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?。 第?二章 城乡规划的】制定与修改》
第十三条 ! 本市城《。市总体规《划由市人《民政府组织编制【并依:法报批
县—级市总体规》划由:县,级市人民政府组织编!制经市人民政府审查!同意:后,依法报批
县【人民政府所在地镇】的,总体规划由县人【民政:府,组织编制《报市人民政府审批】。
本市《。市区内的镇总体【规划、乡规划—由,乡(镇)《人民政府组织编制】经其:所,在区人?。民,政府审查同意后【。报市人民政》府审批
县—(市:)所辖的其》他镇总体规划—、乡规划由乡(镇】)人民政府》组织编制报县(市】)人民政《府审:批
第十四条 按!照总体规《划要求需要》编制的专项规划由】行业主管部》门会同城乡规—划主管?部门组织编》制报市、县(—。。市)人民《政府批准法律、法规!另有规定的从—其规定
》第,十五条? 市、县(市)人】民政府组织编制【的总体规划》报上:一级人民政府审批前!。应当先经本级人【民代表大会常—务,委员会审议常务委员!会组成人员的—审议意见交由本级】人民政府研究处理
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镇人》民政府组织》编制的镇总》体规划报上》一级人民政府—审批前应当先经【镇人民代表大会审议!。代表的审议意—见交由本级》。人民政府研》究处理
》 规划的组—。。织编制机关报—送审批城市总—。体规划、《镇总体规《划应当将本级—。人民代表大会常务委!。。员会组成《人员或者镇人民【代,表大会代《表的审议意见—和根据审议意见【修改规划的情—况一并报送
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第十六》条 本《市市区内的村庄规划!由乡(?镇)人民政府组织编!制报其所在区人【民政:府审批?并,报市:城乡规划主》管部门备案;—总体规?划确定?的城市发展预留【地和重要生》态区范围《内的村?庄规划由市》人民政?府审批
》 县(市)范围】内的村庄《规划由乡(》镇)人民政》府组织编制》报县(?市,)人民政府审批
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村:庄规划在报送审批】前应当?经村民会议或者村】民代表会议讨论同意!
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第十七》条, :总体规划确定—的建设?用,。地应当根《据建设时序分片区】、分阶段《编制完?成控制性详细规【。划控制性详细规划分!为控规单元规—划和地块规划
! 市城?乡规:划主:。管部门应当会—同有关部门根据市城!市总体?规划的要求组织编】制城市?的控制性《。详细规划经》市人民政府批准后报!市人民?代,表大会常务委员会】和省人?民政:府,备案
《 , 县级市城乡—规划:主管:部门组织《编制城市《的控制性详细—规,划经:县级市人民政府批】准后:报县:级市:人民:代表大会常》。务委员会和》市人民政府备案
! 县城乡》规划主管部门—组织编制县所在【地镇的控《制性详?细规划经县人民政】。府批准后报》县人民代《表大会常《务委:员会和市人》民政府?备案
本市】市区内的镇控制【性,详细规划应当由所】在区人民政府—。。组织镇人民》政,府编:制报:市人民政府》审批
《 , 县(市)所辖的】其他镇?的控制性详细—规划由镇人民政府】组,织编:制报县(《市)人民政府批【准
》乡范围内建设用【地的详细规划—参照镇?控制性?详,细规划的审批程序依!法报批
本市市区!内根:据需要可以编制分】区规划用以指导【控制性详细》规划的编《制
第》。十八条 《 城乡规划主管部】。门和镇人《民政府?应当根?据需要?组织编制下》列重要地块的修建性!详细规划报市、县】(市)人民政—府审:批
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(一)公【共建筑集中》的,广场:、街区;
】(,二,)火车站《、,飞机场?、码头、公路—客货运站;
!(三)风景名—胜,。区、历?史文化街区、历史】文化名镇(村)、自!然文化遗产;
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: (:四):。。用地面积较大或【。者重要?的,居,住区、科研文教【区;
《 (五)市—、县(市)人民政】府确定的其他—地,段和区域
— 其他需要编【制修建性《详细规划的地—块其修?建性详?细规划由建设—单位委?托具有相《应资质的《城乡规划编》制单位编制报—城,乡规:划主:。管部门或者镇人民政!府备案
修建性详!细规划应当符合控制!。性详细规划》
第十》九,条 城《乡规划组织编制【机关应当委托具【。备相:应资质?等级的单位承担城】。。乡规划的具体编制工!。作
《 编制城乡》规划应?当遵:守国家有《关标准、规范和省、!市有关规定》遵守上位规划确定】的原则和布》局加强平行规—划之:间的协?调
