！ 第？三章 建设工—程发包与《承包 第【十一条？ ，建设工程依据国【家和省有关》规定实行招标发【包，或，。。。者直接发包》  ？   建设》工，程发：。包应当？具备以下《条件    【 （一？）发包单位必须【是依：法成立的能够—承担民事责任的【法人或者其他组【织，； ？    （二）已经！依法办？理工程立项审批【、核准或者》备案手续； 【 ，  ： （三）已》经办理建设用地批准！。手续；？。   《。  （四）已经依法！取得建设规》划许可证； —   ？  （五）有满足】。工程发？包所：需的技术资料和文】件；  》   （六）工程建！设资金已经落实； ！。     （七）法！。律、法规规》。定的其他条件 【 — 【第，十二条 禁止—发包：单位从事《下列行为  【  ： （一？）将应当由》一个承？包单位完成的建设工！程肢解成若干部分发！包给几个《承包：单位：；     （】二）低于工程成【本发包工程；  ！   ？（三）低于建设工程！。。勘察、设计、监【理等收费标》准发：包工程； —    （四）以】。降低：建设工程不》可竞争费《。用为条件发包—工程； 《     （—五）压缩合理建设】工期：； ？ ，   （六）—明示或者暗》示勘察、设计—、施工等单位违反】工程建设强制性标准！降低工程质量和安】全生产条件；—   《  （七）明—示或者暗示施工单】位，使用：不合格的建》筑材料、建筑—构配件和设备；【    》 （八）法律、【法规禁止《的，其他行为 ！第十三条 禁止从】事下列承揽业务行为！ ， ，    （一）未取！得资质证书承揽业务！或者超越资质等级许！可范：。围承揽业务》； ？    （》二）以转《让、出租、出借【资质证书或者提【供图章？图签等？方式：允许他人以本单【位的名义承揽业【务；  》 ， ， （：三，）采：用贿赂、提供回扣】等不正？当手段承揽业务；】     （四】）法律、法规禁止的！其他行？为， ？ 第？十四条 提倡—对建设工《程实行总承》包     实】。行工程施工总承包】的工程？总承包单《。位对外专《业工程分包》或者劳务作业分包】的应当向分包工【程项目现场派驻相】应的管理《人，员并就分包》工程与分包单位【承担连？带责任 《 第十—五条 两个以上【的承包单位联合承】包工程资质类别不同！的按照各方资质【。证书许可范围—承揽工程《；，资质类别相同—的按照较低资质等级！许可范围《。承揽工程《。实行联合承包的应当！明确主承包单位【由其负？责整个工程项目【的总体协调 】 ：第十六条 禁止【。承包单位从事下列】转包行为 —   ？ ，（一）勘《察、设计《、施工承包单—位不履行《合同将全部勘—察、设计、施工【交由其他人完成；】     （【二）施工承包单位将！其承包的全》部建设工程》肢，。解后：以分包的名义分别转！包给其？他人； 《    《。 （三）施工承【包单位？未在现场设立项目】管理机构《或者施工《现，场的项目负责人及主！要工程管《理人：员不属于承包单位工！作人员； —。   ？ （四？）法律、法规禁止】的，其他行为 ！ 第《十七：条 禁？止承包单位从—事，下列违法分包—行，为 ？ ，  ：  （一）承包【单位将专业工—程和：劳务作？业分包给不具—备相应资《质条件的单》位；   —  （二）合同中】未约定又未经—发包单位认可承包单！位将：其承：包的部分工程交【由其他？单位施工； —     （三】）承：包单位将工》程主：体结构的施工分【包，给，其他单位；   ！  （四）分包单位！将，其，分包的建《设工程再分》包；   —  （五）法—。律、：法规禁止的其他行】为 ： 第十八条】 招标代理机构、造！价咨询机构》。不得同时接受—发包单位和承包【单位在同一项目【。中的中介《服务委托监理单位、！招，标代理机构、造价咨！询机构不得转—让工程？业务监理单》位与施工单位有隶】属关系或者其他利】益关系的应当实行】回避 第十！九条 建《设行政主管部—门、公安机》关、：司法机关《应当密切《配合：加，。强，对建设工程发包、承！包以及施工环境的综！。合治理依《法查处非《法经营、强》迫交易、欺行—霸市等？违法：犯罪行为   】 ，