？ 第！二，章 ：城乡：规划的制《定 ？ 第十三条 【。城市和镇应当依法】制定城市规》划和镇规划城市、】。镇规划区内》的建设活《。动应当符合规划要】求   》  县级以上—人民政府《应当根据本》地农村经济社会发】展水平按照》因地制宜、切实可行！。的原则确定应当【制定乡规划、村庄】规划的？。区域在确定区域内】的乡、村庄应当【依法制定规划—规划区内的》乡、村庄《建设：应当符合规划要求 ！ 第：十四条？ 编：制城乡规划应当以】。上一级城《乡规：划为依据坚持政府】组织、专家领衔【、部门？合作：、公众参与、科学决！策 ： 第十五条》 自治区《人民政？府城乡规划》主管部门根据市【。（地）人民》政府报？送的：城乡：规划编制计》划拟订全区》城乡规划编制计划报！自治区人民政—府，批，准后由有关人民政府！或者：相关部门组织—实施： 第十六》条 编制城乡规划】应当对城《乡发：展定位、城镇化水】平、生态《。环境保护、》防灾减灾、地域【特，色、特色产业—等相关内《容进行专题研究作】。为编制城乡》规划的？基础 《 ，   编制城乡规】划应当具《备国家规定的勘【察、测绘、》气象、地震、水文、！。环境等基础资料【有关：。部门应当根据编制】。城乡规划的需—要及时向城乡规【划，编制单位提供—相关资料  【   城乡规划【编制单位应当—与基础资料提供单位！。签订保密协议— ：第十七条 自治区城！镇体系规划由自治区！人民政府组织—。编制报国务》。院审批  —   市（地）、】县，域城镇体系规划可】与其人民政府—所在地城镇总体【规划统一《编制： 第十八》条 城镇体系规划的！内容应当包括城镇】发展战略《、城镇空《间布局和规》模控制、《重大：基础设施的》。布局以？及土地、水》资源、能源、自然】资，源和历？史文化遗产保护等】需要严格《控制的？区域  》   城镇》体系规划《的规划期限一般【为20年 第十】九条 拉萨市的城市！总体规划《由拉萨市人民政【府组织编制》经自：治区人民政府—审查：同意后报国务院审批！。     地【区行署所《在，地城镇总体规划【由地区行署组织编】制报自治区》人民政府审》批，     拉萨】市所辖县人民政【府所在地《镇的总体规划—由县人民政府—。组，织编制报拉》萨市人民政》府审批？地区所？辖县人？民政：府所在地镇的总体】规划由县人民政【府组织编制报自【。治区人民政府审批 ！     口岸、历！史文化名城（镇【）、风景名胜区范围！内，的镇以及自》治区：。人民政？府确定的其他重【点镇总体《规划由所在地县级人！民政府组织》编制经市(地)人民！政府审查同意后报】自治区人民政府【审批 ？     其—他镇的总体规—划由镇？人民：政府：组织编制《报县级人民》。政府审批 第【二十：条 城市总体规划】、镇总体规划—的内容应当包括城】市、镇的发展布局】功能分区用地—布局综合《交通体系禁止—、限制和适宜建设】的地域范围各—类专项规划等 】 ，   城市、—镇总：体，规划的强制》性内容？应当：包括规划区范围【、规划区内建—设用地规模和土地使！用强度？、基础设施》和公共服务》设施及公共安全设】施用：地，、水源？地和水系、基本农】田和绿化用地、【环境保护、》自，然与历史文化遗产保！护以及防《灾减：灾等内？容 ？    城》市、镇总体规划的规！划期限一般为2【0年 第》二十一条 编制乡】。规划：、村庄规划应当从】农牧：。区实际出《发尊：重农牧民意愿—体现地方和民族特色！合，理配置规划区内【各类资源《和生产要素综合【利用农村闲置土地】统筹各？。类生产及服务设施用！地布局符合农—牧民安居《。定居建设要求 】 ， ，  乡规划、村【庄，规，划在县级人民政府城！乡规划主管部门【的指：导下由乡（镇）【人民政？府组织编制报县级人！。民，政府审？批村：庄规划在报送—审批前应当》经，村民会议或者村【民，代，表会议讨论同意 】 第二？十二条？ 控制性详》细规划是城乡规【划主管？。部门：作出规划许》可的：依据城？乡规划主《管部门应当根据城市！、镇总体规划的要求！组，织，编，制控制性详细规划】   《  拉萨《市人民政《府，城乡规划主管部门】组织编制拉萨市的】控制性？详细规划经》本级人民政》府，批准后报《本级人民《代表大会《常务委员会和—上一级人民政府备】案    — 地区？行署所在地城镇【的控制？性详细规划》由地区城《乡规划主管》部门组织编制经【地区行署批准后报自！治区：。人民政府备案—     —县人：民政府？。所在地镇《的控制？性详细？规划由？