》 第【二章 城乡》规划的？制定与修改 】 第十条 城市【、镇的总体》。。规划按照下》。列规定？组织编制、上报审批！ ？ 　　 （！一）哈？尔滨市城《市总体规划由市人】。民政府组织编制【经省人民政府审查同！意后报国务》院审批； 》 　　 ！。 （二）县级市的】城市总？体规划由县级市人】民政：府组织编制经市人民！政，府审查？同意后？报，省人民政《府审批； ！　，　 （三【）县：人民政？。府所在地镇的总体规！划由：县人民政府组织编制！。报市人民政府审【批； — 　　 （】四，）其他？镇的总体规划由镇人！民政府组织编—制隶属于区的—由区人民政府报【市人民政府审—批；隶属于县（市）！的报：县（市）人》民政府？。审批 ？ 【 第十一条 城市】、，镇总体规《划在报上一级—。人民政府审批前【应当先经本级人民】代表大会常务委员会！或，者镇人民代表—大会审议审议—意见交由本级—人民政府研究—处理报送审批时应当！将本级？人民代表大》会常务委员会组成】人员或？者，镇人民代表》大会代表的审—议意见和根据审议意！见修改规划的情况一！并报送 《 【 第十二条》 城乡规《划的专项《规划应当符合—城市总体规》划各类专《项规：划之间应当相互衔接！ ： ，。 　　 》 ？专项规划由城—乡规划主管部门会】同相关行业主管部门！组，织，编制：报同级人民政府审批！法律、法规对专项规！划，的编制和审批—另有规定的从—其规定 — 　　 【 相关行业主管部门！组织编制涉及城乡】规划的行业规划时】。应当征求城乡规划】主，管部门意见 ！ 第十三条！ 市、县（》市）城？乡规划主《管部门？、镇人民政》府应：当根据城《市、镇的发展—需要有？计划、分区域组织】编制：。控制性详《细规划 — 　？　 》控制性详细》规划按照下列规【定组织编制、—上报审批《或者备案 【 　　《 （一）【哈尔滨市城市的【控制性详细规划由市！城乡规划主管部门】组织编制《经市人？民，政府：批准：后报市人民代表大会！常务委员会》和省人民《。政府备案；》 》　　 （【二）县级市、—。县人民政府》所在地？镇的控制性详细【规划由县（市）城】乡规划主《管部门组织编—制经：县（市？）人民政府》批准：后报县（市》），人民代表大》会常务委《员会：和，市人民政府》备案； — 　　《 （三）【其他镇的控制性【。详细规划由》镇，人民政府组织—编制隶？属于区的由》。区人民政府报—市人民政府审批【。；隶属于县（市【），的报县（市）—人民政府审批 ！ 《 第十四条 【控制性详细规划应当！符合城？市、镇？总体规划和》相，关专项规划的要求】不得改变城市、镇】总体规划的强制【。性内容；《。需要：改变城市、镇总体】规划的强制性内容的！应当按照程序先修改！城市、？镇总体规划 】 ：　　 《 未编制控制【性详细规划》的区：域，。不得：批准建设项目 【 【 第：十五条 市、县【。（市）城乡规划主管！部门应当组》织编制下列区域【的城市设《计经本级人民—政府：。批准：后纳入控制性—详细：规划或者作为—控制性详《细规划相关》内容的补充 】 　　《 （一）城】市重要广场周边【、商业中心区和车】。站、码？头等：交通枢？纽区； 《 　　— ， （二）—风景：名胜：区、：文物保护《区，、历史文化保—护街区； ！。　　 》 （三）《沿江、滨《水地区等《城市：重要景观地段—； ： 　　— （四—）本：级，。人民政府规定的【其他：重要区域 — 《 第十六条 规！划城市、镇建设用】地，范围外？的乡、村庄规划【由乡、镇人》民，政，府组：织编制；村庄隶属街！道办事处管辖的村庄！规划由街道办事处】组织编制城乡规划主！管部：。。门应当予以》指导和协《助 ？ 　　 ！区辖乡？、镇：人民政府组织—编制的？。乡、村庄规划—街道办事处组织【编制：的村庄规划》。由区人民政府报市人！。民政府审批；—其他乡、村庄规【划报县（《市）：人民政府《审批 》 　？　 乡规划在！报送审？批前应？当，经乡：人民代表大会审【议 《 　　 【 村庄？规，划，在报送审批》前应：当经村民会议或者】村民代表会议—。讨论同意 — ： 第十【七条 ？乡，、村庄规划应当从】农村实际和发展出】发尊重村民》意，。愿体现地方和农村特！色与：城，市规划、镇规划【及相邻地区规划【相协调 》 　　 ！基，本农田保《护范围建设》。用，地范围？基础设施和公—共服务设施的—布局和规模耕地、河！道水系？、，湿地、山《林等自然资》源和名胜古迹、【历史：建筑等历史文化遗产！的保护、防灾—减灾、节约和有【。效利用能源资源【等应：当作：为，乡、村庄规》划的强制性内容【 ！第十：八条 市、县（市】）人：民政府应当》建立城乡规划—实施情？况评估制度》促进城乡规划—。目标的落《实，。和规划强制》性内容的执行为规】。划动态调整和—修，编提供依《据 　【　， 修改—城市：、镇总体规划—或者制？定新一轮《近期建设规划前组织！编制机关应当先【对城市、镇总体【规划的实施情况【进行评估 ！　　：。 ？ ，规，划评估报告按照规】定备案？后应当？向社会公布 【 【第十九条 修改经】依法批准的城乡规划！应当按照规定—的权限、条件和程】序进行修改后的【城乡规划应当—按照：原程：序报批、备案— 》。 第二—十条 有下列情【形之一的组织—编制机？。关，可以修改控制性详细！规，划 —　　 —（一）因总体规【划修改导致控制性】详，细，。规划相应修改的【； 《 　　 【 （：二）因？有关专项规划、行】业规划、城市设【。计的：编制需要完善控【制性详细规》划的； 】　　 》 （三）因重大【基础设施、公共【服务设施《建，设，或者国家、省、市重！点工程项目需—要修改？的； — 　　 （】四，）经评估确需修【改的；？ ： ， ，。。 　　 》 （五）城—乡规划的审批机【关认为应当修改的其！他情形 】 《第二十一《条 ：制定：和修改城乡规划对】城乡规划实施情【况进行评《估应当采取》听证会、《论证：会、座谈《会等方？式或者通过政府网】站，、媒体征求相—关部门、专家和【公众：的意见 《 　　 【。 城乡》规划报送审批—前组织编制》机关应当依法将城乡！规划草案予》以公告公告的—时间不得少于三十】日， 　　 【。经，依法批准的城乡【规划应当及时向社】会公布法律、行政法！。规规定不得公开【的内容除外 】