： ！第三章　城乡规【划，的实施 —。 ，第，二十三条　省、市】、县、镇人民政【府在实施规划—时应当根据当地【经济社会《发展水平合理—确定：城市新？区开发和建设的【规模：和时序新区》开发和建设》涉及城？乡规划？法，规定的城《市总体规《。划强制性内容—的应当依法提请同级！人民代表大会常务委！员，会审议；涉及城【乡规划法《规定的镇《总体规划强制性内】容的应当依法提请】镇人民？代表大会《审议 》 第二十四条　省、！市、县、镇人民政】府在实施规划—。。时，应当依法合理—确定旧城《。。。区改建的拆迁和【建设规模对社会普】遍关注或者》人民来？信来访集中反映的旧！。城区改建计划应当】依法提出专项工【作报告？省、市、县人—民政府确定改—建计划？的，提，请同级人民代—。表大：会常：务委员会审》议；镇人民政府确】定改建计划的提请】镇人民代表大会审】议 ： ？第二十五条　城【乡规划的实施依法实！行选址？意见书？、建设用地规划许可！证、建设工程规【。。划许可证、乡—村建设规划许可证】的，规划管？理，制，度 《     选址意】见书、建设用地规划！许可证、建设—。工程规划许可证或】者乡村？建设规划《许可证发《放后因依法修改规】划需要？变，更许可内《容，的由原许《可，机，关收回规划许可证件！并按照本办》法规：定重新办理》。许可手续因依法【修改城乡规》划给被许可人合【法权益造成损—失的应当依法—给予补偿 — 第二十六条【　市、？。县城乡？规划主管部门依据】市，、县人民政府所【在地镇的总体规【划组织编制地下空】间开：发和利用规划报同】级人民政《。府审批？规划应当《对地下的《交通设施、消防设施！、人防设施、公共】设施：、市政管网、文物】遗存及其他》地下建筑《物、构筑物等进【行统：筹安排并与地面建】筑合理衔接 ！    与》地面建设《。工程同步《开发地下空间的应】与地面？建，设工程统一办—理规划审批手续【；，单独开发利用地下】。空间的？履行规？划审批？手续 —第二十？七条　依法需要申请！。。核发：选址：意见书的建设—项目城？乡规划主管》部门受理申请后按照！城乡规划《要求进行审查对【。项目：选址符合城》乡规划要求的应【当自受理《申请之日起二十日内！核发建设项》目选址？意见书；对不符【合城乡？规划要求《的不予核《发告知？申请人？并书面说明》理由： 第》二十八条　选址意见！书实行分级》核发    ！ 国务院有》关部门和省人民政府！。有关部门批准、核】准，的建设项目省域【城镇体系规划—确定的？建设项目省级以上】风景名胜区、自【然保护区和森林公】园、地质公园、历史！文化名城（名镇、名！村）、历《史文化保护街—区的重点《保护区、文物—保，护单位建设》控制地？带范围内的建设【项目由省城乡规划主！管部门核发选址意见！。书 《     跨—行政区域的建设【项目由共同上一级】城乡规划主管—部门核？发选址意见书 】     —市、县？人民政府《有关：。主，管部门批准、核【准的建设项》目由同级城乡规【划主：管部：门核发选址》意见书   ！  上级《城乡规划主》管部门根《据需要可以委托下】一级城乡规划主【管，部门核发选址—意见书？ ？ ，  ：  选址意》。。见书核？发的具体办》。法由省人民政府【另行制定 — 第二《十九条　在城市、镇！规划：区内的建设》项目建设《单位：应当依法申》请领：取建设用地规划许】可证 》     受理申】请，的城乡规《划主管部《门应当依法审核对符！合要求的应》当自受理申请之日起！二，十日内核发建设用】地，规划许可证》；对不符合要求【的不予核《发告：知申：请人：并书面说明理—。由， 《第三十条　在城市、！镇规划区内的建【设项目建《设单位或者个—人，。在依：法办理施工许可手续！后应当按建设工程规！划许可证要求—由，具有相应测绘资质】的单位进行放线【并报城乡规划主管】部门或者省》。人民政府确定的【镇，。