】 第二章 ！城乡规划的制定 ！ 第十一条 海！口市城市总体—规划由？市人民政府负责【组织编制 　　海！口市城市总体规划经！省城乡规划》委员会审议通过由省！人，民，政府审查同意后报国！。务，院审批 》第十二条 主【城区以外的镇总体规！划，由本镇人民政—。府负责组织》编制经区人民—。政府审查同意后报市！人民：政，府审批批准后30】天内报市人民代【表大会常《务委员会备》案， 　　《主城区以外的镇人】民政：。府所在地与国有【农，（林）场场部—相邻或者相》互交错的由主城区以！外的镇人《民政府会同》国有农（《林）场？组织编制总体规划】。经，区人民政府审查同】意，后报：市人民政《府审批批准后3【0天内报《市人民代表大会【常务委员《会备案？ 　　主城区内】的镇不再单独—。编制镇总体规—。划， ， 第十？。三条 主城区【。以外的国有农（林】），场总体规划由其所】在区城乡规》划主管？部门会同国有—农（林）场组—织编制经区人—民政府审查同意后报！市，人民政府审批批【。准后：30日内报市人民代！。表大会常务》委员：。会备案？ 　　前款规定以！外，经国家、省人民政】府批准的特定—地区的总体规划由市！人民政府《组织编制报》省人民政府审批；经！市人民政府批准的特！定地：区的总体《规，划由：市，。城乡规？划主管部门组织【编制报？市人民政府审—批，法，律、法规另有规【。定的从其《规定：。 第十四条— 海口市城市总】体规划在报送—审批前应当先经市人！民代表大会》常务委员会审议常】务委：员会组成人员的【审议意见交由市【人民政府研究处理市！人民政府应当将研究！处理的情《况及时向市人民代表！。大会常务委员会【反馈 　　—主城区以外的镇【总体规？划在报送区》人民政府审查前应当！先经本镇《人民代表大会审议代！表审：议意见交由》本镇人？民，政府研究处》理 　　本条第一！款，、，。第二款？的规划组《织编制机关应当将】本市人民代表大会】常务委员会组—成人：员或者本镇人民代表！大会代表的审—议意见和根》据审议意见修改规】划的情况一》并报送？。审批机？关 ？第十五条《 海口市》城市总体《规划和主《。城区以外的镇总【体规划的强制性内容！应当：包括规划区》范围规划区内建【设用地规模基—。础设施和公共—服务设？施用地？水源地？、水系、基》本农田和绿化—用地环境保护、自】然与历史文化—遗产保护以及综合防！。灾减：。灾设施用《地等 第十六【条 交通、—给排水、电力、通信！、，绿地、水利水系、燃！气等各类专项—规，划由：。市城乡规划主管【部门组织编制或者由！有关专业《主管部门会同—市，城乡规？划主管部《门组：织编制？报，。市人：民政：府审：批后：纳入城市《总体规划经批准后3！0日内报市人民【代表：大会常务委员会【备案 ？ 　　专《项规划？的编制？。成果：。应当达到作为控制性！详，细规划直接编—制，依据的深度》要求 第十七条】 主城区的—控制性详细规—划由市？城乡规划主管部门组！织编制报市人民政府！审批经批《准后30日》内，报市人民代表大【会常务委员会和【省，。人民：政府备案 》 　　？主城区以外的镇【控制性详细规—划由本镇人民政府组！织编制报区人民政】府审批经批准后20！日内报市《城乡规划主管—部门：及区人民代表—大，会常务委员》会备案主城区内的】镇不：再单独编《。制镇控制性详细【规划 　　主城区！以外的国有》农（林？）场控制性详—细规划由其所—在区城乡规划主管】部门会同国》有农（林）场组织编！制报：区人民政府审—批经批准后》20日内报》市城乡规划主管【部，门和区？人民代表大会常务】委员会备案 【　　前款规定—以外：的特定地《区的控制性详—细规：划由市城乡规—划主管？部门组织编制报市人！民政府？审批批准后30【日内报市人民代【表大会常《务委员会和省—城乡：规划主管部门—备案法律、法—规另有规定的从其规！定， 第十八》条 编制控制性】详细规划应当依据】经批准的城市、【镇、特定地区总体】。规划 　　控制性！详细规划应当—覆盖：总体规划确定的规】。划建设用地》的全部范《围并优先覆盖近【期建设规划范围【。 　　编制—控制：性详细规划应—。当综合考虑资源【条件、环境状况、】历史文化遗产、公共！安全以及土地—性质：等，因素满足城市地【下空间利用》的需要妥善处—理近期与《长远、局部与整体】、发展与保护的关系！ 　　编制控【。制性详细规划应当】加强经济性分析提升！