县人民政府城乡【规划主管部门组【织编制经县人民【政府批准后》报本级人民》代表：大会：常务委员会和上【一级人民政府备案 ！     其他镇】的，控制性详细规划由】镇人民政府组—织编制经县》级人：民政府批准》后报县级《人民政府城乡规划】主管部门备案—  ？   镇总体规划】的编制内容已经【涵盖控制性》详细规划主要内容】的可以不单独编【制，控制性详细规—划 ？第二：。十三条 控制性详细！。。规划应？当，包括下列强制性内容！     —（，一）规划地段内【各地块？的，土地使用性质及其】兼容性等用地功能】。控，制要：求；     （！。二）建筑密度、建筑！高度、建筑风格、】容积率、绿地—率、日照间》距等指标要求；【     （三）！基础设施《、公共服务设施、公！共安：全设施、防灾减灾】设施的用地规模、】范围及具《体控制要求》地下管线控制要求；！    》 （四）历史文化】街区和历史建筑的保！。护范围界线 【第二：十四条？ 市(？地）、县人民政府城！乡规：划，主管：部门：。可以组织编制历史】街区、沿《河景观区、广场【、公园、重》要交：通枢纽、城镇—主要出？入口、？重点公？共设施？、居：。民住宅区等重要地】块，的修建性详细规【划报本级人民政府】审批镇？人民：政府组织编制的【修建：性详：细规划报县级人民政！府，。审批 《    其他—地块需要编制修【建性详细规划—的可以由建设单位】组织编制《报所在地《城乡规划《主管部门审批 【    《 ，修建性详细规划【。的内：容应：当包括建设条件分析！及综合技术》经，济论证防灾》减灾论证设》计空间布局和景【观规划设计日—照分析交《通，组织方案和设—计，市政工程管线设计】竖向规划设计估算】工程量、拆》迁量和总造价投资效！益分析 第二【十五条 城市、镇地！下空间？开发利用规划由【。其控制性详》细规划组织编制机关！会同人防主管部【门依据城《市、镇的总体规划组！织编制经征求发展改！革、国土资源、水】利、：文物等部《。门的意见后报同级人！民政府审批 【。。    地下空间】开发利用规划应【。当对地下《的交通设施》、人：防设施、公共服务】设施：、市政管网》。、需保护的文物【及其他地下》建筑物、构》筑物等进行统筹安排！并与地面相关设施】合理衔接控制—性，详细规划《应当落？实地：下空间开发利—。用规划的有关内【容 第二十—六条 经批》准的历史名城—、名镇、名村应当编！制保护？规划风景名胜区应当！。编制总体规划—和详细？规划    【 前款规定的规【划的组织编制机【关，和审批程序依照【国家有关规》定执行 第二【十七条 专》项规：划由：城乡规？划主管部门组织【编制的报同级人【民政府？审批；？由相关主管部门组】织编制的《应当征求城乡规【划主管部门同意后报！同级人民《政府审批《 第二十八条 】城乡规？划组织编制机关【。应当委？托具有相应资质等】级的单位承担城乡】规划：的具体编《制工：作  《   ？城乡规划《编制单位应当取【得相应等级的资【质证：书并在资质等级【许可范围内从事城乡！规划编制工作—     承【揽自治区城乡规【。划编制业《务的区外规划—编制单位应当向自治！区人民政府城乡规划！主，管部：门，备案     禁！止城：乡，规划：编制单位转包城乡规！划编制任务 第二！十九条？ 城乡规划报送审批！。前组织？编制机关应当—依法将城乡规划草】案在：固定场所、政府网】站、新闻媒体予以公！告并采取论证会、听！证会或者《其他：方式征求专家—和公众的意见—公告时间不得—少于30日 —     城乡规】划组：织编制机关应当【充分考虑专家—和公众的意见并在】报送审批的材料中附！具，体，意见采？纳情况和理由 【 第三十条 —自，治区人民《。政府：组，织编制的城》镇体系规划市、县】人民政？府组：织编制的总体—规划在报送审—。批前应当先经本级】人民代表大》会常：务委员会《审议常务委员会【组成人员《的审议意见交—由本级人民》政府研究处理—    》 地：区行署组《织编制的总体规划在！报送审批《前应：当，先经自治《区人大常委会地区】工作委员会审查；自！治区人大常委会地区！工作委员会应当组织！相关：行，业的人？大代表参加审查 ！    镇人民【政府组？织编制的总体规【划在报送审批前应】当先：经镇人？。民，代，表大会审议代表的】审，议意见交由》本级人民政》府研究？处理 第三—十一条 城乡—规，划审批机关在审批城！乡规划前应》当组：织专家和有关—部门：对城乡规划进—行审：查    — 专家和有关部门应！当根据需《要进行实地考—察 第三十—二，条 城乡规》划通过？审批后组织编制机】关应当在2》0个工作日内向社会！公，布 ？