。 ， — ： ， 第三章　》城乡规划的实—施 《 第二十《三条　省、市、【。县、镇人民政—。府在实施《规划：时应当根据当地经】济社会发展水平合理！确，定城：市新区？开发和建设》的规模和《。时序新区开》发和建？设涉及？城乡规划法》规定的城市》总体规划《强制性内容的应当】依法：提请：同级人民代》表大会？常务委员《会审议；《涉，及城乡规划》法规定的镇》总，体规划强制性内容】的应当？依法提？。请镇：人，民代表大会》审议 第【二十四条　》。。省，、市、县《、镇人民《政府在实《施规划时应》。当，依法合理确定旧城】区改建的拆迁和【。建，设规模对社会普遍关！注或者人民来—信来访集中》反映的旧城区改建】计，划应当依法提—。出专项工作报告【省、市、县人民【政府确定《改建计划的》提，请同级人《民代：表，。大会：常务：委员会审议；镇人】民政府确定改建【计划的提请镇人民代！表大会审《议 第二十】。五条　城乡规划【。的实施依法实行选】址意见书、建设用地！规划许？可证、建设工程规划！许可证、乡村—建设规划许可证【。的规划管理制度【 《    选址—意见书、《建设用地《规划许可证、建设工！程规划许可证或者】乡村建设规划—许可证发放后因【依法修？改规划需要》变更许可内》容的由？原许可机关收回规划！许可：证件并按《照本办法规定重新办！理许可手续因依法】修改城乡规》划给被许可人合法】权益：造，成损失的应》当依法给予补偿 】 第《。。二十六条　市、县】城，乡规划主《管部门依据市、【县人民政府所在【地镇的总体规划组】。织编制地下空间【开发和利用规划报】同级人民《政府审批规划—应当对地下的交通】设施：。、，消，。防设：施、人防《设施、公《。共设施、市》政管网、《文物遗？。。存及其他地下建筑物！、构筑物等进行【统筹安排并》与地面建筑合理衔】接    】 与地面建设工程同！步开发？地下空间的应与地面！。建设工程统》一办理？规划审批手》续；单独开发利用】地下空间的履行【规划审？批手：续 《 第二十七条　依法！需要申？。请核发？选址意见书的建设】项，目城乡规划主管部门！受理申请《后按照城乡规—。划要求进行审—查对项目选址符合城！乡规：划要求的应当—。自受理申请之—日起二十日内—核发建设项目选址】意见：书；：对不符合城乡规划要！求的不予核》发告知申请人—并书面说《明理由？。 第》二十八条　选址意】见书实行分》级核发？    【 ，国务院有关部门和】省，人民政府有》。。关部门批准、核【。准的建设项》目省域城镇》体系规划《确定：的建设项目省级以上！风景名胜区、自【然保护区和森林公园！、地质公园、历史】文化名城（名镇、名！村）、？历史文化保护街区】的重：点保护区、文物保】。护单位建设控制地带！范围内的建》设项目？由省城乡规划主【管部门核发选—。址意见书 】    跨行—政，区域的建设项目由共！同上：一级：城乡规划主》。。管，部门核发选址意见书！   —  市、县人民政】府有关主管部门批】准、核准的建设【项目由同级城—乡规划主《管部门？核发选址意见书【    【 上级？城，乡规划主管》部门根据《需要可以委托—下，一级城乡规划主管】。部门核发选址意见】书  — ，  ：选址意见《书核发的具体办【法由：省人民政府另行制定！ 《第二十九条》　在城市、镇规划区！内的建设项目—建设：单位应当依法申请】领取建设用地规【划许可证 】   ？ ，受理申？。请的城？乡规划？。主管部门应当依法审！。核对符合要求的应】当自受理申请之【日起二十日内—。核发建设用地规【划许可？。证；对不《符合要求《的不：予核发告《知申请人并书面说明！理由 —第三：十，条　在城市》、镇规划区内的【建设：项目建设单位或者个！人在依法《。办理施工许》可手续后《应当按建《设工程规划许可【。证要求由《具有相应测绘资质】的单位进行放线【并报城乡规划主【管部门或者》省人民政府》确，定的：镇人民政府》验线验线合格后方可！