》 ： 第三章 ！城乡规？划实施 《。 第《。一节 一般—规定 第三】十条 ？ 各：级人民政府应当根据！本地：区，经济社会发展—水，。平和：资源环？境承载能力量力而】。行尊重群《众意愿有计划、分步！骤地组织实施城【乡规划 》第三十一条 城市！、县：、，镇人民政府应当依据！城市、县城、镇总】体规划以及国民【经，济和社会发展—规划制定近期建设规！划报总体规》划，审批机关备案近期】建设规划的期—限为五？年 ：     城市【、县人民《政府可以依据—近期建设规》划，组织编制年度建设】规划明确年度—规划实施的主要内容！统，筹安排城乡基础【设施、公共》服务设施《和保障性安居工【程等项目的建设 】    《 近期和年度投【资计划、土地供应计！划应当与近期—和年度建设规划相衔！接， ， 第三十二条 城！市新区和各类开【。发区的开发和—建，设应当？合理：确定建设规模—和时序系《统配：置基础？设施和公共服务设施！。严，格保护自然》资源和生态环境【体现地？方特色 》    旧城区【的改：建应：当保护传统风貌增加！绿，地和：公共空？间完善基《础设施和公共服务】设施优化《城市功能布局按【照近：期，和年度建设规划【有序：实，施城中村的整体【改造改善居住条【件和景观环》境     镇的！。建设和发展》应当统？筹安排？供水、排水、供【电、供气《、，道路、通信》、广播电视等—基础设施和学校【、卫生院、文化站、！。幼儿园、福利—院，、养：老院等公共服务设】施的建设为周边农村！。提供服务 》     乡、【村庄：的建设和发展—应当因地《制宜、发挥村民自】治组织的作用改善】农村：生，产、生活条件—鼓励具备条件—的中心村建设新型农！村社区？     历史】文，化名城？、名镇、名》村，和历史优秀建筑的保！护与利用应当遵守】国，家和省有关规定【 ， 第三十三条 】实施跨行政区域【。的城镇体系》规划有关人民政【府应当就区》。域内基础设》施和公？共，服务设施共建共【享，、生态环境和历史】文化遗产保护—以及行？。政边界相邻》地区重大项》目建设等事》项进行？沟通协调《必要时由共同的上】一级人民政府组【织协调 《。 第三十四条 】城市：、县城乡规》。划主管部门应当会同！。有关部门组织编制】并实施地下空间开】发利用规划充—分考虑防《灾减灾、人民防空】和通讯？等需要？。对地下的交通—。设，施、人？民防空设施、公【共服务设施》、防洪排涝设施【、市政？管线、需要保—护，的，文物以及《其他：地下建筑物、—构筑物？进行统筹安排—     新建、！。改建城镇道路—应当推广建》设地下综合管廊 ！第三十？五条 《城乡规划《主管部？。门应当在城乡规划确！定的建？设，用地：范围内依《法对建设项目—作，出规划许《可     区】域性重？大基础？设施、公《。共服务设施等建设】项目超？出城乡规《划确定的建设—用地范围《的有权核发建设项】目选址意见》书的城乡规划主管】部，门应当会同》有关部门组织专家进！行论证经《论证同意建设的方】可作出规划许—可     城】乡，规划主？管部门核发》的规划许可证—。件应当注明许—可有效期 》 第三？十六：条 城《乡规划确定的—铁路、公路》、港：口、机场、道路【、绿地、输配电设】。施及输？电线路走《廊、通信设施、广播！电视设施、管道设】施，、河道、《水库、水源地、【。海岸带、自然—保护区、防汛通【道、：消防通道、垃圾填】埋场及焚烧厂、污】水，处理厂、轨道交【通、公交场站—、燃气设施、供热设！施、给？水排水？设施和公共》服务设施的用地【以及其他需要—依法保护《的用地？禁止：擅自改变用途；擅自！改变：用，途进行建设的城【乡规划？主管部？。门不予？办理规划《审批手续 —第三十七条 城乡！规划主管部门在作】出建设项目规划许】可决定前应当—在规划展示场—所和部门网》站或者建设》。工程：现场对拟《作出的规划许可【有关内容进》。行公告公告时—。间不得少于》七日     】城乡规划《主管：部门应？当自作出规划—。许可决定之日—起十五日内》将许：可有：关内容在规》划展示？场所和？部门网？站进：行公布 《   ？  建设工》程开工前建设单【位和个人应当按【照，要求在施工现场【设置建设工程—规划公示牌公开规划！许可：有关内容 —第二：节 建设项目选】址规划 》 ？ ： 第三》十八条 根—据国家规定应当【取得建设项》目选址意见》。书，。的建设项目建设单位！在，报送：有关主管《部门审批《。或，者核准前应当—持建设项目选址意见！书，申报：表、：标明拟选《址位置的项目区位】图和地？