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》 第二章 城乡规!划制定和修改
】 第一《节 ?。城乡:规划编制《。。和审批
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第九条 — 省人民政》府依据全国城镇【体,系规划组《织编制?省域城?镇体:系规:。划报:国务院审批
【 省城乡规划!主管部门可以依据省!域城镇体系规划按】照区域统筹协调【。发展的需要组织编】制区域?。性城:镇,体系规划报省—人民政府审批
第!十条 城市—总体规?划、县城总体规【划由城市、县人民】政,府组织编制报省人】民政府审批;依法】应当报国务院审【批的城市总体规划】由省:人民政府审查同意后!。报国务院《审,批
《 镇总体—规划、乡规划、村庄!规划由?镇、乡人民政—府组织编《制报:城,市、县人民政府审批!
第十《一条 《城市:总,体规划、县城—总体规划、镇—总体规划、乡规划和!村庄:规划的编《制原则和内容应当】符合有关法律、【法规和规《章,的要求
— 城《。市总体规《划、:县城总体规》划应当包括远景规】划根据合理的—。资源和环境容量【按照城?镇化发展到成熟期的!城镇人?口数量对城镇—远,景规模、空间布局】等长远发展》作出:预测性、前瞻性【的安排
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第十?二条: 省人《民政府组织编制的省!域城镇体系规—划,。和城市、县人民政府!组织编制的城市总体!规划、县《城总:体规划在报上级【人民政府审批—前应当?先经本级人民代表大!会常务委《员会审?议,常务:委员会组成人员【的审:议意:见交由?本级人民政府研【究处理
!镇、:乡人:民政府组织编制的镇!总体规划、乡规【划在报城《市、县人民政府审批!前应当先经镇—。。、乡人民代表大【会审议?。代,表的审议意见交由】。本级人民政》府研究处理
! 镇、乡人民【政府组织编》制的村庄规》划应当经村民—会议或?。者村民代表会议【讨论同意并征求【城市、县城》乡规划?。。主,管,部门的意见
】 规划组织【。编制机关《报送审批城市总体】。规,划、县城总》体规划、镇》总体规划、乡—规划应当同时—报送本级人》民代表大会》常务委员会》组成人员《或者:镇、乡?人,民代:表大会?代表的审议》意见和根据审议意】见,修改:规划的情况
第十!三条: :。城市、县城乡规划】主管部门组织—编制城市、》。县城控制性详细规】划经城市、县—人民政府批》准后报?本,级人民?代表:大会常务《委员会和上一级人】民,。政府备案
! 镇人民政府组织编!制镇控制性详细【规划经城《市,、县人?民政府?批准后报同级人民代!表大会备案
! 编制控制性【详细规划不得改变】城市、县城》。、镇总体规》划的强制性内容【;确需改《变的应当先按—照法定程序修改总】。体规划
第—十四条 城市、】。县城乡规划主—管部门和镇人民【政府可以组织编制重!。。要,地块的修建性详细规!划报城市、县人民政!府审批;其他需【要编制修《建性详?细规划的可以由【建设:单位组?织,编制并报城市、【。县城乡规划主管【部门依据控》制性详细规划—审定
— :编制修建性详细规划!。应当符合《控制性详细规划不】得改变?控制性详细规划的强!制性内容
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第十五条 — 城市总体规划、】县城总体规》划,确定的规划建设用】地范围?。内的镇、《乡,和村:庄按:照城市总体规划、县!城总体规划、控制性!。详细规划《等进:行规划?管理:不再编制《镇规:划、乡规划和村庄】规划
【 镇:。总体:规划确?定的规?划建设用地范围【内的村庄按照镇总体!规划、控制》性详:细规划等进行规【。划管理?。不再编制村庄—规划
第十六条】 城市、》县有关?部门组织编制的交通!、,电力:、供热、燃气、通信!、绿化、消》防、抗?震、给水排水、【人民防空、环—境卫:生、文物保》护、公共服务设【施,等有关专项》规划经城市、县城乡!规划主管部门—审查同意报本—级人民政府审批后纳!入城市、县》城总体规《划
单独!编制的省域》和重大的区域性各类!专项规?划应当符合》省域和区域》。性城镇体系》规划
第十七条】 历史文化—名城、名镇、名村批!准公布后城市、县】人民政府《应当组织编制历【史文化名城、名镇、!名村保护《规,划报省人民政—府审批
【 城市、县【城乡规划主管部【门应当组织》编制历史文化—街,区,详细:规划经省《城乡规划主管部【门会同省文物主【管部门审《查同意后报城—市,。、县人?民政府审批》
第十八条 】编制城乡规划应当符!合经依法批准的上】位城乡规划遵守【国家和省《有关标准《和技术规范采用符】合国家和省规定的】。技术:资料
【 各相?关部门?和单位应当》根据规划组》织编制机关》。的,需要及时提供有【关统计、勘察—、测绘、《地籍、气象、地震】、水资源、水文、】环,保、文?。物、地?下设施、矿产资【源等基础《资料
第十九条 ! 城乡规划报送【审批前规划组织【。编,。制机关应《当依:法将城乡规划草案】予以公?告并采?取论证会、听证会等!方式征求专家和【公众的意见公—告时间不得少于三十!日
《 规划组织编】制,机,关,应当充分考虑专家】和公众的意》。见并在?报送审批的材料【中,。附,具意见采纳情况【及理由?
