！ 第二《章 城乡》。规划的？实施 第七】条， 市城乡》规划主？管部：门应当根据有关法】律、法规和国家【、省：有关技术标准和规】定，结，合实际拟定本—市城乡规划技术管】理规定经市人—。民政府批《准后报市人民代表大！会常务委《员，会备案？ 第八条 各项！建设用地和建设工程！应当符合城乡规划】依法取得城乡规划主！管部门核发》的规划许可证件【规划许可证件包括】选址：意见书、建设—用地规划许可证、】建，设工程规划许可【证、乡村建设规划许！可证 ？    《 跨县、区的—建，设，项目由市城》乡规划主管》部门核发《规划：许可证件或》者在征求《。有关：县，、区人民政府意见后！委托相？关，。县城乡规划主管部门！核发规划《许可证件 —第九条？ 建设单位或者个！人应：当按照规划》许可证件的内容进】行建设 《     任何单位！和个人不《得擅自变更》。规划许可证件的内容！确需变更《的应当向原许—可机关申请》办理：变更手？续 ？    禁止买【卖、涂改、租借或】者转让规划许—可证件 第十条 ！ 建设单位或者【个人申？请办理规《划许可证件提交的图！纸材料？应当附电子文—本电子文本应当符合！有关技术规范的要】求 第十》一条 按照国家】规，定需：要有：关部门批准或者核准！的建设项《目以划拨《方式提供国》有土地？使，用权的建设》单位在报送有关部门！批准或者核准—前应当向《城乡规划《主管部门申》请核发选址》意见书 —    城乡—。规划主管部门应当】自受：理，之日起十个工作日】内作出决定符合【条件的核发》选址意见书》；不符合条件的【不予核发选址—意见书并书》面告知理由 】。第十二条 》。 在：城市、镇规划区【内，以划拨？方式提供国》有土地使用权的【建设项目在申请办理！划拨土地手续前【建设单位《应当向城乡规划【。主管部门申请办理建！设，用地规划许可证 ！     城乡规划！主管部？门应当自受理之【日起三个工作日内作！出决：定符合条件的核发】建设用地规划—许可证；不》。符合条件《的不予核发》建设用地《规划许可证并书面告！知理由 第—十三条 在城市、！镇规划区内以出让】方式：提供国有《土地使？用权的,在》国有：土地使用权出让【前城乡规《划，。主管部门应当依据】。。控制性详细规划提】出规划条《件规划条件应当【作为国有土地使【用权出让《合同的组成》部分    【 未确？定规划条件的地【块不得出让国有土】地使用权；规划条】件未纳入国有土【地使用权《出让合同的该国【有土地使用权出【让合同无效；给【当事人造成损失的】应，当依法给予赔偿【 ：    城乡规划】主管部门提》出的规划《条件期满一年—仍未进行国》有土地使用》权出让的规划—条件：应当重新确定 第！十四条 在—城市、镇规划区内】以出让？方式取得国有土地】使用权的建》设项目建设单—位应当持建设—项目的批准、—核准或者备案文【件和国有土地使用权！出让合？同向城乡规划主管部！门领取建设》用，地规划许《可证  —   城乡规—划，主管部门应》当自受理之日起三个！工作日内核发—建设：用地规划许可证 ！。第十五条 国【有土：地使：用权依法转让的不得！改，变规：划条件确需变更规划！条件或者分割土地转！让的应当《重新申？请，确定规划条件并将规！划条件作《为国有土地使用权】转让合同的组成部】。分， ， ， ，   ？国有土？地使：用权依法《。转让后受让方应当持！转让合同等材料向城！乡规划？主，管部门？申请：变更建？设用地规划许可证 ！  ：。   ？以拍卖？、招标、挂牌—等方式依法》处置房屋、》。土地权益《的处置机《构应：当事先向城乡规划主！管部门核《实被：处置房屋、土地的】相关规？划要求 《 第十六条 建】设单位应当》按，照规划条件进行建】设不得擅自改变【用地性质《、容积率等规划条件！因特殊情况需要变】更的应当按照以下程！序，办理：    》 （一）建设单【位，。向城乡规划主管【。部，门提出书面申请【说明变更内》容和理由并附—修建性详《细规划或者》建设工程设计—方，案的总平面图 ！    （二）城】。乡规划主《管部门对变》更申请进行初步【。。审查变更内容不【符合控制《性详细规划的不【予批：准，；变更内容》符合控制性详—细规划？的应当组织》专家对变更的—必要性？和修：建性详细《规划或者建设工【程设计？方，案，的总平？。。面图的合理性进【行论证专家应当【从专家库《中随机抽调   ！  （三《）城乡规划主—管部门将变更申【请和专家论证—意见通过在城乡规划！公示栏？、城乡？规划主管《部，门网站和同》。