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:。 第三章》 城乡规划的实施】与管理?
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?第二十九条 市(】县)、镇《人民政府应当根据城!市总体规划、镇总体!规划、土地利用总体!规划以及国民经济和!社会发展规》。划制定近期建—设规:划报总?体规划?审批机关备案近期】。建设规划的》规划期限为5年
!。 城》。市土地储备、土地】供,应和:相关建?设活动应当》与近期建设规—划相协调《
第三十】条 :城,市,新,区,的开发与《建设应当《合理确定建设—规模充分利用现有市!政基础设施和公【共服务设施体现【地方特色《开,发区应当《。纳入城乡规划统一管!理其建设用地应当符!合土地利用总体规划!
《 城?镇旧区改建应当【注重完善功能、【改,善环境提高》综合:承载:力重点?改造:城市的危房》区,、棚户?区及:交通阻塞《地,区等地?段有效利用既有建筑!
》。 县:级以上人民政府应】当建立和《完善城?乡结合部建》设,管理:。制度加强城乡结合部!的规划管《理,依法引?导、规?范城乡结合》部的:建,设,活动
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第三》十一条 严格“绿】线、紫线、蓝线、黄!线,”,。规划管理切实保【护自然?山体、水体》。。。。和生态?林地以及历史文化】保护区
【 法律规》定需要保护的用地以!及城乡?规,划确定的林地、湿地!、湖:泊、:山体、?风景名胜区、重要历!史,建筑:和街区、文物古迹】、防震减灾通道和】。避难场?。所、危险废弃物处】理场等用地禁止擅】自改变用途
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,第三:十二条 城乡规【划主:管部:门应当会同国土资】源、公安、消防【、环保、人防等【。有关部门编制地下】空间开?。发利用规划统筹安排!交通设施《、人防设施、公【用设施及各类—管网:;地下空间开发【利用应?。当履:行规划审批、—竣工核实手续—
:。 第三十三条 在】城市、镇规划区内以!出让方式提》供国有土《地使用权的出—。让,人在:出让前?应当持相关文—件向项目所》在地市(县)人民】政府城乡规划—主,管部门?申请:规划条件城》乡规:划主管部《门应当依据》。控制:性详细?。规划提?出,规划:条件规划条》件作为国有土地使】用权出让合同—的组成部分》
》 规划条件》包,括出让?地块的位置、用地】面积:、用:地范围、《使用性质、容积率】、建:筑密度、绿地率、】公共设施、》市政基础设施以【及保:障性住房配建等要】求
》
第三十四》。条 城乡规划主管】部门提出的容积【率、用地《性质:等规划条件在土【地出让后不得擅自变!更因涉及公》共利益确需变—更的变更《内,容必须符《合控制性详细规【划方可按照下—列程序?办理规划条件—变,更手续
!(一)?申请人向《市(县)人民政【府城乡规《划主管部门提出书面!申请材?料并说明变更理由】;
— (:二):城乡规划主管—部门应当组》织专家对变更的必】要性和规划》方案的合理性—进行论证;
【 《。(三)经论证确需变!更,的应当?进行公示征求利【害,关系人的意见有听】证,申请的应当组织听】。证;
(!四,)城乡规划》主管部门《依法提出变更建议并!附论证、听证—等相关?材料报市《。(县)人民政府批】准;
》 (五)经批准!后城乡?规划主管部》门办理变更》规划手续《并及时通报同级【国土资源行政主管部!门,;
》 (六)根—据变更后的规划条】。件,补(退?)土地出让金—和相关规费并签订国!有土地使用》权出让补充》协议:
规划条!件变:。更涉:及控制性详细规划】强制性内容》的应当先修改—控制性详细规划
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第三十【五条 建设项目依】法需要办理》。选址意见书》的按照项目批准、】核准权限实行分级】。管理市(县》)人民政府》有关部门批准、【核准的?建设项目《由同级人民政府城乡!。规划:主管部门《。。核发省?。级以:上人民政府有关【部门批准、核准【的建设项目由项目所!在地的县级以上【人民政府城乡规划主!管部门?提出初审意见报省】人,民政府城乡规划【。主管部门核发跨【行政区域的建设项】目,由项:。目所在地的县—级以上?人,民政府?城乡:。规划主?管部门提出初审【意见:报共同上一级城乡】。规划:主管部门核发
【
选址意】见书按照下列程【序办理
《
: (一)建【设单位持申》。请文件、地形图、】重,大项目选址环境【影响评价等材料向项!目所在地城》乡规:划主管部《门提交申请;
】 (二—)需要征求》有关部门意》见的受理申请的【机关应当及时征【求意:见有关部门应当自】收到征求意见书【之日起5日内反馈;!。
(【三,)受理申《请的机关应当自受理!申请之日起2—0日内作出决定符合!条件的核发选址意】。。见书
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未按照规!定核发选址意—见书的建《。设项目有关》部门:不得:批准、核准》立项
》
:第三十六条 城乡】。规划主管部门—不得在城《。乡规划确定的—建设:用地:范围以外《作出规划许》。。可
》 :。在城市、《镇规划区内提—供国有土地使用权】的建设项《目建设单位应当取】。得建设用《地规:划,许可证
】。。 以划拨《方式:提供国有土》。地使用?权的:建设项目其建设【用地:规划许可证按照【下列程序《办理
(!一)申请人持项目】。批准、核准、—备案文件、国—有土地划拨文—件和建设工》程相:关材料向项目所在地!城,乡规:。划,主管部门提》交申请?。;
【 , (二?)需要征求有关【部门意见《的受理申请》。的机关应当》及时征求意见有【。关部门应当自收到征!求意见书《之日起5日内反【馈;
