：第3章 村庄整【治专项规划 【3．1 《整治内容《 ：     村庄】整治：规划应突《出解：决旧村改《造、环境卫生、【。设，。施完善、村容村【。貌、住房解危、防】治灾害、历史—文化遗产和》。乡土特色保》护，等方面内容 【 《 3．2 整【治原则 《 ，     —村庄整治应》通过政府帮扶和农民！自主：参与：相结合？的形式以人为本、】以居当？先因地制宜》、循序渐进量力【而行、尽《力而为综合治理、群！防群治延《续特色、改善—环境整体《规划、？分期实施村委—主导、？村民参与 — 3【．3 ？整治规划技术指引】  》。  ： 3．3．1 旧村！改造 —      —  整理村庄—。内废弃宅基地、闲置！宅基地、低效利【用宅基地、闲置【地等拆除私搭乱【盖的违章建》（构）筑物集约调】配、：复，垦村庄用地》对原有建筑物合【理增：加道路和配置—基础：设施及？公共服？务设施改善人居【环，境 ？。       【 ， ，充，分利用现有房屋【、设施及自然和【人工环境通过政府】。帮扶和农民自主参与！相结合的形式分期分！批改：造农民最急需—、，最基本的配套设【施防止大拆》大建、破坏原有【肌理和景观风貌【 ：     —。3．3．2》。 环境卫生》    【     村庄整】治应实现《垃圾及时收集、【清运及粪便无—害化：处理保持村庄环【境卫生、整》洁    】   ？  1、结合—农村家园清洁行动】村庄应建设足够的】垃圾收集池配备足】够的清扫、清—运工具并应规范卫生！。保护措施防止二【次污染；农户应配】置垃圾？收，集容：。器，以保证垃圾不乱倒】；村庄按人口的【1～2‰配备—卫生保洁员做—到垃圾集中》收集、定点》存放：、定时清《运、科学处理—     —   ？ 2：、村庄？。生活：垃圾宜就地分类【回收：利用减少《集中处理《垃圾量？可回收的废》品类垃圾由住户暂】存在自家宅基—地内定期出售厨余】。垃圾：经生物技术就—地处理？或家庭或村庄堆【肥处理有害垃圾【需单独？收集、进行》特殊安全处理暂【时不：能纳入集中处理的】其他垃圾可采用简易！填埋处理 — ，。   ？。 ，  ： 3：、鼓励建筑》垃圾的再《利用砖、瓦、—石块、渣土等无机垃！圾宜作为《。建，筑材料进行回收【利用未能回收利用】的可在土地整理【时回填使用 —。。       【  4、户》厕改：造实现一户一厕宜】把厕所合并到住宅内！部把化粪池的出【水与村庄污水处理设！施连：接起来逐步实现厕】所内部设《。施的：城市户？厕，标，准模式拆《除，公共场？所的所有《茅厕和粪坑 —   ？  ：3．3．3 —给水和排水设—施    —     村庄给】水设施整治应充【分利用现有》条件改造完善—现有设施保障—。饮水安全逐步—实现村庄集中供水】供水到户满足农村】地区人畜安全、方】便饮用排水》设施整治包括确【定排放标《。准整治？排水：。收集系统和污水【处理设施    ！     》1、村庄靠近城【镇，时应依据经济、安】。全、：实用的原则优先【选择城市《或集：镇的配？水管网延伸供水【到户村庄距》离城市、集镇较远】或无条件时》倡导：。通过高位水池、水塔！变频泵？及配水管网》等，设施建设《联村联片《的集中？式供水工程》供水入？户   》      —2、暂无条件—建设：。集中式？供水：设施的村《庄应加强对分—散，式水源（水井、水】池、手压机井等【）的卫生防护水井周！围50米范》围内清？除污染源（粪坑、】垃圾堆、牲》畜圈等）《并综合整《。治环境？卫生   — ， ，    3、通过村！庄排水工《程整治应逐步实现】“雨污分《流”的排水》体制污水处》理，达标后方《可排放沟渠或—农业灌溉应》确保雨水《及时排放防止—。内，涝 ：。    《。  ：   4《、应加？强村内？。沟渠、水系的日常】清理：维护防？止生活垃圾、淤泥】。淤积堵塞保证排水】畅通可结《合排水沟渠砌筑形式！