级公共资源交—易中心？网站以及建》设用地现场公示等方！式征求利害》关，系，人，的意见公示时间【不少：于七日必《要时城乡规划主【管，部门应当《组织听证  】  ： （：四）经专家论—。证、：征求利害关系人的意！。见后城乡规划主管】部门认为确需变【更的应当《依法提出变更建【议并附论证、公示等！相关材料《；，组织听？证的还应当附听证材！。料报经本级人民政府！同意后作出批准【变更决定 —     （五）】城乡规划主管—部门应？当及时将依》法变更后的规划条】件通报同级》国土资源主管—部门并公布同—时报上一级城乡【。规划主管部门备案】     —（，。六，），国土资源主管部【门，应当：。与建设单位签—订国有土《地使用权出让变更】合同补收土》地出让金  【  ： （七）建设单【。位应当持《国有：土地使用《权出让变更合同和】补交土地《出让金的有关材料】。申请办理规划—许可 第十七条】 ， 在：城市、镇规划区【内进行？下列工？程，建设的建设单—位或者个人》应，当向城乡规划主管】部门申？。请，办理：建设工程规划许可证！ —     （【。一）房？屋建筑工程； 【    】 （二）道路、【交通、管线等—各类市政设施工程】； 》 ：    《（三）广场、—。停车：场、：。园林工程《； ？  》   （四）地下】空间开发利》用工程； — ：  ？ ，  （五）城市雕塑！、大型户外广—告设施？工程； 《     ！（六：。）法律、法》规，、规章规定的其【他建设工程 】     城市【、镇规划区内主要】道路临街建筑物外立！面装修需《要改变规划许—可条件的应当向城】乡规划主管部门【申，请办理建设工—。程规划许可》证主要道路的名录由！市、县人民》政府公？布 第十》八条 建设单位】或者个人申请办【。理，。建设工程规划许【可证应当提交以下材！料   》  （一）建设工程！。设计：方案、施《工图；  —   （二）国土资！源主管？部，门批准使用土地的】有关证明文》件； 《  ：  （三）》需要进？。行日：照分析、交通—影响评价等的提供有！。关技术论证报告【；， 《    【 （四）需要编制】。修建性？详细规划《的提交？修建性详《。细规划； —。    （五）【法律：、法规、规章规定的！其他材料《  ？   单《栋，建，筑面：积超过五千平方米】或者两栋以上—的房屋？。。。建筑工程《和道路、交通—、管线等各类市政】设施工程应》当，编制修建性详—细规：划修建性《详细规划或》者建设？工程设计《方案的？总平：面图应当有》。配套管线工程—详细规划   】  经依法审定的】修建性详《细规划、《建设：工程设计《方案的总平面—图不得随意修改；】确，需修改的城乡规【划主管部门应当采取！听证会等《形式：听取利害关系人【的意见？；因修改给利害【关系人的合法权益造！成损失？的应当依法给予补偿！     —修建性详细规—划、建设工》程设计方案》的总平？面图依法审》定后两年内建设单】位或者个《。人未取得建设工程规！划，许可的依法审定的】修建性详细规—划，、建：设工程设计方案【的总平面图》失效 第十—九条 城》乡规划主管部门【。。应当自受理之日起二！十日内？作出决？定符合条件的核【发建设工程规划许】可，证；不符合条件【的不予核发建设工程！规划许可证并书【面告知？理由     城！乡规划主管》部门办理《。建设工？程规：。划许可时应当与有关！部门采？。取统一办理》、联合办理、集中办！。理等方式简化程序提！高效：率 ：。。 第二十条 临】。街建筑物《外立面装修》工程申请办理建设工！程规划许可》证建设单位或者【个，人应：当提交以下材—料     【（一）房屋所有【权证或者房屋—租，赁，合同和房屋所有【权人同意装修工程的！。书面意见； 【  ：  （？二）：装修前临街建—筑物外立面现—状材料？。；   》。  （？三）装？修工程设《计方案及效》。果图；   【 ， （四）需要—提交的其他材料 ！   ？ 城乡规划》主管部门应当自受理！之日：起，三个工作日内作出决！定符合？条件：的核发建设工—程规划？许可证？；不符合条件的【不予：。核，发建设工程》规划许可证并书面】告知理由 —第二十一条》 城市《和县人民政府所【在地：镇的中心区主、次干！。道临街建筑物—和其他高层建筑物】、大型公共建筑物的！建，设，应当提交两个—以上修建性详细规】。划或者建设》工程设计方案经专】家论证后报》城乡规划主》管部门审查 第】二十二条 城市规！划，区内：一般：不得新？