《。。 第】三章 城乡规划】实施 第一节！ ：一般规定 — 第三十条— 各级人民政府应！当根据本地区—经济社？会发展水平和—资源环境承载能【力量力而行尊重群众！意愿有计《。划、分步骤地—组织实？施城乡？规划： 第三十》一条 城市—、县、镇人民政府应！当依据城市》、县城、镇总体规划！以及：国民经济和社会【发展规划制定近期】建设规划报总体规划！审批机关备案近期建！设规划？的期限为五年 】 ，   城《市，、县人民政府可以】依据：近期建？设规划？组织：编制年度建》设规划明确》年度：规划实施的主要内容！统筹安排城乡基础设！施、：公共服务设施—和保障性安》居工程等项》目的建设 —    近期和【年，。度投资计划、土【地供应计划应当与近！期和年度《。建设规？划相衔接 第三十！二条 城市—新区和各《类开发区的开发和】建设应当合理确【定建设规模和时序系！统配置？基础设施和》公共服务《设施严？格保护自然资源和】生态环境体现—地方特色  【  ： 旧城区的改建应当！保，护传统风貌增加【。绿地和？公共空间完善基础设！施和公共服》务设施优化城市【功能布局按》照近：期和：年度建？设规：划，有序实施城中村的】整体改？造改善居《住条件和景观环【境     【镇的建设和发展应】当统筹安《排供水、排水、【供电、供气、道【路、通信、广—播电视等基础设【施和学？校、卫生院、—文化站？、幼儿园、福利【院、养？老院等公共服—务设施的建设为周】边农村提供服务 】    《 ，乡、村庄的建设和】发展应当因地制宜、！发挥村民自治组织的！。作，用改善农村生产、】生，。活，条件鼓励具》备条件的《中心村建设新型【农，村社区  —。   历史文化名】。城、名镇、名村和历！史优秀建筑的保护与！利用应当遵守国家】和省：有关规定《 ， 第：。三十三？条，。 ， 实施跨行》政区域的《城镇体系规》划有关人民政府【应当就区域内基础设！施和公共服务设施共！建共享、《生态环境和》历史文化遗产—保护以及行政—。边界：相邻地区重大—项目建设等事—。项进行？沟通协调必》要时由共《同的上一级人民【政府组织协调— 第三十》四条 城》市、县城乡规划主】管部门应当会同有】关部门组织》编制并实施地下空间！开发利用《规划充分考虑防灾】减灾、人民防—空和通讯等需要对地！下的交通设施、【人民防空设施—、，公共服务设施、防】洪排涝设施》、，市政管线、需要保护！的文物以及其他地下！建筑：物、构筑物进行【统筹安排 —   ？ 新建？、改建？城镇道路应当推广建！设地下综合管—廊 第三》十五条 城乡【。规划主管部门应当】在城乡规《划确定的建设用地】范围内依《法对建？设项目作出规—划许可     ！区域性重大》基础设施、公—共，。服务设施等》建设项目超》出城乡规划确定的】建设用地范围的【有权核发建设项目】选址意见《。书的城乡规划主管】。部门应当会同有关部！门组织专《家进行论证经—论证：同意建设的方可作出！规划许可    ！ 城：乡，规划主管部》门核发的规划许可证！件应当注明许可有效！期 ？第三十六条 — 城乡规划确定的】铁路、公路、港口】、机场、《道路、绿地、输配电！设，施及输电线路走【廊、：通信设施、》广播电视设》施、管？道设施、河道、水】库、：水，源，地、海岸《带、自然保护—区、防汛通》道、消防通》道、垃圾填埋—场及焚烧厂、污【水处理厂、轨道【。交通、公《交场站、燃气设施】、供热设施》、给水排《水设施和《公共服务《设施的用地以及【。其他需要依法—保护：的用地禁止擅—自改变用途；擅自】改变用途进行建【。设的：城乡规划主管部门】不予：办理：规划审批手续— 第三《十七条 《 ，城乡规划主管部【。门在作出建设项目】规划许可决定前应】当在规划展示场【所和部门网》站或者建设工程现场！对拟作出《的规划？许可有关内》容进行公告公告时】间不得少于七日【  ？   城乡规—划主管部《门应当自作出—规划许？可决定之日起十【五日内将许可有【关内容在《规划展示场所—和部门网站进—行公布 》  ：  建设《工程开工《前建设单《位和个人应当按【照要：求在施？工，现场：设置建设工程—规划公？示，牌公开规划》许可有关内容— 第二节》 建设项目选【址规：。划 ： ！。。第三十八条 根据！国家规定应当—取得建设项目—选址意见《书的建设项》目建设单位在报送】有关主管部门审批】或者核准前应当【持建设项目选址意见！书申报表《、，标明拟选《址位置的项》目区位图《和地：形，图等：材，料向城乡规划主管部！