【 ， ，。 第？二章 ？城乡规划的制—定与修改《 第十—一条 省人民政府】组织编？制省域？。城镇体系规划报国务！院审批 》    跨行政【区域的城《镇体系规划和城【市群：规划、城《市密集区《规划等其《他区域？性规划由共》同上一级人》民政府城乡规—划主管部门负—责组：织编制报本级人【民政府审批》武汉城？。市，圈规划由《省有关部门会同城】市圈：。有关：城市：人民政府《共，同组织编制按照有关！规定审？批     市】（，县）域城镇体系【规，。划由市（县）—人民：政府组织编制报省】人民：政府审？批国：家另有规定的除外 ！ 省人？民政府及有条件的】市（县）根》据经济社会》发展情况适时组【织编制城乡总体【规划推？进城乡居民点—和，产业结构《、基：础设：施以及社会事—。业的合？理布局、科学—协调：发展实现城》乡规划全覆盖城【乡总：体规划审查》。、报批程《序按照城《市总体规划有关【程序执行《 》第十二条 市—（县）人民》政府在编制市—（，县）域城镇体系【规划时应当提出市】（县）域《村庄布局的》指导意见《编制镇总体》规划、乡规划应【当同步制定》镇、乡的村庄布【局规划 】第十：三条： 城市人《民政府负责组织编】制城市总体》规划省会城》市及国务院确定的城！市的：总体规划由省—人民政府审查—同意后报国务院【审批其他城》。市的总体《规划：由城市？。人民政府报省人民】政府审？批，     —省，人民政府根》据需要？确定的镇以》及神农？架，林区人民政》府驻地镇的总体规划！。由所在地《。县级人民政府组织编！制报省人《民政：府审批县人民政府】。所在地镇的总—体，规划由县人民政府】组织编制报》上一级人《民政府审批其他镇】的总体规划由县级人！民政府？城，乡规划主管部门、】。镇人：。民政府共《同组织编制报县级】人民：政府审批 — ，。 第十四条 【。城镇：体系：规划、？城市总体《规划在？报送审批前》应，当先经本级人民【代表大会常务—委员会审议》；，镇总体规《划、乡？规划在报《送审批前应当—先经镇、《乡人民代表》大会：审议：常委会组成》。人员、代《表的审议意》见，交由：本级人民政府研究】处理  》   乡规划—、村庄规划由县级】人民政？府城乡？规，划，。主管部？门、乡级人民政府共！同组织编制》报，。县级：人民政府审批村【庄规划报送审—批前应当经》村民：会议或者村民代表】会议讨论同意 】    乡规—。划，、村庄规划应当【。从实际出发体现农村！特色和新农村建设】的，。要求优先安排基础】设施和公共服—务，设施： 》第十五条 城市、县！人民政府城》乡规划主管部门组】织编：制城：。市、县？人民政？。府所在地镇的控【制性详细规划经本】级人民政《府批：准后报本级人民代表！大会常务委员会和】上一级？人民政府备案其他镇！的控：制性：详细规？划由：镇人民政府》组织编制《。经上一？级人民政《府批准？     编制控！制性详细规划应当依！据城市总体》规划：、镇总？体规划具体规定各】项控制指标》和规划？管，理要求   【  ：。控制性详细规划【不得改变城》市、镇？。总体规划《的强制性内容；确需！改变的应当》先按照程序修—改城市、镇总体规】划 ？ 第十六—条 城市、县人民政！府城乡？规划主管部门应当】组织编制重要街区、！重点：景观区、《广，场、公园、重要交】通枢纽、城镇主要出！入口、大型公共设】施以及其他重要【地块的？修建性？详细规划《报城市、《县人民政《府审批对于》涉及公共利益且【投资规模较大—的特别重要地—块的修建性》详细规划审批—前，应当先经本》级人民代表大会【常务委员会审议 】    《。。 其他修建性详【细规划由建设单【位组织编制》报当地城乡规—划主：管部门审批 —     修建性】详细规划《应当符合控制性详细！规划： 第十七】。条 市（县）人民政！府的有？关部：。门应：当会同城乡规划主管！部门依据城》市总体规划组织编制！专项规划《并依照相关规定审批！报本级人民代表大会！常，务委员会备案— ，   ？  ：国家、？省，风景名胜《区和历史文化名城（！。镇、村）保护应【当单：。独编：制规划并按照有【。关规定审批  】   各级人—民政府对本行政区域！内风景名胜区—和历史文《化名城（镇、村）】规划研究和》编制工作应》当给：予资金保障 ！ 第十八《条 编制城》乡规划应当包含“绿！线、紫线、蓝线、黄！。线”等规划并—建立相应管理制【度 第【十九条？ 省会城市的城市规！