： 《 《 ，。第三章　城乡—规划的实《施 第二【十三条？。。　省、市、县—、镇人？民政府在实施—规划时应当》根据：当地经济社会发【展水平合理确定城】市，新区：开发和建设的规模】和，时序新区开发和建】设涉及城乡》。规划法规《定的城市总体规【划强制性《内容的应当依—法提请同级人—民代表大会常务【委员会审《议；涉及《城乡规划法规定的】镇总体规《划强制性内容—的应当依法提请镇人！民代表大会审议 】 第二》。十四条　省、市【、县、镇人民政【府在实施规划时应当！依，法合：理确定旧城区改建】。的拆迁和建设规模对！社会普遍《关，注或者人民》来信来访集中—反映的旧城区改建】。计划应当依法提出】。专项工作报》告省、市、县人民】政，府确定改建》计划的提请同级人民！代表大会常务委员会！审，议；镇人民政府【确定改？建计划的提请—镇人：民代表大会》审，议 第二十五！条　：城乡规划的实施依法！实行：。选址意见书》。、建：设用地规划许—可证、？建，设工程规《划许可证、乡村【。建设规划《。。许可证的规划—管理制？度     ！选址意？。。见书、建设用地【。。规划许可证、建【设工程规划》许，可证或者乡村建设】规划许可证》发放后因依法—修改规划需》要变更许可内容【的由原许可》机关收回规划许可】证件并按照本—办法规定《重新办理许可手【续因依法修》改城乡规划给被【许可人合法权益造】成损失的应当依法给！予补偿 》 第二十六条　市！、，县，城乡规划主管部门依！据市、县人民政【府所在地镇的—总体：规划组织编制地下空！间开发和利用规划】报同级人民》政府审批规划应当】对地下的交通设施】、消：防，设施：、人防设施、公共设！施、市政管网、【文物遗存及》。其他地下建筑物、】构筑物等进行统【筹安排并《与地面建筑合理衔接！。  》   与地》面建设工《程同步开发地—下空间的应与地面建！设工程统一办理【规，划审批手续》；，单独开发《利用地下空间的【履行规划审批手续】 第二十七条！　依法需要申请【核发选址意见书的】建设项目城》乡规划主管》部门受理申请—后按照城乡规划要】求进行审查对项目选！址符合城乡规划要求！的应当自受理—申请之日起二—十日内核《发建：设项目选址意见【书；对不符合城【乡规：划要求的不予核【。发告知申请人并书】面说明理《由 ：。 第《二十：八，条　选址意见—。。书实行？分级：核发 —    国务院【有关部门《和省人民《。政府有关部门批准、！核准的建设项—目省域城镇》体系：。规划确定的建—设项目省级以上风景！名，胜区、自然保护区】和森林公园、地质】。公园、历《史文：。化名城（名镇、名村！）、历史文化保【。护街区的重点—保护：区、文物保护—单位建设控制地带】范围内？的建设项目》由省城？乡规划主管部门核发！选址意见书》     】跨行政区域》的建设项目由—共同上一级城乡规划！主管部门核发选址意！。见书  【   市、县—人民政府有关主【管部门批准》、核：准的建设项目由同】级城乡规划主管【部门核发选址意见】书 ：     上级！城乡规划主管—部门根？据，需要：可以委托下一级城】。乡规划主《管部门核发》选址意见书 — ， ，     选址【意，见书核发的具—。体办：法由省？人民政府另》行制定 【第二十九《条　在城《市、镇规划区内的】建设项目建设单位应！。当依法申请领—取建设用地》规划：许可证？ 《  ：  受理申请的城】乡规划？主管部？门应当依法审核对】符合要求的应当【自受：理，申请之日起二—十日内核发建设【用地规划许可证【；，。对不符？合要求的不予核【发告知申请人并书】。面说明理《由， 《。第三十条　》在城：市，、镇规划区内的建】设项目建《设单位或者个人【在依法？办，理施工许可手—续后：应当按建设工程规】划，。许可证要《求由：具有相应测绘资【质的单？位进：行放线并报城乡规划！主管部门或者省人】。民政府确定的—镇人民政府验线【验线合格后方可施工！ ： 第三《十一条　在》乡、：村，庄规划区内》。。进行乡镇企业、乡】村公共设《施和公益事业建【设的建设单》位或：者个人应当》依法申请《核发乡村建设规划许！可证   】  建设单位或者个！人应当持经有关部门！审批、核《准或者备案的文件、！。。标明拟建项目用地范！围的规定《。比例尺地形图—、，建设：工程设计方案—。（包括图纸和说明】下同）、有》关，村民委员会》。意见：等，。。材，料向所在地乡或【者镇：人民政府提出—书面申请乡或—者镇人民政府对【提交的材料》进行初审对材料齐】全的提出初审意见】；对材料不齐全的一！次性告知其应当补正！。的有关材料 【 ：。  ：  乡？、镇人民政》府将初审意见及【。该建设项目相关材料！一并报市、县城乡】规划主管部门市、】县城：乡规划主《管部门依据乡、村】。庄，。规划对？建设项目进行核【查对符合乡、—村庄规划要求及国家！有关规范、标准的应！当自收？到初：审意见及相关材【料之日？起二：十日内核发乡村【建设规划许》可证；对不符合【乡、村？庄规划？要求及国家有—关规范、标准的不予！核，发告：知，申请：人并书面说明—理由 —第三十二《条　在乡、村庄规划！。区内：使用空闲地和其他非！。农用：地进行农村村民住】宅建设的建房—村民应？当依法申请核发【乡村建设规》划，许可证？ ，     【建房村民持拟建住房！用地的有关证明【文件、村《。民委：。员会意见《、，房屋建筑通》用图集、《有效身份证》件等材料《向所在乡或者镇【人民政府提出书面】。申请乡或者镇人【民政府应当自—。受理：申请之日起十日内进！行初步审查提出初】。审意：见并将初审意见【及，有关材料《报，县城：乡规划主管部门 ！     县【城，乡规划？主管部门依据乡、】村庄规？划进行？审查对？符合乡、村庄规【划要求及国家—有关规？范、标准《的应当自收》到初审意见及相关材！料之日起二十日【内核发乡《村建设规《划许可证；对不【。符合乡、村庄规【划要求？。及国家有关规范、】。。标，准的不予核发告知申！请人并书面说明理由！ 《第三十三条　在【乡、村庄规划区内】使用原有宅基地进】行农村村民住宅建】设的：建，房村民应当依法申】请核：发乡：村建设规划许—可证 《    》 建房村民持原【有宅基地的证明文件！。、村民会议讨—论通过的意见、身】份证等材《料向所在乡或者镇】人民政？府提出书面申请；】建设：两层（含《两层）？以上住？宅的还应当提交项】目设计方案 ！    建设一层住！。宅的：乡或者镇人民政【府应当自《受理申？请之日起十日内依】。据乡、村庄规划及】土地利用规》划进行核查》对符：合规划要求的核【发乡村建设规划许】可，证；：。对不符合规划—要求：的不予核发》告，知申请人并书面【说明理由《 ：    建—。设两层（含两—层）以上住宅—的经乡或《者镇人民《政府初审《后报县城乡》规划主？管部：门县城乡规划主管】部，。门应当依据乡、村庄！。规，划、土地利用规划】及国家有关规范、】标准：进，行核：查符：合，规划要求《及国家有关规—。范、标？准的县城乡规划【。主管：部门应当自收到初】审，意见及相关材—料之日起十日内核发！。乡村建？设规划许可证；【对，不符合规划》要求及？。。国家有关规范、标】准的不予核》发告知申请人并书面！说明理由 第！三十：四，条　建筑工程—严，重影响规划实施【且无：法采取改正》措施消？除对规划实施影响有！下列情形《之一的任何组织、单！位，。和个人不《。得进行建设活动【城乡规划《。主管部？门不得核发规划【许可证 》。     （一）！擅自改变城乡—规划已？经确定的道路、【广场、？公共绿地、文物保】。护区：、风景？名胜区及体育—场、学校《等重要公共设—施用地的； 】 ， ，   （二）压占堤！岸、堤岸保》护地、河滩地—、防洪沟渠》、地下？管线、地下文物古迹！的； 》    《 （三）在》高，压，供电走？廊规定？