施工 —第三十一条　在乡】、村庄规划区内【进行：乡镇企业、乡村公】共，设施和公益事业【建设的建设单—位或者？个人应当依法申请】核发乡村建设—规划许可证 】 ，    建》设单位或者》个，。人应当持经》有关部门审批、核准！或者备？案的文？件、：标明：拟建项目用地—范围的规定比例尺】地形：图、建设工程—设计方案（包—括图纸和说明—下同）、有关村民】委员会意见等材料】向所在？地乡或者镇人民【政府：提出书面申请乡或者！镇人民政府对提交】的材料进行》初审对材料齐全【的提出初审》意见；对材料不齐】全的一次性告知【其应当补正的有【。关材料   ！  乡？、镇人民政》府将初审意见及【该建：设项：目相关材《料一并报《市、县城乡》规划主？管，部门市、县城—乡规划？主管部门依据—。乡、村？庄规划对建设—项目进行核》查，对符合乡、村庄规划！要求及国《。家有关？规，范、标准的应当自收！到初审意见》及相关材料之—日起二十日内—核发乡？。。村建设规划许—可证；对不》符，合乡、？村庄：规划：要求及国《家有关规《范、标准《的不：予核发？告知：。申请人并书》面说明理由》 第》三十：二条　在《乡、村庄《规划区内使用空闲】地和其？他非农用地进—行农村村民住宅【建设的建房村—民应当依法申请核】。发乡村建《设规划许可证 】     —建房村民持》拟建住房用地的【有，关证明文件》、村民？委员会意见》、，房屋：建筑：通用图集、有效【。身份：。证件等材料向—所在乡或者镇人【。民政府提出书面【申请：乡或者镇人》民政府？应当自受理申请之日！起十日内《进，行初步审查提出初审！意见：并将初审意见及【有关材料报县城乡规！划主管部门 】     》县城乡规划》主管：部门依据乡、村庄】规划进行审查—对符合乡、村庄【规划要求及国家有关！规范、标《准的：应当自收到初审【意见及相关材料【。之日起二《十日内？。核发乡村建设—规划许？可证；对不》符合：乡、村庄规划要求及！。国家有关规》。范、标准的不予【核发告知申请人并】书面说明《理由 第【。三十三条　在—乡、：村庄：规划区内使用—原有宅基地》进行农？村村民住宅建—设的建房村民应【当依法申请》核，发乡村建设规—划许可？证   【  ：建房村民持原有宅】。基地的证明》文件、村民》会议讨论通过的意见！、身份证等》材料向所《在乡或者《镇人民政府》提出书面申请—；建设两《。层（含两层）以【上住宅的还应当提交！项目设计《方案 《。 ，。     建设一】层住宅的乡或者镇】人民政府应当自受理！申请之日《起，十日内依《据，乡、村庄规划及【土地利？用，规，划进行核查对符合规！划要求的核发乡村建！设，规划许可证；对不】符合规划要求—。的，不予核？发告知申请》人，并书面说明理—由 ：     建【设两层（含两—层，）以上住宅》的经乡或者》镇人民政府初审【后报县？。城，乡规划主管》部门：县城乡规划主管部门！应当依？据乡、村庄规划、土！地利用规划》及国家有《。关规范、标准进行】核查符合规划要求】及，国家：有关规？范、标准的县—城乡规划《主管部门应当自收到！初审意见及相关材料！之日起？十日内？核发：乡村建设规划—许可证；对》不符合规划要求及国！家，有关规范、标—准的：不予核发告知申【请人并书面说明理由！ 第三十四条！　建筑工程》。。。严重影响规划实施且！无法采取《改正措施消除—对，规划实施《影响有下列情形【之一的任《何组织、单位和【个人：不得进行建设—活动：城乡规划主》管部门不得核发规划！许可证？。   —  （一）擅—自改变城乡》规划已？经确定的道路、广场！、公共绿地、文【物保护区、》风景名胜区及体育场！、学校？等重要公共设施用】地的； 【    （二）【压占堤岸、堤岸保】护地、河滩》地，、防：洪沟渠、地下管线】、，地，下文物古《迹的：；    】 （三）在高压【供电走廊规》定禁建范围》、水源保护区域的】； 》    《（四）危及相邻建】筑物、地下工—程安全污染》环境采取措施—无法消除危险的；】    【 （：五）影？。