门申请核《发建设项目选—址，意见书     ！城乡规划主》管部门依据城乡规】。划对建设项目拟选】。址位置进行》审查符？合城乡规《划的核发建设项【目选址意《见书：   《  建设项目选【址意见书应当载明】建设：项目依据、选—址位置、用》地规模？和建设规模》并附建设项目区【位图和地形图 】。。。第，三十九条《 ， 建设项目选址意】。见书实行分级核发 ！     国—家和省？审批或者核准的建】设项目经项目所【在，地城市、县》城乡规划主》。管部门初审同意【后由：省城乡规划》。主管部？门核发建设项目选址！意见书？     城市、！县审批或者》核准的？建设项目由同级城乡！规划主管《部门核发《。。建设项目《选，址意见书《 第四十条 【 建设项目选址意见！书的具体管理—办法由省城乡—规划主？管部门制定》 第？三节 建设用【地规划 第四【十一条 国有土】地使用权划拨—。或者出让、转—让应当符合城乡【规，划城市、《县城乡规划》主管部？门，应当参与土地储备】年度计划和国—有，土地供应计划的【制定： 第四十二条 ！使用国有土地进行】建设活动的建设单】位和个人应》当取得城市》、县城乡规划—主管部？门核发的《建设用地规》划许可证 —    建设用【地规划许可》证应当载《明，建设用地的位置、】。范围、面积、—用地性质、》建，设规模等《并附：规划条件《、用地红线图—等材：料 ？    规划条件包！括用地的位》置、范围、面—积、：用地性？质、允许建设的范】围、容积率、—绿地：率、建？筑密度、建筑—高度、基础》设施和公共服—务设施配套要求、】地，下，空间开发利》用要：求等内容《。。 第四十》。三条 ？ 以划拨方》式，提，。供国有土地使用权的！建设项？目建设单位应当持有！关部门批《准、：核准、备案文—件，和建设项目选—。址意见书向城—市，、县：城乡规划主管部【。门申请？。核发建设《用地规？划许可？证     【城乡规？。划主管部门依据控】。制性详细规划提出划！拨用地规划》条，件核定用地位置、】面积和允许建设的范！围核：发，建，设，用地规划许可证 】 第四十四条 【 以出让方式提供国！有土地使《用权：的在：。国有土地使用—权出让前城》市，、县城乡规划主管】。部门：应当依？据控制性详细规划提！出，出让地块的规划条件！作为国有土地使用】权，出让合同的组成部】分 ？    未经—城乡规划主管部门】确定规划《条件或者未按照规划！条件签订国》有土地使用权—出让合同《的国有？土地使用权不—得出让 第四十】五条 以》。出，让方式取得国有土地！使用权？的建设项《目建设单位和—个人：。应当持？建，设项目批准、核准】、备案文件和国有】。土地使用权出让合同！等材料向城市、【县城：乡规：划主管部门申—请核发建设用地规划！许可证？     城乡规！划主：管部门审核相关【材，料对符合规划条件】的核发建《设用地规划》许可证对未按—照规划条件签—订国有土地》使用：权出让合同的不得核！发建设？用地规？。。划许可？证 第四十—六条 建设单【位和个？人在取得建设—用，地规划许可》证后：,方可办理土地使】。用权权属《证明手续对未取得建！设用地规划许可【证的建设《单位：和个人批准用地【的县级以上人—民政府依《法撤销有关》批准文件 第【四十七？条 取得建设【用地规划《许可证的建设单位和！个，人转让以出》让方式取《得的国有土地使【用权的应当向城市】、县城乡规划主管】部门申请变》更建设用地规—划许可证   】  国有土地—使用权转让合同不得！擅自改变原出—让合同的规划条件】 第四十八—条 建设单位【和个人申请变更规】划条件中强制性【内容的应《当由城？乡规划主管部门组】。织专家论证》和征求公众意见报城！市、：县城乡？规划委员会》审议：并经城市、县人民】政府批准后方可办】理规划？许可变更手续—变更内容不》符，合控制性详细规【划的：。不得批准确需变【更的应当先按照【法定程序《修改控制性详细规划！ 第四《十九条 因建【。。设活动需要》临时使用土》地的应当取得城市】。、县城乡规划主【管部门核发的临【时建设用地规划许可！证并依法办理临时用！地批准手《续   》  临时用地使用期！限不得超过》两年确需延期—使，用的应当《在使：用期满三十日—前向城乡规划—主管部门申请办【理延期使用》。手续延？期不得超《过，两次每次《延期使用期限—。。。不得超？过一年？ ：第四节 》建设工程规划 】第五十条 在【国有土地上进行【各类建设项目—的，新，建，、改建？、扩建活动应当【。