形图等材《。料向城乡规划主【管部：门，申请核发建设项目选！址意见书  【   城乡规划【。主管部门依据城乡】规划对建设项目拟选！。址位置进行审查【符合城乡规》划的核发建设项【目选址意见书—   《  ：建设项目选》址意见书应当载明】建设项目依》据、选址位置、用】地规模？和建：设规模并附建设项】。目区位图和地形图 ！ 第三？十九条 建—设项：目，选址意见书实行【分级核发 —  ：  国？家和省审批》或者核准的建设【项目经项目所在【。。地，城市、县《城乡：规划主管部》门初审同《。意后由省《城，乡，规划主管部》门核发建设项目选】。址意见书    ！。 城市、县审批【或者核准的建—设项目由同级城【乡规划主管》部门核？。发建设项目选址意见！书 第《。四十条 建设【项目选址意见书【的具：体管理？办法由省《城乡：规划：主管部门制定 第！三节 建设—用地：规划 《第四十一条 — ，国有土地使》用权划拨或者出【让、转让应当符【合城乡规划城市、】县城乡规划主—管部门应当参与土】地储：备，年度计？划，和国有土地供应计】划的制定 》 第四十《二条 使用—国有土地进行建【设，活动的？建设单位和个人应当！。取得城市、县城【乡规划？主管部门《核发的建设用地规】划许：可证   —  建设用地规划许！可证应当载明建设】用地的位置、范围】、面积、用地—性质：、建设规模等并【附规划条《件、用地《红线图等材料— ，     规划条件！包括用地的位置、】范围、面积》、用地？性，质、：允许建设的范围、容！积率、？绿地率、建筑—密度、？建筑高度、基础【设施和公共服务设施！配套要求、地—下空间开发》利用要求等内容【 ：第四：十三条 《 以划拨方式提供】国有土地使用权【。的建设项目建设单位！应当持有《关部：门批准、核准—、备案文件和建设项！目选址？意见书向城》市，、县城？乡规划主《管，部门申请核发建设】用地规划许》可证    【 城乡？规划主管部门依据】控制性详细》规划提出划拨用地规！划条件核《定用地位《。置，、面积和允许建设的！范围核发建设用地】。规划：许可：证 第四十四条】。 以出让》。方式提供国》有土地使用权的在】。。国有土？地使用？权出让前城市、【县，城乡规划主管部门】应当依？据控：制性详？细规划提出出让地】块的规划条件—作，。为国有土地使用【权出让？合同的？组成部分 —    《未经城乡《规划主？管部门确定规划条件！或者未按照规划【条件签订国》有土地？使用权出让合—同的国有土地—使，用权不得出让—。 第四十五条 】 以出让《方式取得国》有土地使用权的建设！项目建设《单位和个人应当【持建设项目批准、核！准、备案文》件和国有土地使用】权出让合同等材料】向城市、县城—。乡规划主管部门申】请核发建设用地规】。划，许可证     ！城乡：规划主管部》门审核相《关材料对符合—规划条件的核发建】设用地规划》许，可证对未《。按照：规划条件签订国有】土地使用权出让合同！。的不得核《发建设用地规划【许可证 第—四，十六条 》建设单位《和，个，人在取得建》。设用地规《划许可证后,方可】办理土地使用权权】属证明手续》对未取得建设用【地规划？许，可证的建设单位和个！人批准用《地，的县级以上人民【政府依法《撤销有关批》准文：件 第《四十七条 取得建！设用地规划许可证】的建设？单位和个《人转让以《出让方式《取，得的国有土》地使用权的应当向】城市、县《城乡规划主管部门】申请变？更建设用地规—划许：可证   —。  国有土地使【用权转让合同—不得擅自《。改变原出让合同的】规划条件 第四十！。八条 ？ ，建设单位和个人申请！变更：规划条？件中强制性内容的】应当由？城乡规划主管部门组！织，专家论证《和征求公众意见【报城市、县》城乡规划委》员会审议并经城【市、县人民政府【批，准后方可办理—规划：许可：。变，更手续变更内容不符！合控制性详细规划的！不得批准《确需变更的应—当先按照法定程序】修，改控制性详细规划 ！ 第四十九条 】因，建，设活动需要》。临时使用土地的应】当取得城市、县城乡！规划主？管部门核发》的，临时建设用地规划】许可证并依法办【理临时用地》批准手续《     —临时用地使用期限】不得超过两年确需延！期使用的应当在【使，用期：。满三十日前》向城乡规划主管部】门申请办理延期使】用手续延期不—得超过两次每次延期！使用期限不得超过】一年 《第，四节 《建设工程规划— 第五《十条 在国—有土地？上，。进行各？