? ,。 规?。划组织编《制机关应当在城乡规!划获:得,批准后三十》日,内向:社会:公布规划的主要内】容和图纸《
第二节 【城乡规划修改
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,第二十条 省域】和区域性城镇体【系规划、《城市总体规划、县】城,总体规划、镇—总体规划的》组织编制《机关应当定期组【织规划编《制单位?。。、有:关部门和专》家对规划《实施情况进行评估并!采,取论证会、听证会】等方式?征求公众意见—向城乡规《划审批机《关提出评估报—。告
》。 评估报》告应当?包,括下列内容
】 (一)城镇体!系规划和《城市、县城、镇总】体规划?的执行情况;
! (二)规划阶!段性目标《的落实情况;
! (《三)各项强制性【内容的执行情—况;
— (四)》各类专项规划、近】期,建设规划、》控制性详细规划的】制定情况;
【 (五)【规划评估结论及规】划实施?建议
第二十一条! 有?下列情形之》一的经城《乡规划?审批机关批准规划】组织编制机关可以】按照规定的权—限和程序对》省域和区域性城镇体!。系规划、城市—总体规划、》县城总体《规划、镇总》体,规划进行修改
! (》一)上位城》乡规划发《生,变更提?出修改规划要—求的;
!(二)行政区划【调整确需修改规划】的;
【 (三)经评估确!。需,修改规划的;
】 (四—)法:律、法规规》定的其他情形
第!二,十二条? 有下列情形之】一的经城乡规—划,审批机关批准—规划组?织编制机关可以按】照规定的权限和【程序对控制》。性详细规划进行修改!
《 (一)》因城市?、县城、镇总体规划!修改:导,致规划无《法实:施的;
》 (二)【因实施重大》基础设施和公—共服务设《。施、防灾减灾等工程!项目需要进》行修改的《;,
? ?。(三)城《市建设用《地的限制条件发【。生改变的;
】 (《四)经评估确需修】改规划的;
【 (》五)法律、法规规】定的其他《情形
第二—十三条 有下列情!形之:一的经?城乡规划审批机【关批:准规划组织编—制机关可《以按照规定的权限】和程序?对修建性《详细规划《进行修改
】 :(一:。)因控制性详—细规划的修改导致】规划无法《实施的;
— , (二)因【文物保护、地质灾】。害,和涉及公共利—益原因导致规划无】法实施?的;
【 (三)法律—、法规规《。定的其他情形
第!二,十四条 修改城乡!规划应当《按照法定程序重新】进行审批并》向社会公布
第】三,节 城乡》规划编制单位
第!二十五条《 对从事城乡【规划编制业务的单位!实行资质管理制度
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从事城乡!规划编制业务的单】位应当在资质—许可的?范,围内承担城乡规划】。编,制业:务
禁止!。未取:得城:。乡规划?编制:资质的单位和个【人承:担城乡规划编制业】务
第《二十六条 》 委托编制和修【改城:乡规划应当通过【方案:征,。集、:。公开:招标:等,。方,式选择具有相应【资质的城乡规划编制!单位承担
— ? 禁止委托》无城乡规划》编制资质的单位和个!人承担城乡规划【编制业务
!。 禁止?接受委托的》城乡规?划编制单位转包【城乡规划编制业【务
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,第二:十七条 省外城】乡规划编制》单位进入《本省:承担城乡规划—编制业务的应当向】省,城乡规划主管部门备!案
第二十八条】 城乡规划编【。制单位应当在规划编!制委托合同签—订后十日内将合同报!项目:。所在地?城乡规划《主管部门备案—
第?二十九条 城【乡规划?编制行业应》当建立健全自律组】织加强行业自律【规,范行业?行为维护从业—单位及人员的合法】权益促?进行业健康》发展
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