《 第三！章　城乡规划的实施！ 第》。二十三条　省、市】、县、镇人民政【府，在实施规划时应【当根据当地经济社会！发展水？平合理确定城市【新区开发《和建设的规》模和：时序新区《开发和？建设涉及《城乡规划法规定【的城市总体规—划强制？性内容的应》当依法？。提请同级人民代表】大会：常务委员会》审，议；涉及城乡规划法！规定的镇总体—。规划强制性》内容：的应当依《法提请镇人》民代表大《会审议 【第二：十四条　省、市、】县、镇人民政府【在实施规划时—应当依法《合理确？定旧：城区：改建的？拆迁和建设规模对社！会普：遍关注或者人—民，来信来访集中反【映的旧？城区改建计》划应当依法提—出专项？工作报告省、市、】县人民政府确—定改建计划的提请】同级人民代表—大会常务委员会【审议；？镇人民政府》确，。定改建计划的提请镇！人民代表大会审议】 《。。第二十五条　城乡】规划的实施依法【实，行选址意见》书、建设用地规划许！。可证、建设工程规划！许可：证，、乡村建设规划【许可证的《规划：管理：制度 》     选址意】见书、建设用地规划！许可证、建设—工程规划许可证或者！乡村建设规划—许，可证发放后因—依法修改规划需【要变更许可内容的由！原许可机关》。收回规划《。许可：证件：并按照？本办法？规定重新办理许可】手续因依法修改城乡！规，划给被许可人合【法权益？造成损失的应—当依法给予补偿 】 第二》十六条　市、—县城乡规《划主管部门依—据市、县人》。民，政府所在地》。镇的总体规划组织编！制地：下，空间：开发和利用规划报】同级人民政府审批】规划应当对地下的】交通设？。施、消防设施、【人防设施、》公共设施《、市政管网》、文物遗存及其他地！下建筑物、构—筑物等进行统筹安排！并与地面建筑合【理衔接 《    — 与地？。面建设工程同步【开发地下空》间的：应与地面建设工程】统一办？。理规划审批手—。续；：单独开发利用地下】空间的？履行规划审》批手续 《。。 ， ， 第二十《。。七条　依法需要申】请核发选址意见【书的建设项目—城，乡规划？。主管部门受理—申请后按照城乡规】划要求进行审—查对项目选址符【合城乡规划要—求的应当自》受，理申请之日起二十日！内，核发建设项目选【址意见书；对不符合！城乡规划《要求的不予》核发告知申请人【并书：面说：明理由 【第二十八条　选址意！见书：实行分级核发 ！ ，    国务院有】关部门和省人—民政府有关部门批】准、核准的建—设项目省域城镇体系！规划确定的建—设项：目省：。级以上风景名胜区】、，自然保护区》和森：林公园？、地质公园、历史】文化名城《（名镇、《名村：）、历史文化保护】街区的？重点保护《区、文物保护单位建！设控：制，地带范围内的建【设项目由省城乡规划！主管：部门核发选址意见】书  —   跨行政区域的！建设项目由共—同上一级城乡规划主！管部门核《发选址意见书 ！     市、【县，人民政府有关主管】部，门批准、核准的【建设项目由同级城】乡规划主管部门核】发选址意见书— ，     上】级城乡规划主管部】门根据需要可以委】托下：一级城？乡规划？主管部门核发选址】意见：书   【  选？址意见书核》发的具体办法—由省人民政府另行制！定 ？ 第二十九—条　在城市、镇规划！区内的建设项目建设！单位应当《依法申请《领取建设用地—。规，划许：。可证 ？    — 受理申请的—城乡规划主管—部门应？当依法审《核对符合要求的应当！自受理申《请之日起二十日【内核发建设用地【规划许可《证；对？不符合要求的不予】核发告知申请人【并书面说明理由 】 第《三十条　在城市、】镇规划区内的—建设项目建设单位或！者个人在依》法办理施工许可手】续后应？当按建设工程规划】许可证要求由具有】相，应测：绘资质的单位进行】放线并报《城乡规划《。。主管部门或者—省人民政府》确定的镇人民政府】验线验线合格后方】可施工 【第三十一条　—在，乡、村庄规划区内进！