？ 】第一章 总 则 】 ， 第一《条 为了加》强城：乡规划？管理协调城乡空间】布，局改：善人居？环境促进城乡经【济社会全面协调可持！续发展根据中华人】民共和国城乡规划法！等，法律、法规结合【本市实际制定本【条例 】 ， 第二条 在【本市：行政区域内》制定和实施城乡规划！。在规划区内进行【建，设活动适用本条【例法律、法规—另有规定的》除外 【　　 本【条例所称城》乡规划包《括城镇体《系规划、《城市规划、镇规划】、乡规划和村庄规划！城市规？划、镇？规划分为《。总体规划和》详，细规划详细》规划分为控制性【详细规划和》修建性详细规划 ！ ： 　　 本】条例所称规划区是】指城市、镇和—村庄建？成区以及因》城乡建设和发—展需要必须实—行规划？控，制的区域《规划区的具体范围】。由有关人民》政，府在组织编制—的城市总体》规划、镇总》体规：划、乡规划》和村庄？规划中根据》城乡经？济社会发展水平和】统筹城？乡发展的《需要划定 — 【第三条 市城—乡规划主《管部门负《责本市？的，城乡：规划管理工》作 　【　 县—。（市）城《乡规划主管部门负责！本行政区域内的城】乡规划管理工作 】 ， 　　 — 乡《、镇人民政》府按：照规定权限或者市、！县（市）城乡规划】主管部门委托负责本！行政区域内的—规划管理工作 ！ 　　 》。 市、》区、县（市）人【民政府有关》部门应当按照各自职！责做好？城乡规划的相关工】作 ！ 第四条 城乡规】划实行统一管理 ！ 　　 ！规划城市建设用【。地范围内的镇—、乡、村庄不单【。独编制镇《、乡、村庄规划纳入！城市规划；》规，划镇：建设用地范围—内的村庄不》单独编制《村庄规划纳入—镇规划？；其他镇、乡、【村庄：应当按照规定编【制镇、乡、村庄规划！ 　　【 各类城镇】新区、开《发区、产业集聚区】、，功能园区、工矿【区等应当统一纳【入，城市规划、镇—规划 — 　　 》。 地下空间的开发！利用应当纳入城乡】规，划实施规划管理 】 ？ 第五条 ！城乡规划《的制定和实施应当】综合考虑《人口、资源和环境因！。素遵循城乡统筹【、合：理布局？、节约土地、集约发！展和：先规划后建设的原则！改善生态环境—、促进资源、—能源节约和综—合，利用加强城乡水网体！系、：城，乡传统？风貌：的保护优《。先发：展城：乡基：础设施和公共服务】设施增加公共—绿地：和公共空间控制【建筑容量和高层【建筑： 】 第六条 编制城乡！规划应当依据国民】经济和社会发展【规划与土地利用总体！规划相衔《接符合上一层级城】乡规划的要求 【 　　— 市》、县（市）和乡、】镇人民政府应当【制定城乡《规划：。。编制计划并组织实】施城乡规划的编制】。和管理经费》。应当纳入本》级，财政预算《 《 》第七：条 经依法批—准的：城，。乡规划未经法—定程：。。序不得修改 【 　　 【 任何单位和个】人都：应当遵守《经依法批《准并公布《的城乡规划 — 【 第八条 各—级人：民政府和城乡规【划主管部门应当建立！城乡：规划工作的公众参】与制度 【 ？ 第九条 —城，乡，规划：主管部门应当建立】规划管？理信息？系统加？强自：然，资源和地《理空间数据》库建设实现》与，有关行政管》理部门之《间，的信息？共享： 　　 城乡！规划的编制和—管理应当使用—城，市统一坐标系—统和高程系统的基】础测绘资《料 《