织编制的总体规划！在报送审批前应【。当先经自治》区人大？常委会？。地区工作委员会【审查；自治区—人大常委会地—区工作委员》会应当组织相关行】业的人大代表参加】审查     】。镇人民政府组织【编制的总体》规划在报送审批【前应当先经镇人民代！。表大会？审议代表《的，审议意见交由—本级人民政府研究处！理 ： 第三十一条— 城乡规划审批机关！在审批城《乡规划前应》当组织专家和有关】。部门对城乡规划进行！审，查，   《 ， 专家和《有关：部门应当根据—需要进行实地考察 ！ 第三十二》条 城乡规划通过审！批后：组织编制机关应【当，。在20？个，工作日内向》社会公布 》 ，