】 第二章 ！城乡规划《的制定 《 ： 第十一条 海】口市城市总体规划】由，市人民政府》负责组织编》制 　　海口市城！市总体规划经省城乡！规划委员会审议通过！由省人民政府审【查同意后《报国务院《审批 第十—二条： 主？城区以外《的镇总体规》划由本镇人民政府】。负责组织编制经区】人民政府审查同意】后报市人民政—府审批批《准，后30天《内报市人民代表【大会常务委员—会备案？ 　　主城区以】外的镇人民政府【所在地与国有农【（林）？场，场，部相邻或者相互【。交，错的由？主城区以《外的镇？人民政府会同国有农！。（林）场组织编制】总体规划经区人【民政府审查同意后】报市人民政府—审批批准后》3，。0，天内报市人民—。代表大会常务委员会！备案 　》　主城区内》的镇不再单独—编制镇？总体规划 —第十三条 —主城区以外的国有】农（林）场总体规】划由其所在》区，城，乡规划主管部门会同！国，有农（？林）场组织》编制经区人》民政府？审查：同，意后报市《人民政府审批批【准后30日内报市人！民代表大会常务委】员会备案 　【　前款规定以外【经国：家、省人民政府【批，准的特定地》区的总？体规划由市人民【政，府组织编制报省【人民政府《审批；经市》人民政府批》。准的特定地区—的总体规《划由市城乡规划【主管部门组》织编制报《市人民政《府审批法律、法规】另有规定的从—其规定 第十【四条 海口市【城市总？。体规划在报送—审批前应当先—经市人民代表大会】常务委员《会审议常务》委，员会组成人员—的审议意见交由【市人民政府研究处】理市人民政府—应当将？研究处理的情况及时！向市人民代表—大会常？务委：员会反馈《。 ， 　　主城区—以外的镇总体规划】在报送区人民政府审！查前应当《先经本镇人民代【表大会审议代表【审议意见《交由本镇人民政府】研究处？理 　《　本条第一款、第二！款，的规划组织编制机关！应当将本市》人民代表《大，会常务委员会组成】人员或者本镇—人民代表大会代表】的审议意见和根【据，审议意？见修改规划的情况】一并报送审批机关】 ：第十五条 海口市！。城市总体规划和主】城区以外的镇总体】。规，划的强制《性内容应当包—括规划区范围—规，划区内建设》用，地规：模基础设施和公共服！。务设施用地水源地、！水系、基本农—田和绿化用地环【境，保护、自然与历【史文化遗产保护【以及综合防灾减【灾设施用地等 】第十六条《 交通、》给排水、电》力、通信、绿—地、水利水》系、：。燃气：等各类专项规划由市！。城乡：规划主管部门组【织编制或者由有【关专业主管部—。门会同？市城乡？规划主管《部门组织《编制报？市人民政《府审批后纳入城市】。总体规划经批—准后30日内—报市人民代表大【会常务委员会备【案 　《　专项规划》的编制成果应—当，达到作为《控制：性详：细规划？直接编？制依据的《深度要求 》 第十七条 主城！区的控？制性详细规划—由市城乡规划主管】部门组织编》。制报市人民政府审批！经批：准后3？0日内？报市人民代表—大会常务《委员会和省人民政】府备：案 ： 　　？主城区以《外的镇控制性—详细规划由》本镇人民政府组织编！制报区人民政府审批！经批准后20日内】报市城乡规》划主管部门》及区人民代表—大会常？务委员会备案主城区！内的镇不再单独编】制镇控制《性详细规划》 　？　主城区以外—的国有农（林）场】控制性详细规划【由其所在区》城，乡规划主管部门【会同国有农》（林）？场组织编制报区人民！政府审批经批—准后2？0日内？报市城乡《规划主管部门和区】人，民代表大会常务委】员会备案 　　前！款，规定以外的特定地】区的控制性详细【规划由市城乡规【划主管部门组织编】制报市人民》政府审批批》。准后30日内报市】。人，民代：表，大，会常务委员会和省】城乡规划主管部门】备案法律、法规另有！。规定的从其》。规定 第十—八，条 编制控—制性详细规划应当】依据：经批准的城》市、：镇、特定地区—总体规划《。 　　控制—性详细规划》应当覆盖总》。体规划确定的—规划建设用》地的全部范围并【优先覆盖近期—建设规划范围 】　　编？制控：制性详细《规划：应当综合考虑—资源条件《。、环境状况、历史】文化遗产《、公共安全》以及土地性》质等因素《满足城市地下空【间利用的需要—妥善处理近期与【长远：。、局：部与整体、发展与保！护的关系《 　？　编：制控制性详细规划应！