禁建范围、》水源保护区域的；】 ， ：    《 ，（四：）危及相邻建筑物、！地下工程安全污【染环境采取措施无法！消除危险的； 】     —（五：）影响航空器飞【行，安全：、电信通道安全【的； ？   》  （六）严重损害！重点文物建筑—、具有城《市特色风《貌的街区及主要【街，道，。景观的？； ：     【（七）不符》合，国家强制性》规范的； 【     （—八）法律、》法规规定《的，其他：行为 —第三十五条　在城市！、，镇规：划区内进行临—时建设的建设单【位应当依法申请办理！。临时：建设规划《许，可证 受理】申请的市、县城乡】规划主管部》门应当？自受理申请之—日，起二十？日内作？。出审：查，决定对符合条件的核！发临时建设规划【许可证；对不符合条！件的不予《核发告知申请人【并，书面说明理》由， 第三—十六条　申请临时】建设有下列》。情形之一的市、县城！乡规划主管部门不得！核发临时建》设规：划许可证告知申请】。人并：。书面说明理由 】 （一）影响近】。期建设规划或者控制！性详细规划实施【的； 》 ，。（二）影响》交，。通，。、安全、市》容或者其他公共利益！的； ？ ： （：三）侵占绿地、林地！、广场、公共停【车场等公共》活，动场地的； 】 （四？）侵：占电力、通讯、【人防、防洪保—护区域或《者，压占城市地下管线】的； 《 （？五）法律、法规【、，规章禁？止，的其他情形 【。 第三十七—条，　临时建设规划许可！证批准的《临时建设使》用期限不《得超过二年；期【满需要延《。期的应当《在使用期限届满三十！日，前提出申请市、县城！乡规划主管部—。门应当在《受理申请之》日起二十日内依【法作出是否准予延期！的决定逾期未作【出决定的视为准【予延期延长期限不得！超过二年只能延长】一次临时建筑不【得改变为永久性建】筑 临—时建设规划许—可期满建设单位【或者个？人必须自行拆除临】时，建筑物、构筑物和】其他设施；因—国家：建设需要提》前拆除的应当依法】给予补偿 】临，时建设和临》时用地？规划管理的》具体办法由省人民】政府另行制定 【 ： 第三十《。八条　建设项目选】址意见书、建设用】地规：划许可？证、建设工程—规划许可证、—乡，村建设规划许可证的！有效期？限为一年期满需【要延期？的应：当在有效期满—三十日内依法办理延！期手续延期只能进】行一次延期的期限不！。得，超过：一，年有效期满》未办理延期手续【的，上述：许可证、书自—行失效？ ， 建设》项，目选址意见书、建】设，用地规划许》可证、？建设工程规划许可】证、乡村建设规【划许可证、临时【建设规划许》。可证：以及核实《规划证明由省城【乡规划主管部—门统一印制不得买卖！或者转让 【 第三十九》条　建设工》程完成施《工后建设单》位应当持建》设工程规划许—可证或者乡村建【设规划许可》。证及附？件、附图、》竣，工测绘报告、竣【。工图等材料向—城乡：规划主管《部门申请规》划条件核实 】 城乡规《划主管部门》应当在接到申请【之日起五日内派员到！现场进行核实经【核，。实符合规《。划条件的城乡规划主！管部门向建设单【位出具？规划核实证明；对】不符合规划条件的】应当依法《提出处理意见 【。 未经规划条件！核实或者经》核实不符合规划条件！的建设工《程，建设单位不得—组织竣工验》收建设行政主管部门！和其：他有关部门不—。得办理竣工》验收备案《房产管理部门不得办！。理房：屋产权登记手续 】 建《设，单位应当在竣工【验收后六个月—内向城乡规划主【管部门和《城乡建设档》案管：理机构报送有—关竣工验收》资料：城乡规划主管部门和！城乡建设档案管【理机：构应当？出具：收到竣工验》收资料？的证明 第】四十条　未》取得建？设用：地规划许可证和建设！用，地批准手续的建设工！程设计部门》不得对该《项目工程进行设计未！取得建设工程规划许！可证的建设工—。程有关单位不得【施，工、供水、供电 ！ ：