： ， 【 第三章　城乡【规划的实施 【。 第二十三条　省！、，市、县、镇人民政府！在实施规划时应当根！据当地经《济社会发展水平【合理确定城市—新区：开发和建设的规模】和时序新《区开发和建设涉及】城乡：。规，划法规定《的城市总体规—划强制？性内：容，的应：当依法提请同级【人民代表大会常务委！员会审议；涉—及城：。乡规：划法规定的》镇，总体规划强》制性内容的应当【依法提请镇人民【代表大会审》议 》第二十四《条　省、市》、县、镇人民政府在！实，。施规划时应当依法】合理确定旧城区【改建：的拆迁和建设—规模对社《会，普遍关注或者人民】来信来访集中反【映的旧城区改建计划！应当：依法：提出专项工作—报告省、市、县【人民政府《确定改建计划—的提请同级》人民代？表大会常务委员会审！议；镇人民》政府确定改建—计划的提请镇人民】代，表大：会审议 》 第二十五条【。　城乡规划的—实施依？法实行选址意—见书、建设》用地规划许可—证、建设《工程规划《许可证？、乡村建《设规划许《可证的规划管理制度！ ，   》  选址《意见书？、建设？用地规？划许可？证、建设工程规划】许可证或者乡村建】设规划许可证发放后！因依：法修改规划需要变更！许可内容的由原许可！机，关收回规划》许可证件《并按照本《办，法规定重新办—理许可手续》因依法修改城乡【规划给被许可人合法！权益造？成损失的应》当依法给予》。补偿 《 第二十六—条　市、县城乡【规，划主管部《。门依：据市、县人》民，政府所？。在地镇？的总体规划》组织编制地下空间】开发和利用规划报同！级人民政府审—批规划应当对地下】。的交通？设施、消《防设施、人防设【施、公？。。。共，设施、市政管网【、文物遗存及其他】地下：建，筑，物、构筑物等进行统！筹安排并与地面建】筑合：理衔接  】   与地面—建，设工程同步开—发地下空间》的应：与地面建设工程【统一办理《规划审批手续；单独！开，发利用？地，下空间的履行—规划审批手续 】 第二十七—条，。　依：法，需，要申请？。核发选址意》见书的建设项目【城，乡规划？主管部？门受理？申请：。后按：照，城乡规划《要求：进行审查对项目选址！符合：城乡规划《要，求的应当自》受，理申请之日起二【十日：内核发？建设项目选址意见】书；对不符合—城乡规划要求的不予！核发告知申》请人并书面说明理】由 ：。。 第二十八条】　选址意见书实【行分级核发 【     国务院！有关部门和省人民】政，府有关？部门批准、》核，准的建设项目省域】城镇体？系，规划确定的建设项目！省级以上风景名胜区！、自：然保护区和森—林公园？、地质公园、历史】文化名？城（名镇、名—村）、历史文化保护！街区的重点保—护区、文物保护单位！建设控制《。地带范围内的—建设项目由省城【。乡，规划主管部门核发】选址意见书》 ， ，     跨行政！区域的？建设项？目由共同上一级【城乡规？。划，。主管部门核》发选址意《见书 ？ ？。    《市、县人民政府有】关主管部《门批准？、核：准的建设项目由同级！城乡规划主管部门】核发选址《意，见，书    】 上：级城乡规划主管部门！根据：需要可？以委托？下一级城《乡规划？主管部？门核：发选址意见书 ！。     选—址意见书核发的具】体办法由省人民政】。府另行制定 【 ：第二十九条》　在城？市、：镇规划区内的—。。建设：项目建设单位应当】依法申请领》取建设用地规划许】可证 —    受》理申：请的城乡规划主【管部门应当依法【审，核对符合要》求的应当《自受理？申请之日起二十日】内核发建设用地【规划许可证；对【不，。。。。符合要求《的，不予核发告知—申请人并《书，面，说明理由 》 第三十条　】在城市、镇规划【区内的建设项目建设！单位：或者：个人在依法办理施】。工许可手续》后应当按建设工【程规划许可》证要求由具有相【应测绘资质的单【位进行放线并报城乡！