！。 第？三章 城乡规【划实施 第】一节 一》般规定 第三！十条 各级人民】政府应当根据本【地区经济社会发展】水平和资《源环境承载能力【。量力而行尊重群【众意愿有计》划、分步《骤地组织实施城乡】。规，划 第《三，十，一条 城市、县】、镇人民政府应【当依据城《市、县城《、镇总体《规划以及《国民经济和社会发展！规划制定近》期建设规划》报总体？。规划审批机关备案近！期建设规划》。的期限为五》年   》 ， 城市？、县人？民政：府可：以依据近期建—设，规划组织编制—年度建设规》划明确年度规—划实施？。的主要内容统筹安】排城乡基础设施【。、公共？服，务设施和保障性安】居工：程等项目的建—设 ？   ？ ，近期和年《度投资计划、土地】供应：计划应？当，与近期和年度建【。设，规划相衔《接 第三十二条】 ：城市新区和各类开】发区的开发和建设】应，当合理确定建设规】模和时序系统配置】基，础设施和公》共服务设施严格【保护自然资源和生】态环境体现地方【。特色     旧！城区的改建应—当保护传统风貌【增加：绿地和公共空间【完善基础设施和【公共服务设施优【化城市功能布局按】照近期和年度建设规！划有：序实施城中村的整】体，改造改善居住条件】和景观？。环境 ？。     镇的建设！和发展应《当统筹安《排供水、排水、供电！、，供气、道路》、通信、广播电视等！基础：设，施和：学校、卫生院、文化！站，。、幼儿园、》福利院、《养老院？等公共服《务设施的建设为周边！农村提供服》务   》  乡、村庄的建】设和发展应当因地制！宜、发？挥村民自《治组织的作用—改善农村生产、生活！。。条件鼓励具备条【件的：中心村建《设新型农村社区 】     历史文】化名城、《名镇、名村和历史】优秀建？筑的：保，护与利用应当遵【守，国家和省有关规定】。 第三十》三条 《实施跨行政区域【的城镇体系规划【有关人民政府应当】就区域内基础—设施和？公共服务设施共建】共享、生《态环境和《历史文化遗》产保护以及行政边】界相：邻地区重大项目建设！等，。事项：进行：沟通协调《必要时由共同的上】一级人民政》府组织协调 第】三十四条 城市】、，县城：乡规划主管部—门应当会同有—。关，部门：组织：编制并？实施地下空间—开发利用规划充分】考虑防灾《减灾、人民防空和】通讯等需要对—地下的交通设施、人！。民防空设《施、公共服务—设施、防洪排涝设施！、市政管线、需要】。保护的？。文物：以及其他地下建筑物！、构：筑物：进行统筹安排  ！   新建》、改建城镇道路【应当推广建设地下综！合管廊 》第三十五条 — 城乡规划主—管部门应当》在城乡规《划确：定的建设用地范围内！依法对？建设项目作出—规，划许：可， ，    《 区域性重》大基础？设施、？公共服？务，。设，施等建设项目—。超出城乡规划确【定的建设用地范围】的有：权核发？建设项目选址意【见书的城乡规划主】管部门应当会同有关！部门组？织专家进行论—证经论证同》意建设的方可—作出：规划许可  【 ，。  城乡规》划主管部门核发的】规划许可《证件应？当注：明许可有效期— 第三十六条 】 ，城乡规划确定的铁】路、公路、港口【、机场？、道路、绿地、输】配电设施及输电线】路走廊、通信—设施、？广播电视设施、【管道设施、河道【、水库、水源地、海！岸带、自然保—护区、防汛通道、消！防通道、垃圾填【埋，场及焚烧厂、污水】处，理厂、轨《道交通、公交场【站、燃气设施、供】热设施、给》水排水设施》和公共服《务，设施的用地以及其】他需：要依法？保护的用地禁止【擅自改？变用途；擅》自改变用途进行建】设的城？乡规划？主管部门不予办理】规划审批手续 【 第三？十七条 城—乡规划主《。。管部门在作出建【设项目？规划许可决定前应】当在规划展示场所】和部门？。网，站或者？建设工程《现场对拟作出的规划！许可：有关内容进行公告公！告时间不《得少于七日  】   ？城乡规划主》管部门应《当自作出规划—许可决定之》日起十五日》内将许可有》关内容在规划展示】场所和部门网站进行！公，布     建设！工程开工前》建设：。单位和个人应当按照！要求在施工现场【设置：建设工程规划公【示牌公开《规划许可有关内【容， ， 第二节 建【设项目选址》规划 】 第三十【。八条 根据国家规！定应当？取得建设《项目：选址意见书的建设项！目建设单位在报送有！关主管部门》审批或者核》准，前应当持建设项目选！址意见书申报表、标！明拟选址位置的项目！区位图和《地形图等材》料向城乡规划主管】部门申？