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》第二章 城乡规划的!制定与修改
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第十条 城市】。。、镇的总体规划按】照,。下,列,。规,定,组织编制、上报审批!
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(》一)哈尔滨市城【市总体规划由市人民!政府组织编》制经省人民政府审】查同意后报国务院】。审批;
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(二)县级】市的城?。市总:体规划由县级市人】民,政府组织《编制:经市人民政府审查】同意:后报:省人:民政府?审批;
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(三)县人】民政府所在地—镇的总体规》划由县人《民政府组织编制【报市人?。民政府审批; 【
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】 (四)其》他镇的?总体规划由镇人【民政:府,组织编制隶属于区的!由区人民政府—报市:人民政府审》批,;隶属于县(市【)的报?。县(市)人》民政府审批
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第十—。一条: 城:市、镇总体规划在】报上一级人民政府审!批,前应当先经本级人】民代表大会常务委员!会或者?镇人:民代表大会审议审议!。意见交由本级人民政!府研究处理报送审批!时应当将本》级人民代表大会【常务:委员会组成人员或者!镇人民代表大会代表!。的审议意见和根据审!议,意见:修改规划的情—况一并报送 —
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: 第:十二条 城》乡规划的专项—。规划应当符》合城市总体》规划各类专项—规划之间应当相互衔!接
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专!。项规划由城乡—规,划主管部门会同相关!行业:主管部门组织编【制报同级人民—政府审批法律、【法,规对专项规》划,的编:制和审批另有—规定的从其规定 】
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相关行业!主,管部门组织编—制涉及城乡规划的】行业规划时应当征求!城乡规划主》管,部门意?见
! 第十三条 —市、县(《市)城乡规划—主管:部门、?镇人民政府》应当:。。根据城市、镇的【发,展需要?有计划、分区域【组,织编制控制性详【细规划?
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控制性详!细规划按照》下列规定组织编制、!。上报审批或者备案 !
】 (一)哈尔滨】市城市的《控制性详细》规划由?。。市城乡规划》主管部?门组织编制经市人】民政:府批:准后:报市人民代表大会】常,务委员会《和省人?民政府备案;—
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(二】)县级市、县—人民:政府:。所在地镇的控制性详!细规划由县》(市)?城乡规划主》管部门组织编—制经县(《市)人民政府批准】后报县(市)—人民代表大》会常务委员会和市】人民政府备案;【
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: :(三)其他镇的控制!性详细规划》由镇人民《政府:组,织编制隶属》于区的由区人民政府!报市人民政府审批;!隶属:于,县(市)的报—县(市)人民政府】审批
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第十四条! 控制性详细规【。划应:当符:合城市?、镇总?。体规划和相》关,专项规划的要求【不得:改变城市、镇总体】规划的?强制性内容》;需:要改变?城市、镇总体规【划的强制性》内容的应《。当按:照程序先修改—城市、镇《总体规?划,
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?未,编制控制性详细规划!的区域不得批准【建设项目
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第十】五条 市、县(市】)城乡规划》主管部门应》当组织编《制下列区《域的城市设计经本级!人民:政府批?准后纳入《控制性详细规—。划或者?作,为控制?性详细规划相—关内容的补充
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《(一)城市》重要广场周边、【商,业中心区和车—站、码头等交通枢】纽,区;
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(二)风景名!胜区、文物保护【区、历史《。文化保护街》区;
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(【三)沿江、滨水【地区:等,城市重要景》观地段;
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(】四):本级人民政府规【定的其?他重要区域
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—第十六条 规划【城市、?镇建设?用地范围外的乡【、村庄规划由乡、镇!人民政?府组:织,编制;村庄隶属【街道办事处管辖的】村庄规划由街道【办事:处组织编制城乡【规划主管部门应【当,予,以指导和《协助
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》区辖:乡、镇人民》政府组织编制—的乡、村庄规划街道!办事:处组:织编制的村庄规划由!区人民政府报市人民!政府审批;其他【乡、村庄规划报县(!市)人民政府审批 !
】 乡规划》在报送?。审批前应《当经乡人民代—表大会审议
】 :
村庄】规,划在报送审批前应】当经村?民会议或者村民代表!会议讨论同意
】。
第十!七条 乡《、村庄规划应当从】农村实际和发—展出发尊重村—民意愿体现地方【和农村特色与城市规!划、镇规划及相【邻地区规划》。相,协调 ?
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? 基本《农田:保护范围建设用【地范围基础设施和公!共,服务设施的布局和规!模耕地、河道水【系、:湿地、山林》等自然?资,源和名胜古迹、历史!建筑等历《史文化遗《产的:保护、防灾减—。灾,、节:约和有效《利,用,能源:资,源等应当作为乡、村!庄规划的强制性内】容
】。 第?十八:条 市、县(—市)人民政府应【当建立城乡规划实】施情况评估制度【促进城?乡,规划:目标的落实和规划】强制性内容的执行】。为规划动态调整【和修编提供》依,据
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修改城市、镇!总体:。规划或者制定新一】轮近期建《设规:划前组织编制机关应!当先:对城市、镇》总体:规划的?。实施情况进》行评估
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规划评—估报告按照规定备案!后应:当向社会公布—
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第—十,。九条 ?修改:经依法?批,准的城乡规划应【当按照规定》。的权限、条件和程】序进行修改》。后的城乡规》划应当按照原程序】报批:、备案
】
第二十条 !有下列情形之一【的组织编制》机关可?以修改控制》。性,详细规划
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】 (一)因》。。总体规划修》改导致控制性详细】规划相应修改的【; :
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(二)—因有关专项规划、行!业规划、城市设【计,。的编制需要完—。善控制性详细规【划的;
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(三)因重!大基础设施、公【共服:务设施建《设,或者:国家、省、市重点工!程项目需要修改的】;
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(四)经评!估确需修改的;【
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【 ,(五)城乡规划【的审批机关认为应当!修,。改的:其他:情形
! 第二十一条 】制定和修《改城乡规划对城【乡规划实施情况进】。行评估应《当采取听证会—、论证会、座谈会】等方式或者通过【政府网站、媒体征求!相关部门、专—家和公众的意见
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】 城乡规划报送【审批前组织》编制机关《应当依法将城—乡规划草案予以公】告公告的《时间不得少于三十日!
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经依法批准的!城乡规划应当及时】向社会?公布法律、行政【法规规定不得公开】的内容除外
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