类建：设项目的新》建、改建、扩—建活动应当按照【下列规？定办理建设工—程规划许《可证 ？     》（一）建设》单位和个人持—建设：用，地规划许可》证、土地使用权证明！文件、标明建设【项目用地范围的地】形图等材料向城乡规！划主：管部门？提出建？设工程规划许可申请！。。    》 （：。二）城乡规》划主管部《。门，依据：控制性详细规—划和建设用》地规划条件提出【建设：工程规划《设计要求建》设单位和个人—依据规划设计要求提！交建设工《程设计方《案，规划设计《要，求，。中需要建设单位编制！修建性详细规划【的应当同时提—交修建性详细规划】  ？   （三）城乡】规划主管部门审【。核建：设工程设《计方案、修建—性详：细，规划对符合》规划设计要求的核发！建设工程规划许可证！   《  建？设工程规《划许可证应当—载明建设项》目位置、建设规模】和使用功能等—内容并？附经审？定的：建设工？程设计方案、修建性！详细规划 第五】十一条 建设单】位和个人取》得建设工程规划许】可证后方《可，办，理建设工程施工许】可等手续 第【五十：二条 在国有土】地上进行《临时建设的应当取得！城市、县城》乡规划主《管部门核发的临【时建设工程规划【许可：证   》  临？时建设工《程使用期限》不得超过两年—确，需延期使用的应【当在使用期》满三十日《。。前向城？乡规划主管》部，门申请办《理延期使用手续延】期，不得超过《两次每次延期使用期！限不得超过一年 】     临时建】设不得擅自改变经批！准的使？用，性质：不得：办理房屋《产权登记 第五十！三条 建设工【。程在开？工前和建筑基础施工！完成后建设》。单位和个人应当【委托由省城乡规划主！管部门认《定的规？划，技术服务《。单位分别进行验线】并经城市、县城【。乡规划主管部门【核发验？线确认书后方—可开工或者继续【施工 第五十四条！。 建设《工程竣工后建设单位！和个人应当委托【规划技术服务单位进！行竣工规《划勘验并持》。建设工？程规划？许可证、《验线确认书、—竣工勘验测绘报【告等材料向城市【、县城乡《规划主管部门申【。请竣工规划核实【   《  城？乡规划主管》部门受理《申请后应当在法【定期限？内进行审核》经审核符合规划【许可内容的核发建设！工程：竣工：规划核？实认可文件 第】五十五条 》 未取得建设工【。程竣工规划核—实认可文件的—建设工程《建，设单位和个人—不得组织竣》工验：收有关部门不得办理！。。竣工验收备案等【相关手续  【   ？建，设单：位和个？人应当在竣工验【收后六个月》内向：城市、？县城乡规《划主管部门报—送有关竣工验—收资料 第—五十：六，条 已经》建成：并投入使用的建筑】。物、构筑《物不得擅自改变建】设工程规划许可证规！定的使用性质确【需，改变的应当向城市】、县：城乡规划主管部门】提，出申请由城乡规划】主，管部门按照》有关法？律、法规及本条【例规定的程》序办理规划许可【变更手续《 第五节 【乡村建设规划 第！五十七条 使用】农村集体土》地进：行乡镇？企业、新《型农村社区、—乡村公共设施和公益！事业建设的建设单位！和个人应当持标【明建设项目用地范】围的地形图》。、建设项目规划设计！方，案、建设工程设计方！案、建设项》目所在地村（居）】民委员会同意建设】的书面意见》等材料向乡、镇人民！政府或者《。街道办事处提出申】请由乡、《镇人民？政府：或者街道办事处报】城市：、县城乡规划主管】。部门核发《乡村建设规划许【可证    【 乡：村建设规划许可证应！当载明建《设，项目位置、》用地范围和》面，积，、建设规模和主要】功能等内《容并附经审定的主要！设计图纸 —第五十八条 使】用宅：基地进行《农村村民《住，宅建设应当提—交乡村建设规划许可！证申请表、宅基地】使用证明或者房屋】权属证明、》村（居）民委员【会同意建设的书【面意见、新建住宅】相关图纸向乡、镇人！民，政府或者街道办【事处提出申请—。经审核符合条件【的由城市《、县城乡规划主管】部门：或者其委托的—乡，、镇人民政》府核发？乡村建？设规划？许可证 《 第五十九条 【 使用农村》集体土地进行—乡镇企业、新型农】村社区、乡村公共】设施和公《益事业建设以及农村！村民住宅《建设不得占用农用】地；确需占用农【用地的？依法办理农》用地转用审批手续】后方可办理乡村建设！规划许可证 【 ，   建设单—位和个？人在取得乡》村建设？规划许？可证后方可》办理用地审批手【续进行施工建设【 第六十》条 乡村建设【规划许可证》管理办法由》省城：乡规划主管部门制定！ ：