请核发建设项—目选址意见书  ！   城乡规划主】管部门依据城乡【规，划对建？设项目拟选址—位置进行审查符【合城乡规《划的核发《建设项目选址意【见书   — ， 建设项目选址意】见书应当载明建设项！目依据、选址位【置、用地规模和【建设规模并》附建设项目》区位图和《地形图 》第三十九条 建设！。项目选址意》见书实行分级核【发   》  国家和省审批】或者核准的建设项】目经：项目所在地城市、】。县，城乡：规划主管部门初审】。同意后由省城—乡规划主管部门核发！建设项目选址意见书！     城市、！县审批或者》核准的建设项—目由同级城乡—规划主管部门核【发建设项《目选：址意见书 第四】十条 ？ 建：。设，项，目选址意见书的具】体管理办法由省城乡！规划主？管部门制定 【第三节 建设【用地规划 第四】十一：。条 国有》土地使用权》划拨或者出让、转】让应当符《合城乡规划城—市、县城《乡规划主管》部门应？当参与？土地储备年度计划】和国：有土地供应计划的】制定 第四十【二条 使用—国有土地进行建设活！动的建设单位和【个人应当取得城市】、，县城乡规划主—管部门？核发的建设用地规】划，许可证 》    建设用【。地规划许可证应【当，载，明建设用地的位置】。、范围？、面积、用地性【质、建设规模等【并附规划条件、用地！红线图？。等材料    】 规：划，条件包括用地的位置！、范围、面积—、用地性质》。、允许建《设的范围、容积【率、绿？地率、？建筑：。密度、建筑高—度、基础设施和公】共服务设施配—套要：求、地下空间开发利！用要：求等内？容 第四十三条 ！。 以划拨《方式提供国有土地使！用权的？建设项目《建设单位应》当持：有关部门《批准、核《。准、备案文件和建】设项：目选址意见书向城】市、县城乡规划主管！部门申请核发—建设用地规划许可证！     —城乡规划主管—部门依？据，控，。制性详细规划—提出划？拨用地规划条件核】定，用地：位，置、面积和允—许建设的范》围核发建设用地规】划许可证 第【。四，十四条 以出【让方式提供国有土】地使：用权的在国有—土地：。使用权出让前城【市、县城乡规划主管！部门：应当依？据控制性详》。细，规划提出出让—地块：的规划条件作—为国有土地使—用权：出让合同的组成部】分 ：     未经城】。乡规划主管部门【确定规划条》件或者未《按照：规划：条，件签订国有土地【使用权出让合同的国！有土：地，使，用权不得出让 【 ，第四十五条 以】出让方式取得—国有土地使用权的建！设项目建《设单位？和个人？应，当持建设项目批【准、核？准、备案文件和国】有土地使用权出让】合同等材料向城市、！县城乡规划主—管部门申请核发建设！用地规划许可证 ！    城乡规划】主管部门审》核相关材料对符合】规划条件的核发【建设用？地规划许可证对【。未按照规划条件【签订：国有土地使用权出让！合同的不得核发【建设用地规划—许，可证：。 第？四十六条 建设】单位和个《人在取得《建设用？。地规划许可证—后,方可办理土【地使用权权》属证明手续对未取得！建设用地规划—许可：证的建？设单位和个人批【准用地的县级—以上：人民政府依法—撤销：有关批准文件 【。 第四十七条— 取？得建设用《地规划？许可证的《建设单位和个人【转让以出让方式取得！的国有土地使用【权的应当向》城市、县城》乡规划主管部—门申请变更建设用地！规划许可《证 ？    《国有土地使用权转让！合同不得擅》自，改变原出让》合同的规划条件 ！第，四十八条 建设】单位：和个人申请变更规】划条件中强制—性内容的应》当由城乡规划—主管部门组织专家论！证和征求公》众意见报城市—、，县城乡规《划委员？会审：议并经？。城市、县《。。人民政府批准—。后方可办理规划许可！变更：。手续：变更内容不符合【控制性详细规划【。的不：得批准确需变—更的应当先按照【法定程序《修改控制性详—细规划 第四十】九条 因建设活】动需要临时使用土】。地的应当取得—城市、县城乡规【划主管部门核发的】。临时建设用地规划许！可，证并依法办理临时用！地批准手《续 ：     》临时：用地使用期限不得超！过两年？确需延期使》用的应当在》。使用期满三十日前向！城乡规划主管部门申！请办：理延期使用》手续：延期不得超》过两次每次延期使用！期限不得超过一【年 第四节— 建设工程规【划 第五十条 】 在国有土地上进行！各类建设项目—的新建、改建、【扩建活动应》当按照？下列规定《。办理建设工程规【划许：可，证   》。  （一）建设【单位：和个人持建》。设，用地规划《许，可证、土地使用权】证，明，文件、标《明建设项目用地【范围的地形图等材】料向城乡规划—主管部？门提出建设工程【。规划许可申请 】 ，   （《二）：城乡：。规划主管部门依【据控制性《详细规划和建设用地！规划条件提出建设工！程规划设计》要求建？设单位和个人依【据规：划设计要求提交建】设工程？设计方案规划设计要！求中需要《建设：单位编制修建—性详细规划》的应当同时提交【修建性？详细规划《     （三】）城乡规划主管【部门审核建设工【程设：。计方案、修建性【详细规划对符合【规，划设：计要求的核发建【设工程规《。。划许可证  【   建设》工程：规划许可证应当载】明建设项目》位置：、建设规模》和使用功能等—内容并附经》审定的？建设工程设计方案】、修建性详》细规划？ 第五十一条 ！建，。设，单位和个人》。取得建设工程规【划许可证后方可办理！建设工？程施工许可》等手：续 第五》十二条 《 在：国有：土地上？。。进行临时建设的应】当取得城市、县城】乡规划？主，管部门核发的临时建！。设工程规划许可证】     临时建！设工程使用》期限不得超过两年】确需延期使用的应】当在使？用期满？三十日前向城乡规划！主管部门申请—办理延期使用—手续延期不得超过】两次每次延》期，使，用期：限不得？超过：。一年 《    临时建设不！。得擅自？改，变经批准的使用性质！不得办？理房：屋产权登《记 ？。第五十三条 【。建设工程在开工前】和建：。筑基：础施工完成》后建设单位》和个人应当委托由省！城，。乡，规划主？管部门认定的规划】技术服务单位分别】进行验线《并经城市、县—城乡：规划主管部门核发】验线确认书后方【可开工或《者继续施工》 ：第五十四条 — 建设工程竣工后建！设单位和个人应当委！托规划技术》服务单位进行竣工】规划勘验并》持建设工程》规划许可证、—验线确认书、竣工】。勘验测绘报告等材】料向城市、县城乡规！划主管部门》。申请竣？工，规划核实   】  城乡规划—主管部门受理申【请后应？当在法定期限内进行！审核经审《核符合规划许可内】容的核发建设工【程竣工规《划核实？认可文件 》 第五十五条—。 未取得》建设工程竣》工规划核实》认可：文件的建设工程建】设，单位：。和个人不得组织【竣工验收有关部【。门不得办《理竣工验收》备，案，等相关手《续     建】设单：位和个人《应当在？。竣工验收后六个月内！向，城市、县城乡—规，划主管？部门：报，送有：。关竣工验《收资料 第五十六！条 已经建成并】投入使用的》建筑：物、构筑《物不得？擅自改变建设工【程规划许可证规【定的使用性质确需】。。改，变的应当向城市、县！城乡规划主管—部门提出申请由城】乡规划主《管部：门按照有关法—律、法？规及本条例》。规，定的：程序办理规划许可变！更手续 》第五节 《 乡村建设规划 】。 第五十《七条 使用农村】。集体土地进行乡【镇企业、新型—农村：社，区、乡村公》共设施和公益事业建！设的建设单位和个】人应当持标明建【。设，项目用地《范围的地形》图、建？设项目规划设计方案！、建设工程设计方】案、：建设项目所在地村（！居）民？委员会同意建设的书！面意见等材料向乡、！镇人民政《府或者街道办事处提！出申请由《乡、镇人《民政府或者街道办】事处报城市、—县城乡规划主—管部门核发乡村【建设规划许可证 ！    《乡村建设规划许【可证：。应当载明建设项目位！置、用？地范围和《面积、建设规—模和主要功》能等内？容并附经《审定的主《要设计图纸 第五！十八：条 使《用宅基地进》行农村村民》住宅建设应当提交乡！村建设规划许可证申！请表、宅基地使【用证：明或者房屋权属证】明、村（居）民【委员会同意》建设的书面意见、】新建住宅相关—图纸向乡、镇人民】政，府或者街道办事处】提出：申请经审核符合条件！的由城？市，、县城乡规划主【管部门或者》其委托？的乡：、镇人民政》府核发？乡村建设规划—许可证？ 第五十》九条 《。使用农村《集体土地进》行乡镇企业》、新型农村社区【。、乡村公共设施和】公益：事业建设以及农【村村民住宅建—设不得占用农用地；！确需占用农用—地的依法办理—。农用地转用审批【手，续后方？可办理乡《村建设？规划许可证  】   ？建设单位《和，个人在？取，得乡村建设规—。划许可？。证后方可办》理用：地审批？手续进行施工建【设 第《六十条 乡—村，建设规？。划，许，可证管理办法由省城！。乡，规划主管部门—制，。定 ？