规划：主管：部门或者省》人民：政府确定《的镇人民政府—验线验线合格后方可！施工 》 第三十一条　在】乡、：村庄：规划区内进》行乡镇企业、乡村公！共设施和公益事业建！设的建设单位或【者个人应当依—法申请核发乡村建设！规划许可《证 《   ？  建设单位或【者个人应当持经有关！。部，门审批？、核：准或者备案》的文件、标明拟建】项，目用地范围的规定比！例尺地形图、—建设工？程设：计，方案（包括图纸和】说，明下同）、》有关村？。民委员会意》见等：材料向所在地乡或者！镇人民政府提出书面！申请乡或者》镇人民政府对—提交的材料进—行初：审对材料齐全的提出！初审：意见；对材料不齐】全的一次性告知【其，应当补？正的有关《材料： ： ：   ？ 乡、镇人民政府将！初，审，。意见及该《建设项目相关材料】一并报市、县—城乡规划主管部门市！、县城？乡规划主管部门依】据，乡、村庄规划—对，建设项目进行—核查对符《合乡、村庄规划要】。求及国家有关规【范、标准的应当自收！到初审意《见及相关材》料之日起二十—。日内核发乡村—建设规划许可—证；对？不符：合乡、村《庄规划要求及国家有！关规范、标准的【不予核发告知申请】人并书面说》明理由 第三！十，二条　？在乡、村庄规划区】内使用空《闲地：和其他非农》用，地进行农村村民住宅！建设的建房村民【应当依？法申请？核发乡村建设规【划许可证 》     【建，房村民持拟建—住房用地《的有关证《明文件、《村民委？员会意见、房屋建】筑通用图集、有效】身份证？件，等材料向所》在乡或？。者镇人民政府—提，出书面申请乡或者镇！人民政府应》。当自受理申》请之日起十日内【进行初步审查提出初！审意：见并将初审》意见及有《关材料报县城乡【规划：主管部门 【    《 县城乡规划主【管部：门依据乡、村—庄规划进行审查对】符，合乡、村庄规—。划要求及国家有关】规范、标准》的应当？自收到？初，审，意见及？。相关材料之日—起二十日内核发乡村！建设规划许可证；对！不符合乡《、村庄规划》要求及国家有关规】范、标准的不予【核发告知申请人并】书面说？明，理由 第三】十三条　在乡、村】庄规划区内使用原】。。有宅基地进行—农村：村民住宅建》设的建？房，。村民应当《依法申请核发—乡村：建设规划《许可证 —  ：   建《房，村民持原有宅—基地的证《明文件、村民—会议讨论通》过的：意见、身份证等材】料向所在《乡或者镇人民政府】提出书面申请；建】设两：层（含两层）—。以上住宅《的还应？当提交项目设—计方：案    】 ，建设一层住宅的【乡或者镇《人民政府应当自【受，理申请之日起—十日内依据乡、村】庄规：。划及：土地：利用规划进行—核查对符合规划要求！的核发乡村建设规】划许可证；》对不符？合规划要求的不【予核发告知申—请人并书面说明【理由： ：    建—设，两层（含两层—）以上住宅的经【乡或者镇《人民：政府初审后报—。县城乡规划》主，。管部门县城乡规划主！管部门应当依—据乡、村《庄规划、土》。地利用？规划及国家》有关规范、标准【进行核查符合规划】要求及？国家：有关规范、标—准，的，县城乡规划主管部】门应当？自，收到初审意见—及相关材料之日【起十日内核发乡【村建设规划许可证】。；对不符合》规划要求《及国家有关》规范、标准的不予】。核发告知申请人【并书面？说，明，理由 《 ， 第：三十四条　建筑【工程严？重影响规《划实施且无法采取改！正措：施消除？。对规划实施影响有下！列情形？之一的任何组织、】单位和个《人不得进行》建设活动《城乡规划主》管部门不得核—发规划许可证 】    》 （一）《擅自改变城乡规划】已经确？定，的道路、广场、公】。共绿地、文物保护区！。、，风景：名胜区及体育场、】学校等重《要公共设施用—地的：；   【  （二）》压占堤岸、堤岸保护！地、河滩《地、防洪《沟渠、地下管线、地！下，文物古？迹的；？   —  （三）在高压供！电走廊规定禁—建范围、水源—。。