行乡：镇企业？。、乡村公共设施和】公，益事业建设的建设】单位：或，者，个人应当依法—申请核发乡村建设规！划许可证 【   ？ ， 建设单位或—者，个人应当持经有关部！门审批、核准或【者备案的文件、标】明拟建项《。目用地范围的—规定比例尺》。地形图、建设—工程设计方案（【包括图纸和说明【下同）、有关村【民委员会意见等材料！向所在地乡或者镇】。人民政府提出书【面申请乡或者—镇人民政府对提【交的材料进行初【审，对材料齐全的提出】初审意见；》对材料不齐全—的一次性告知其应当！补正的有关材料 】 ，     —乡、镇人民政府【将初审意《见及该？建设项目相关—材料一并《报市、县城乡规划】主管部门市、—县城乡规划主管部门！。依据乡、村庄规划】对建设项目进行【核查对符合乡、村】庄规划要求》及国家有关规范、】标准的应当自收到初！审，意见及相《关，材料之日起》二，十日：内核发乡村》建设：规，划许可证；对—不符合乡《、村庄规划》要求及？国家有关《规，范、标准的不予核】发告知申请》人并书面说明理由 ！。 第三十二【条　在乡、村—庄规划？。区内：使用空闲地和其他】非农用？地进行农村村民住宅！。建设的建房村民应当！依法申请核发乡村】建设规划许可证 】 ，  ？   建房村民持】拟建住？房用：地的有关证明文件】、村民？。委员会？意见：、房：屋，。。建筑通？用图：集、有效身》份证件等材料向所】。在，乡或者镇人民政府】提出书面申》。请乡或？者镇人民政府应【当自受？理申请之日起十日】内进行初步审—查提出初审意见【并将初？审意见及有》关材料？报县：城乡规划主管部【门 ： ，   《。  县城乡规划主管！。部门：依据乡、村庄规划进！行审查对符合—乡、村庄规》划要求？及国：。家有：关规范、标》准，的应当自《收，到初审意见及相关】材料之日起二十【日内核发乡村建设规！划许可证；对—不符合？乡、村庄规》划要求及国家—有关规范、标准的】不予核发告知申请人！并书面说明理由【 ：。 第三十三—条　在乡、村庄规划！区内使用原有宅基】地进：行农村村民住宅【建设：的建房村民应当依】法申请核《发乡村建设规划许可！证     ！建房村民持原有宅基！地的证明文件、村】民会议讨论通过的意！见、身份《证等材料向所在乡或！者镇人民政》府提出？书面申请；》建，设两层（含两—层）以上住宅的还应！当提交？项目设计《方案 》     建设【一层住宅的乡—或者镇人民政府应】当自受理申请之日】起十日内《。。依据乡、《村庄规划及土地【利用规划进行—核查对符合规划要】求的核发《乡村建？设规划许可证；对】不符合规划》要求：的不：予核发告知申请人并！书，面说明理由   ！  建设两层（】含，两层）以上住宅【的经乡或者镇人民】政府初审后》报，县城乡规划》主管部？门县城乡规划—主管部门应当—依，据乡、？村庄规划、》土地利？用规划及《国，家有关？规范、标准进行核查！。符合规划要求及国家！有关规范、标准的县！城乡规划《主，管部：门应当自收到—初审意见《及，相关材料之》。日起十日内核发乡】村建设？规划许可证；对不符！合规：划要求及《国家有关规范—、标准的不予—核发告知申请人并书！。面说明？理由： 第》三十四条　建—筑工程严重影响规】。划实施且无》法采取改正》措施消除对规划实施！影响有下列情形之一！的任何？组织、？单位和个人不得进行！建设活？动城乡规划主管部】门不：。得核发规《划许可证  ！   （《一，），擅自改变城乡规划已！。经确定？的道路、广场、公】共绿：地，。。、文物保护区—、风景名胜区及【体育：场、学？校等重要公共—设施用地的； 【 ？  ：  （二）》压，占堤岸、堤岸保【护，地、河滩地》、防：洪，沟渠、地下管线【、地下文物古迹的】。。。； 《  ：   （三）在【高压供电《走廊规定禁建范围】、水：源保护？