《。 — 第二章 城乡规！划的实施 】第七条 市—城乡：规划主管部门应当根！据有关？法律、法规和—国家、？省有关技术标准和】规定结合实际拟定】本市城乡规》划技术管理》规定：经市：人民政府批准后报】市人民代《表大会？常务委员会备案 】 ，。第八条 各项建设！用地：和建设工程》应当符合城》乡规划依法》取得城乡规》划主管部门核—发的规划许可证【件规划许可证件【包括选址意见书【、建设用地》。规划许可证、建设】工程规划许可证、】乡，村建设规《划许可证 》   ？  跨县、区的建】设项目？由市城乡《规划主管部》门核发规划许可证件！或者在征求有—关，县、区人民政府意】见后委托相关—县城乡规划主管【部门核发规划许【可证件 》第九条 建设【单位或？者个：。人应当按照规—划许可证件的内【容进行？建，设     【任何单位《和个人不得擅自【变更规划许可证件】的内容确需》变，更的：应当向原《许可机关申请—办理变更《手，续 ？    禁止买卖、！涂改、租借或者转让！规划许可证件 第！十条 建设单【位或者个人》申请办理《规划许？可证件提交的图纸材！料应当附《电子文本电子文【本应当符合有关技】术规范的要求 第！。十，一条 按照国家规！定需：要有关部门批准【或者核准的建设项】目，以划拨？方，式提供国《有土地使用权—的建设单《位在报送有关—部门批准或》。者核准前应当向城】乡规划？主管部门申请—核，发选：址意见书 —   ？  城乡规划—主管部门应当自【受理之日《起十个工作》日内作出《决定：符合条件《的核发？选址意见书；—不符合条件的不予核！发选址意见书—并书面告知理由【 第十二条 】 在城？市，。、镇规划区内以【划拨方式提供国有】土地：使用权的建设项【目在：申请办理划》拨土地？手续前建《。。设单位？应当向城乡》规划主管部》门申请办理建设【用地规划许》可证 》  ：  城乡规划主【管部门应当》自，受理之日起三个【工作：日内作？出决定符合条件的核！发建设用地规划许可！证；不符合条件【的不予核发建设【用地规划许可—证并书面告知理由】 第十三条 】在城市、镇规—划区内以出让—方式提供国有—土地使？用权的,在国有土地！使用权？。出让前城乡规划主】。。管部门应《当依据控制性详细规！划提出规《划条件？规划条件应当作为】国有土地使用权出让！合同的组成部分 】     未确定规！划条件的《。地块不得《出，让国有土地使用【权；规划条件未纳入！国有：土地使用《权出让合《同的：该国有土地使用【权出让合《同无效；给当事人】造成损失的应—当依法给予赔—偿，  ？   城乡规—划主管部门提出的】规划：条件期满一年仍【未进：行国有土地》使用权？出让的规划条—件应当重《新确定 第十【四条 在城市、】镇规划区内以出让】。方，。式取得国有土地使】用权的建设项目【建设：单位应当持建设项】目的批？准、核准或》者备案文件和国有土！地使用权出让—。合同向城乡》规划主管部门领取】建设用地规划许【可，证  》  ： 城乡规划主管【部门应？当自：受理之日起三个工作！日，。内核发建设用—地，规划：许可证 《。 第十五条》 国？有土：地使用权《依法转让的不—得改变规《划，条件确需变更规【划条件或者分—。割土地转《让的应当重新申请】确定规划条件并将】规划条件作为国有】土地使用权转让【合，同，的组：成部分？     国有】土地：。使用：权依法转让后受让方！应当持转让》合同等材料》。向城乡规划主管部门！申请变更建设用地规！划许：可证   —  以拍卖、招标、！挂牌等？方式：。依法处置房屋—、土地权《益的处置机构—应当事先向城乡规】划主管部《门核实被处》置房屋？、土地的相关规划要！求 ： 第十？六条 建》设单位应《当，按照规划《条件进行建设不得】擅自改变用》地性质、容积率等规！划条件因特殊情况】需要变更的》应当按照以下程序】办理 《。  ：  （一）建设单】。位向城乡《规划：主管部门提出书面】申请说？明变更内《容和理由《并附修建《性详细规划》或者建设工程设计】方，案的总平面图 【    》 （二？）城乡规划主管部门！对变：更申请进行初步审查！变，更内容不符合控制性！详细规划的不—。予，批准；变更内容符】合控制性详》。细规划的应当组【织专家对变更的【。必要性和修建性【详细规划《或者建设工》程设计方案》的，总平面图的合理【性进行论证专家应】当从专家库中随机抽！调 ？    （》三）城乡规》划主管部门将变更】申请和专家论证意】。见通过在城乡规划公！