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第!二章 》城乡规划的制定【
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第十一—条 海口市城市总!体规划由《市人民政府负责组织!编制
海口市!城市:总体规划经省—城乡:规划委员会审—议,通过由省人》民,政府审查同》意后报国务院审【批
第十二条 】 主城?区以外的镇总—。体规划由本镇—人民政府负》。责,组织编制经区人民政!府审查?。同,意后报市人民政府审!批批准?后30天内报—市人民?代,。表大:会常务委员》会备案
》 , 主城区以外—的镇人民《政府所在地与—国有农(林》)场场部相》邻,或者相互交错的【由主城区以外的镇人!民政府会同国有农】(林)场组织编制】总体规?划,。经区人?民政府审查同意【后报市人民政府审批!批准后30天内报市!人,。民代表大《。会,常务委员会备案
! 主城区内的镇】不再:单独编?制镇总体规》划
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第十三条》 主城区以外的】国有农(林)场总体!规,划由其所在区城【乡规划主管部门【会,同国有农《。。(林)场组织编制经!区人民政《府审查同意后报市人!民政府审批》批准:后30日内报市【人民代表大会常【务委:员会备?案
前—款,规,定,以外经国《。家,、省人民政》府批准的特》定地区的总体规【划由市?人民:政府组织编制—报省人民《政府审批;经市人】民政府?批准的特定地区的总!体规划由《市城乡规划主管部门!组织编?制报市人民》政府审批法》律、法规《另有规定的从其规】。定,。。
第十四》条 海口市城【。市总体规划》。在,报送审批前应—当先经市人民代表】大会常?务委员会审议—常务委员《。会组成人员》的审:议意见交由市—人民政府研究—处理市人民政府【应当将研究处理的】情况:及时向市人民代表大!。会常:务委:员会反?馈
主城区】以外的镇总体规划在!报送区人民政府【。审查前应当先—经本镇?。人民代?。。表大会审议代表审议!意见交由本镇人民】政府研究处理
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本条第一款】、,第二款的《规划组织编制机关】。应当将本市人民代表!大会常?务委员会组成人员或!者本镇人民代表大】会代表的审议意【见和根?据审议意见修改规划!的情况一并报送审】。批机:关
第十五条 】 ,。海口市?城市总体规》划和主城区以外【的镇总体规划—。的强制性《内容应当包括—规,。划区范围规》划,。区内建设用》地规:模基础设施和公共】服务设施用地水源地!、水系、基本农田和!绿化用地环境—保护、自然与历史】文,。化遗:产保护以及综合防】灾减灾?设施用地等
第十!六条: 交?通,、给排水、电力、】通信:、绿地、水利水【系、燃气《等各类专项规划由】。市城乡规划》主管部?门组织编制或者由有!关,专,业主管部门会同市城!乡规:划主管部门组织编】制报市人民政府审批!后纳入城市总体【规划经批准后30】日内报市人民代【表,大,。会常务委员会备案】
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专项规—。。划的编制成果应当达!到,作为控制性详—细规划直《接编制依据的深【度要求
第十七】。条 主《城区的?控制性详细规划【由市城乡规划主管】部门组织编制报【市人:民政府审批》经批准后30—日内报市人》。民代表大会常务委】员会和省《人民政府备案
】 主城区以外的】镇控:制性详?细,规划由本《镇,。人民:。。政,府,组织编?制报区人民政府审】。批经批准《后20日内报—市城乡规《划主管部《门及:区人民代表大会常】务委员会备案主【城区内的镇》不,再单独编制镇控制性!详,细规划
》 主城区以—外的国有《农(林)场》控制性详细规划由】其所:在,区,城,乡规划主管部门【会同国有农(林【)场组织《编制报区人民政府审!批经批准后》20日内报市城乡】规划主管部门和区】人民代表《大会常?务委员会备案—
前款—规定以?外的特?定地区的《控,制性详细规划由市】城乡规划主》管部门组《织编:制报市人民政府审批!批,准后30日内报【市,人民:代表大?会常务委员》会和省?城乡规划主管部【门备案法律》、,法规另有规定的从】其规定
第十八条! :编制控制性详—细规划?应当依据经批准【的城:市、镇、特》定地区总体规划
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?。控制:性,详细规划《应当:覆盖总体规划确【定的:规,划建:设用地的全部—范围并?优先覆盖近期建设】规划范围
编!制,控制性详细规划应当!综合考虑资源条件、!环境状况、》历史:文化遗产、公—共安全以及土地性质!等因素满《足,城市地下空间利用】的,需要妥善处理近期】与长远、局部与【。整体、发展与保【护,的关系
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编制控—。制性详细规》划应当加强经济性】分析提升城乡的综合!承载能力和空间资源!的使用效率》注重城乡功能和【设施的完善
!编制控制性》详细规?划应:当考虑相《关专项规划的要求】保证相关专项规划】的空间落实
第十!。。九条 控制性【详细规?划,。应当包括下列基本】内容
(】一)土地使用性质及!其兼容性等用地功能!控制要求《。;
(—二)容积率》、建筑高度、—建筑密度、》绿地率等用地指标;!
