【 ： ， 第三章 》新，区开发和旧区—改建规划管》理 ： 第十二条【城市新？区开发和旧》区改建？必须编制详细—。。规划审批详细规划】应当事先征求所在】地的区、县人—民政府的意见 】 第十三条—新区开发应》当统一规《划分期实施集中成】片地进行开》发建设开《发区内的基础设施】、公共设施和—行政管理设施—。应当按照国家规定】的居住区《。级、：小区级规模》和指标配套与住宅同！步建设同《步验收 — 第十四《条旧区改建》应当控制《人口与建筑密—度扩：大绿地？。面积合理利用—城市空间注重—临街建筑景》观疏散？扰民工？。业合理改《善基础？设施和公共设施提高！城市综合功能 ！  ：  ： 对危房《棚户、设施简—。陋、：。交通阻塞、环境污】染，和渍水严重的地区应！当重点进行综合整治！需要集中《成，。。片拆除重建的—应当：统一规？。划分期？实施；对部分建筑质！量低：劣，、设施短缺的地区】应当进行局部调整】改建使各项设施逐】步配套？完善 ？ ？第十五条在建成的开！发区和？。改，建区：内未经？原审批机关批准【不得改变建筑物、构！。筑物的？使用：性质不？得插建和扩建建筑】。物、构筑《。物， 》 ，