响航空器飞行—。安全、？电信通道《安全的； 》 ？   ？ （六）严重—损害重点文物建筑、！具有城市特色—风，貌，的街区及《主要街？道景观的《；   【  （七）不符合国！家强制性规范的【；    】 （八）法律、法】。规规定的其他行【。为 ：。。 第三十—五条：。　在城市、镇规划】。区内：进行临时建设的建】设单：位应：。当依法申请办理临】时建设规划许可证 ！ 受理申请【的市、县城》乡规划？主管部门应当自受】理申请之日起—二十：日内作？出审：查决定对《符合条？。件的核发临时建设规！划许可证；对不符合！条件的不予核发告知！申请人？并书面说《明理由 第三！十六条　申请临时】建设有下列情形之一！。的市、？县城乡规《划主管部门不—。得核发临时》建，设规划许可》证告知申请人并书面！说明：理由：。 《（一）影响近期建】设规划或者控制性详！。细规划？实施的；《 ： ， （二）影响交通】、安全、市容或者】其他公共利益的【； 》（三）？侵，占，绿地、林地、广场】。、公共停车场等公】共活动？场地的？； 《。 （四）侵占电【力、通讯、》人防：、防洪保护区域或】者压占？城市：地下管线《的； —（五）法《。律、：法规：、规章禁止的—。。其他情形 】。第三十七条　临时建！设规划许可证—批准的临时建—设，使用：期限不得超》过二年；期满需要】延期的？应当在使用期限届满！三十日前《提出申？请市、县城》。乡规划主管部门应当！在受理申请之日起】二十日内依法—作出是？。否准予延《期的决定逾期未作】出决定的《视，为准予延期延长期限！不得超过二年只【能延：长一次？临时建筑不得改【变为永？。久性建筑《。 临时建设】规划：许可期满建设单位】或者个？人必须自行拆—除临时建筑物、构】筑物和其他设施；因！国家建设需》要提前拆除的应当依！法给予？补偿 》 临时？建设和临时用地规】划，管，理的具体《。办法由？省人民政府另—行制定？。 第》。三十八条　》建设项目选址意见】书、建设用地—规划许可证、建设工！程规划许可证、乡】村建设规划许可证】的有效期限为一【年期满需《要延期？的应当在《有效期？满三十日《内依：法，办理延期手》续延：期只能进行一次延】期的期限《不得超过一》年有效期《满未办理《延期手续的上述许可！证、书自行失效【 ， 建设》项，目选址意见书、建设！用地规划许可证【。、建设工《程，。规划：许，可证、？乡村建设规》划许可证、临时建设！规划许可证以及核实！。规划证明由省—城，乡规划主管部门统】一印：制不得买卖或者转让！ 《第三十九条　—建设工程完成施工】后建：设单位应当》。持建设工程规划许】可证或者乡村建设规！划许可证及》附，件、附图、竣—工测绘报告》。、竣工图等》材料向？城乡规划主管部【门申请规划条件核实！。 《城乡规划主管部门】应当：在接到？申请：之，日起五日内派员到】现场进行核实经核实！符合规？划条件的城乡规划】主管部？门向建设单位出具规！划核：实证明；对》不符合规划条件【的应当依法提出处】理意见 — 未经规划条件核实！或者：经核实不符合—规，划条件的建设工程建！设单位不得》组织：竣工验收《建，设行政主管》部门和其他有关【部门不得办》理竣工？验收备案房》产管：理部门不得办—。理房屋产《权登记？手续 —。建设单位《应当在竣工验—收后六个《月内向城乡规—划主管部门和城【乡建设档案管理机构！报送有关竣》工验收资料城—乡规划主管部门和】。城乡建设档案管【理，机构应当出具收到】竣工验？收资料的证》明 ： 第四十条　未！取得建设《用地：。规划许可证和建设】用，地批准手续的—。建设工？程设计部门不得对该！项目：工，程进：行设：计，未取得建《设，工程规划许可—证的建设工》程有关单位不—得施：工、供水、》供电： 《