《
— 第二章 城—。乡规划的《制定与?修改
?
第十一条 】省人民政府》组织编制《省域城镇体系—规划报国《务院审批
》
?。 跨行《政区域的城镇体系规!划和城市群规划、】城市密?集区规划等其他区域!。性规:划由共同上一级人】民政府城《乡规划主管》部门负责组织编【。制报本级《人民政府审批—武汉:城市圈规划》。。由省有关部门会同】城,市圈有?关城市人民》政府共同组织编制】按照有关规定审【批
》 :市(县?)域城镇《体系:规划由市(县—)人民政府组织【编制报省人民政府】审,批国家另有》规定的除外
省】人民政府《及有条件的市(县】)根据经济社会【发展情况适时组织】编制城乡总体规【划推:进城乡居民点和产】业,结构、基础》设施以及社会事【业的:合理布局、科学协调!发,展实:现城乡规划全覆盖】城乡总体规》划审查?、报批程序按照【城,市总体规划有—关程序执行
!。
,第十二条 市(县】)人民政府在—编制市(县)域【城镇体系规划时【应当提出市(—县)域村庄布局的】指导意见编制镇总】体规划、乡规划应】当同步制定镇、乡的!村庄布局规划
】
第十三条 】城市人民政府负【责组织编制城市【总体规?划,省,会城市及国务院确定!的城市的总》体规划?由省人?。民政:府审查?同,意,后报国?。务院审?批,。其他城市的总体规划!由城市人民政府报省!人民政府《审批
【 省人民政府根据】需要:。确定的镇《以,及神农?架林区人民政府【驻地镇的总体规划】由所在?。地县级?人民政府《组,织编:制报:省人民政府》审,。批县人民政》府所在地镇的—。总体规划由县—人民:政府组织编》制报上一级》人民:政府审批其他镇【的总体规《划由县级人民政【府城乡规划主管部】门、镇人民政府共同!组织编制报县级人民!政府:审批
第十!四条 城《镇体系规划、城市总!体,规划在报送》审批前应《。当先经本级人—民代:表大会常务委员会审!议;镇?总体规划、乡规划】在报送审批前—应当:先经镇、乡人民代】表,大会审议常》委会组成人员、代】表的审议意见交由本!级人民?政府研究处理
【
乡—规划:、村庄规划由县级人!民政府城《乡规划主管部门、】乡级人民政府共同】组织编制报》县级:人,民政府审《。批村庄?规,划,报送审批前应当【经村:民会议或《者村民代表》会议讨论同》意
》。 乡规划、村庄】规划应当从实—际出发体现农村特色!和新农村建设—的要求优先安排基础!。设施和公共服务设】施
? ,
第十五条 城市!、县人民政府城乡规!划主管部门组—织编制城市》、县人?民政:府所在地镇的控制性!详细规划经本—级人民政府批准【后报本级人》民代表大会》常务委?员,会和上一级》人民:政府备案《其他镇的《控,制,性详细规划由镇人】。民政府?组织编?制经上一级人民政】府批准
— 编制控制性】详细规划应当—。依据城市总体规【划、镇总体规划具体!规定各项控制指标】和规划管理要—求
控制!性详细规划不得改变!城市、镇《。总体规划的强制【性内容;确需—改变的应当先按照】程序修改城》市、:镇总体规划
】
第十六条 城】。。市、县人民政府【城乡规划主管部【门,应当组织编制—重要:街区、重《点景观区、广场、公!园、重要交通枢【纽、城镇《主,要出入口、大—型公共设施以—及其他重要地块【的修建性详细规划】报城市、《县人民政府》审批对于涉及公共利!益且投资规模较大】的特别重要地块的】修建性详细规—划审批前应当先经】本级人?民,。代,表大会常务委—员会审议
】 :其他修建性》详细规划由建—设单:位组织编《制报当?地城乡规划主管【部门审批
! ,修建性详《细规划?应当符合控》制性详细规》划
第十七!条 市(县)人民】政府的有关》部门应当会同城乡】规划主管部门依【据城市总《体规划组织编制专项!规划并依照相关【规定审?批报本级人民代表大!会常务?委员会备案
!。 国?家,、省风?景名胜区和》。历史文化《名城(镇、》村)保护应》当单独编制规—划并:按照有关规定审批】
各级】人民:政府对?本行政区域内风景名!胜区和历史文化名城!(镇、?村,)规划研究》和编制?工作:应当给予资金保【障
第十八!条 编制城乡规划】应当包?含“绿?线、紫线、蓝线【、黄线”等规—。划并建立相应管理制!度
》