划，应当统？筹考虑省级以—上，国家机关用地布局】和空间安排的需要】 第二十】条 各级人民政府及！城，乡，规，划主管部门应当按】照公开、《公平、公正的原则择！优确定承担城—乡规划？编制任务《的单位？承担城乡《规划：编，制任务的单》。位应：当具备相应的城乡规！划编制资质》对规划编制》。质量负责    ！ ，省外规划《编制单？位进入本省承接城】乡规划编制任务【的应当按照国家有关！规定向城乡》规划主管部门备案 ！ 第二十一】条 编制城乡规划】应当执行国家—、省有关技术规范和！规定组织科》学论证 《 ，    编制城【乡规划应当按—。照规定进行环境影响！评价：充分考虑防御灾【害，的需要？合理：。确定探测（观测）】设施、防灾》通道：和避难场《所，统筹：安排：相关基础设施 】    编制地质灾！。害易发区的城—乡规划时应当组织】进行地质灾害危险性！评估    【 各相关部门和单位！应，当根据编《制规划需要》提供统计《、勘察、测绘、地】籍、气？象、地震、》地，质、水资源、水文】、环境以《及地：下设施等《基础资料 》 第二十【二条： 城乡规划报送审批！前，组，织编制机关应当【依法将城乡规划草案！予以公？告并：采取论证会》、听证会或者—其他方式征》求专家？和，公众的意见公—告的时间《不得少于3》0日法律、行政法规！规定不得公开的【除外 ？     组织编制！机，关应当？充分考虑专家—和公众的意见并在】报送审批《的材料中附具意【见采纳？情况及理《由 《 第二十三条！ 城乡规划及单独编！制的各类专项规划】和重要地段的建【。设工程设计方案【。批准前审《批机关应当组—织，专家和有关部门进】行审查 — 】 第二十四条 ！城镇体系规划、城】市总体规划、镇总体！规划组织《编，制机关应当组织有关！部门和专家按照【国家：规定对规《划实施情况》进，行评估听取》公众意见向本—级人民代表大会常】务委员？会、：镇人民代表大—。会和原审批机—关提出评估报告并附！具征求意见的情况】评估内容包》括     【（一）城市发展【方向和空间布—。局是否与规划一致】； ？。  ：  （二）》规划阶段性》目标的？落实：情况； 《     （三【）各项强制性内容的！执行情况；   ！  （四）》规划委员《会制度、信息—公，开制度、《公众参？与制度的建立和【运行：情况； 《     （五）】土地、交通、—产业：。。、，环保、人口、—财政、投资等相关政！策对规？划，实，施的影响；  】 ，。  （？六）：依据：总体规划的要求制定！各项专业规》划，、近期？建设规划《及控制性详细—规划：的情况；  【   （《七，）其：他相关建议 【 ， 第？。二十五？条 城镇体系—规划、城市总体规划！、镇总体规划—的修改必须符合【城乡：规划法规《定的情？形    — 城镇？。体系规划、城—市总体规划、镇【总，体规划修《改前组？织编制？机关应当向原审批】机关：报告；？修，。。改涉及强《。制性内容的报经原审！批机：关同意后方可—。编制修？改方：案 ： 第二十【六，条 有下《列情形之一》。的组织编制机—关方可按《照国家规定的权限和！程序修改控》制性：详细规划《。  ？   （一）因总体！规划修改需》要对控制性详—。细规划进行修改的】；     （二！）因实施重大基础】设施和公共服务设】。施、防灾减灾等重点！工程项？目需要修改》的；  》   （三）—经评估确需修改的】。；     （】四）法？律、：。法规规定的其他情】形 控制性！详细规划修改—前组织编制机—关应当对修改的必要！性组织？论证征求规划—地段内利《害关系？人的意见并向社会】公示提出报告经原审！批机关同意》。。。；修改涉《及总体规划强—制性内容的》应当：先修改总《体规划 《    《 修建性详细规【划的：修，改应当进行公示并听！取利害关系》。人的意见 — 第二十七条】 因上级人—民政府制定的城乡】规划：发生变更或者审批机！关经组织论》。证、听取各方面意】见后认为确需修改的！可，以修改乡规》划、村？庄规划 《     》乡，镇、村庄行政区划调！整方案应当与城乡】规划中有关》布局规划相》衔接 》 第？二十八？条 ： ，城乡规划修改后应】当依照原审批—程序报批《 ：    《城市总体规》划修改后在报批前应！先经本级人民代表】大会常务委》员会审议；镇总【体规划、《乡，。规划修？。改后在报《。批前应先经镇—、乡人民代表—大会审议《   》