— 第—三章 《城乡规划实施 】 ：第一节 《 一般规定 】 第三十《条 各级人民政】府应当根据本地区经！济社会发展水—平和资源《环境承载《。能力量力而行尊【重群众？。意愿有计划、—分步骤地组织—实施城乡规划 】第三十？一，条 ？城市、县、镇人【民政府应当依据城】市、县城、镇总体】规划以及国》民经济和社会—发展规划制》定近期建设规划报总！体规：划审：批机关备案》近期建设规划的期】限为：五年   —  城市、》县人民政府可以依据！近期建设规划组【织编制年度》建设：规划明确年度—。规划实？施的主要《内容统筹安排城【乡基础设施、公【共服务？设施和保《障，性，安居工程等项—目的建设 —。  ：  近期和》年度投？资计划、土地—供应计划应当与近期！和年度？建设规划相衔接 】 ，第三十二条 城市！新区和各类开发区】的开发和建设—应当合？理确定建设规模和时！序系统配置》基础设施和公共服】务，设施严格保护自然】资，源和生态环境体现地！。方特色  —   旧城区—的，改建应当保护传统风！貌增：。加，绿，地，和公共？空间完善基础设施】和公共服务设—施优化城市功—能布局按《照近期和年度—建设规划有序—实施城？中村的整体改造改善！居住条件和景观环境！  ？   镇的建—。设和发展应当—统筹：安排供水、排水【、，供电、供气、道路】、，通信、广播》电视等？基础：。设施和学校、—卫生院、文》化站、幼《儿园、福利》院、养老《院等公共《服务设？施的建设为周边农】村提：供服务   【。  乡、村》。庄的建设和发展应当！因地制宜、发挥【村民自治《组织的作用改善农村！生，产、生活条件鼓励】具备条件的中心村建！设，新型农村社》区 ？    历》史文化名城、名镇、！名村和历史优秀建】筑，的，保护：与利用应当遵守国家！和省有关规定— 第三十三条【 ， 实施跨行政区【。。域的城镇体系规划有！关，人民：政府应当就区域内基！础设施和公》共，服，务设施共建共享、生！。态，环境：和历史文化遗产【保护以？及行政？边界：相邻地？区重大项目》建设等？事项进行沟通协调】必，要，时由共同的上一级】人民政府组》织协调 》第三：十四：条 城市、—县城乡？规，划主：管部门应《当会：同有关部门组织编制！并实施地下空间【开发利用规》划充分考虑防灾【减灾、人民防空和通！讯等需要对地下的交！通设施？。、人民？防空设施《、公共服务》设施、防洪排涝设】施、市政管线—、需要？保护的文物以及【其他地下建筑物、】构筑物进行统—筹安：排 ：     新建【、改建城镇道路应当！推广建设地下综合】管廊 第三十五】。条 城乡》规划主管部门应【当在城乡规划—确定：的建设用地》范围内依法对建设】项目作出规划许【可     【区域性重大基—。础设施、公共服务】设施等建设项—目超出城乡规划确】定的建设《用地范围《的有权核发建—设项目选址意见书的！城乡规划主管部门】应当会同有关部【门组织专家进行【论证经？论证同意建设—的方可作出规划许】可     城】乡规划主《管部门核发的规【划许可证件应—当注明许可有效期】。 第三十六条【 ：。城乡规划确定的铁】路、公路《、港：口，、机：场，、道路、绿》地、输配电》设施及输电线—路走廊、通信设【施，、广播电视设—施、管道设》施，。、，河道、水库、水源】地、海岸带》、自然保护区、【。防，汛，通道、消防通道【、垃圾填埋场及焚烧！厂、污水处理厂、】轨道交通、公交【场站、燃气设施、】供热设施、给水【排，水设施和公共服务】设施的用地以及【其他需要依法保护的！用地禁止擅自改【变用途；擅自改【变用途进行建设【的城乡规《划主：管部：门不予办《理规划审批手续 】 第三？十，。七条 城乡—规划主管部》门在：作出建？设项：目规划许可决定【前应当在《。规划展示《场所和部门网站或者！建设：工程现场对拟作出的！规划许可有关内【容进行公告公—告时：间不得？少于七日《  ？   城乡规划【主管部？门应当自作出规【划许可决定之日起十！五日：内将许可有关内容在！规划展示场所和【部门网站《进行公布 —    建设工程开！工前建设单》位，和个人应当按照要】求在施工现场设【置建设工程规划公示！。牌，公开规划《许可有关内》容 ？第二节 》。建设项目选址规【划 】 ？第三十八条 根据！国家规定《应当取得建设项目】选址意见书的建设项！目建设单位在报【送有关主管部门审批！或者核准前应当持建！设项目选址意见书申！报表、标明》拟选址位置的—项目区位图和地形】图等：材料向城乡规—划主管？