— 第二章 ！ ：城乡规划的制定 ！ ：第，十一条 海—口，市城市总体》规，划由市人民》政府负责组织—编制 　　海【口市城？市总体规《划经省？。城乡规划《委员会审议通过由】省人民政府》。审查同意后报—国务：院审：批， 第？十二条 》主，城区以外的镇总【体规划由本镇人民政！府，负责组织编制经区】人民政府审查同【意后报市人》。民政府审《批批准后30天内】报市人民《代表大会常务委员】会，备案 　　主城区！以外的镇人》民政府？所在：地，。与国：有农（林《）场场部相邻或者】相互：交错的由主城区以】外的：镇人民政府会同【国有农（《林）场组织编—。制总体规划经区【。人民政府审查同【意后报市人民政府】审批批准后》30天内《报市人？民代表大会》常务委员会备案 ！　　主城区内—的镇不再单独编制】镇，总体：。规划 第》十三条 》主城区以外的—国有农（林）—场总体规划由—其所在区城》乡规：。。划，。主，管部门？会同国有农》（，林）场组织编制经区！人，民政府？审查同意后报市人民！。政府审批批准—后30日内报市【人民代表大会—常务委员会备案 ！　　前款规定—以外经国《家，、省人民政府批【准的：特定地区的》总，体，规，划由市人民政府组】织编制报省人民【政府审？批；经市人民—。政府批准的特定【。地区的总体规划【由市城乡规划主【管部门组织编制报市！人民政府审批—法律、法规另有【规定的从《其，规定 第十四条】 海口《。市城市总体》规划在报送》审，批前：应当先？经市人民代表大【会常务委员会审议】常务委员会组—。成人：员的审？议意见交《由市人民政府研【究处理市人》。民政府应当将研究处！理的情况及时向市人！民代表大《会常务委员会反馈】 　　主城区以】外的：。镇总体规划》在报送区人民政府】审查：前应当先经本镇人民！代表大会审议代表】。审议：意见：交由本？镇人民？政府研？究处：理 　　本条第一！款、第二款的—规划组织编制机关应！当将本市人民代表大！会常务委员》会组成人员或者本镇！人民代表《。。大会代表的》审议意见和根据【审议：意见修改规划的情况！一并报？送审批机关 — 第十五条 【海口市城《市总体规划和—。主城区以外的—镇总体规划的强【制性内容《应当包括规划区范围！规划区？内建设用地规模基础！设施和？公共服务设施用地水！源地、水系、基本】农田和绿《化用地环境保护、】自然与历史文化遗】产保护以及综合防灾！减，灾设施用地》等 第十》六条 ？。。 交通、给排水、电！力、通信、绿地、】水利水系《、燃：气等各类专项规划由！市城乡规划主管部门！组，织编制或者由有关专！。业主管部《门会同市《城乡规划《主管部门组织编【制报市人民政—府审批？后纳入城市总—体规划经批》准后30日》内报市人民代—表大会常务》。委，。员会备案 》 　　专项规—划的：编制成果应当—达到作为控制性【详，细规划直《接编制依据的深【度要：求 第十七条【 主？城区的控制性—详细：规划：由市城乡《规划主管《部门组织编制报市人！民政：府审批经批准后30！日内报？市人民代《表大会？常务委员会和省人民！。政，府备案 　—　主城区《。。以外的镇控制—性详细规《。划由本镇人民政府】组织编制报区人【民政府审批经批准】后20日内报—市城乡规划主管【部门及？区人民？代表大会常务委员】会备案主城区—内的镇不再单—独编：制镇控制性详细【规划 ？。 ，　　主城《。。区以外的国有农【（林）？。场控制性详细规【划由其所在区—城乡：规划主管部门—会同：国有农（《林，）场组织编制—报区人？民政府审批经批【准后20日内—报市：城乡规？划主管部门和区【人民代表《大会常？务委员会备案 】　　前款规定以【外的特定地区—的控制性详细规划】。由市城乡规划主【管部门组织编制报】市，人民：政府审批批准—后，30日内报》。市人民代表大会常务！委员会和省城乡规划！主管部门备案法律、！法，规另有规定的从其规！。定， 第十八条—。 编制《控制性详细规划应】当依：据经：批准：的城市、镇、特定】地区总体规划— 　　《。控制性？详细规划应当—。覆盖：总体规？。划确定的《规划建设用地的全部！。范围并优先覆盖【。近期建？设规划范围 — 　　？编制控制性详—细规划应当综—合考虑资《源条件、环境状【况、历史文化—遗，产、公共《安全以及土地—性质等？因素满足城市地【下空间利用的需要】妥善：处理近期与长远、】局部与整体、—发展与保护的关系】 　　编》制控制性详细规划应！