(三)】。基础:设施:。、公:。共服务设《施、公共安全设施】的用:。地规模、范围—及具:体控制要求地—下管线控制要求;
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?(四)基础设施用】地的控制界线—。。(黄线)、各类绿】地范围?的控制线(》绿,线)、历史文化【街区和历史建筑的保!。护范围界《线(紫线)》。、地表水《体保护和控制的地域!界线(蓝线)等“】四线:”及控制要求—
规划地段】内建筑开发》总量各地块的土【地使用性质、容积率!、建筑密度、退线】限制、允许建—设高度、绿地率、】停车:设施、公共服务【设施和基础设施建】设的:具体配置要求历【史文:化保护区《以及涉及文物保【护单位附近的建【筑物、构筑物控制】指标等内容应—当作为控《制,性详细规《划的强制《性,内容
第》二,十,条 城市》中心区、重要景观地!带、大型公共服【务设施、大型公【园,绿地及广场周边【、城市主干道两侧、!特定地区(不含国有!农,场、林场)等重【要,地块的修建性详【细,规划由?市城乡规划主管部门!。组织编制报市人【民政:府审定;主》城,区外的镇、国有【。农(林)场的修建】性详细?规划由区城乡—规划:主管部?门,组织:编制报区《人民政府《审定:经批准后20日【内报市城乡规—。划主管部门备案;其!他的修建性》。详细规划由市、【区城乡规《划主管部门根据管】理权:限审定?法律、法规另有规定!的从其规定
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建设》单,位,应当对?用地规模4公—顷以上的建设项目】。编制修建性详细规划!建设项?目位于主城》区,内的报市《。城乡规划主管部门审!定;位于《主城区以外的报【区城乡规划主管【部门审定法律、【法规:另有规定的从其规】定
第二十一条 ! 修建《性详细?规划应当包括以下内!容建设条件》分析及综合技术【论证;建筑》。、道路?和绿地等的》空间布局和景观【规划设计布置总平】面图;根据交—通影响分析》提出交通组织—方案:和设计;市政工程管!线规划设计和管线】综合;竖向规划【设计;估算》工程:量、搬迁量和总造】价分析?投资效益
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第二十二条 】。城市中心区、重要商!业功能地段、重要】景观地带、主要街道!。两侧的空《间节点以及市—人民政府认为—有必要的区域由【市,城,乡规划主管部门组】织编:制城市设计报市人】民政府审定
第!二十三?条 主城区以外的!村庄规划由镇—人民政府负责组织】编制报区人民政府】审批主?城区内的村庄不再】单独编制村》庄规:划
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村庄规划在】报送审批前应当经村!民会议或者村民代表!会议讨论同意
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第二十四条— , ,城乡规划报送审【批,前组织编《制机关应当依法【开展规划的环—。境影响?。。评,价评价结论作为审】批城市规《划的重要依》据
? 城乡规划报【送审批前组织编制机!关应当依法将规划】草案:予以:公告:并采取论《证会、听证会或【者其他方式》征求:专家和公《众的意见公告—的时间不得少于【30:日
》组织编制机关—应当充分考虑专家和!。。公众的意见并在报送!。。审批的材《料,中附具采纳意—见情况及理由
】第二:十五条 总体规】划、控制性详细【规,。划,、修建性详细—规划和专项规划批】。。。准、审定《前批准、《审定机关应当组织有!关部门和专家—。进行审查
—第二:十六条?。 市?人,民政府应当》以信息化《技,术为基础建立统【一的城乡《规划编制与》管理技?术平台促进组织【编制机关之》间以及组织编制【机关与相关》单位之间《的信息共享
第二!十七条 》城乡规划组织编制机!关应当?委托:具有:相应资质等级的单位!承担城乡规划的具体!编,制工作
》 城乡规划—编制的内容》和深度应当符—。合法:律、法规及国家标准!、技术规《范,和其他有关标准【的规定
— 市人民政》府,可以依?据国家?。、省:的有关技术规范【。制定本市《城乡规?划管理技《术规定?
第二十八条 】 编制和实施城乡规!划应当使用符合国家!测,。绘标:准、现实性较强的合!法,测,绘成果?等基础资料采用全省!统一的坐标系统及高!程基准
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