示栏：、城：。乡规划主管部门网站！和同级公共》资源交易中心网站以！及建：设用地现场公示等方！式征求？。利害关系人的—意见公示时间不少】于七日必要时城乡规！划主管部门》应当组织听证 【     （【四）经专家论—证、征求利害—关系人？的意见后城乡—。规划：主管部门认为—确需变更的应—当依法提出变更【建议并附论》证、公示等相关材料！；组织听证的还应当！附听证？材料报经本》级，人民政府同意后作】出批准变更决定 ！  ：   （五》）城：乡规划主管部门应当！及时将依法变更【后的：规，划条件通《报同级国土》资源：主管部门《并公布同《时报上一级城乡规划！主管部门备案 】   ？ （六）国土—资源主管部门应【当与建设单位签订】国，有土地使《用权出？让变更合同补收土】。地出让金 —    《（七：）建设单位应当持国！有土地使用权出让变！更合同？和补交土地》出让金的有关材【料申请办理规划许可！ 第十七条 】在城市、镇规划区】内进行下列工程【建设的建设单位或者！个人应当《向城乡规划主管【部门申请办理建设工！程规划许《可证： ， 《。 ： ，    （一）房】屋建筑工程； 【 》   ？ （二）道》路、交通、管—。线等各？类市政设施》工程；？ 》     （—三）广场、》停车场、《园林：工，程，；   ！  （四《）地下空间》开发利用工程—。；， ？ ：。     （五）】城市雕塑、大—型，户外：广告设？施工程； ！   ？  ：（六）？法，律、法？规、规章规定的其他！。建，设工程  】   城《市、：镇规划区《内主要道《路临街建筑物外【立面：装修需要《改，。。变规划许《可条件的应》当向城乡规划—主管部门申》请办理建设工程规】划许可证主要—道，路，的名录由市》、县人民政府公【布 第《十，八条 ？ 建设单位或者个人！申请办理建》设工：程规划？许，可，证应当提交以下材】料，     （一）！建设工？程设计方案、—施工：图；    【 （二）国土资【源主管部门批准使用！土地的有《关证明文件； 【   ？  （三《），需要：进行日照分析、交通！影响评？价等的提供有—关技术论证报—告； 》 》 ，   （四）需要】编制修建《性详细？规划的？提交：修建性详细规划；】   《  （五）法律、】法规、规《章规定的其他材料】  ？。  ： 单栋建筑面积超】过五千平《方米：。或者：。两栋以上的房屋建筑！工程：和道路、交通—、管线等各类市【政设施？。。工，。程应：当编制修建性—详细规划修建—性详细规划》或者建设工》程设计方案的—总平面？图应当有配》。套管线？。工程详细规划  ！  ： ，。经依法审定的修建性！。详细规？划、建设工程设计】方案的？总平面图《不，得随意修改；—确需修改《的城乡规划》主管部门应当—采取听证会等形式听！取，利害关系人的—意见；因修改给利害！关系人？的，合法权益造成损【失的应当《依法给予补偿—     修建】性详：细规划、建设工程】设计方案的》总平面图依法—审定后两《年内建设单位或者个！人未：取得建设工程规【划许：可，的依法审定的修【建，性详细规划、—建设工程设计方案】的总平？面图失效 —第十：九条 城乡规划】主管部门应当—。自受理之日起二十日！内作：。出决定符合条件的】核发建设工程—规，划许可证；不符合】。条件的不予核发建设！工程规划许可证并】书，面告知理由 【    《城，乡规划主管部—门办：理建设工程规划【许，可时应当与有关部】门采取统《一办理、联合办理】、集中办理等方式简！化，程序提高《效率 第二十条 ！ 临街建筑物外立】面装修工《程申请办理建设工】程规划许可》证建设单位或—者个人应当提交以】下材料    】 （一）房屋所有】权证或者房》屋租赁合同和房屋所！有权人同意装修工程！的书面意见； 】    （二—）装修前临街建筑物！外立面？现，状，材料；   【  （？三）装修工程设计方！案及效果图；  ！   （四）—需要提交的》其，他，材料     城！。乡规划主管部门应当！自，受，理之日起三个工作日！。内作出决定》符合条件的核发建设！工程规划许可证；】不符合条件的—不予核发建设工程规！划许可证并》书面告？知理由 第二十一！条 ？城市和县人民政府】所在地镇的中心区】主、：次干道临街建—筑物和其《他，高层：建筑物、大》型公共？建筑物的建设应【当提：交两个以上修建性】详细规划或》者建设工程设计方案！经专：家论证后报城乡规划！主管部门审查— 第？二十二条 城【市规划区内一般不】得新建架空线现有架！