进行沿沟绿化 】    《3．3．4》 道：路桥梁及交》通安全设《施    】     道路桥梁！。及交通安全设施整治！应遵循安《。全、适用《。、环保、耐久和【经济的原则利用【现有条件《和资：源通过整《治恢复或改善—道路的？交通功能《合理布局村庄—道路     】    1》、村内干《。路网：应通：达顺畅通过整治【。改造打通主》要道：路的尽端路》、死胡同 — ，     》  2、村庄道路】路面必须硬化—硬化路面一》般按每车道3—．，5，米考虑巷《路宽度按1米左右】硬化也？可用当地特》有的石材、砖材铺】设   》      —3、村？庄应避免沿过境公】路两侧发《展当过境公路穿【越村庄时两侧—建筑物、《构筑物必须根据【相关规范满足—安全要求并设—置，相应的交《通安全设施及—标志邻近交通—线路的？村庄建设港湾式客】车停靠站  ！   3．3．5】 公共环境和村貌】整治 ？   》 ，     》村庄公共环》境和村貌整治应遵】。循适：用、：经，济、安全和环保的原！则恢：复和改善村庄公共】服，务功能美化自—然和人工环境—保护村？庄历：。史文化风《貌并应结合地域、气！候、：民俗营？造村庄个性 】  ：     》 ，。 村庄公《共环境和村貌整治】应根据村民需—要并考虑老年人、】残疾人和《少年儿童活动—的特殊要《求进行包括河道水塘！、水系整《治；晾晒场地等设】施整：治；建设用地—整治；景观环境【整治；？公，共活动场所》整治及公共服务【设施整治《；村：庄主：要街道两侧建筑外立！。面整治等内容 ！      —   1、拆除严重！影响村？庄规划和村容村貌、！压，占，道路红？线、地？。下管线、高压走【。廊、河道控制线、】地下文物《古迹或压占》法，律规定不得侵占【设，施的违章建筑物【、构筑物及其—它设：施 》。    《    2、—疏理现有的》供，电、电话、广播、】电，视、网络等各种【管线：规范线路设置确保】。线路安？全、有序 ！。       ！ ， 3、村庄主要【街道两？侧可采用绿化等手】法，适当美化提》倡，采用以乔木为主、】乔灌草结合的路【旁绿化方式》对非干路的绿化【可动员各家各户共同！参与使用灌》木和藤类植物—。绿化道路和》院墙： 】    《    4》、公共场所》的沟渠、池塘、【人行便道《。的铺装？宜，采用当地砖》、石、木、草等【材料手法提倡自然】岸线应避免简单的直！锐线条人《行便道避《免过度铺装》 ：     —    《5、村庄《重要场所（如村庄】出，。入口、公共服务建】筑、村民公》共活动场所）可与】“万村千乡市场工程！”、连锁《化“农家店”、万】村农民健身》工，程结：合建：设整治场所布置及】建筑设计宜》具乡土特色》简朴亲切《 ？   ？   ？  ： 6、根据》村庄历史文化和地域！特色确定建筑外观整！治的风格《和基调引导村民逐步！整合现有农民住宅】的，形式：、体量、《色彩及？高度形成整洁协调的！村容村貌 — ，   ？      7【、坑塘？河道应保障使用【功能满足村庄生产、！生活和防灾需要禁】止采用填《埋方式废弃、—占用坑塘河》道河道存在》下列情？况时应根据》当地建设条件—进，行整治影响村庄公共！安全如河道堤岸塌方！、，淤堵被垃圾填埋；】影响村？庄，环，境卫生？污，。染地下水《； 》。 影响村庄经济发】展，如渔业等《 ， ，    》。    《 8、村庄内部【或，邻近村庄的水体【可结合村《庄布局进行》景观建设包括修建】水边步道、开—辟滨水活动场所、局！部设置？亲水平台和》修整岸边植物等内】容水体？护坡宜采用自然【护，坡、：适度：采用硬质护》砌  —   3《。。．3．6 》安全与？防灾： 《        】村庄整治应综—合考虑火《灾，、洪灾？、，震灾、风灾、地质灾！害等的影响》贯彻预防为主—防，、抗、避、救相结】合的方针《坚持灾？