按照下列规》定办理建设工程规】划许可证 —    《（一）建设》单位：和，个人：持建设用地规划许】可证、土地使用权证！明文件、《。标，明，建设项目用地范【围的地形图等—。材料向城乡规—划主管部门提出建】设工程规划许可申】。请 ：     （—二）城乡规划主管部！门依据控制性详【细规划和《建设用地规划条【件提出建设工—程规划设《计要求建设》单位和个人依—据，规划：设计：要求提交建设工程】设计方？案规划设计要求【中需：要建设单《位编制修建性详【细规划的应当同时】提，交修建性详》细规划？。     （三】）城乡规划》主管部门审》核建设工程设计方案！、修建性详》。细规划对《符合规划设》计要求的核发建设工！。程规划？许可：证    — 建设工程规—划，许可证应当》载明建设项》目位置、建设规模】和使：用功能？等内容？并附经审定的建设】工程设计方案、修建！性详细？规划 《第五十一条 建设！单位和个人取得建】设，工，程规划许可证后方可！办理建设工程施工许！可等手续 —第五十？二条 在国有土地！上进行临时建设的应！当取得城市、县城】乡，规划主管部门核【发的临时建设工程规！划许可证《 ：    临时—建设工？程使：用期限不《。。得超过两年》确需延？期，使用的？应当在？使用：期满三十日前向城乡！规划主管部门申【。请办理延期使—用手：续延期不得》超过两次每次—延期：使用：期限不？得超过一年   ！。  临时建设不【得擅自改变经批准的！使用性质不得办【理房屋产权登记【 ：第五十三《条 建设工程【在开工前和建筑基】础施工完成后建设】。单位和个人应—当委托由《省城乡规划主管【部门认定的规划技】术服务？单位分别进行验线】并经：城市、县城乡规划】主管部门核发验线确！认书后方可》开工或者继续—施工 ？ 第五？十四：条 建设工程竣工！后建：设单位和个人应当】委托：规划：技，术服务单位进行竣工！规划：勘验并？持，建设工程规划许【可，证、：验线确认书、竣工】。勘验测绘报告等【材料向城市》、县城乡《规划主管《部门申请竣工规划】。核实  》   城乡规划主管！部门受理《申，请后应当在法定【。期限内进《行审核经《审核符？合规划？许可内？容的核发建》设工程竣工》规划核实认可文【。件 第五》十五条 》未取得建设工—程竣工规划核—实，认可文件《。的建设工程》。建，设单位和个人—不得组？织竣工验收有关【部，门不得办理竣工验收！备案：等相关手续  】   建《设，单位和个《人应当？在竣工验《。收后六个《月，内向城市《、县城乡规划主管】部门报送有关竣工验！收资料 第五【十六条 《 已经建成并—投入使用的建筑【物，。、，。构筑物不得擅自改】变建设工程规划许】可证规定的使用【性质确需改变—的应当向《城市、？县城乡？。规，划主管部门提—出申请由城乡规【划主：管部门按《照，有关法律《、，法规及本《条例规？定的程序办理规【。划许可变更》手，续 第五》节 乡村建设【规划 第》五，十七条 使用【农村集体土地—进行乡镇企》业、新型农村社区】、乡：村公共设施和—公益事业建设的建设！单位和个人应当持标！明建设项《。目用地范围的地【形图、建《设项目规划设计方案！、建设工程设计方案！。、建设项目所在地村！（居）？民委员会《同意建设的书—面意见等材》料向乡、镇》人民政府或》者街道办事处提出申！请由乡、《镇人民？政府或者街道办事】处报城？市，、县城乡《规划主管部门—核发：乡村建设规划许可证！。  ？   乡村建—设规划许可证应【当载明建设》项目：位置、用《地，范围：和面积、《建设规模和主要【功能等？内容并附《经审定的主要设计图！纸 ？第五十八条 使】。用宅基地进》行农村村民住宅【。。。建设应当提》交，乡村建设规划—。许可证申请》表、宅基《地使：用证明或者房屋权】属证明、《村（居）民委员【会同意建设的书【面意见、新建住【宅相关？图纸向乡、镇—人民：政府或？者街道办《。事处提出申请经审核！符合条件的》由城：。市、县城乡规划主】管部门或者其—。委托的？乡、镇人《民政府核发》乡，村建设规划许可证 ！ 第五十九条 】使用：农村集体土地进行】。乡镇企业、新型【农村社区《、，乡村公共《设施和公益事业【。建设以及农村村民住！宅建设？。不得占用农用地；确！需占用农用地—的依法办理农—用地转用审》批手续后方可—办理乡村建》设规划许可证—。     建【。设单位和个》人在取得乡村建【设规划许可》证后方？。可办理用地审批手续！进，行施工建设 第六！十条 乡村—建设规划许可证【管理办法由》省城乡规划主管部】门制定 》