】 第二章 城乡！规，划的制定 — 第十条 省人】民，政府负责组织编【制省域城镇体系【规划报国务院—审批 《    省人民【政府城？乡规划主管部门可】以组织编制本省【跨行政区域的城乡规！。划和相关专》。项规划报省人民【政府审批《 ，     市（【州）：人民政府负》责，组织：。编制市？（州：），域城镇体系规划【报省人民政府审批】市域城镇体系规划应！当与城市《总体规划合》编    — ，市（州）《人民政？。府城乡规划主—管部：门可以组《。织编制本市》（州）？跨行政区域》的区域性城》乡规：划报市（州）—人民：政府审批 》     县人民政！府负责组织》编制县？域，村镇体系规划—县域村镇体系—规划应当《与县人民政府—。所在地？镇的城市《总体规划合》编 第十一条【 城市人民政府组】织编制？城市总体《规，划 ：     成都市】。以及国务院确—定的城市的总—体规划由省人民【政府审查同意后报国！务院：审批：     设区的！市的城市总体规划】由市人民政府—报省人民政》府，审批不设区》的市的城市总体规】划报：经上一级人民政府审！查后报？省，人民政府《审批 第十二条 ！县人民政府》。组织编制县人民【。政府：所在地镇的城市【总体规划镇人民政】府组织？编制镇的总体—规划     县！人，民政府所《在地镇的城市总体规！划报经上一级人【民，政府审查后报省人】民政：府审批县人民政府】所在地镇《以外其他镇的总体】规划报上《一级人民政府—审批   —  成都市所辖县人！民政府所《在地：镇的城市总体规划由！县人民政府报—成都市人《民政府审批报省人民！。政府备？案 第十三—条 ：乡人民？政府组织编制乡规划！镇、乡人民政府组】织编制村规划—报上一级人》民，政府审？批村规划在报送审批！前应当？经村民会议或者村】民代表会议》讨，论，同意 第十四条】 城镇体系规—划、城？市总体规划和县【人民政府所》在地镇的城市总【体规划在报送—审批前应当》先经本级人民代表】大会常务《委员会审议常务委】员会组成人》。员的审议意见交由】本级：人民政府研究处理】     —其他镇的总体规划、！乡规划在报送审【批前应当先经本【级人民代表大—会审议？代表：的审议意见交由本级！人民政府研》究处理？ ：    《上述规划《在报送？审批时应当将本级】人民代？表大会？。。常务委员会组成人员！或，者人：民代表大《会代表的审议—。意见和根据审议【意见修改规》划的情况一》。并，报送 《   ？ ，未，经本级人民代—表大会常务委员会】审议或者人民代【表大会？审议的城《乡规划城乡》规划的审《批机关？不，得批：准 第《十，。五条 编制》城市、镇总体—规划应当包》括，。以下强制性内容 】  ：   （一）—城市、镇《规划区范《围，；    — （二）城市、镇域！内应当控制开发的】地域包括基本—农田保护区、风景名！胜区、？湿地、水源保护区】等生态敏感区地下矿！产资：源分布？地区；  —   （三）城市、！镇建设用地》包括规划期限内建设！用地的发展规—模土地使用》强度管制区》划和相应的控制【。指标：；，各类绿地的具体布局！；城市地下空间【。开发布局；   ！  （四）》城市、镇基础设施和！公共服务《设施包括干》道系统网络、城市轨！道交通网《络，、交通？枢纽布局；水—源地及其保护区【范围和给排》水、电力、通信【、广电、燃气、【消防、环《卫等其他重大公共】基础设？施；文化、》教育、卫生、体育】等方面主要公—共服务设施的布局】；    — （五）城市、镇历！史文：化遗产？保护：包括历史文化保【护的具体控制指标】和规定；《历史：文化街区、历史建筑！、重要地下文物【埋藏：区的具体位置和【界线；   【  （六《）生态环《境保护与《建设目标《污染控？制与治理措施； 】    《 （七）城市—、镇防灾工程包括防！洪设：施，、防洪堤走向；抗】震与避险场地、【疏散通？道；：城市人防设施布局】；地质灾害防—。。护，设施 ？     》城市总体规划、【。镇总：体规：划的规划期》限一般为二十年【。城市总体规划—还应当对城市更长远！发展：作出预测性安排 ！。第十六条 乡规划应！当包括？以下基本内容  ！ ，  （一）》经济社会发展目【标与产？业布局；    ！ （二）空间利用布！。局与：管制； 《     （三）居！民点布局；》 ：    《（四）？交通系统； 【  ：  （五）供—水及能源《工程；    】 （六）环境卫【生治理；《 ，。   ？  （七）公共【设施； 》   ？ （：八）防灾减灾； 】     （九）历！史文化和特色—景观资源《保护 第十七条】 村规划应当包括以！下基本内《容  《  ： （一）性质、【规模、？发展方向、空—间布局和风貌—控制要求； 【    （二）【主导：。产业布局；》     —（三：）规：。模种：养殖业用地布—局，及配套设施；—   《  （四）公共服务！、道路交《通等基础《设施建设标准—、用地布《局；   —  （五）给水【、排水、《供电、通信》等工：。程设施及《其管线走向》、敷设方式； 】  ：。  （六）垃圾、】。污，。水处理垃圾收—集点、公《厕等环境卫生设施】布局：；，     （七）！。。防洪、抗震、避【险、地质灾害—。防护：设，施布局适《建、限建、》。禁建区域； 【 ，   （八）基础设！。