害综合防御、群【治群防？的原则综《合整治？、平灾结合保障【村庄可持续》发展和村民》生，命安全？村庄整治应达—到在遭遇正常设防水！准，下的灾害时村—庄生命线系》统，。和重要设《施，基本正常整体功【能基本正《常不发生次生灾害保！障农民生命安全【的，基，本防御目标 】         ！1、在？有地质危险隐患的地！段禁止进行农民【。住宅和公共建筑建设！既有建？筑工程必须拆除、】迁，建基础设施现状工】程，无法避开时》应采取有效措—施减轻场地破坏作】用满足工程建设要】求  —  ：    《 2、现状存在隐患！的生命线《工程和重要设施、学！校和村民集中活【动场所等公共—建筑应进行整治改】造存在结构》性安：全隐患的农民住宅应！。进行整治消除危险因！素 《。 ，  ：    《  3、消防设【施，布局、建筑防—火是村庄《消防：综合整治的内—容既有的存》在火灾？隐患的农《宅或公共建筑—应依据农村防火规范！相关技术《标准进行整治 【 ？    3．3．7！ 历史文化遗产【与乡土特色 【 ：  ：      村【庄整治中应严格、科！学保：护历史文化遗产【。和乡：土特色延续与弘扬】优秀的历史文化传统！和农村？特色、地域特色、民！族特色对于国家【级和省级历史文【。化名：村、：。各级文物保护—。单位应按照相关法】律法：规的：规定划定保护范围严！格进行保护 — ：         ！1、国家、省、市、！。县级文物保》护单位国家级—。和，省级历史文化—名村树龄在50年】以上的古树以及在】历史上或社》会上有重大》影响的中外》历史名人《、领袖人物所—植，或者具有《极其重要的历—史、：文化价？值、纪念意义的【名木应按照现行相关！法律、法规、标准】的规：定划定保《护范围？严格进？行保护 【        2！。、具有历史文化价值！的古遗址、古墓【葬、：建（构）筑物、石刻！及造像、近现代【重，要史：迹、：村庄格？局和：具有农村特色、【。地域特色以及民族特！色的：建筑风貌、场—所空间和自然—景观包括《尚在：使用中的《乡村传统的或本【地域特征的民居【、祠堂古井、—古桥、古道路—、古：塔等村庄历》。。史环境要素地方植】。物、：水系、湿地、林【地、古？树等村庄自然环【境要 素】以及传统村庄格局、！空间尺度等应经过】认定：严格进行保》护  —    《   3、历史文】化，遗产：周边的建筑物在需要！实施整饰或改—造时可在建筑—。体量、外形、—屋顶样式、》门窗样式、外墙材】料、基本色彩等方】。面保持？与村：庄传：统、特？。。色风貌？的和谐历史文化【。遗产周边《的绿：化，配置宜采用》自然手？法 ？ ，  ：       4】、村庄整《治应注重保护具有】乡土特色的》建（构）筑物风貌、！山水植物等自然景】观及与村庄》风俗、？节庆、纪念等活【动密切关联的—特定建筑、场所和地！。点等并保《持与：乡土：特色风？貌的和谐 — 3．4！ 整治项目》的选择与实》施 》    村庄整【治规：划包：括合理确定整治项目！和规模提《出具体实《施方案和要求规范运！作，程序明确《监督：检查的？内容和形式近期整治！内容可？用行动计划表—来表达？     1！、根据所《列整治内《容不同？的村庄应根据自【。身存在？的主要问《题进行评《估确定该村庄急【需整治的内》容，     2！、对所选定的整【治项目应按轻重缓】急排序？集中人力、物力【、财力优先》解决重大问题并【遵，循“：先地下后地上—”的程序实施—力戒返工《浪费 ？    — ，3、：确定整？治项目的空间—布，局，与技术要求》明确整治项目的主】要指标？测，算工程量提》出，村庄整治的实施【计划、实施》管理以？及整治后的运行维】护管理建议 【 ，     4、整】治项：目的选择应结合福建！省“农？业村家园清洁—行动”、关于加快】城乡绿化建》设的实？施方案中创建—绿色村庄等》工，作展开？ 《