】 (三)受理【申请的机关应当依据!控制:性详细规划核定建设!用地的位置、面【积、允许建设的范围!自受理?申,请之日起《20日内作出决定】符合条件的核发【建设用地规划许可】证
!以出让方式提供国】有土地使用权的建】设项目由《。受让人持项目批准、!核准、备案文件【和土:地出让合《同等材料向》城乡规划主管部门申!请办理建设用地规划!。许可证?受理申请的机关自】受理之日《起20日内作出决】定符合条件》的核发建设用—。地规划许可》证,
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:第三十七条 在城】市,、镇规划区内进行】工程建?设的应当按照—下列程序办理—建设工程规划许【可证
《。 (》一)申请人持—项,目批准、核准、【备案文?件和土地使用的有关!证明文件、建设用地!规划许可证、符【合规划条《件的工?程,。项目:设计方案等相关材料!向城乡?规,划主管部门提交申】请;:
(二】),需要征求有关—部门:意见的受理申请的】机关应当《及时征求意》见有关部门》应当自收到征求意见!书,之日起?5日内反馈》;
(】三)受理申请的机】关自受理《申请之日起20日内!作出决定《符合条件的核发【建设工程规划—许可证
【 建设《工程开工之前—由城乡规划主管【部门:组,织定位、放线;【其,基,础工程或者》隐,蔽工程完《成后:由城乡规划主管部】门组织?验线合格后方可继续!施工:
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第?三十八条 在乡【、村庄规划区—内,进行乡镇企业、【。乡村公共设施、公】益事业、《村民住宅建设的应当!按照下列程》序办理?乡村建设规划—许可证?
》 (一)申请—人持有关材》。料向所在地的乡【镇,人民政府《提交申?请,。;
? 《。(二)乡镇人民【政府自受理申—。请之日起10日【内提出初审》意见报县级人民政府!城,乡规划主管》部,门审查;
! (三)受理申请的!机关自收到初—审意见之日起1【0日内作出决—定符合条件的核发乡!村建设规划许可证】
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: 使用原有宅】基地进行村》民,住宅建设的可—由县级人民政府城】乡规划主管部门【委托乡镇人民政【府自受理申》请之日起10日【内作出决定符合条】件的核发乡村建设规!划,许可证
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第三?十九条 在城【市、镇规划区内【进行:临,时建设?的应:。当经市(《县)人民《政府城乡规划主【管部门批《准有下列情形之【一的不得批》准临时建《。设
》 (一《)占用道路》。、河道或者机场、】铁路、公《路建设控制范围内】土地的;
】 , (二)占用绿地】、广场?、公共停车场(库)!、文物保护范围或者!其他:公共活?动场地的;》
(三)!占,用高压走廊》、压占地下管线或者!影响管线敷设的;
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? (四)市(【县)人民《政府规定的其他情形!
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第《四,十条 在《规,。划,区内:修建的临时》建,筑不得超《过2层使《用,期不得超过2年确需!延期的可依法申请延!期1年使用期满后】建设单位和个人必】。须在2?0日内自行拆除清理!现场:。;,。未,自行拆除《的由审批部》。门组织拆《。除,所需费用由临—。。时建设方承》。担因国家建设需【要拆除未《超过批准期限的临时!建筑应当给予适【当补:偿
— 禁止在《。临时用地上建设永久!性,建筑建设单位或者】个人:不得擅自改变—。临,时建筑?和临时?用地的用途》临时建筑不得办【理,房屋:。产权:登记
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第四十一》条, 设计单位应当按】照城乡规《划的技术规范和有关!规定以及城乡规【划主管?。部门提?出的规划条件进行】建,设工程设《。计
—第四十二条 —城乡规划主》管部门在建设—工,程,。竣工验收前应—当对:建设工?程是否?符合规划条件予以核!实对符合规划条件】的核:发规划条件》核实证?明;未经《核实或者经核实不】符合规划条件—的建:设单位?不得:组,织竣工验收不得交】。。付,使用房产主管部【门不得办理房屋【产权证件
! 建设单位应当【在竣工验收后6个月!内向城乡规划主【管部:门报送有关竣工【验收资料
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,第四十三条》 ,建设工程项目选址】意,。见书:、建设用地规划【许可证、《建设工程《规,划许可证《和乡村建设规划许】可证有效期为2【年确需延期的可依法!。申请延期《1,年
第【四十四条《 城乡规划》主管部门应当—在规划许可后—。5日内向社会公布规!划许:可结果
】 建设?单位在建设》工程放线《前应:当在建设施》工场地醒目》位置公示建设—工,程规划许可内容及】附图并在建设—工程竣工经规划【。条件:核实合格后予以撤除!
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第四《十五条 建》设工程使用人不得擅!自改变规划许可【确定的使用性质确需!。。改变的应当向市【(县)人《民政府城乡》规划、国《土资:源、:房产主管部》门申请办理变更手】。续有关部门应当征求!规划地段利害关系】人意:见;未办理变更手续!的不:得擅自改变建设工程!的使:用性质和用》途
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