《 ： 》第二章 城乡规划】的制定与修改 】 第十条 城市】、镇的总体规—划按照下列》规定组织编制、上报！审批 ？ ？。 　　 《 （一）哈尔滨！。市城市总体》规划由市人民政府组！织编制经《省人民政府审—查同意后报国务院审！批；： 　　 ！ ：。（二）？县级市？的城市总体规划由】县级市人民政府组织！编，制经市人民政府审查！同，意后报省《人民政？府审：批；： ，。 　　 【 （三）—县人：民政府所在地镇的】总，体规划由县人民【政府组织编制报【市人民政府审批【； 《 　？　 （四）】其他镇？的总体规划由镇人民！。。政府组织编制隶属于！区的由区人民政府】报市人民政府审【批；隶属《于县（市）的报县（！市）人民政》府审批 《 》。 第十一条【 城市、《镇总体规划在报上一！级，人民政府审批前应】当先经本级人—民代：表大会常务委—员会或者镇人民代】表大会审议》审议：意见交由本级人民】政府研究《处，理，报，送审批时应》当将本？级人民代表大会常务！委员会组成人员或者！。镇人民代表》大，会代表的审议意见】和，根据审议《意见修改《规划的情况》一并报送 【 ， 》第十：二，条 ：城，乡规划的专项—规划应当符合城市】总体规划各类—专项规划之间应当】相互衔接 【 ， ，　　 《 专项《规划由城乡规划主】管部：门会同相关》行业主管部门组【织编制报同》级人民？政府审批《法，律、法规对》专项规划的编—制和审批另有规定的！从，其规：。定 　　 ！ 相《关，行业主管部门组【织编制涉及城乡规】划的行业规划—时应当征求城乡规划！主管部门意见 ！ —第，十三条 市、县（市！）城乡规《划主管？部门、镇人民政府应！当根据城《市，、镇的发展需要有】计划、分区域组织编！制，控制性详细规划【。 　　 】 控制性详细】规划按照下列规【定组织编制、上报审！批或者备《案 　【　 ？ （一）哈尔【滨市城市《的控制？。性详细规《划由市城乡规划【主管部门组织—编制经市《人民政府批》准后报？市人：民代表大会常务【委员会和《省人民政府备案；】 》　　 《 （二）县级【市，、县人民政府所在地！镇的控制性》详细规划由县—（市）？城乡规划主管部门】。。组织编制《经县（市）人民政府！批，准后报县（》市）人民《代表大会常务委员】会和市人《民政府备案； ！ 　　 》 ： （：三）其他镇的控【制性详细规划由镇人！。民政府组织》编制：。隶属于区的由—区人民政《府报市人民政—府审批？；隶：属，于县：（市）的《报县（市）人民政府！审批 【 《第，十四条 控制—性详细规《划应当符合城—市、：镇总体规划和相关专！项规划的要求不得改！变城市、镇总体【规划的强《制性内容；需要改】变，城市、镇《总体规划的强制性】内容的应当按照程】序先修改城市、镇总！体规划 — 　？　 未—编制控制性详细【规，划的区？域不：得批准建设项—目 【 ？第十五条《 市、县（市）【城乡：规划主管部门应【当组织编制下列区】域，的城市设计》经，本级人民政府批准后！纳入控制性详细规】划或者作为控制性】详细规划相关内容】的补充 》 　《。。　 （一）】城市重要广场周【边、：商业中心区》和车站、码头等交通！枢纽区； 【 　　 》 ？（二）风景》名胜区、文物保护区！、历史文化保护【街，区； 》。 　　 】。（三）沿江、—滨水：地区等城市重要景】观地：段； 【　　 （四）！本级人民政府—规定的其他重要【区域 — ？ 第十六条 规】。。划城市、镇建设【用地范围外的乡【、，村庄规划由乡、【。镇人民政府》组织编制《；村庄？隶属：街道办？事处管辖的村—庄，规划由街道办事处】组织：编制城乡规划主管】部门应？当予以？指导和协助》 　　 】 区辖乡、镇人！民政府组织编制的】乡，、村：庄规划街道办—事处组织编制的【村庄规？划由区人民政府报】市，人民政府审》批；其他乡、村庄】规划报县（市—）人民政府审批 ！ 　《　 ？ 乡规划在报【送，审批前应当经—乡人民代《表大会审《议 《 　　《 村庄—规划在报《送审批前应当经村民！会议：。或者村民代表会议讨！论同意 【 第十【七条 ？乡、：村庄规划应当从农】村实际和发展出发尊！。重，村民意愿体现—地方和农《村特色与城》。市规划、镇规划【及相邻地区规划【相协调？ 　　 】 ？基本农田保护范【围建设用地范—围基础设施和—公共服务《设施的布《局和规模耕地—、河道水系、湿【地、山林等自然资源！。和名胜？古迹、历史》建，筑等历史文化遗【产的保？护、防？灾减灾、节约—和有效利《。用能源？资，源等应当作为—乡、村庄规划的【强制性内容 ！ 《 ，第，十八条 市、县【。（市）？人民政府应当建【立城乡规划实施【。情况评估制度促进】城，乡规：划目标的落》实和规？划强制性《内容的？。执行为规划动—态调整？和修编提供依据 】 　》　 》。修改城市、镇总体规！划，或者：制定新？一轮近？期建设规划前组【织编制机关应当先对！城市、镇总体规【划的实施情况进【行评估 　！　 规划【评估：报告按？照规：定备案后应当向社会！公布 — 》第十：九条 修改经—依法批准《的城：乡规划应当》按，照规定的权限、【条件：和程序进行修改后的！城乡规划应当—按照：原程序报《批、：备案 ！ 第？二十条 有下列情】形，之一：的组织编制机—关可以修改控制性】。详细规？。。划， 《 　　？ （一）因】总，体，。规，划修改导致控制性详！细规划相应修改的】； 》 　　 （二！。）因有关专项规【划、行？业规划、城市设计的！编制需要《完，善控制？。性详细规划的；【 ： 　　》 （三）因重！大基础？设施、公《共服：。务设施？建设或者国家、省】、市重点《工程项目需要修改的！； —　　 ？ ， ， （四）经评估确】需修改的； 】 ， 　　 （】五）城乡规》划，的审批机关》认为应？当修改的《其他情形《 【 第？二十一条 制定和修！改城乡规划对—城乡规？划实施情况进行评估！应当采取听证会、论！证会、座谈会等方式！或者通？过政府网站、媒体征！求相关部门、专家】和公众？的意见 》 　　 【 城乡规划报送审！。批前组织编制机关】应，当依法？将城乡规划》草案：予以公告公告—的时间不得少—于，三，十日 　—　 经依法批准的！城乡规划应》当及时向《社会公布法》律、行政法规—规，定不得公《开的内容除外 】 ，