当加强经济性—分析提升城乡的【综合承载《能力和空间资—源的使用效率注【。重城乡功能》和设：施，的完善？ ：　　：编制控制性详细规】划，应当考虑相关专项】。规划的要《求保：证相关专项规—划的空间落实 【。 第十九条 控制！性详细规划》应当包括下列基本】内容 　　（一！）土地使用性质【及其兼容性等用【地功能控制》要求；？ 　　（二）【容积：率、建筑《。高度：、建筑密度、绿地】率等用地《指标：； 　　（三】）基：础设施、公共服【务设施、公共安全设！施的用？地规模？、，范围及具体》控制要？求地下管线控制要求！；， ， ，　　（四）》基，础设施用地的—控制界线《（黄线）、各类绿地！范围的控制线（【绿线：）、历史文》化街区和历史—。建筑的？保护范围界线（紫线！）、地表水体保护和！控制的？。地域界线（蓝线【）等：“四线”及》控制要？求 　《　规划地段内建筑】开发总量各》地块的土地使用性质！、容积率、建筑密】度、退线限制、允】许建设高度、—绿地率、停》车设施、《公共服？务设施和基》础设施建设的具【体配置要求历—史文化保《护，区以：。及涉及文物保护单】位附近的建》筑物、？。构筑：物控制指标等—内，容应：当作为控《制性详细规划的强制！性内容 《。。 第二十条 城】市，中心区、《重要景观地带、【大型公共服务设【施、大？型公园绿地及广场周！边、：城市主干道两侧、】特定地区（不—含国：有农：场、林场）等重要】地块：的，修建：性详细规划由市【城乡规划主》管部门组织编制【。。报市人民政府审定；！主城区外的镇、【国，有农：（，林，）场的修《建性详细规划—由区城乡《规划主管部门组织】编制：报区人民《政府审？定经批准《后20日《内报市？城乡规划主管部门】备案；其他的—修建性详细规划【由市、？区城乡规划主管部】门根据管理权限审定！法律、法规另有规】定，的从其规定 　】　建设单《位应当对《用地规模4公顷以上！。的建设项目编制【修建性详《细规划建设项—目位于主城区内的报！。市城乡规划主管部门！审定；位《于主：城区以外《的报区城乡规—划主：管部门审《定法律、法》规另有规《定的从其规定 【 第二十一条 ！修建性详细规划【应当包括《以下内容建设条【件分析及综合—技术论证；建筑、】道路和绿地等的空】间布局和景观规划设！。计布置总平面—图，；根据交通影响分析！提出交通组织方案】。和设计；《市政工程管线规【划设计和管线—综合；竖《向规划设计》；估算工程量—、搬迁量《和总造价分析—投资效益《 ：第二十二条》。 ， 城市？。中心区、重》要商业功能地段、重！要景：观地带、主》要，街，道，两侧的空间节点以及！市人民政府认为【有必要？的区：域由市城乡规划主】管部门组《织编制城市设—计报市？人民政府审定 】。 第二十三》条 ：。 主城区以外的村】庄规划由镇》人民政府负责组织编！制报区人民政府审批！主城区内的村庄【不再单？独编制？村庄：规，划 ： 　　村庄规—划在报送审批—前应当经《村民会议或者村民】代表会议《讨论同意 第【二十四条 城乡规！划报送？审批前组织编制【机关应当依法开展】规划：的环境影响评价评】价结论作为审批城市！规，划的重？要依据 　　【城乡规划报送审批前！。组，织编制机《关应当依法》将规划草《案予以公告并采取论！证会、？听，证会或者其他方式征！求专家和公众的意见！公告：的时间不得少于3】0日 　　组【织编制机关应当充】分考虑专家和公众】的意见并在报送【审批的材《料中附具采纳—意见情况及》理由 《第二十五条》 ， 总体规划》、控制性详细规划、！修建性详细规—划和专项规划批准】、审定？前批准、审定机【。关应当组织有—关部门和专家进行】审查 第二—十六条 市人民政！府应当？以信息？。化技术为基础建【立统一的城乡规【划编：制与管理技术平【台，促进组织编制机【关之间以及》组织编制机关与相】关单位之间的—信息共享 》 第二十七条 城！。乡规划？。组织编制机》关应当委托》具有相应资质等【级的单？位承担？城乡规划的具体编制！工作 　　—城乡规划编》制的内容和深度应】当符合法律》、法规及国》家标准、技》。术规范？和，其他有关标准—的规定 　　市人！民政府可《以依据国家》、省的有关技术规】范制定本市城乡规划！管理技术规定 【 第二十《八条 编制和【实施城？乡规划应当使用符】合国家测绘》标准、现实性较【强的：。合法测绘成果等基础！资料：采用全？。省，统一：的坐标系统及高程】基准 《