， ： 第！二章 城乡规—划的制定与》修改 第【十一条 《省人民政府》组织编制省》域，城镇体系规划报【国务院审《批     跨行！政区：域的城镇体系规【划和：城市群规划、—城市密集《区规划等《其他区域性规—。划由共同上一级人】民政府城乡》规，划主管部门负—责组织编制报本【级人民政府审—批武汉城市圈规划由！省有关部门》会同城市圈》有关城市人民政【府共同组织》编制按照有关—规定审批   】  市（县）域城】镇体系规划由市【（县）人民政府【。组，织编制报省人民【政府审批国家另有规！。定的除？外 省《人，民，政府及有条》件的市（县）根据】经济社会发展情【况适时组织编制【城乡总体《规划推进城乡居民】点和产业结构、基础！设，施以及社会事—业的合？理布局、科学—协调发展实现城【。乡规划全覆盖城【乡，总体规划审》查、报批程序按照城！。市总体？规，划有关程序执行【。 ？ 第十二条 市（！县）人民《政府在编制》市（县？）域城镇体系—规划时应当提—。出市（县）》域，。村庄布局《的指：导意见编制镇总体】规，划、乡规划应当同】。步制定镇、乡的村庄！布局规划 — 第十》三条： 城市人民》政，。。府负责？组织编制城市—总体规划《。省会：。城市及国务院确定的！城市的？总体规划《由省人民《政府审查同意后报】国务院？审批其他城市的总】体规划由城》市人：民政府报省》人民政府审》批     省】人民政府根》据需要确定的—镇以及神农》架林区人民》政府驻？地镇的？总，体规划由所在地县级！人民政？府组织编制》报省：人民政府审批县人】民政府所在地镇的】总体规划由县人民】政府组织《编制报上一》级人民政府审批其他！。镇，。的总：。体，。规划由县级人民【政府城？乡规划？主管部门《、，镇人民？政府共？。同组织编制报—县级人民政府—审批 》 第？十四条 《城镇体系规划、城】市总：体，规划在报送审批前】应当先？经本级人民代表【大会常？务，委员会审议；—镇总体规划、—。乡规划在报送审批前！应当先？经镇、乡人民—代，表大会？审议常委会》组成人员、代—表的审议意》见交由本级》人民政府研》究处理   【  乡规划、村庄规！划由县级人民政府城！乡规划主管部门【、乡级人民政府【。共，同组：织，编，制报：县，级，。人民政府审批村【庄规划报送审批前应！当，经村民会议或者村民！代表：会议讨论同意 【     乡规划、！村，庄规划应当从—实际出？发体现农村》特色和新农村建设】的要求优先安排【基，础设施和公共—服，。务设施 第！十五条 城市、【县人民政府城乡规划！。主管：部，门，组织编制城》市、县人民政—府所：在地镇的控制性详细！规划经本级》人民政府批》准后报本级人民【代表大会常务委员】会，和上一级人》民政府？备案其？他镇的？控制性详细规划【由镇：人民政府组织编制】经上一级人民—政府批准 —  ：  编制控制—性，详细规划应当依据】城市：。总体规划、》镇总体规划具体规定！。各项控？制指标？和规：。划管理要求》     控制】。性详细？规划不得改变—城市、镇总》体规划的强制性内容！；确需改变的—应，当先按照程》序修改城市、镇【总体规划 【 ， 第十六条 城【市、县？人民政府城乡规划】主管部？门应当组织编制【重要街区、重点景观！区、广？场、公园《、重要交通枢纽、城！镇主要出入》口、大型公共设施以！及其他重要地—块的修建《性详：细规划？报城市、县》人民政府《审批对于《涉及公共《利益且投资规模较大！的特别重要》地块的修建性详细】规划审批前》应当先？经本级？人民代表大会—常务委？员会审议 —    其他修建性！详，细，规划由？建，设，单位：组织：编，制报当地城乡规【划主管部门审—批  《   修建性详细规！划应当符合》控制性详细》规划：。 第—十，七条 ？市（县）人》。民政府的有关部【门，应当会？同城乡规划主管【部门依据城市—总体规划组织编制】专项规划并依照【相关规定《审批报本级人民代表！。大会常务委员—会备案  —   国《家、省风景名胜区】和历史文《化名城（镇》、村）保护》应当单？独编制规划并按照有！关，规定审批《     —各级人民政府对本】行政区域内风景名胜！。区和历史文化名城（！镇、村？）规：划研：究和编制工作应【当给予资《金保障 第！。十八条 编制城乡规！划应当？包含“绿线、紫线、！。蓝线、？黄线”等《规划并？