】 第《二章 ？城乡：规划的制定与修改】 第十条【 ，城市、镇的总体规】划按照下列规—定组织编制、上报审！批 　　】 《（一）哈《尔滨市城市总体规】划由市人民政府组】织编制经省人—民政府审查同—意后报？。国务院审批； 【 ： 　　 （！二）县级市》的，城市总？体，规划由县级市—人民政府组》织编制经市》人民：政府审？查同意后报省人【民政府审批》。； —　　： ： （三）》县人民？政府：所，在地镇的总体规划】由，。县，人民政府组》织编制报市人—民政府审批； 】 ？　　 《 （四）其—他，镇，的总体规划由镇人】民政府组织编—制隶属于区的由区】人民政府报市人民政！府，审批；隶属于县（】市）的报县（市【），人民政府审》批 ： 《 第》。十一条 城市、镇】总体规？划在：报上一级人民—政府审批《前，。应当先经本级人【民代表大会常—务委员？会或者镇人民代表】大会审议《。审议意见交由本级】人民政府研》究处理报送审批【时应：。当将本级人》民，代表大会常务—委员会组成人员【或者镇？人民代表大会代【表的审？。议意见和根据审【议意见修改规—划，的情况一并》报送 》 —第十二条《。 城乡规划的—专项：规划应当符》合城市总体规划【各类专项规划之间应！当相互衔接》 ， 《　　： ：。 专项《。规划由城乡规划主管！部，门会同？相关行？业，主管部门组织编制报！同级人？民政府审《批，法律、法规对专项规！划的编制《和审：批另有？规定的从《其规定？ 　—。　 相关行】业，主管部门组织编制涉！及城乡规划的行业规！划，时应当？征求：城乡规划主》。管部门意见 ！。 ， 《第，十三条 市、县【（市）城乡规划主管！部门、镇人民政府应！当根据城市、镇【的发展需要》有计划、分区域【组织：编制控制《性详细规划 — ， 　　 — 控《制性：详，细规划按《照下列规定组—织，编制、上报审批【或者备案 】 ，　　 《 （一）哈尔滨】市城市的《控，制性详细规划由市】城乡规划主管部【门，组织编制经市人【。民政府批准后报市人！民代表？大会：常务委员会和—省人民政府备案；】 　—　 ？ （二《）县级市、县—人民政府所在地【镇的控制性详细规】划由县（市）城乡】规划主？管部门组《织编制经县（市）】人民政？府批准后报县—（，市，。）人民代《表大会常务委员会】和市：人民政？府备案？； —　　 （三）！其他镇的《控制性详细规划由】镇人民政府组织编制！隶属于区的由区【人民政府报市—人民政府《审批；？隶属于县（市—）的报县（市）【人民政？府审批 】 ？ 第十四《条， ，控制性详《。细规划应当符合城市！、镇：。总体规？划和相关专项—规划的要求不得【改，变城市、镇总—。体规划的强制性【内容；需要》改，。变城市、镇总体规】划的强？制性：内容的应当按照【程序先修改城市、】镇总体规划 — 　　 【。 ： 未编制《。控制性详细规划【。的区域不得批准建设！项目 】 第十五条【 市、县（市）【城乡规划主管部门】应当组？织编制下《列区：域的城市《设，计经本级人民—政府批准后》纳入控制性详细规】。划或者作为控制【。性详细规划相—关内容的补充— 　　【 （》一）城市重要广【场周边、《商业中心《区，和车站、码头—等交：通枢纽区；》 　—　 （二）风！景名胜区、文—物保护区、历史【文化保护街区； ！ 　　》 （》三）沿江、滨水【地区：等城市重要景观地段！； ？ 　　 】 （：四）本级人民—政府规定的其他【重要区域《 ： 》 ，。 第十六条》 规划城市、镇建设！用地范围外的乡、村！庄规划由乡、—镇人民政府组织【编制；？村庄：隶属街？道办事处管》辖的村？庄规划由街道—。办事处组织编—制城乡规划主管【部门应当予以指【导和协？助 　【　 ？ 区辖乡、—镇人民政府组织编制！的乡：、村：庄规划街道》办，事处：组织编制的村庄规】划由区人《民政府报市人民政府！审批；其他乡、村庄！规划报县（市）人民！政府：审批 》 　　《 ：。 乡规划在—报送审批前应当经乡！。。人民代表大会—审议 ？ ： ：　　 村庄】规划在？报送：审批：前应当经《村民会议或者村民】代表会议《讨论同意 【 第十】七条 乡、村庄规划！应当：从农村实际和发【展出：发尊重村《民意愿体现地方和】农村特？色与城市规划、镇规！划及相邻地区规划】相协调？ ？ 　　 》 ，。 基本农》田保护？范围建设用地范【围，基础设？施和公共服务—设施的？布局和规模耕地、河！道水系、湿》。。地、山林等自—然资源和名胜古迹】。、历史建筑》。。等历史文化》遗产：的保护？、防灾减灾》、节：约和有效《利用能源资源等【应当：作，为乡、村庄规—。划的强制性内容 】。 】第十八条 市、【县（市）人民政【府应：当建立城乡规划【实施情况评估制度】促进城乡规划目【标的落实和规划【强，。制性内容的》。执行为规划动—态调整和修编提【供依：据 　【　 修改城市！、镇总？体规划？或者制定新一轮近】期建：设规划前组织编制】机关：应当先对城市、【镇总体规《划的实？施情况进行评估 ！ 　　 ！规划评估报告按照】规，定备案后应当向社会！公布： ， 》 ： 第：十九条 修改经依】法批准的城乡—规划应？当按照规定的权【限、：条件：和程序？进，行修改后的城乡规】划应当按照》原程序报批》、备案 — 》 第二十《条， 有下？列情形之一的—。组织编制机关可以】。修改控制性》。详细规划 【 　？　 （一）】因总体规划修改【导致控制性详细规划！相应修改的； ！。 ：　　 （二】），因有关专项》规划、行业规划、城！市设计的编制需要】完善控？。制性详细规》划的； 》 　　 ！（三）因《。重大基础设施、公共！服务设施建设或者】国家、省、市重【点工程？项目需？要修改？的； 　　！ （四—）经评估确》。需修改的； — ， 　　 【 （五）城乡规】划的审批机关认为】应当修改的其他情形！ ！第二十一条》 制定？和修改城《。乡规划对城》乡规划实施情—况进行评《估，应当采取听证—会、论证会》、座谈会等方式或】者通过？。政府网站、》媒体征求相关部门】、专家和公》众的意见《 ， 　　 ！ 城乡规划》报送审批前》组织编？制机关应当》依法将城乡规划草案！予以公告《公告的时间不得【少于三十日 【 　　 《 经依？法批：。准的城乡规》。划应当及时向—社会公布法律、行政！法规规定不》得公开的内容除外 ！。 ：