， ？ 【第，三，章 城乡规划的实】施 ？ 第一《节， 一般？规定 ？ 第二十三条—  县级以上—人民政府应当依据城！镇体系规划》有，序推进城镇化进程促！进城：乡，经济社会一》体化发展区域基础】设施建设应当—。符合城镇体》系规划和城市—、镇总体规划— 第二十》四条  城镇的建设！与发展应当》优，先安：排道路、供电、【供水、排水、供热、！供气：等基础设施和文化、！教育、？卫，生等公？共，服务设？施， ：    城镇新区】开发和建《设中的土地使用【强度指标《。应当符合国》家和省有关标准【和技术规范   ！ ， 城镇旧区》改建应当合理确【定拆迁和建》设，规模有效利》用既：有建：筑注重保《护历史文《化遗：产和传统《风貌有计划地对危房！集中、基础设施落后！的，地段进行改》建 第二十—五条  《工矿型城镇的建设应！当以：产业多元化和新型产！业发展、基础—。设施和公共服务【设施建设《、居民住房》条件改善、生态【环境综合治》理为重点增强城【镇的：辐射带动能》。力 ： 第二十六条—。  乡和村庄建【。设应当从《。农村实际《。出发尊重村民意愿优！先安排生产、生活】必需的道路、—供，电、供水、排水【、学校？、卫生所、文化站等！设施体？现乡：村特色 第二【十七条  市—、县、镇人》民政府应《当制定近期建设规划！近期建设规》划应当经《同级人民代表大会常！。务委员会或者—镇人民代表大会【审议并报总体规【划审批机《关备：案     近期！建，设，规划：的期限为5年与国民！经济和社《会发展规《划的：起止年？限一致 》第二：。十八条  市、【县人民？政府应当制定—市、县人民政府【所，在地镇的规划年度】实施：计划对年度》基础设施《、公共服务设施、绿！化、住房建》设以及规划编制【等做出安排年—度实施计《划还：。应当包括《上年度计《划的执行情况—  ？   年《度实施计划经—同级人民代表大【会常务委员会审议审！议的意见交》。本级人民政府研究处！理     年度！实施计划应当予【以公布并报》总体：规划审批机关的城乡！规划：主管部门备案 第！二十九条  建设】。单位或？者个人？申请办理《规划许可手续应当】按照本条《例的规定提交相关材！料法律、法规没有】。规定的不得作—为规划审《批的前置条件— 第三《十，条  ？市、县人民政府城】乡规划主管部门或者！省人民政府确定的镇！人民政府在作出直接！关系他人利》。益的规划许可—决定前应当将—拟许：。可的事项及内容在】项目：所在地的醒目位【置予以公示；必要时！采取听证会等—形式听取利》害关系人《的意见许可决—定作出后应》当向：社会公布 第【。三十一条  城乡规！划编制单位应当【按照规划条件编制】修建性详细》规划工程设计单位】应当按照规划条【件编：。制建设？工程设计《方案和施工图 】第三十？二条  在城市【、镇：。规划区？内临时使《用土地或者进行【临时建？设的建设单位—或，者个人应《当向城乡规划主管部！门申：请，办理临时用地规划】许可证？、，临时建设规划许可证！。 第三十三条  ！城市地下空间的开】发利用应当符—合城市规划履行【规划审批手续  ！ ，。。  ：建设项目包含地下工！程的应？当，与地上工程同—时办理？规划许可《手续单独《开，发的地？下交通、《商，业、：仓储、能源、通【信、管线、人防工】。程等建设项目应当向！城乡规划主》管部门申请办理规】划许可手续 —   ？  市、县人民政府！应当建？立，。城镇地？下建筑物、》构筑物以及管线动态！管理系统  【。 第？二节 建设项目选址！规划：管理 ？ 第三十四》条  城《乡规：划主管部门应当参与！建设项目前期有【关可行性论》证和审查工作 【     国家【规定需要办理选【址意见书的建设项目！建设单位应当—按照以下规定向城】乡规划主管部门申】请，。