？ ， 》 第？三章 ？新，区开发和《旧区改建《规划：管理 》 第十？二条城市新》区开发和旧区—改建必须编》制详细规划审批详细！规划应？当事先征求所—。在地的区、县人民】政府的意见 【 ：第十三条新》区开发应当统一【规划分期实施—集中成片地进行【开发建设开发区内】的，基，。础设施、公共—设，施和行政管理设【。施应当按照》国家规？定的居住区级、小】区级规模和指—标配套？与住宅同步建设同】。步验收 【第十四条旧区—改建应？当控制人口与建筑密！度，扩大：绿地：面积合理利用城市空！间注重临街》建筑景观《疏散扰民《工业合理改善基础设！施和公共设施提【高城：市综：合功能  】   对《危房棚户、设施简陋！、交通阻塞、—环境污染《和渍水严重的地区应！当重：点进行综《合整治需要集—中成片拆《除重建的应》当统一规《划，分期：实，施；对部分建筑【质量：低，劣、设施短缺的【。地区应当进》行，局部调整改建使【各项设施逐》步配套完善》 第》十，五条在建成的—开发区和改》建区：内，。未经原审批机关批】准不得？改变建筑《物、构筑《物的使用性质—不得插建和扩建【建筑物？、，构筑物 《 ： ？