人民政府验》线验线？合格后方《可，施工 —第，三十一条　在—乡、村庄规》划区内进行乡镇企业！、乡：村公：共设施和公》益事业建《设，的建设单《位或者个人》。应当依法申请—核发乡村建设规划】许可：证     ！建设：单位或者个人应当持！经，有关：部门审批、核准或者！备案的文件、—标明拟建项目用地范！围的规定比》例尺地形图、建【设，工程设计《方案（包括》。图纸和说明》。下同）、有》关村民委员会—意见等材料向所在】地乡或者镇》人民政府《提出书面《申请：乡或者镇人民政【府对提交的材料【进，行初审对材料—齐全的提出初审【意见；？对材：料不齐全《的一次性《告知其应当补正的有！关材料  】。  ： 乡、？镇人民？政府将初审意见及该！建设项目相关—材料一并《报市、县城乡规【划主管部门市、县城！乡规：。划主管部门依据【乡、村庄规划对建设！项目进行《核查对符合》乡、村？。庄规划要《求及国家有关规【范、标？准的应当自收到初】审意见及《相关材料之日起二十！日内：核发乡？。村建设？规划许可证；对不符！合乡、村庄》规划要？求及国？家有关规范、标【准的不予核》发告知申请人并【书面说明理由 ！ 第：三十二条　在乡【、村：庄规划区内使—用空：。闲地和其他非农【用地进行农》。村村民住宅建—设的建房村民应当依！法申：请核：发，。乡，村建设规划许可证 ！    — 建房村民持—拟建住房用地的有关！证明文件、村—民委员？会，意见、房屋建筑通用！图集、有效身份证】件等材？料向所在《乡，或者镇人民政—府提出书面申请乡】或者镇？人民：政，府应当自受》理申：请之日起十日—内进行初步审查提】出初审意见并将初】审意见及有》关材：料，报县城乡规划主管部！门    】 县城乡规划—主管部门《依据乡、村庄规划】。进行审查对符合乡】、村庄规划》要，求及国？。家有关规范、标准】的应当自收到初【审意：见及相关材料之日起！二十日内核发—乡村：建设规划许可证；】对不符合乡、村庄规！划要求及国》家有关规范》、标准的不予核发告！知申：请人并？书面说明理由 【。 第三十—三条　在乡、村庄】规划区？内使用？原，有，宅基地？进行农村村民住宅】建设的建房村民【应当依法《申请核发《乡村建设《。规划：许可证 —     建—房村民持《原有宅基地》的证：明文件？、村民？会议：讨论通？。过的意见、》身份证等材料向所在！乡或者镇人》民政府提出书—面申请；建》设两层（含两层）以！上住宅的还应—当提交？项目设计方案—     】建设一层《。住，宅的乡或者镇人民】政府：应当自受理申请之】日起十日内》依据乡、村庄规划】及土地利用》规划进行核》查，对符合规划要求【的核发乡村建设【规划许可证；—对不符合规划要求的！不予核发告知申请】人并书面《说明理由 —。    《 建设两层（—含两层）《以上住宅的》经乡或？者镇人民政府初【审，后报县城乡规—划主管部门县城【乡规划？主管部门应当依【据乡、村庄规划【、，土地利用规划及国】家有：关规范、标准进行】核查符合规划—要求及国家》有关规范、标—准的县？城乡规？划主管部门应当自】收到初审《意见及相关材料【之日起十日内核【发乡村建设规划许可！证；对不符合规【划要：求及国家有关规范】、标准的不予核【发告知申请人—并书面说明》。理由： ： ， 第三十四条　建筑！工程严重《影响规划实施且【。。无法：采取改正措施消【除对规划实》施影响有下列情【形之一的任何组织】、单位和个人不得进！行建设活动城乡规划！主管部门不》得核发规划许可证】 ？   ？  （一）擅自【改变城？乡规划已经确—定的道路、》广，场、公共绿地—、文物保护区、【风景名胜《区及体育场、学校等！重要公共设施用地的！；   【。  （二）压—占，堤岸、堤岸保护【地、河滩地、防洪】沟渠、地下》。管线、地下文物古】迹，的；  【   （三）—在高：压，。供电走廊规定禁建范！围、水源保护区域的！