建立相应《管理制度 — 第十九条 】省会城市的》城市规划应当统筹】考虑：省，级以上国家机—关用地布局和空间】安排的需《要， 第二十】条 各？级人民政《府及城乡规》划，主管：部门应？当按照公开、公【平、公正的原—则择优确《定承担城乡》规划：编制：任务的单位》承担城乡规划—编制任务的单—位应当具《备相应的城》乡规划编《制资质对规》划，编制质量负责 】    省外—规划编制单位进【入本省承接城乡规】划编制任务的应当】按照：国，家有关规定向城【乡规划主管部门备】案 第【二十一？条 编制城乡规划】应当执行国家—、省有关技术—规范和规定组—织科学论证 —   ？  ：编制城乡规划应【当按照规定进行【环境影响评》价充分考虑防御灾】害的需要合理确定】探测（观测）设施】、防灾通《道和避难场所—统筹安排相关基础设！施 ：     编—制地质灾害易—。发区的城《乡规划时应当组织进！行地质灾害危险性评！。估     【各相关部门和—单位应当根据编【制规：划需要提供统计、勘！察，。、测绘、地籍、【气象、地震、—地，质、水？资源、水文》、环境以及地下设施！等基础资料 ！ 第二十二条 城乡！规，划报：送审批前组织—编制机关应当依【法将城乡规划—草案予以公告并采取！论证会、听证会【或者其他方式征求】专家和？公众：的意：见公告的时间不得少！于，30：日法律、行政—法规规定不得公开】的除外     ！组织编制机关—应当充分考》虑专家和公众的意】。见并在报送》审批的材料中附具意！见采纳情况及理【由 — 第二十》三，条， 城乡规划及—。。。单独：编制的各类专—项规划和《重要地段的建设工】程设计方案批准【前审：批机关？应，。当组织专家和有【关部门？。进行审查 【 ： ！第二十四《。条 城？镇体系规《划、城市总体规划】、镇总？。体规划组织编制机关！应当组织有》关部门？和专家按照国家规定！。。对规划实施情况进】行评估听取》公，众意见？向，本级：人民代表大会—常务委员《会、镇人民代表【大会和原审批机关】。提出评估报告并【附具征？求意见的《情况评估内容包括】 ： ，   （一）城市发！。展方向和《空间布局是否—与规划一致；— ，   ？  （二）规—划，阶段性目标的—落，实情况； —    （三）各项！强制性内《容的执行情况； 】 ，  ：  ：（四）规划》委员会制度》。、信息公开制度、】公众参与《制度的建立》和运行情《况；    【 ，（五：）土地、交通、【产业、环保》、人口、财政、投资！等相：关政策对规划实【施的影？响； 《    （六）依据！总体规划的要—求制定各《项，专业规？划、近期建设规划】及控制性详细—。规划的情况》；   》  （七）其他【相关建议 】 第二？十五：条 城镇体》系，规，划、城？市总体规划、—镇，。总体规划的》修改必须符合城乡】规划：法规定的情形  ！。 ，  城镇体系规划、！城市总体规划—、镇总体规划修【改前组织编制机关应！当向原审批机关报告！；修改涉及》。强制性内容的报经】原审批机《关同意后方可编制】。修，改方案 【 第二十《六条 有下列情形】之一的组织编制机】关方可按照国家规定！的权限和程序—修改控制性详细规】划     【（一）因总体规划修！改，需要对控《制性详细规划进【行修改的；  】。  ： （二？）因实施《重大基础设施和【公共：服务：设施：、防灾减灾等—重点工程项目需【要修改？的；     】（三）经评》估确需修改的； 】   ？  ：（四）法《律，、法：。规，规定的其他情形 】 控制—性，详细规划修改—前组织编制机关应当！对修改的必》。要性：组织：论证征求规划地【段内：利害关系人的意见并！。向社会公示提出报】告经：原审批机关同—意；修改《涉及总体规划—强制性内容的—应当先修改总体规】划     修】建，性详细规划的—修改应当《。进行公？示并听取利害关系】人的意见 》 《第二十七条》。 ， 因上级人民政【府制定的城乡—规划：发生变更或》者，审批机关经组织【论证、听取各方面】意见后认为确—需修：。改的可以《修改乡规划、村庄规！划，     乡镇、！村庄行政区》划调整方案应当与城！。乡规划中有关—布局规划相衔接 ！ 第《二十八条 —城乡：规划修？改后应当依照原【。审批程序报批 【     城—市总体规划》修改后在报批—前应先经本》级人民代表大会常】务委员会审议—；镇总体规划、【。乡规：划修改后《在报批前应先—经镇、乡人民—代表大会《审议   — ，