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城乡规划的】编制和管理应当使用!城市统一坐标系【统和高程系》统的基础测绘资【料
第二十条 】按照国家有关—规定需要进行—。环境影响评价—。的城乡规划组织编】制机关应当在—规划编?制过程?。中对规划组》织进行?环境影响《评价
第二十【一,条 城乡规划主管】部门负责城乡—规划编制单位—的资质管理工—作从事城乡》。规划编制《的单位应当将项【目名称、资质等级等!内容向所在》地城:乡规划?主管部门《备,案
? 第二十二条— :城乡规?划,报送审?批前组?织编制?机关应当将城乡规划!草案在?政府网?站或者指定展示【场所予以公告—并,采取论证会、听证】。会或:者其他方式征求【专家和公众的—意,。见公:。告的时间不得少于三!十,日
组织编制机】关应:当充分考虑专家和】公,众,的意见并在报送审】批的材料《中,附具:。意见采?纳情况?。及理:由
?第二十三条 市【、县(市《)人民政府在批【准县(?市):、镇总体规划、【乡规划前《应当:组织专家论证并征】求相关部门意见必要!时组:织召开部《门审查会议
【第二十?。四,条 有下列情—形之一?的,城乡规?划,组织编制机》关,可以按照规定的权】限和程序修》改总体规划
!(一)上级人—民政府?制,定的城乡《规划发生变更—提,出修改规划》要求:或者导?致规划依据》发生重大变》化的;
— (二)行政区【划调整确《需修改规《划的;
(三!)因国家重大建设工!程确:需修改规划的;
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(《四)经评估确需【修改规划的;
】 , (五)城乡规划】的审批机关认为【应当修改规划的其他!情形
修改总!体规划强制性内容的!组织:编制:机关应?当组织有关部门和】专家对规划实施情】况进行?。。。总结评估《并向:原,审批机关提出专题】报告经同《意后方可编制修改方!案并按原《审批程序报》批
修改城市!总体规划非强—制性内容的由—城乡规划主管部门编!制,修改方案报》同级人民政府审批并!报原审批机关备案;!。修,改镇总体规划非【强,制性:内容的由镇人—民政府组织编制【修,改方案按原审—。批,程序:报批
第—二十五条 有下】列情形?之一的?城乡规?划组织编制机关可】以按照规定》。的权限和程序—修改控制性》详细规?划
(一)因!总体规划修改导【致控:制性详细规划必须】相应修?改的;?
(二)因有!。关专项、专业规【划、城?市设计的编制需要】对控制性详细规【划,进行相?应修改的;
!(三)因实施国家】、省、市重点工程】项目需要《修改的;
(!四):规划实施《中经组织编制机【关,组织论证认为确需修!改,的
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: 修改控制性—详细规?划强制性内容的组织!编制机关应当对修】改的:必要性进行》论证征求规划地段】内利害关系人的意】见并向原《审批机关提出专题报!告经原审批机关【同意后?方可编制修改方案】修改后的控制—性详细规划应当依照!原审批程《序报批控制性详细规!划修改涉及总体【。规划:。的强制性《。内容的应当先修【改总体规划》
修改控【制性详?细规划非强制性内】容,的由组织编》制机关?对修改方案进行【。。论证、?审查征求规划地【段内利害关系人【的意见后《报原审批机》关审:批
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修改乡《规划、村《庄规划的应当依照】。本,条,例第十三条》、第十六条》规定:的审:批,。程序报批
第二!十六:条 : 有下?列情:形之一?的城乡规划》组织:。编制机关可以—按照规定的权限和】程序修改修建—。性详:细规划
【(一)?因,控制性详细规划【的修改导《致,修建性详细规划必】须相应修改的;
! (二)因—历史建筑、历史文化!街,区、历史文化名【镇(村)《、自然文化遗—产保护、地质灾【害和其?他涉及公共利益原因!导致:修,建性详细规划必【须,相应修改的;
】 , (三)《规划实施《中,。。经组:织编制机关组织【论证认为确需—修,改的;
(四!)法律、法规规定】的其他?情形:
? 按照前款》规定确需修改的城】。乡,规划主管部门应当将!修建性详细》规划:的,修改原因、》修改方案予以公示公!示时间不得少于七日!并应当采《取听证会等形—式听取利害关系【人的意见因》修改给利《害关系?人,合法权益造成损失的!应当:依法给予补偿
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重:要地:块,的修建性详细规划】的修改应当由城【乡规划主管部门或者!镇人民?政府报市、县(市)!人民政府审查同【意
第》二十:七条 需》要进行环境影响评价!的城乡?规划经批《准,后在实施范》围,、适:用期限、规模、结】构和:布局等方面进行重大!调整:。或者修订的》组织编制机》关应当依照国家有关!。规定重新或者补【充进行环境影—响评价
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