《 — 第二章 城乡【规，划的制定《与修改 第】十三条 本—市城市总体规—划由市人民政—府组织？编，制并依法报批 】县级市总体规—划由县级《市人民政府组织【编制：。经市人？民政府审《。查同意后《依法：报批 县人民政府！所在地镇的》总体规划由县—。人民政？府组织编制》报市人民政》府审批 本市市】区内的镇总》体规划、乡规划【由乡（镇《）人民政《府组织编制经—其所在区人民—政府审查同意后报】市人民政府》。审批 县(—市)所辖《的其他镇总体—规划、乡规划—由，乡（镇）人》民，政府组织编》制报县(市)人【民政府审《批 第十四条【 按照总体规划要】求需要编制的专【项规：划由行业主管部门】会同城乡规划主管部！门，组织编制报市、【县(：市)人民《政府批？准法律、法》规，。另有规定的从其规】定 第十五条【 市、？县(市)《人民：政府组织编制的【总，体规划报《上一级人民》政府审？批前应当先经本级】人民代表大》会常务委员会审议】常务委员会组—成人员的审议意【见交由本级人民政府！研究处理《 镇》人民政府组织—。编制的镇总体规划】报上一级人民政府审！批前应当先经镇人】民代表大会》审议代表的审—议意见交由》本级人民《政府研究处理 】 规划的》。组织编制机关—报，送审：批城市总体》规划、镇总体规【划应当将《本，级人民代表大会【常务：委员会组成人员或者！镇人民？代表：大会代？表的审议《意见和根《据审：。议意见修改》规划的情况一并报送！ ： 第十六条 本市！市区内的村庄规划】由乡（镇）人民政】府，组织：编制报其所在区人】民政府审批并报市】城乡规划主管部门】备案；总体规划确】定的城市发展预【留地：和重：要生态区范围内的】村庄规划《由市人民政府—审批 县【(市：)范围？内的村庄规划由乡】（镇）？人民政府组织编制】报县(市)人民【政府：审批 村庄—规划在报送审批【前应当经村民—会议或者村》民代表会《议，讨论同？意 《第十七条 总体规！划确定的建设用地应！当根据？。建设时序分片区、】分阶：段，编制：完成控制性详细规】划控制性详》细规：划分为控规单元规】划和地块规》划 市—。城乡规？划主管部门应当会同！有关部门根据市【城市总体规划—的要求组织编制城市！的控制性详细规【划经市人民政—府批准后报》市人民代《表，大会常务委》员，会和省人《民政府备案 — ？县级市城《乡规划主管部门【组织编制《城市：的控制？性详细？规划经县级》市人民？政府批准后报县级】市人民代表》大，。。会常务委员会和市】人民政府备案— 县城乡规】划主管部门组织【。编制县所在地—镇的：控制性详细》规划经县人民—政府批准《后报县人《民代表大会常—务委员？会和市？人民政府备案 】 本市市区内的】镇控制？。性详细规划应—当由所在区人—民政府组织》。镇人民政《府编制报《市人：民政府？审批 县【（市）所辖的其【他镇的控制性—详细规划由镇人民政！。府组织编制报县【（市）人民政—府批准 — 乡范围内建设【用地的详细规划参】照镇控？制性详细规划的审】批，程序依法报批 【 本市？市区内根据需要【可以编制分区规【划用以？指导控制性详细规划！的编制 》 第十八条 城乡！规划主管部门和镇人！民政府应当根据【需要组织《编制下列《重要地块《的修建性《详细规？划报市、《县（市）人民政府】审，批 《 （一）《公共建筑集中—的广场、街区； ！ （二《）火车站、飞机场、！码头、公路客货【运站；？ （三—。）风景名胜区、【历史文化街区—。、历史文化》名镇（村）》、自然文化遗产； ！ （四）用地面！积较：大或者重要的居【住区：、，科研文教区》； （—五）市、《县（市）人民政府】。确，定的其他《地段和区域 — ？其他：需，要编制修建性详细规！划的地块其修—建性详细规划由建】设单位？委托具有相》应资质的城乡规划】编制单位编制报城】乡规划主管部门或】。者镇人民政府备案 ！ 修建？性详细规划》应，当符：合控制性详细—规划 第十九】条 城乡规划组织！编制机关应》当委托具备》相，应资质等级的单【位承担城乡》。规划的具体编制工作！ 编制城【乡规：划，应当遵守《国家有关标准、规】范和：省、市有关规定【遵守上？位规划确定的原【则和布局加强—平行规划之间的【协调 《 城乡规划—的，编制和管《理，应当使？用城市统一坐标系】统，和高：程，。系统：的基础测绘》资料 ？ 第：二十条 按》。照国家有关规定需】要，进行环？