部门申？请核发建设项—目选址意见书 【 ，    城》乡规划主管》部门：依，据城乡规划》对建设项目拟选址位！置进行审查符—合城乡规划》的核发建设项目选】址意见书  【 ，  建设项目选【址意见书应当—载明建设项目—依据、选址位置、用！地规模和建》设规：模并附建《设项目区位图和地形！图 第三》十九条 建设项】目选址意见书实行分！级核发  —  ： 国家？和，省，审批或者核准的建】设项目经《项，目所：在地城市、县城【乡规划主管部门【初审同意后由省城乡！规划：主管：部，门核发建设项目选】址意见书    ！ 城市、县审批或者！核准：的建：设，项，目由同级城乡规【划主管部门核发建】设项目选址意见书 ！ ，第四：。。十条 建设项目】选址意见书的具【体管：理办：法由省城乡》规划主管部门制定 ！ 第三节 建设用！地规划 第四十】一条 《国有土地使用权【划拨或者出让、转】。让应当符合城乡【规划城市、》县城乡？规划主管部门应当参！与土地储备年度【计划和国《有土地供应计划【的制定 《 第四？十二条 《 使用国有土地进行！建设：活动的建设单—位和个人应当取得】城市、县《城乡规划《主管部门《核，。发的建设用》地规划？。许可证？。    》 建设用地规划【许可证应当载—明建：设，。用地的位置》、，范围、？面，积、用？地性质、建设—规模等并《附规划条件、用地】红，线图等材料 【    规》划条件包括用—地的位置、范—围、面积《、用地性质、允【许建设的范围、容积！率、绿地率、—建筑密度、建筑【高度、基础》设施和公《共服务？设施：配套要求、地下【空间开？发利用要求等内【容 第四十三【条， ：以划拨方《。式提供国有土地【使用权的《建设：项目建？设单位应当持有关部！门批准、核准、备】案文件和建设项目】选址意见书》向城市、《县城乡规划主管【。部门申请核发—建设用地规划许可证！ ：    城乡规划主！管部门依据控—制性详？细规划提出划拨用地！规划条？件核定用地》。位置、面积和允许】建设的范围核发【建设用地规划许【可证 第四—十四：条 以《。出让方？式提供国有土—地使用权的》在，国有土地《使，用权出让前城市、县！城，乡规划主《管部门？应当依据《控制性详细规划提】。。出出：让地块的规划条【件作为国《有土地使用权出【让合：同的组成《部分 ？。   ？ ， 未经城乡规划主管！部门确定规划条件】或者未按照规划条件！签订国有土地使用】权出让合同的—国有土地《使用权不得出让【 第四十五—条 ？以出让方式取得国】有，土地使用权的建【设项：目建设单位和个人】应，当持建设项目批准】、核准？、备案文件和国有】土地：。使用权出《让合同等《材料向城市》、县城乡规划主管部！门申请核发》建设用地规划许可证！  ？   城乡规划主管！。部门审核相关材料对！符合规划条件的【核发建？设用地？规划许？可证：对未按照规划—条件：。签订国有《土地使用权出让合同！的不得核发建—设用地规划许可证】 第四《十六：条 建设单位和个！人在取得建》设用地规划》许可证后,》方可办理土》地使用权《权，属证明手续》对未取得建设用【地规：划许可证的建—设单位和《个人：批准用地的县级以上！人民：政府依法撤销—有，关批准文件 【第四十七条 — 取得建《设，用地规划许可证的】建设单位《和个人转让以出让】方式取得的国—有土地使用》权的应当向》城市：、县城？乡规划？主管部门《申请变更建设—用地规划许可证 ！  ：。。  国有《土地使用权转让【合同不得《擅自改变原》出让合同的规划条】件， 第四十》。八条 建设—单位和个人申请【变更规？划条：件中强制性内容的】应当由城乡规划【主管部门组织专【家论证和征求公众】意，。见，。。报城市、县城—乡规划委员会审议】并经城市、县人民政！府批准后方可办理】规划许可变更手续变！更，内容不符《合控制性详细规划】。的不得批准》确需变更的应当先按！照法定程序修改控】制性：详细：规划 ？ 第四？。十九条 》因建设活动需要临时！使用土？地的应当《取，得城市、县城乡规划！主管：部门核？发的临时《建设用地规划—许可证并依》法办理临时》用地批准《手续     】临，时用地使用期限不得！。超过两年确需延【期使用的应当在使用！期满三十《日前向城乡规划【主管部门申请办理延！期使用手续延期不得！。超，过两次每次延—期使：用期限？不得超？过一年 第—四节 建》设工程？规划 第》五，十条 《在，国有土地上进行【各类建设项目—的新建、《改建、扩建活动应当！