当加强经济》性分析提升城乡【的综合承载能—力和空间资源的使】用效率注重城乡功】能和设施的完善 ！　　编制控制性【详细规划应当—考虑相关专项规划的！要求保证相关—专项规划的空间落实！。 第？十九条 》控制性详细规—划应当包括下列基】本内容 《 　　（》一）土地使用—性质及其兼容性等】用，地功能控制要求； ！ 　　？（二）容积》率、建筑高度—、建：筑密度？、绿地率《。等，用地指标； 】　，　（三）《基础设施、公共服】务设施、《公共安全设施—的用地规模、范围及！具体控制要》求地下管线控制【要求； 　—　（四）基础—设，施用地的控制界【线（黄线《）、各类《绿地范围的控—。制，线，（绿线？）、历？。史文：化街区和历史建【筑的保护范围界线】（紫线）、地—表水体？。保，护和控制的地—域界线（蓝线—）等“？四线”及控制—要求 　　规【划地段内建筑开发】总量各地块的土地】使用性质、》容积率、《建，。筑密度、退线限制】、允许建设高度、绿！地率、停车设施、】公共服务设施和基础！设，施建设的具体配置要！求，历史文化保护区以及！涉，。及文：物，保护：单位附近的建—筑物、构筑物控【制指标等内容应【当作为控制性详细规！划的强制性内容【。 第二十条 】城市：中心区、重要景观地！带、大？型，。公共服？务设施、《。大型公园绿地—及广场周边、—。城市主干道》。两，侧、特定《地区（不《含，国有：农场、林场》）等重要地块的修】建性详细《规划由市《城乡规划主管部门】组，织编制？报市人民《。政府审定；主城区外！的镇、国有农（林）！。场的修建性详细规划！由区城乡规划主【管部门组《织编制？报区人民政府审【定经批准后20日内！报市城乡规划—主管部门备案；【其他的修建性详细规！划由市、区城乡规】划主管部《门，根据：管理权限审》。定法律、法规另【有，。规，定的从？其规定 》　　建设单位—应当：对，用地规？模4公顷以上的【。建，设项目编制修建【性详细规划》建设：项目位于主》。城区内的报市—城乡规划主管部【门审：。定；位于主城区【以外的报《区城乡规划》主管部门审定法律】、法规另《有规定？的从其规定 【第二十？一条： ： 修建？性，详细规划应当—包括以？下内容建设条件分析！及综合技术论证【；建筑、道》路和绿地《等的：空间布局和》景观：规划设计布置总平面！。图；根据交通影响】分析提出《。交通组？织方案和设》计；市政工程管线规！。划设计和管线—综合；竖向规划【设计；估算工程【量、搬迁量和—总造价分《析投资效益 — 第二十二条— 城市中》心，区、：重要商业功》能地段、重要景观】地，带、主要《街道两侧的空间【。节，点，以及市？人民政府认为有【必要的区域》由，市城乡规《划主管部门组—织编制城市设计【报市人民政府审【定 《第二十三条 【主城区？以外的村《庄规划由镇人民政府！负，责组织？编，制报区人民政—府审批主城》区内的？村庄不再单独编制村！庄规划 　　村庄！规划在？报，。送审批？前应当经村民会议或！。者村民代《表会议讨论同意 】 第二十四》。条 城《乡规划报送审批前】组，织编：制，机关应当依》法开展规《划的环？境，影响评价评价结论作！为审批城市规—划的：重要依据 　　城！乡，规划报送审批前【组织：编制机？关应当依《法将规划草案予以公！告并采取论证会、】听，证会或者其他—方，式征：求专家和公众的意见！公告的时间不—得少于3《0日 　　组【织编制机关》应当充分考虑—专家和？公众的意见并在报送！审批的材料中附具】采纳意见情况—及理由 第二十五！条 总体》规划、控制性详细】规划、修建性详细规！划，和专项规划》批，准、：审定：。前批准？。、审：定机关应当组织有】关部门和专家—进行审查 —第二十六条 — 市人民政府应当以！信息化技术为基础】建立统一的城—乡规划编制与管理技！术平台促进组织【编制机关之间—以及组织编制机关与！相关：单位之间的》信，息共享 第二【十七条 城乡规】划组织编《制机关应当》委托具有相应—资质等？级的：单，位，承担城乡《规划的具《体编：制工作？ 　　城乡—规划编制的内容和深！度应当符《合，法律、法规及国家标！准、技术规范和其他！有关标？准的规定 》 ，　　市人民政府可】。以依据？国，家、：省的有关技术—规范：制定本市城乡规划】管理技术规定 】第二十八条 — 编制和实施—城乡规划《应当使用《符合国家《测绘标准、现实【性较强的《合法测绘成果—等基础资料采—用全省统一的坐标系！统及高程基准 【 ，