， 【 第《二章 城《。乡规划？的制定与修改 ！ 第十条 》城市：、镇：的总体规划按照【下列规？定组织？编制、上报审批 】 　　 】 （？一）：哈尔滨市城市—。总体规划由》市，人民政府组织编【制经：省人民政《府审查同意后报【国，。。务院审批； 【。 　　》 ，。 （二）县级市！的城市总体规划由】县级市人民政府组织！编制经市《人民政？府审查？同意后报省人民【政府审批； ！ ，　，　 ： （三）—县人民政府所在地镇！的总体规划由县人】民政府组织编制报市！人民政府审批—； —　　 》 （四）其他镇的总！。体规划由《镇人民？政府组？织编制隶《。属于区的由区人【民政府报市人民政】府审：批；隶属于县（市）！的报县（市）人【民政：府审批 【 第—十一条？ 城市？。、镇总体规划在报上！一级人民政府审批前！应当先经本级人民代！表大会？常务：委员会或者镇—。人民代表大会—。审议审议意见交【由本级人民政府【研究处？。理报送？审，批时应当将》本级人民代表—。大会常务委》员会组成人员—或者镇人《民代表大《会代表的《审议意见和根—据审议意《见修改规《划的情况一并报送 ！ ？ 第十二条！ 城乡规《。划的专项规划—应当符合城》市总体规划各类专项！规划之间应当—相互衔接 【 　　 — 专项规划—由城乡规划主管部】门会同相关行业主】管部门？组织编制报同级【人民政府《审批：法律、法规对专项规！划的编制和》审批：另有规定的》从其规定 — 　　 【 ， 相关行业》主管部门组织编【制涉及城乡规—划的行业规》划时应当《征求城乡规》划主：管部门意见 】 第【十三条 市、县【（市）城乡规—划主管部门、镇【人民政府应》当根据城市、镇【的，发展需要有计划【。、分区域组织编【制控制？性详细规划 ！ 　　 控制！性，详细规划按照下【列规定？组织编制、上报【。审，批或者备案 【 　　 】 （：一）哈？尔滨市城市的控【制性：详细规？划由市城《乡规划主管部门组织！编制经市人民政府】批准后报《市人：民代：表大会？常务委员会和省【。人，民政府备案；—。 　　 】 （二》）县级市、县人【民政府所在地镇【的，控制性详细规划由】县（市？）城乡规划主管【部，门组织？编制经县（市）人民！政府批？准后报县（市）人】民代表大《会常务？委员会和市》。人民政府备》案； ？ 　　 ！ （三）其》他，镇的：控制：性详细规划由镇人民！政府组织编制—隶属于区《。的由区人民》政府：报，市人民政府审—批；隶属于县—（市）的报县（【市，）人民政府》审批 ！。 ， 第十四《条 控？制性详细《规，。划应当符合城市、镇！总体规划《和相关专项规—划的要求不得改【变城市、镇总体规】划的强制性内容；】需要改变城市—、镇总体规》划的强制性内容【的应当按照程序【先修改城市》、镇总体规划 【 ？ 　　 》 未编制控制性】详细规划《的区域？不得：批准：建设项目 ！ ： 第？十五条 市、县【。（市：）城乡规划主管部】门应当组织》。编制下列《区域的城市设计经】本级人民政》。府批准后纳入控制性！详，细规：划或者作《。为控制性详细规【划，相关内容的补充【 》　　 —（一）城市重要广场！周边、商业中心区】和车：站、码头《等交：通枢纽？区，； —。　，　 ： ： （二）风景名胜】区、文物保护—区、历史文化保【护街区； 》 　》。　 ： （三）—沿，江、滨水地区等城】市重：要景观地《段； 【　，　 ？ （？四）本级《人民政府规定—。的其他重《要区域 《 — 第十《六条 规划城市、】镇建设用地范围外】的乡、村庄规划由】乡、镇人民》政府：组织编制；村庄隶】属街道办事处管【辖的村庄规划由【街道办？事处组织编制城乡】规划主管部门应【当予以？指导和协助 — 　　 【 区《辖乡：、，镇人民政府》组织编制的乡、村】庄规划街《。道办事处组织—编制的村庄规划【由区人民政府—。。报市人民政府审批】；其：他乡、村《庄，规划报县（市）【人民政府审批 【 ， ： 　　 乡】规划在报送审—批前应当经乡—人民代表大》会审议 　！　 村庄规】划在报？。送审批前应当经村】民会议或者》。村民代表会议讨论】同意 【 第十—七条 乡、村庄规划！应当从农《村实际和发展出发尊！重村民意愿体现地方！和农村特色与—城，市规划？、镇：。规，划及相邻《地区：。规划相协《调 ？ ： ，　　 基本农！田，保护范？围建设用地范围基】础设施和公共服务】设施的布局》和规模耕地》、河道水系》。、，湿地、山林等自然资！源和名胜古迹、【历史：建筑等历史文—化遗：产的：保护：、防灾？减灾、节约和有效利！用，能源资源等应当作】为，。乡、村庄规划的强】制性内容 — 》 第十八》。条 市、县（市【）人民政府应当建】立城乡规划实施情】况评估制度促—进城乡规划》目标的落《。实和规划强制—性内容？的执行为规划动【。态调整和修编提供依！据 ？ 　《　 》。修改城市《、镇总体《规划或者制定新一】轮近期建《设规：划前组织编制机关应！当先对城市、镇总】体，规划的实《。施情况？进行评估 【 ， 　　 》 ：规划：评估报告按照规定备！案后应当向》社会公布 【 ： ： ：第十：九条 修改经依【法批准的城》乡规划应当按—照规定的权限、条件！和程序进《行修：改后的城乡规划应当！按照原程序报批、】备案 《 —。 第二十《条， 有下列情形之【。一的组织编制机关】可以修改控制性【详细规划 ！　　 （【一）：因总体规《划，修改导？致控制性详》细规划相应修改的】； 》 　　 （】。二）因有关专项规】划、行业规划—、城市？设计的编制需要【完，善控：。制性详细规划的； ！ 　》。　 ？ （三）因重大基！础设施、《公共：服务设施建设或者国！家，、，。。省、市重点》工程项目需要修改】的； — 　　 （四！）经：评估确需修》。改的； 【 　　 — （：。。五）城乡规划的审批！机关认？为应当修改的其他情！。形 【 ： 第：二十一？条 制定和修改城乡！规划对城乡规—划，实施：情况进行评估应【当采取听证会—、论证会、座谈【会等方式或者通【过政：府网：站、：媒体征求《相关部门、专家和】公众的意《见 ？ ， ， 　　 — ，城乡：。规划报送审》批前组织《编制机关应当依【法将城乡规》划草案予以公告公告！的时间？不得少于三》十日 》　　： ， 经依法批准的城】乡规划应当及时向】社会公布法律、【。行政法规规定不得公！开的内容除外— ？