— 第—二章 城乡规划【的制定 【第十一条　》 编？制，城，市、：县人民政府》所在地？镇的总体规划应【当统筹考《虑城市、县行政区域！内的乡？、镇发展布局对城市！、县行政区域内的资！源保：护和利用、各项【基础设施和公—共服务设施布—局进行综合安排【 第十【二条　 省人【民政府组织编制的】省域城镇体系—规划,城市、县人】民政：府组：织编制的城市总体】规划：、，县人民政府所—在地镇的总体规划】在，报送审批前》应当先经本级人【民代表？大会常务委员会审】议；镇人民政府组织！。编制的总体》规划和？乡人民政《府，组织编制的乡规划在！报送审批前应当先经！镇、：乡人民代《表大会审议常务委员！会组成人《员或者代表》的审议？意见交由《本级：人民政府研究处理人！民政府应当在规定】。的期限内将研究处】理情况向本级人民】代表大会常》务委员会或者镇、乡！人民代表大会提出】书面报？告 ？ 　： ，规划的组织编—制机关报送审批省】域城镇体系规划、】城市：总体规划、镇—总体规划《、乡规划应当将本】级人民代表大—。会常务委《员会组？成人员或者》镇、乡人民代表大】会代表的审议意【见和根据审》议意见修改规划【的情况？一并报送《 　 镇—、乡人民政府组【织编：制的村庄规划—在报：送审批前应当—依法经村民会议【或者村民代》表会议讨论同意 ！ ？第，十三条　 —省人民政府根据本省！经，济和社会发展需要可！以确定一定区域作】为重：点区域由《重点区域所在—地城市或者县人【民政府组织编制【。重点区域城》镇体系规划或者【总，体规划报《省人民政《府审批 》 　 跨行政区域的！。。重点：区域城镇体》系规划和总体规划】由共同的上一—级人民政府》或者省人民政府城乡！。规划主管部》门，组织编制》 ， 　 重点》区域城镇《体系规划《或者总体《规划报送《审批：前应当经组织—。编制机关同》。。级人民代表》大会常务委员—会审议审议》意见：交由组织《编制机关《研究处理组织编【制机：关，应当在规定》的期限内将研究处】理情况？向本级人民代表大】。会，常务委员《会书面？报告 第】十，四条　 城市总】体规划、县》人民：政府所在地镇—总体规划中》。的专：项规划由县级—。以上：地方人民政府城乡规！划主管部门或者相关！主管部门组》织编制报同级人民政！府，。审，批，其他：镇总体规划》中的专项规》划由镇人民政府组】织编制报上一级人民！政府审？批 　》 城市、县人—。民政府在审》批城乡规《划主：管部门组织编制的】专项：规，划时应？当征：求其他有关》部门：的意见；在审批其他！有关部门组织编制的！涉，及，总体规划的专项规】划时应当征求城【乡规划主管部门的意！见各：类专项规划之—间应当？相互衔接《 　 城市【。、县人民政府城乡规！划主：。管部门？依据城市总》。体规划、县人—民政府所在地镇的总！体，规划组织编制地下空！。间开发和利用—规划：报同级人民政府【审批规划《应当对地下的—交通设施、人民【防，空设施、通信—设施、公共服—务设施、管线、【文，物，及，其他地？下建筑物、构筑【。物等进行统筹安排并！。与地面建筑衔接 ！ ： 第十五条　— 国家级和省级】开发区总《体规划？按照下列程》序，组织编制和审批】 　 （一）开】发，区位于城市总体规划！确定的？建设用地范围内的】。由，城市人民《政府组织编制—。报省人民政》府审批；》 　 （二）开发！区位：于镇总体规划确【。定的：建设用地范围内【的，由县（市）人民政府！组织编制并征得省人！民政府城乡规划主】。管部门同意后—报设区的市人民政】府审：批 —第十六条《　 城市、镇总】体规划批准后应【当及时？组织编制控制性详】细规划编制》城市、镇的控制性】详细规？划应当依据》城市总体规划、【镇总体？规划明？。。确建设用地的各项控！。。制指标？和规划管《理要求并不得改变城！。市、镇总体规划的】强制性内容；确需】改，变的应当先》修改城？市、：镇总体规划 　！ 控制性详细规划中！地，块的：用途、建《筑密度、建筑—高度、容《积率、绿地率—、公共绿地面—积、基础设施、公】共服务设施和—历史文化保护—。。区建设控制指标等应！当作：为强：制性内容 　 ！控制性详《。细规划编制完成后】。组织编制机关应【当及时报送审批机关！批准审？批机关应《当在：收到报告之》日起六个月》内决定是否批准 ！ 　 经批准—的城市、镇总体规】划以及城市》、镇控？制性详细规划应当自！批准之？日起三？十日内由组》织编制机关通过当】地政府网站或—者其他形式》公布？ ：第，十七条？　 城市、—镇规划区《内重要地块需要编】制，修建性详细》规划的由城》市、：。县人：民政府？城乡规划主管部门】或，者，镇人民政府组织编制！。报城市？、县人民政府审批；！其，他地块需要编制【修建：性详细规划的可【以，由建设单位组织【编，制并经城市》、县人民政府城乡规！划主管部门依据【。控制性详细规划审】定 第》十八条　 》 鼓励编制城市【设计城市、县—人民政府所》在地镇重点地—段的城市设计由城市！、县人？民政府？。城乡规？划主管？部门组织编制报同】级人：民政府审批 　！。 ，城，乡规划应当因—地制宜体现传统建】筑特：色与现代建筑—风格：的有机结合》 第十九条　 ！ 省会城市的—总体规划、》详细规划应当统【筹考虑省级国家【机关用地布》局和空间安排—的需要 第【二十：条　： 承担城乡规【划编制的单位应当】取，得城乡规划》编制资质证书—并在：。。资质等级许》。可的范？围内从事城乡规划】编制工作 　 ！省外城乡规划编制单！位承担本省行政【区，域内城市《总体规划编制任【务，的应：当向省人民》政府城乡规划主管】部门：备案：;承担其他规—划编制任务的应当向！所，在地：市、县人民政—府城乡规划主管部】门备案？ 第二十—一，条　 城》市规划区《与，风景名胜区重合区】域城市规划》与风景名胜》区规划？应当协调一致风【景名：胜，区，内的：。镇、乡、村庄—规划应当符合—风景名胜区规划 ！ ？