按照下列规定—办理建设工》程规划许可》证   》  （一）建设单位！和个：人持建设用》地规划许可证—、土地使用权证明】文件、标明建设项目！用地：范围的地《形图等材《料向城乡规划主管】部门：提出建设工程—。规划：许可：申请  》   （二）城【乡规划主管部门依据！控制性详细规划和建！设用地规划条件提】。出，。建设工？程规划？。设计：要求建？设单位？。和个人依据规划【设计：要求提？交建设？工，程设计方案规划设计！要，求中需要建设—单位编制修》建性详细《规划的应《。当同时提交修建性详！细规划  —   （三）城乡】规划主管部门审核】建，设工程设《计方案？、修建性详细规划对！符，合规划设计要求【的核发建设》工程规划许可证【   《  建设工程规【划许：可证：应当：载明建设项目位【置、建设规模和【使用功能等内容并】附，经审定的《。。建设：工程设计方案—、，修建性？详细规划《 ， 第五？十一条 《 建设单《。位和：个人取？得建设工《程规划许可》证后方可办理建设】工程施工许可等【手续 第五十二条！ 在？国有土地上进行临】。时建设的应当—取得城市、县—城乡规划主管部门】核发的临《时建设工程规—划许可证    ！ 临时？建设工程使用期【限不得超过两年【确需延期使》用的应当在使用期满！三十日前《向城乡规划主—管部门申请办理延】期使用手续》延期不得超》过两次？。每次延期使》。用期限？。不得：超过一年《   《  临时建设不得】擅自改变经批准【的使用性质不—得办理房屋产权登记！ 第五十三条 ！建设工程在开工前】和建筑基础施工【完成后建设》。单位和个《人应当委托》由省城乡规划主【管部门认定的—规划技术服务—单位分别《进行验线并经城【市、县城乡规—划主管部门核发【验线确认书后方可】开，工或者继续施工【 第五十四条【 建设工程—。竣工后？建设单？位和个人应当委托规！划技术服务单位进】行竣工规划勘验并】持建设工程规—划许可证、》验线确认《书、竣工《勘验测绘报告等材料！向城市、县城乡规】划，主管部门申请竣【工规划核实  】   城乡规划【主管部门受理—申，请后应当在法定期限！内进行审核经—审核符？合规划许可内容的核！发建设工程竣工【规划核实认可文【件 ？。第五：十五条 未取【得建设？工程竣工《规划核？实认可文件的—建，设，工程建设单位—和个人不得》组织竣工验收—有关部门不得办理竣！工验收备案等相关手！续     【建设单？位和个人应当在竣】工，验收后？六个月内向城—市、县城乡规划主】管部门？。报送有关竣工验收】资料 第五十六条！ ， 已经建成并投入使！用的建筑物、构筑】。物不：。得擅自改变》建设工程规划—许可证规定》的使用性质确需改】变的应当向》城市、县城乡规划主！管部：门提出申请由城乡规！。划主：管部门按照有—。。关法：律，、法规及本条例【规定：的程：序办：理规划许可》变更手续 第【五节 《。乡村建设规》划 第五十—七条： 使用农村集体】土地进行《乡镇：企业、？新型农村社区、乡】。村公共设施和公益】事业建设的》。。建设单？位，和个：人应当持《标明建设项目—用地：范围：的地形图《、，建设项？目规划设计方案、建！设工程设计方—案、建设项目所在】地村（居《）民委员会同意【建设的书面意—见等材料向乡、镇】人民政府或者—街道：。办事处提出申—。请，由乡：。、镇人民政府或者】街道办事处报—城市、县城乡—规划主管《部门核发乡村—建，设规划许可》证，。   《 ， 乡村建设规划许可！证应当载明建设项】目位置、用地范围和！面积、建设》规，模和主要功》能等内？容并附？经审定？的主：要设计图纸》 第五十八条 】 使用宅基》地进：行农：村村：民住宅？建设应当提交乡村建！设规划许《可证：申请表、宅基地使用！证明或者房屋权属证！明、村？（居）民委员会同】意建设的书》面意见、新》建住宅相关图纸向乡！、镇人民政》府或：者街道？办事处提《出申请经审核符【合条件的由城市、县！城乡规划主管—部门或者其委—托的乡、镇人民政府！核发乡村建设规【划许可证 —第五十九条 使】。用农村集体土地【进行乡镇企业、【新型农村社区、乡】村公共设施和公【益事：业建设以及农村村】民，住宅：建设不？得占用农用地；确】需，占用：农用地的依法—办，理，。农用地转用》审，。批手续后方可—办理乡村建设—规划许可证  】 ，  建设单位和个人！在取得乡村建设规】划许可证后方可办】理用地审批手续进】行施工建设 第六！十条 乡》村建设？规划许可《证管理办法由—。省城乡规《划主管部门》制定： ， ，