！ 第三《章 村庄和集—镇规划？的实施 《 第十》。七条 在村庄和集镇！规划区范围进—行新建、改》建、扩建（》以下统称建设）活动！的单位和《个人必须服从规划并！严格依照规划—实施 第十八！条 在规《划区：内进行住宅》、公共设施、公【。益，事业以及乡》镇企业建设均应执行！规划选址意见书制】。。度，规划选址《意，见书由省建》设行：政主管部门统一【印制县级建设—行政主管部》门负责？核，发 》第，。十，九条 建设》行政主管部门核发规！。划选：址意见书时可收【取工本费收费标准和！办，。法由省建设行—政主管部门》会同省物价、财政部！门另行制定 【 第二十条 村】民建设住宅应按【照下列程序办理建】设手续    】 （一）村民先【向村民委《员会或？集体经济《组织提出建房申请】经村民委员》会议讨论通》过；     （！二）：需，要占用耕地的经乡】级人民政《府审：核、县级人民政府】建设行政主管部门】。审查同意并》出据选址意》见书后方可》依照：土地管理《法向县级人民—政，。府土地管理部门申请！。用地经县级人民【政府批准由县—级人民政府土—地管理部门》划拨土地；   ！  （三）村民使用！原有宅基地、—村内空闲《地或其？他，非耕地的由乡级【人民政府根》据规：划进行审批并报县级！建设和？。土地行政主管部门备！案 》。第二十一条 城【镇非农业户在村庄】规划区建住宅的在】具备有入村定—居手续后方可申请】建房：并按：照，第二十条的审—批程序？。办理 ？  ：   回原》籍村庄和集镇落户】的职工、退伍军【人、离退休干部以及！回乡定？居的国外华人在【村，庄和集镇规划区需使！用集体所有土地【建住宅的依照第二】十条的规《定办理审批手续【 ？。 第二？十二条 在》村庄和集镇规划区】内兴建乡《镇企业按下列程【序办理审批》。手续： ：    （一）建设！。单位持县级以上【人民政？府批准的设计任【务书或其他批准【。。文件：向县级建设行政【主管部门《。申请选址《定，点县级建《设行政主管部—门按：照村庄和《集，。镇规划确定建设项目！用地位？置及范围提出建设】工程规划设》计，要求和条件核发规】划选址意见》书；     】（二）建设单位持规！划选址？意见书报县级以上】人民：政府：批准后由土地—管理部门划拨土地】；     （三！）建设单位持—规划选？址意见书《和，用地批准文件—向县级建设行政【主，管部门提出开工申请！经对设计、施工条】。件进行审查后方可批！准开工？ ？ 第二十三条 乡】（村）公共》设，施、公益事业性的】建设：应按：下列程序办》理，审批：手，续     （】一）：乡级：人，民政府根据审核后的！规划和建筑设计图报！县级：建设行政主管部【门审查领取规划选】址意见？书；  》。   （二）建设】单位持规划选址意见！。书到县？级土：地，主管部门申请办理】用地批准手续—；，     （三）！持规：划选址意《见，书和用地批准文件】向县建设行政—主管部门《。提出开？工申：请；    【 （四？）县：级建设行政主—管部门到现场放线或！委托乡级《人民政府建》设管：理员放线后方可开工！ 第二—十四：条，。 新建村庄和集镇】按第二十条至二【十三条的审批—程，序办理 【第二十五条 规划】。选址意见《书不：得伪造、涂》改、租借、买卖不得！擅自变更内容确需】变更的须送核发单位！办理变更手续 】。。  ：  县级建设主【管部门在接到—建设单位《。或个人的建设申【请后必须在六—十天内给予》是否同？意，办理规划选址意见书！的答复逾期不—答复的视为同意办】理     建设！。单位或个人在取得规！划选址意见书二年】后，未办完用地》手续或？取，得规划选址》意见书二年未—开工：又未办？理延期手续的其规】划选址意《见书及用地批准【证件：自行失效 【 第二十六条 在村！庄和集镇规》划区空闲地》建临：时建筑须经乡—级人民政府审查批】准    — 村庄和集镇—规划区内的临时建设！。和，。临时建设用地不得】影响村镇规划—的实施严禁在临时建！设使用？的土地上建》设永久？性和半永久》。。性建筑物、构筑物】及其：他设施 　　【 ：