保护区域《的； 》 ，    《（四）危及相—邻建筑物、地下【工程安全污染—环境采取措施无【法，消除危险的； 】 ：    《（五）影响航空器】飞，行，安全：、电信通《道安全的； 【     —（六）严重损—害重点文物建筑、具！有城市特《。色，风貌的街区及主要街！道景观？。的； 》     （七【）不：符合：国家强？制性规范的； ！。     （八【）法律、法规规【定的其他行为—。。 第》三，十五条　在城市、】镇规划区内进行临】时建设的建设—单位：应当依法申》请办：理临：时建：设规划？许可证 《 受理申请的市！。、县城？。乡规划主管部门应当！自受理申《。请之日起《二十日？内作出审查决—定，。对符合条件的核发】临时建设规划—许可证；对不符合】条件的不《予核发告知申请人】并书面？说明理？由 第—三十六条《　申请临时建设【有，下列情形之》。一的市、县城—乡规划主《管部门不得核发临时！建设规划《。许可证告知申请【人并：书面说？明理由 【（一：）影响？近期建设规划—或者控制性详细规划！实施的； 】（二）？影响交通、安—全、市容或》者其他公共利—益的； （】。三）侵占绿地、林】地、广场、公共停车！。场等公？。共活动场《地的； （四！）侵占电力、通讯、！人防、防洪保护【区域或者压占城市地！下管：线的； （五！）法律、法规、规】章禁止的其他情形 ！ ：。。。 第：三十七条　临时建设！规划许可证批准的】临时建设使用—。期限不？得超过二年》；期满需要延期的】应当在使用期限届】满三十日前》。提出申请市、县城乡！规划主管部门应当在！。受理：申请之日《起二：十日内依法作出【是否准予《延期的决定》逾期未作《出决定的视为—准予延期延长期【限不得？超过二年只》能延长一次临时建】。筑不得？改变为永久性建筑】。 临》时建设？规划许可期》满建设单《位或者个《人必须自行拆除临】时建：筑，物、构筑物和其他】设施；因国家—建设需要提前拆除】的，应当依法给》予补偿 《 临时建设和临！时用地规划管理【。的，具体办法由省人【民政府？另行制定 — 第三十》八条　建设》项目选址意》见书、建设用—地规划许可证—、，建设工程《。规划：许可证？、，。乡村建设规划许可】证的有效期限为一年！期满需要延期—的应当？在有效期《满三十日内依—法办理？延期：手，续延期只能进行一】次延期的期限不【得超过一年有效【期满：。未办理？延期手续《的上述许可证、【书自行失效 【 建设项目选址】意见书、建设—用地规划《许可证？、建设工程规划许可！证、乡村建设规【。划许可证、临时建】设规划许可证以【及核实规划证—明由省城乡规划【。主管部门统》一印制？不得买卖或者—。转让 第【三十九条《　建：设工程完《成施工后建设—单位应当持》建设工？。程规划许可》证或者乡村建设【规划许可证及附【件、附图、竣工测】绘报告？、竣工图等材—料向城乡规划主管】。部门：申请规划《条件核实《 城》乡规划主管》部门应当在》。接到申请之日起五日！内派员？到现场进行》核实经核实符合规】划条件的城乡—规划主管部》门，向建：设单位出《具，规划：核实证？明；对不符合规划】条件：的应当？依，法提出？处理意？见 《 未经规划条件【核实：或者经核实不符合规！划条：件的建设《工，程建设单位不得组】织竣工验收建—设行政主管部门【和，其他有关部门不得】。办理竣工验》收，备案房产《管理：。。部门不得办理房【屋产权登记手—续 《 建设单《位应当在《竣工验？收后六个月内—向，城乡规？。划主管部门和城乡】建设档案管理机构报！送有：关，竣工：验，收资料城乡规划【主管部门和城乡【。建，。设档案管理机—构应当出具收到竣】工验收资料的证明 ！ ？第，四十条　未》。取得建设用地—规，划许可？证和建设用地批准手！续的：建，设工程设计》部门不得对该项【目工程进行设计未取！得建设？工程规划许可证的】建设工程有》关单位不得》施工、？供水、供电 】 ，