核发选址意》见书    【（一）国《家和：省有关部《门审批或者核准【的建设？项目以及设》立开：。发区向？省人民政府城乡规】划主管部《门申请核发选—址，。意见书； 》    （二）市】、县人民政府有关】部门：审批或？者核准的建设项【目向同级人民政府城！乡规划主管部门【申请：核发选址意见书；】    》（三：）县级以《上人民政《府有：关部门备《案的建设《项目向项目所在地市！、，县人：民政府城乡规划主管！部门申请核发—选址意见书 第】三十五条  —办，理选址意见书应当提！。供选址申请表、选址！方案图等《材料需要编制规【划选址？。研究报告的》还应当提交具有相】应，资质的单位编制的规！。划选址研究报告 】     城—乡规划主管部门【对符合城乡规划【的核发选址意—。见书并提出规—划，条，件，；不符合的不予核】发并书面告知理【由     上】级城乡规《划主管部门》核发选址《意见书的建设项目项！目，所在地市、县人民】。政，府，城乡规？划主管部门应当【。提出初？审意见 《 第三十六》条  未按》照本条例规定—取得选址意》见书：或者：选址意见《书过期的有》关部：门不得审《批或者核《准建：设项目  —  ： 选址意见》。书有效期为2年需】要，延，期的应当在》期满前？30日内向核发【机关申请延》期经批准可》以延期1次期限【不得：超过1年   ！第三节 建设用地】规划管理 第【三十：。七条  建设单【位或：者个人办理》。建设用地规》划许可证《应当提供建》设项目审批》文件、建设》工程初步《设计方案等材料需】要编制？。修建性详《细规划的还应当提】交修：建性详细规划方【案以出让方式—。取得国有土》地使用权的》还应当提供国有土地！使用权出让合同【 ，     城乡【规划主管部门对符合！。控制性详细规划【和规划条件的核发建！设用地？规划许可证；—不符合的不予核【发并书面告知理由 ！ 第三？十八条  国有【土地使用权出让合同！。应，当包含城乡规划主管！部门提供的》规划：条件未确定规—划条件的地块—不，得出让国《有土地？使用权 》 ，   规划条件应】。当，包，括地块的位置—、界线、面积、【使用性质《、容积率、建筑【密度、建《筑高度、《日照要？求、绿地率、—停车位？指标、主要出入【口方位、控》制点：标高、各类规划控】制，线、必须《配置的基础设—施、公共服务—设施等内容工业、】仓储：、基础设施和—公共服务设施等【用地的规《划条：件可根据具体情况】确定规？划条件应当符—合节能要求 — 第三？十九条 《 签订国有土地使用！权出让合同土地主管！部门不得改变城乡规！划，主管部门《。提，供的规划条件；核】发建设用地规划许可！证城乡规划》主管部门不得—擅自改变作为国有】土地：使用：权出让合《。同组成部《分的规？划条件？ 第四十条  国！有土地使用权经依】法转让后《受让方应当持转让合！同等材料向原核发】建设用地规》划许可证《的城：乡规划主《管部门申请》办理变更《登记     】转让国有土地使【用权不得改变原出让！合同：的规划？条件   第】四节 建设工—。程规划？。管理： 第四十一条 】 建设单位或者【个人办？理建设工程》规划许可证应当【提供使用《土地：的有关证明文件【、建设项目审批文】件、建设工程设计】方案、？建设工？程档案报《送责任书等》材料需要编》制修建性详细规划的！还，应当提交修建—。性详细规划  】   市、县人【民政：府城乡规《划主管部门或—者省人民政府确定的！镇人民政府对符合控！。制性详细规划和规】划条件的核发—建设工程《规划许？可证；不符合的不予！核发：并书面告知理—。由     【经审定的修建—性详：细规划、建设工【程设计方案的总平面！图应当在项目所在地！