施与公共服务设施配！建标准？建，设用地标准、宅基地！标准、用地规模； ！ ， ，   ？（九）分期建设时序！。近期建设《的基础设施》与公共服务设施投资！估算 第十—八条 城市人民政】府城乡规划》主管部门根据—城市：总体规划《的要求组织》编制城市控》制性详细规划—经本级人民政—府批准后报本级人民！代，表大会常务委员会】和省：。人民政？府城：乡规：划主管部门备—案， ，。   ？  ：县人民政府城乡规】划主：。管部门根据县人【民政府所在地—。镇的城市总体规【划，组织编制县》人民：政府所在《地镇的控制性—详细规划经县人民政！府批准后《报本级人民》代表大会常务—委员会和《省人民政《府城：乡规划主管部门【备案：但成都市所辖县【人，民政府所在地镇的】。。控制性详细规划【报本级人民代表【大会常务委员会【和成都？市人民政府城乡【规划主管部门—备案  》   ？其他镇人民政府【根据镇总体规划组织！编制镇？控制性详细规划【报上一级人民政府】审批 第》十九条 编制控制】性详细规划应当【依据经批准的—城市、镇总》体规划遵守国家【和省的有《关标准？和技术规范采用符】合国家和省有关【。规定的基础资料【     控【制性详细规划应【当包括下列》基本内容    ！ ，（，一）：土地使用性质—及其兼容性等—用地功？。能控制要《求；：    》 （二）容积率、】建，筑高度、建筑—密度、绿地率—等用地指标》； ：     （—三）基础设》施、公共服务设【施、公共安全设施】的用地规模》、，范围及具体》控，制要求地下管—线控制要求；—     （四】）基础设施用地的控！制界线（黄线）【、各类绿地》。范围的控制线（绿】线）、历史文化街区！和历史？建筑的保护范—围界线（紫线）、】地，。表水：体保：护和控制的地域界】线（：蓝线）？。等“四线”及控制】要求 ？     县人【民，政府：所在地镇以外的【其，他，。镇控制性详细—规划可？以根据实际情况适当！调整或者减》少，。控制要求和指标规模！较小的建《。制镇的控制性详【细规划可以与—镇总体规《。划，编制：。相结合提出规划【控，制要求和指》标 ？第二十条《。 城：市、县人民政府【城乡规划主》管部：门可以？组织编制大型公共服！务设施、重要的【交通设施、园林【绿地、广场、主干道！两侧等城《市、县人民政府确定！的重要地块的修【建性：详细规划和城市设计！报同级人民政—府审：。。批；县？人民政府所在地【镇以外其他镇人【民政府可以》组织编制镇重要【地块的修建性—详细规划报上一级】人，民政府审《。批修建性《详细规划应当—符合控制性》详细规划 第二】十一条 鼓》励开展城市》设，计城：。市设计应当纳入城】市和镇详细规—划管理     ！城市设计的技术【规范由？省人民政府城乡【规，划主管部门》制定： 第二十二条 】成都：市总体规《划、详细规》划，应当统筹《。保障中央国家在【川机关？及省级机关用地【。布局和空间安排的需！要；发展《以，地铁等轨《道交通为骨干—、地：面公交？为主体的轨道交通与！。地面：公交相互衔接的【城市公共交通体系】构建适宜《人，居，的城市公《共活动？空间和绿地系统加强！对城市？历史文化和水源【、水系的保》。护 第二》十三条？ 城：市、县人民政—府城乡规划主管部门！和有关行《。政主管部门应当依】据城市总体规划【组，织编制？综，合，交通、环《境保护、《商业网点、》。医，疗卫生？、绿：地系统、《。河，湖水系？、历史文化名城保护！、地下？空间、基础设施、综！。合防灾等各类—专项规划除法律【。法规另有规定外专项！规划由同《级地方人民政府审】批     城市！、县人民政府在审】批其：。他部：门组织编制的涉及】空间布局的专业规】划时：应当由城《乡规划主管》部门就专业》规划：。是否符合总体规【划的要求提出审查意！见     【各类专业、专项规划！之，间应当？相互：衔接 第二—十四条 《城，乡规划组织编制机】关应当委托具—有相应资质等—级的单位承》。担，。城，乡规划？的具体编制工作【 ：    从》事城乡规划编—制工：。作应当取得相应等级！的资质证《书后方？可在：资质等级许可—的范围内从事—城乡规划编制工作】 第二十五条【 编：制城：乡，规划应当具备国家规！定的人口、统计、】勘察、测绘、地籍、！气象、地震》、，地质：灾害、水《文、环境以及—地下设施《等基础？资料   —  县？级以上地方人民政】府，有关主管《部门应？当，根据编制城》乡规划的需要及【时，提供：有关基础资》料 第二十六条 ！城乡：规划和重大专业、】专项规划在报送审】批前组织《编制机关应当依法】公告城乡规》划和专业、专项规划！草案并采取论证会、！听证会？或者其？他方式征求专家和公！众的：意，见公：告时间不得少于【三十日 》。。。    组织编制】机关应当充分—考虑：专，家和公众的》。意见：并在：报送审批的材料【中，附具意见采》。纳情况及理由 】第二十？七条 城乡规划批准！前审批机关应—当组织专家和有【关部：门或者委托具有相】应资质的技术—。机构进行审》查  《   ？。批准的城乡规划由组！织编制机关依法通】过政：府，门户网？站和当地主要新闻媒！体等方式进行—公，布法：律、法规规定—不得：公开的内容除外 ！    未经公【布的城？乡规划？不得作为规划—管理的？依，据 》