空线应当逐步埋【设入地？ 第二十三条 ！城市、镇规划区内应！当统：一规划、集中建【设，住宅城市和县—人，民政府所在》地镇的中《心区不得《新建、改建、—扩，建零星、低层住【宅 ：    《 住宅小区的建【设应当综合配套【修建性详细规划确】定的配？套设施应当与住宅】同步规划《、同步建设、同【步验：。收 第二十四条 ！ 旧城区改》建应当保护历—史文：化，遗产和传统》风，貌优化？城，市功能布局》完善：基础设施和公共【服，务设施？。降低建筑密度增加绿！地和：公，共空间改善人居【环境和？市容景观合理确定拆！迁和建设规模严格】限制零星《插建有计划地对【危房：集中、基础设—施落后等地段进行改！建 第二十五条 ！ 建设单位或—者个人应当在领取建！设工程规划许可证前！按照：依法审定的修建【性，详细规划、建设工】程设计方案》的总平面图拆除应当！予以拆除的建筑物】、构筑物《和其他设施 第】二十：六条： 在城市、镇规划！区内：需要搭建临时建筑物！、构筑物或者建【设临时道路》、交通？、管线工程等设施】的建设单《位或者个人应—当向城？乡规划主管部门申请！办理建设工程规划】许，。可，证城乡规划主管部门！。核发建设工》程规划许可》证，时应当明确临时【建设：工程使用期》。。。限临时建筑》物、构筑《物或者其他设施不得！超过两？层     【临时建设工程使用】。期限不得超过—两年；期满需要延】续的：应当在期满三十【日前向城乡》规，划主管部门》提，出，申请：经批准可以延—续一：次期限不得超过一】年临时建设工程应当！在批准的使用期【限届满前《。自行拆除逾期不【拆除的由市、县人民！政府责？成，有关部门拆》除     【临时建设工程—不得办理产权登记手！续 第二十七【条 在城》市、镇规划区内需】要临时？使用土地《的建：设单位或者》。个人应当向城乡【规划主管部》门申：请办理建设用地规】划，许可证城乡》规划主？管部门核发的建设用！地规划许可证应当注！明使用期限》     建设单！位或者个人应当持建！设用地规划许可证】向，。国土资源主管部门】。办理临时用地审批手！续 第二》十八条 在乡【、村庄规划》区内进行乡镇企业、！。乡，村公共设施、—公益事业建设和村】民住宅建设的应当】向乡、镇人民—政府提出申请乡【、镇人民政府报市】、县城乡规划—。。主，管，部门或者《按照有关规》定受市、县城—乡规划主管部门委】托核：发乡村建设》规划许？可，。证鼓励在乡、村庄】规划区内集中—。建设村民住》宅 第《二十九条 建设工！程开工？前建设单位》或者个人应当—按照建设工程规【划许可证或》者乡村建设规划许】可证的要《求，进，行建设？工程放线并提出【验线书面申请城【乡规：划，主管部门或者乡、】镇人民政府应当自接！到书面申请之日起三！个工作日内到—现场进行验线经验线！合格的出具》验线单？   《。  城？市、：镇规：划区内房屋建筑【。工程：。施工至正负零、【工程：过，半时地下管线工程】覆土前建设》单，位或者？个人：应当告知城乡—规划主？管部门城乡规划主管！部门应当《在三个工《作日内到现》场进行复验》 第三十条 【 ，。城，市、镇规划区内建】设工程竣工后建【设单位或《者个人应当》持以下材料向城乡】规划主管部门—申请规划条件核实 ！    《 （一？）建设工程》竣工：。规划条件《核实申请；  】 ，  （二）》建设工程规》划许可证及附—件、附？图；   —  （三）经依【法审定的修》建性详细规划—。、建设工程设—计方案的总平—面图及设计方案效果！图原件；    ！ （四）城》乡规划主管部门出】具的建设《工，程验线单和复—验的有关材料； ！    《（五）？具有相？应资质单位出—具的：建设：工程规划条件—核实测量成果—。报告书； —   ？ （：六）建设工》程竣工现状》照片：；     （七！）施工图；   ！ ， （八）其他需【要提交的《材料 ？   ？。  城乡《规划主管部门应当自！受理：之日起十个工—作日内完成建设工程！规划条件核实经核】实符合规《。划，条件的？应当出具《建设工程《规划条件核实合格】意见：单；不符合规划条】件的应？当，。书，面要求建设》。单位或者个人—进行整改《。  ？   未经规划【条件核实或者—经核实不符合规划】条件的？建设单位《不得：组织竣工验》。收房屋？权属登记机关不得办！理权属登记 【。    建》设单位或者个—人应当在建设工【程规划条件》核实前拆除所—有临：时设施并清理场地】。 ， ，