第:十九条? 省会城《市的城市规划应当统!筹考虑省级以—上国家机关》用地布局和》空间安排《的需要
第!二十条 各级人民政!府及城乡规划主管部!门应当?按照公开、公—平、公正的原—则择优确定承担城乡!规划编制任》务,。的单位承担城乡规】划编制任务的单位应!当具备相应的城乡】规划编制资质对【规划编制质》量负责
【 省外规划—编制:单位进入《本,省承接城乡规划【编制任务的应当【按照国家有关规定】向城乡规划》主管部门备案
【
第二—十一条 编》制城乡规划》应当执行国家、省】有关技?术规范?和规定组《织科学论证
】 编制城—乡规划应当按—照规定?进行环?境影响?评价充?分考:虑防御?灾害的需要合理【确定探测(》观测)设施、—防灾:通道和避难场所统筹!安排相关基础设【施
》 编制地质灾【害易发区的城—乡规划?时应当组《。织进行?地质灾害危险—性,评,估
《 各相》关部门和单位应当根!。据编制规《划需要提供统—计、勘察、测绘【、地籍、气象—、地震、《地,质,、,水,资源、水《文、:环境以及地下设施】等基:础资料
】第二十二条 城乡规!划,报,送审批?前组织编制机关【应当依法将城乡规划!。草案予以公告并采】取论:。证会、听证会或者其!他方式?征求专家《。和公众的《意见:公告的时间不得少于!30日法律、行【政法规?规,定不得公开的除外
!。
组织【。编制机关应当充【分考虑专家和公【众的意见并》在报送审《批的材料中》附具:。意见采纳情》况及理由
】
第二》十三条 城乡—。规划及单独编制的各!。类专项规划和重要】。。地段的建设工—程设计方《案批准前审批机【关应当组织专—。家和有关部门—进,行审查
—
!
第二《十四条 《城镇体系规》划,、城市总体规划、】镇总体规划组织编】制机关?应,当组织有关》。部门和专《家按照国家》规定:对规划实施情况进行!评估听取公众意见向!本级人民《代表大会常》务委员会、镇人民代!表大会?和原审批《机关提?出评估报告并附具】征求意见的情况评估!内容:。包括
?
》。(一)?城市发展方向—。和空间?布局是否与规划一】致;
》 (二)规【划阶段性目标—的落实情况;
! (三)—各项强制性内—容的执行情况;
】
(—四)规划委员会【制度、信息》公开制度、公众【参与制度的建—立和运行《情况;?
《 (五)土地【、交:通、产业、》环保、人口、财【政、投资等相关政】策,对规划实施的—影响;
— (《六)依?。据总体规划》的要:求制定?各项专业规划、【近期建设规划及控】制性详细规划的情况!。;
【(七)其他相—关建:议
?
第二》十五条 城镇体系】规划:、城市总体》规划、镇总体规划】的修改必须》符合:城乡:规划法规定的—情形
》 城镇体系规划!。、城:市,总,体规划?、镇总体《规划修改前组—织编制机关应当向原!。审,批机关报告;—修改涉及强制—性,内容的报经》原审:批机关同意后方可编!制修改方案
【
第二十六条】 有下列情》形之一的组织—编制机关方可—按照:国家规定《的权限和程序—修改控制性详细【规划
》 ?(一:。)因总?体规:划修改需要对—控制性详《细规划进行》修改:的,;
— (二)因实施【重大基础设施—和公共服务》设,施、防灾减灾—等重:点,工程项目需要修改的!;
:。
(三)经!评估确需修》改的;
》 (》四)法?。律、法规规定的其他!情形:
控制性】详细规划修改前【组织编制《机关应?当对修改的必要【性,组织论?证征求规划地段内利!害关系人的意—见并向社会公示提出!报告经原审批机关同!意,;修改涉及总—体规划?强,制性内?。容的:应当先修改总体规划!
》。 修建性详细规划的!修改:应当进行公示并【听取利害关》系人的意《见
?
第二十—七条 因》上级人民政府制【定的城乡规划发生】变更或者审批—机关经组织》论证:、听取?各方面?意,见后认?为确需修改的可以】修改乡规《划、村庄规划
【
乡镇【、村庄行政》区划:调整方案应当与城乡!。规划中有《关布局规划相—衔接
《 ,
第二十》八,。条 ?城乡:规划修改后应当依照!原审批程序》报批
【 城市总体规划修】改后在?报批前应先经本【级人民代表大—会常务?委员会审议;镇总体!。规划、?乡规划修改》后在报批《前应先经镇、乡人民!代表大会审议
】
:
,