予以公布 —第四十二条  【在城市、镇》规划区内改》变建筑？物外型和《色彩、设置雕—塑、户外广告等应】当向市、县人民政】府城乡规《划主管？部门或？者，省人民政府》确定的镇人》民政：府申请办理建设【工程规划许可—证 第四十三条】  分期《建设的？项，目建设？单位应当组》织编制？。项目整体的修建【性详细规划》提出分期建设计划】向市、？县人民政府城乡规划！主管部门或者省人民！。政府确定的镇人民】。政府分期申》请办理建设工程规】划，许可证同一》建设期应《当包括？相应的配套设施和绿！地 第四十四【。条  核发施工许可！证不得改变建—。设，工程规划《许可证的《内容对未取得建设】工程规划许》可证的建设项目不】得核发施工》许可证 第—四十五条 》 建设工《。程，开工：前建设单位或者【。。个人应当向》市、县人《民政府城《乡规：划主管？部门或者《省人民政府确定的镇！人民政？府申请放线》；，在基础工《。程或者隐《蔽工程？施工：前申请验线》经验线合格后方【可进行基础工程或者！隐蔽工程建设—。  ？   建《设工程放《。线前建设单》位或：者个人应当》。在施工现场醒目位】。置设：置公示牌公开建【设项：目规划许可内容 】 第：四十六条 》 在乡、《村庄规？划区内进行乡镇【企业、乡村公—共设施和公》。益事业？建设的？建设单位《或者个人《应当：向，镇，、乡人民政》府提出？申请：由，。镇、乡人民政府【。。报市、县《人民政府城乡—。规划主管部门核发乡！村建设规划许可证符！合乡规划、》村庄规划的》核发乡村建设规划许！可证；不符合的【不予核发并书面告】知理由 》。    在城市【。、镇规？划区：内进行乡镇企业、乡！村公共设施》和公：益，。事业建设的建—设，。单位或？者个人应当向市、县！人民政？府城乡规划主—管部门申请核发乡村！建设规划许》可证：符，合城：市、镇总体》。规划的核发乡村【建设规划许可证【；不符合的不予【核发并书面》告知理由 》     村民住】宅建设的《规划管理办法—由省人民政府—制定   —。 第五节《 其他规《。。定， 第四《十七条 《 建设单位或者个人！应当按照规划条件进！行建设；确需变【更的按下《列程序办理   ！ （一）向市—。、县：人民政府城乡规划】主管部门提出变更申！请，说明变更的》内容和？理由    （】二）：城乡规划主管部门对！不符合控制性—详细规划《的不：予批准；可以变更的！对变更内容进行【公示：后由城乡规划—主管部门作出是否同！意变更的决》定必要？时采：取听证会《等形式听取利害关】系人的意见 —    （三）城】乡规划？主管部门应当将变】更后的规划条件【通报：同级土地主》管部：门并：予以公布；建设【。单位或者个》人应：当及时将依法变更后！的规划条件》报土地主管》。部门备？案， ：第四十八《条  ？建设工程竣》工后建设单位或者个！人应当持《建设工程竣工—核实技术报告—、建设？工程档案认可文件】等材料向市、县人民！政府城乡规》划主管？部门申请规》划条件核《实符：。合规划条件的核【发建设工程竣工【规划认可证；—不符合规划》条件的按照本—条例第六十三条【的规定？处罚    【 ，未取得建《设工程竣工》规划认？可，证的不得《组织竣工《。。验收：房屋权？属登：记机关？不得办理《权属登？。记    — 建：设单位或《者个：人，应当在竣工验收【。后6个月内向城乡】规划主管部门—或者其委《托的城乡建设档【案机构？报送有关竣工验【收资料 第—四十九条 》 建设单位或者【。个人在申请建设工】程规划条件核实前】。应，当对建？设，工程设计《方案和修《建性详细规》划确：定拆：。。除的原有建筑物【、构筑？物和其？他设施以及因—施工需要搭建的临时！建筑物、《构筑：。物和其他设》施进行？拆除并？清理场地 —    —