： —。 ？。第三：章 城乡规划的实】施 《 第一？节 ：一般规？定 第二十】八条：。 城市的建设和发展！应当优先《。。安排基？础设施以及公—共服务设施的建设妥！善处理？新区开发与》旧区改建的关系【统筹兼顾进城务工】人员生活《和周边农村经—济社：会发展？、村民生产与生活的！需，要     镇的！建设和发展应当结合！。农村经济社会发展】和产业结构调整优先！。安排供水、排水、供！。电、供气《、道路、《通信、广播电视等】基础设施和学校【、卫生院《、文化站《、幼儿园、福利院】等公共服务设施【的建设为周》边农村？提供：服务     】乡、村的建》设和：发展应当因地制宜、！节约用地发》挥村民自治组织的】作，用引导？村民合理《进行建设改》善农村生产》、生活条件 —。 第二？十，九条 ？城市新区的开发和】建设：应当：合理确定建设规模和！时序充分《利，用现有市政基础设施！和公共服务设施严】格保：护，自然资源和生—态，环境：体现地方特色  ！   在城市—总，体规划、镇总体规】划，确，定的建设用》地范围以外不得【。设立各类《开发区和城市新区 ！ 第三十条 旧【城区的改建应当【保护历史文》化遗产和《传统风貌合理确定】拆迁和建设规模有】计划地对危房集【中、基？础设：施，落后等地段进行改建！    》 历：史文化？名城、名镇、名【村的保护以及受【保护建筑物的—维护和使《用应当遵守有—关法律？、法：。。规的规定《 第三十一条 城！乡建设和《发展应当依法保护】和合理利用风景名】胜资：源统筹安排风—景名胜区及》周边乡、镇、村的】建设    【 风：景名：胜区的规划、建【设和管理应》当遵守有《关法律、法规的规定！ 第三《十二条 《城市、？县、镇、乡人民政】。。府，制定近期建设规划应！当与国民《经济和？社会发？展规划同步编制以重！要基础？设施、？公，共服务设施和居【民保障性住房—建设及生态环—。境保护为重》点内容明《确近期建设的时序、！发展方向和空间布局！。报总体规划审—批机关备案》近，期建设规划期限【为五年 第三十三！条，。 ，规，划区范围《内的：土地利用和各项建设！应当符合城乡规划 ！  ：   城乡规划确定！的铁路、《公路、港口、机【场、道路《、绿地？、输配电《设施及输电线路走廊！、通信设施、—广播：电视设施《、管道设施、—河道、水库》、水源地、》。自然保护区》、防汛通道、消防通！道、核电《站、垃圾《填埋场及《焚烧：厂、：污水处理厂》和公共服务设施的】用地以？及其他需要依法保护！的用地？禁止擅？自，改变用途 第三】十四条 建设单位】或，者，个人在城乡规划区】内进行以《下城乡建设活—动应当依法》履行规划审批手续】     （一）！建（构）筑物—工程； 》 ，   （二）道路、！桥梁、？管线、管沟等各【类，市政设？施工程； —。    （三—）广：。场、停车场、公【共绿地建设》；    — （四）地下空间开！发和利用《工程；  —   ？（五）城市》。雕，塑、占用城乡用【地和空间的大型户】外广告设《施；：    》 （六）法律法【。规规定？的其他需要履行规划！。审批手续《的建设工程项目【     涉及地！方，重要：国家：机，关、：涉密单位、》军事禁区等周—边环境？安全的建《设项目应当》符合国家和省规【定的限？制距离;规》划许：可机关应《当征：求上述机关和单位的！意见不得《违法作出《规划许可 —第三十？五条 ？。规划许可机关应当】自作出规《划许可决定之—日起十五日》内将许可内》容在政府门户—网站向社会公布【 ，     建—。设单位或者》个人应当《将规划许可的—内容：在建设项《目，现场向社会公布 ！第三十？六条 选址意见书】、建设？用地：规划许可证、—建设工程规划许可证！、乡村建设规划许可！证的附图和》附件与上述》证，书具有同等的法律效！力附图和附件—由发证机关根据有关！法，律、法规、》标准规定和工程实】际情：况制定？ 第三十七条【 城市及省》人民政府确定的县人！民，政府所在地镇—应当依据城市总【体规划编《制，地下空？。间开发利用专项规】划地下空间的开【。发利用应当》符合：规划要求并》依法：向城乡规划》主管部门申请办理规！划许可   【  ：地下空间与》地面建设工程一【。并开发利用的应当与！地面建设工》程一并办理规划许】可；独立开》发地下空间的—交通、能源、国防】。、人防工程》、城市基《础和公共服务设施】等建设项目应当【办理规划许可— 第三十八条 各！类基：础，设施、公共》设施、重大建设项】目的选址《布局应当符》合城镇体系规划和有！关城市、镇的总【体规划    】。 各类？开发区？、城市新《区、风景名胜区等由！。所在地城市、县人】民政府城《乡，规划：主管部门依法统一】实施规划管理 ！ ，