境影响？评价的城乡规—划组织编制机关应当！在规划编制》过程：中对规划组织—进行环境《。影响评价 第二】十，。一条 城乡规划主】管部门负责》城乡规划《编制：单，位的资质管理工【作，从事城乡《规划编制的单位【应当将项目名称、】资质等？级等内容向所在地】城乡规划主管部【门备案 —第二十二条 城乡！规划报送审》。批前组织编》制机关应当将—城乡规划草案—在政府网站》或者指定展》示场：所予以公《告并采取论证会【、听证会或者其【他方式征求》专，家和公众《的意见公告的时间不！得少于三十日 】组织编？。制，机，关应当充分考—虑，专，。家和公众的意见【并在报送审批的材料！中附具？意见采纳《情况及理由》 第二十三条 市！、县（市）人民政】府在：批准县（市）、镇总！体规划？、，乡规划？前应当组织》专，家论证并《征求相关部》门意见？必要时？。组织召开《部门审查《会议：。。 第二十四条【。。 有下列情形之【一的城乡规》划组织编《制机关？可以按照《规定的权限和程序修！改总体规《划 （一）上！级人民政府制定【的，。城乡规划发生变【更提出修《改规划要求或者导致！规划依据《发生重大变化—的； （二】）行：政区划调整确—需修改？规，划的； — （三）因国—家重大建设工程确】需修改？规，划的； 【（四）经评》估确需修改》规划的； （！五）城？乡规划的审批—机关认为《应当修改规划的其他！。情形 —修改总体《。规划强制性内容【的组织编《。制机：关应当组织有—关部门和《专家：对规划实施情—况进行总结》评估并向《。原审批机关》提，出专题报告经同【意，后方可编制修改【方案并按原审批程序！报，批 修改城市！总体规划非强—制性内容的由城乡规！划主：管，部门编制修改方案】报同级？人民政府审批并报】原审批机关备案【；修改？镇总：体规划非强》制性内容的由镇人民！政府组织编制修【改方：案按原审批程序报】批 第》二，十五条？ 有下列情形之】一的城乡规划组织编！制机：关可以按照》规定的权限和程【序修改控制》性详：细规划 》。 （一）因总【体规划修改导—致控制性详》细规划必须相应【。修改的； （！二）因有关专项【、专业规划、城【。市设计的《编制：需，要对控制性详细规划！进行相应修改的；】 （三—）因实施国家、省】、市重？。点工程项目》需要：修改：的； ？ ：。 （四？。），规划实施中经—组，织编：制机关组织论证【认为确需修改的 ！ 修？改控：。制，性详细规划强制性】内容的组《织编制机《。。关应当对修》改的必要性进行【。论证征求规划地段】内，利害关系人的意见并！。向原审批机》关提出专题报—告经原？审批机关《同意后方可编制【修改方？案修改后的控制【性详细？规划应？当依照原审》批程序？报批控制性详细规划！修改涉及总体规【划，的强制性内容—的应当先修改总【体规划 — 修改？控制性详细规划非】强制性内容的—由组织编制机关【对修改方案》。进行论证、审查征】求规划地段》内利害关系》人的：意见后报原审批【机关审批 》 修：改，乡规：划，、，。村庄规划《的应当依照本条例第！十三：条，、第十六条规定的审！批程序报批》 第二十—六条 有下列【情形之？一，的城乡规划》组织：编制机关可以按照】规定的权限和程序修！。改修建？性详细规划》 ？ (：一)因？。控制性详细规—划的修改《导致修建性详细规划！必须：相，应修改的； ！(二)因历史建筑】、，历史文？化，街区、历史文化名】镇（村）、自—。然，文化遗产保护、地】质灾害？和，其他涉及公共利益】原，。因导致修建性详细】规划必须相应—修改的； 【。 (：三)规？划实施中经组织编】制机关组织》论证认为确需修改】的； 》 （四）法律、法】规规定的其他情形】 按照前款】。规定确需修改的城】乡规划主《管部门？应当将修建性详细规！划的修改原因、修】改方案予以》公示公示时间不得】少于七日并》应当采取听证会等形！式听取利害关系人的！意见因修改给—利害关系人合—法权益造成损失的】应当依法给予补【偿， 重要地块的修建！性详细？规划的修改》应，当由：城，乡规划主管部门或者！镇人民政府报市【、县（市）人民政】府审查同意 第！二十七条 需要】进，行环：境影响？评价的城乡规划经】批准后？。在实施范围、适用】。期限：、规模、《。结，。构和布局等方—面进：行重：大调整或者修订【的组织编制机关【应当依照《国家有关规》定重新或者》。补充进行《环境影响评价 】