建架空线现有—架空线应当逐—步，埋设入？。地 ： 第：。二十：。三条 城》市、：镇，规，划区内应当统—一规划、集中建设】住宅城市和县—人民政？。府所：在，。地镇的中心》区不得？新，建、改？建、扩建零》星、低层住宅—     住【宅小区的建设应当综！合配套修《建性详？细，规划确定《的配套设施》应当与？住宅同步规划、同】步建设？、同步验收 第】二十四条 —旧城区改建应当保】。护历史文《化遗产和传统风【貌优化城《市功：能布局完善基础【设施和？公共服务设施降低】建筑密度增加绿地和！公共：空间改善人居环境】和市：。容景：观合理确定拆—迁，和建设规模严格【限，制零星插建有计【划地对危房集中【、基础设施落—后等地？段进：行改建 》第二：。十五条 建—设单位或者个—人应：当在领取建设工程规！划许：可证前按照》依法审定《的修建？性，详细规划、》建设工程设计方【案的总平面图拆除】应当予以拆除的建筑！物、构筑物和—其，他设施 第二十】六条 在城市【、镇规划区内—需要搭建临时—建，筑，物、：构筑物或者建设临】时道：路，、，。交通、管线工程等】设施：的建设单位或—者，个人：应当：向，。城乡规划主管部【门申请办理》建设工程规划许可证！城乡规划主管部门核！发建设？工程规划许可证【时应当明确临—。。时建设？工程使用期限临时】建筑：。物、构筑物或—者其他设施不得超】过两层  —   临时建—设工程使用期限不得！超，过两年；期满需要】延续的应《当在期满三十日【。前向城乡规划主管】部，门提出申《请经批准可》以，延续一次《期限不得《超过一年临》时建设工程应—当在批准的使用【期限届满前》自行拆？除逾：期不拆除的由市、】县人民政府责—成有关？部门拆？除   》 ， 临时建设工程【不得办理产权登记】手续 ？ 第二十七条 在！。城市：、镇规划《。区内需要临》时使：用，土地：的建设单位》或者个人应当向城乡！规划主管部》。门申请办理建设用】地规划许可证城乡规！划主：管部门核发》的建设用地》规划许可证应—当注明使用期限 】  ：   建《设单位或《者个：人应当持建》设用地规划许可【证向国土资源主管部！门办理临时用—地审批手续 【第二十？八条 ？。 在：乡、村庄规》划，区内进？行乡镇？企业、乡村公—共设施、《公益事业建设和村】民住：宅建设的《应当向乡《。、镇人民《政府提出申请—乡、镇人民政府【报市、县城乡规【划主管部《。。门或者按照》。有关规定受市、县城！。乡规划主《管部门委托》核发乡村建设规划许！可证鼓励在乡、村】庄规：划区内集中》建设村民住宅— 第？二十九条 建设工！程开：工前建设单位或者个！人应：当按照建设》工程规划许可证【或者乡村建》设规划许可证的要求！进行建设工程放线】并，提出验线书面申请】城乡规划主管—部门或者乡、镇【。人民政府《应当自接到书面申】请之日起三个工作】日内到现场进行验线！经验：线合：格的出具验线单【  ？   城市、镇【规划区内房屋建筑工！程施：工至正负《零、工程过半—时地下管线工程覆】土前建？设单位或者个人应】当，告知城？乡规划主管部—门，城乡规划《主管部门应当在【三个工作《日内到现《场进：。行复验 第三十】条， ：城市、镇《规划：区内建？设工程？竣工后建《。设，单位或者个人应当持！以下材？料向城？乡规划？主管部门申请—规划条件核实—    》 （一）建设工程竣！。。。工规划条件核—实申请； 》。     （二）建！设工程规《划许可证及附件、附！图；   —  （三）》经依法审定的修【建性详？细规划、《建设工程设计方【案，的总平？面图及设计》方，案效果？图原件； —    （四）城乡！规，划主：管部门出具的建【设工：程验线单和复验的】有关材料；  】   （五）具有相！应资：质单位出《具的建设工程规划】条，件核实测量》成果报告《书，；     （六！）建：设工程竣工现—状，照片； 《     （七【）施工？图；    【 （八）其他需要提！交的材？料     城】乡规划主《管部门应当》自，。受，理之日起十》个工：作日内？。完成建设工程规划条！件核实经核实符合】规划条件的应当出】具建设？工，程，规划条件核》实合格意见单—；不：符合规划条件—的应当书面》要求建设单位或者】。个人进行整》改 ： ，    未经规划条！件核实或者经核实不！符合规划条件的建】设单位不得组织竣】工验收房屋》权属登？记机：关不得办《理权属登《记 ？  ：  建设单位或【者个：人应：当在建？设工程规划条件核实！前，拆除所？有，。临时设？施并：。清理：场地： ：