；     ！（四）危及相邻建筑！物、地下工程安全】污染环境采取措【。施无法消《除危：险的； 【    （五—）影响航空器—飞行安全、电—。信通道？安全的； —  ？。 ，  （六）》严重损害重点文【物建筑、具有城市特！色风貌的街区—。及，主要街道《景观的；《。 ，    — ，。（七）不符》合国家强制》性规：范的； 【    （八）法】律、法规规》定，的，其他行为 — 第三十》五条　？在城市、《。镇，规划区内进行临时】。建设的建设》单位应当《依法申？请办理临时》建，设规划许可》证 ： 受理申请的市！、县城？乡规划主管部门应】当自受理申请之【日起二十《日内：。作出：审查决定对符—合条件的核发—临时建设规划—许，可，证；对不符合条【件的不予核》发告知申请人并书】面说明理由 】 第三十六条　申】请临时建设有下列情！形之一的市、县城】乡，规划主管部》门，。不得核发临时建设规！划许可证告》知申请？人并书面说》明理由 — （一？）影响近期建—设规划或者控制性详！细规划实施的； ！ ：（二：）影响？交通、安全、市容或！者其他公共利益【的； （【三）侵占绿地、林地！、广场、公共—停车场？等公共活动场地【的； （【四）侵占《。电力、通讯、人【防、：防洪保护区域或者压！占城市地下》管线的； 》 （五）—法律：、法规、规章—。禁止的？其，他情形 第】三十七条　临时建】设规划许可证批准】的临时建设使用期限！不得超过《二年；期满》需要延？。期的应当在使—用，期限届满三十日前】提出申请市》、县：城乡规划主管部门应！当，。。在受：理申请之日起二十】日内依法作出是否】准予延期《的决定逾期》未作出决定的视为】准予延期延长期限】不，得超过二年》只，能延长一次临时【建筑不得改变为永久！性建筑 【临时：建，设规划许可期满建】设单：位，或者个人必须自行拆！除临时建筑物、构】。筑，物和其他设施；【因国家？建设需要提前拆【除的应当依法给【予补偿 临时！建设和临时用地规】划管理的具体办【法由省人民政府【另行制定 — 第三《十八条　建》设，项目选址《意见：书、建设用》地规划许可证、【建设：工程规划许可证、乡！。村建设规划许可【证的有效期限为一】年期满需《要延期的应》当，在有效期满三十日内！依法办理延期手续】延期只能进行一【次延期的期限不【得超过一年有效期满！未办理延期手续【的，上，。。。述许可证、》书自行失效 — 建设项目选】址意见书、建设用地！规划许可证、建设工！程规划许《可证、乡村建设规】划许可证《、临时？建设规？划许可证以》及核实规划证明由】省城乡规划主管部门！统一印？制不得买《卖或者转让 】。 第三十九条　建】设工：程完：成施工？后建设单位应当持】建设工程规划—许可证或者乡村【。建，设规划许可证及附件！、附图、竣工测【绘报告、竣工图等材！料向：城乡规划《主，管部门申《请，。。规划条件《核实 城乡规！。划主管？。。部，门应当在接到申【请之日起《。五日内派员到现【场进行？核实经核《实符合规划条件的城！乡，规划主？管部门向建设单【位出具规划核实【证明；对不符合【规划条件的应—当依法提出处理意见！。 未经规划】条件核实或者经核】实不符合《规，划条件的建》设，工程建设单位不得组！织竣工？验收建？设行政主管部门【和其他？有关部门《不得办理《。竣工验收备案房【产管理部门不得办】理房：屋产：权登记手续 — 建设单位应】当在竣？。工验收？后六个月内》向城：乡规划主管部门和城！乡，。建设档？案管理机构报—送有关？竣工验？。收资料？。城乡：规划主管部门和城乡！建设档案管理机构】应当出具收》。到竣工验收资料的】证，明 第—四十条　未取得建设！。。用地规划《。许可证和建设—用地批准手续的建设！工程设计《部门不得对》。该，项目工程进行设【计未取得建设工程】规划许可证》的建设工程有关单】位不得施工、供水、！供电 》。 ，