城乡的综合承载能】力和空间资源的使】用效率？注重城？乡功能和设施—的完善 》　　编？制控制性详》细规划应当考虑相】关专项规划的要求】保证：。相关专项规划—的空间落实》 第十九条— 控制《。性详细规划应当包括！下列基？本内容 —　　（一）土地使】用性：质及其兼容》性等用地功能—控制要？求； ？。 　　（二）容积】。率，、建筑高度、建筑】密度、绿《地率等用地指标； ！ 　　（三）【基，础设施、公共服【务设施、公共安全设！施的：用地规模《、范：围及具体控》制要求地《下管线控制要求【； 　《　（四）基础设施用！地的控制界线（【黄线）、各类绿地范！。围的控制线（绿线】）、历史《文化街区和历史建】筑的保护范围界线】（紫线）、地—表水：。体保护和控制—的地域？界线（蓝线）—。等“：四线”及控》制要求 》　　规划《地段内建筑开发【总量各地块的土地使！用性质、容积率、】。建筑密度、退线限制！、允许？建设高度、绿地率】、停车设施》、公共服务设施和】基础设施《建，。设的具体《配置要求《历，史文化保护区以【及涉及文物》保护单位《附近的建筑物、构筑！。物控制指标》等内容？。应当作为控制性【详细规划的强制【性内容 第—二十条 》城市中？心区：、，重，要景观地带、—大型公共服务设施、！大型公园绿地及广场！。周边、城《。市主干道两侧—、特定地区（不含国！有农场、林场）【等重要地块的修建性！详细规划由市城乡规！划主管部门组织编制！报市人？民政府审《定，；主城区外的—镇、：国有：农（林）场的修建性！详细规划《由区城乡规划主【管部门组织》编制报区人》民政府审定经批准后！20日？内报市城乡规划主管！。部门备？案；其？他的修建性详细规】划由市、《区城：乡规划主管部门【根据管？理权限审《。定法律、《法规另有《规定的从其规定【 　　建设—单位应当对用地规模！4公顷以上》的建：。设项目编制修—建性详？细规划建设项—目位：于主城区内的—。报市：城，乡规：划主管部门审—定；位？于，主城区以《。外的报区城乡—规划主管《部门审定法律、法规！另有：规定的从其规—定 第二十一条】 修《建性详细规划—应当：。。。包，括以下内容建设【条件分析及》综合：技术论证；》建筑：、道路？和绿地等《的空间？。布局：和景观规划设计【布置总平面图；【根据交？通影响分析》提出交？通组织方案和设计；！市，政工程管线规划设计！和管线？综合；竖向规—划设计；《估算工程量、搬【迁量：和总造价分析投【资效益 第—二十二条 城市】中心区？、重要商业功—能地段、重要景观地！带，、主要街道两—侧的：空间节点以》及市人民政府认为】有必要的《区域由市城乡—。。规，划主管部门组织【。编制城市设计—报市人民政府—审定： ： 第二十三》条 ？主城区？。以外的村庄规—划，。由镇人民政府—负责组织《编制报区人民政【。府审批？主城区内的》村庄不再单独编制】村庄规？。划 　　村庄【规划在？报送审批前应当经村！民会议或者》村民代表会》议，讨论同意《。 第二十四—条 城乡规划报送！。审批前组织编制机】关应当依法》开展规划的》环境影响评价评【价，结论作为审批城市规！划的重要依》据， 　　城》乡规划报送审批前组！织编制机关》应当依？。法将规划草案—予以公告并采—取，。论证会、《听证会？或者其他方》式，征求专家和公众【的意见公告的时【间不：得少于？30日 　　【组织编制机关—应当充分考虑—专家和？公众的意见并在报】送审批？的材料中《附具采纳意见情【。况及：。理由 第二十五】条 总体规划、控！制性详细规划、修】建性详？。细规划和专项规【划批准、审定前【。批，。准、审定机关应当组！织有关部门和专家进！行审查 第二十】。六条 ？ 市人民政》府应当？以信息？化技术为基础建立】。统一的城乡规划编】制与管？理技术平《台促进组《织编制？机关之间以及组织】编制机关与相关单】位之间的信息共【享 第二十—七，条 城乡》规划组织编制机关应！当委托？具有相应资》质等级？的，单位承担城乡—。规划的具体》编制工作《 　　城乡规划编！制的内容和深—。度应：当符合法律、法规】及国家标准、技【术规范和其他有关】标准的？规定 《　　市人民政府【。可以依？据国：家，、省：的有关技术》规范制定本》市城乡规《。划管：理技术规定 第】。二十八？。条 编《制和实施城乡规划应！当使用符合》国家测？绘标准、现实—性较：强的合法测绘成果等！基础资？料采用全省统一的】坐标系？统，及，高程：基，准 ？