区域的； 》 ？。    （四）危】及相邻？建筑物、《地下工程安全污染环！境采：取措施无法》消，除危险的；》   — ， （五）影响航空】器飞行安全、电【信通道安全的； 】     （】六）严重损害—。重点文物建》筑、具有城市—特色风貌的街区及】主要街道景》观的；   ！  ：。。（七）不符》合国家强《。制性规范的； 【   》  （八《）法律、《法规规定的其他行】为 第三十】五条　在城》市、：镇规划？区内进行临时—建设的建设》单位应当依法申请办！理临时建设》规划许可证》 ？ 受理？申请的市、县城乡规！划，主管部门应当—自受理？申请之日起二十日内！作出审查决定对【符合条件的核发【临时建设规划—许可证；对不—符合条件的不—予核发告知申请【。人并书面说明—理由 ？ ？第三十？六条　申请临时建】设有下列情》形之一？。的市：、县城乡规划主【管部门不得核发临时！建设规划许可证告知！申请人？并书面说明》理由 ？ （《一）影响近期建设规！划或者控制性详【细规划？。实施的； — （二）影响交】。通、安全、市容或者！其他公共利益的；】。 ，。 （三）侵【占绿地、林地、广】场、公共停车场【等，公，共活动场《地的； —。 （：四）：侵，占电力、通讯、人防！、防：洪保：护，区域：或，者压占城市地下【。管线的？； 《 （五？）法律、法规—、规章禁止的其他情！形 ？ 第三十七条【　临时建《设规划许可证批【准的：临时建设《使用期限《不得超过二年；【期满需要《延期的？应当在？使用期限《届满三十日前提出申！请市、县城乡规划】主管部门应当在【受理申请之日起二十！日内依法作出是否】准予：延，期的决定逾期未【作出决定的》视为准？予延期延长期限【不得超过《二年只能延长—一次临时建筑不得】改变为永久性建【筑，。 临时建【设规划许可》期满建设《单，位或者个人必须【自行拆除临时建筑】物、构？筑物和其他设施；因！国家建设需要提前拆！除的应当依法给予】补偿 临【时建设和临时用【地规划？管理的具体》办法由省人民政府】另行制定 第！三十八条　建设【项目：选址意？见书、建设用地规划！许，可证、建设》工，程，规划许可证、乡村】建设规？划许可证的有效期限！为一年期满需要延期！。的，应当在有《效期满三十日内【依法办？理延期手续延期【只能进行一次—延期的期限不得【超过一年有效期满未！办理：延期：手续的上述许可证、！书自行失《效 建设项目！选址意见书、建设用！地规划许《可证、？建设工程规划许可证！、乡：村建设规划许可【证、临时建设规划许！可证以及《核实规划证明由省城！乡规划主管》部门统？一，印制不得买卖或者转！让 ： 第《三十：九条：　建设？工程完成施工后建】设单位？应当持建设工程规划！许可证或者乡村【建设规划《。许可证及《附件、附图、—竣工测绘报告、竣】。。工图等材料》。向城乡？规划主管部》门，申请规划条》件核实 — 城乡规划主管部】门应当在接到申请之！日，起五：。日内派员到》现，场进行核实经核实】符合规？划条：件的城乡规划主管】部门向建《设单位？出具规划核实—证明；对不符合规划！条件的应当依法提】。。出处理意见 ！未，。经规划？条件核实或》者经核实不》符合规划条件的建】设工程建设单位不】得组织竣《工验收建《设行政主管》部门和其他有关部门！不得办理竣》工验收备案房产【管理部门不得—办理房屋产权登【记手续？ ？ ，建设单位应当—在竣工？验收后？六个月内向城—乡规划主管》部门和城乡建—设，档案管理机构报【送有关竣《工验收资料城—乡规划？主管部门和》城，乡建设？档案管理机》构应：当出具收《到竣工验收》资料的证《明 ？ 第四十条—　未取？得建：设，用地规划许可证【和建设？用地批？准手续的建设—工，程设计部门不得【对该项目工程—进行：设计未取得建—设工程规划许可【证的建？设工程有关单—位不得施工》、供水、供》电 》