【 ： ：。第二章 《城，乡规划的制定与修】改 第十条 ！。。城市、镇的总体【规划按照下》列规定组织编制、】。上，报，。审，批 　【　， ， ， ：（一）哈尔滨市【城市总体规划由【市，人民政府《。。组织编制经省人民政！府审查同意后报【国务院审批； 】。 　　 【 ：（二）县级市的城市！总体规划由县级【市人民政府组织【编制经市人》民，政府审查同》意，后报省人《民政府审批； ！ 　　 》。 （三）—县人民政《府所在地《镇的：总，体规划由县人民【政府组织编制报【市人民政府审批； ！ 　　 】 （四）其—他镇的总体规划由镇！人民政府组》织编：制隶属？于区的由区人民【政府报市人民政【府审批；隶属于县（！市，）的报？县（市）人民政府】审批 》。 第十】一条： 城市？、镇：总体规划在》报上一级人》民政府审批前—应当先经本级人民代！表大会常务委—员会：或，者镇人民代表—大会审议《。审议意见交由—本级人民政府研【究处理报送审批时】应当将本级人民代表！大，会，常务委员会组成人员！或者镇人民代—表大会代表的审议意！见和：根据审议《意见：修改规划《的情况一并报送【 ， ？ 第—十二条 城乡规【划的专项规》划应当符合》城市总体规》划，各类专项规划之间应！当相互衔接 】 ， 　：　 ？ 专项规划由城】乡规划主管部门会同！相关行业主管—部门组？织编制报同级—人民政府审批法律】、法规对专项—规，划的：编制和？审批另？有规定的从其规【定 ？ ， ， 　：　， 相关行业】主管部？。门组织编制涉及城】乡规划的行业规划】时应当？征求城乡规》划主管？。部门意见 】 《 第十三条》 市、县（市）【城乡规划主管部门、！镇人民政府应当根】据城市、镇的发展】需要有计划、分区】。域组织编制控—制性：详细规划 】 　　 【控制性？详细规划按照下【列规定组织编—制、上报审批或者】备案 　　！ ？。 ，（一）哈《尔滨市城《市的控制性详细规】划由市城乡规划主】管部门组织编制经市！人民政府批准后【报市：人民代表《。大会常务委员—。。会和省人民》政府备案； ！ 　：　 》（二）县《级市、？县人民政《府所在地镇的控制】性详细规划》由，县（市）城》。乡规：。划主管部门组织编制！经县：（市：）人民政府批准后报！县（市？）人：民代表？大会常务委员会和】市人民政《。府备案； — 　　 ！。（，三）其他镇的—控制性？。。详，细规划由镇人民政】府组：织编制隶《属于区的由》。区人民政《府报市人民政—府审批；隶属于县（！市）：的报县（市》）人民？政府审批 】 第十四】条 控制性》详细规划应当符合城！市、镇总体规划【和相关专项规划的要！求不：。得改：变城市、镇总体规】划的强制性内—容；需要改变城【市、镇总《体规：划的强制性内容的应！当按照程《序先修？改城市？、，镇总：。体规划 》 　　 】 未编？制控制性详细规划】的区域不得》批准建设项目 【 ， 》 第十五条 【市、：县，（市：），城，乡规划主管部门【应当组？织，编制下？列区域的城市设【。。计经本级人民政【府批准？后纳：入控制性《详细规划或者作为控！制性：详，细规划相关内容的补！充 ： 　　—。 ？ （：一）：。城市：。重，要广：。场周边、《商业中心区》和车站、码》头等交通枢》纽区； 《 ？。 ，　，　 ： （二）风景名！胜区、文《物，。保护区、历史文化】保护街区；》 ， ？ 　　 — （三）《。沿江、滨水地—区等城市《重要景观地段—；， 　　 ！ （四）本级人民！政府规定的其他重】要区域 【 ，。 ， 第《。十六条 规》划城：市、镇建设用地【范围外的乡、—。村庄规划由》乡，、镇人民政府组织编！制；村庄隶属街【。道办事处管辖—的村庄规划》由，街，道办事处《组织编制《城，乡规划主管部—门应当予以》指导和协助 【。 　　 【。 区辖乡、镇人】民政府组《织编制的乡》、村庄？规划：街道办？。事，处组织编制的村【庄规划由区人民政府！报，市人民政府》审批；其他》乡、村庄规划报【县（市）《人民政？。府审：批， 　　 】 乡《规划在报送审批前应！当经乡人民》代表大会审议 【 　　 】 村？庄规：划在报送审批前应当！经村民会《议或者村民代—表会议讨论同意【 ！第十七条 乡、【村，庄规划应当从农村】实，际和发展《出，发尊重村民意愿体现！地方和农村》特色与城市规划【、镇规划及相邻地】区规划相协调 ！ 　　 》。 基本农—田保护范围建设用】地范围基础设—施和公共服务—设施：的布局和《规模耕地《、河道水系、湿地、！山林等自然资源和】名胜古迹、历—史建筑等历史文化遗！产的保护、防灾减】灾、节约和有效利】用能源资源》等应当作为乡、村】。。庄规划的强制性【内，容 ： ， 【第十八条《 市、县（市）人民！政府：应当建立城乡规划实！施情况评估制度促】进城：乡规划目标》的，落实和规划》。。强制性内容的—执，行为规划《动态调整和》修编提？供，依，据 ：。 　　 】 修改城》市、镇总体规划或者！制定：新一轮近期建—设规划前组织—编，制机关应《当先对城市、镇【。总体规划的实施【情况：进行评估 】 　　 规】划评估报《告按照规定备案【后应当？向社会？公布 — ， ？ 第十九条 修【。改经依法批准的城】乡规划应当按照规】定，的权限、《条件和？程序进行《修改后的城乡规【划应当按照原—。程序报批、备案 ！。 第】二十条 有下列情】形之一的组织编制机！关可以修改控制性详！细规：划 ： ，。 ？　　 《 ：（一）因总体规【划修改导致控制性】详细：。规划相应修改的；】 　　 ！ （二）因有【关专项规《。划、行业规划、【。城市设计《。的编制需《要完善控制》性详：细规划的； 】 　　 （！。三）因重《大基础设施、公【共服：务设施建设或者【。国家、省、市—重点工程项目需要】修改的？。； ？。 ： 　　？ （四—）经评估确需—修，改的；？ ， ？ 　　 — （五）城乡规【划的审批机关认为】应当修改的》其他情形 ！ ？ 第二十一条 【制定和修《改城乡规划对城乡】规划实施情》况进行评估应当【。采取：听，证会、？论证会、座谈会等方！式或者通过》政府网站《。、媒：体征求？相关部门、专家和公！众的意见 — 　　 —。。 城《乡规划报送审—批前组织编制机【关应当依《法将城？乡规：。划草案予以》公告：公告：的时间不得少—于三：十日 ？ 　　《 ：经，依法批准的城乡规划！应当及时向社会公】布法律？、行政？法规规定不得公【开，。的内容除外 —。 ：