第3章 —村庄整治专项—规划： ，。 3．？1 整治《内容 —    《村庄整治规划—应突：出解决旧村改造、】。环境卫生、设施【完善、村容村貌、住！房解危、防治—灾害、历史文化遗产！和，。乡土特色保护—等方面内《容 】 3．2 整治【原则 《 ，  ：   村庄整治应】通过政府《帮扶和？。农民自主参与相【结合的？形，式以人为本、以居】当先因地《制宜、循序渐进量】力而行、尽力而为综！合治理、群防群治延！。续特色、改善环境整！。体规划、分期实施】村委主导、村民【参与 《 》 3．3《 整治规《划技术指引》。 ，   》  3．3．1【 旧：村改造  】       【整理村庄内废弃【宅基地、闲置宅基地！、低效利用宅基地】、闲置地等拆除私搭！乱盖的违章建（【构）筑物《。集约：调配、？复垦村庄用地对原有！建筑物合理增加道】路和配置基础—设，施及公？。共服务设施改—善人居环境   ！ ， ，    》充分利用现》有，房屋：、设施及自然和人】工环境通过政府【帮扶和农民自主【参与相？结合的？形式：分期分批《改造农民最急需、最！。基本的？配，套设施防止大—拆大建、破坏原有】肌，理和景观风貌 ！  ：   3．》。3．2 环境—卫生 ？   》      村【庄整治应实现垃【圾及时？收集：。、清运及粪》便无害化处》理保持村庄环—境，卫生：、整：洁 》       【。 1：。、，结合农村家园—。清洁行动村庄应建】。设足够的垃圾收【集池配？。备足够的清扫—、，清运工具《。并应规范卫生保护】措施防止二次—污染；农户》应配置垃圾收集容器！以保证垃圾不乱【倒；村庄按人—。口的1～2‰配备卫！生保洁员《做，到垃圾？集中收集、定—点存放、定时清运、！科学：处理      ！。   2、村庄生】活，垃，。圾宜就地分类—回，收利用减《少集中处《理垃圾量可》回收的废品》类垃圾由住》。户暂存在《自家宅？基地内定期》出售厨余垃圾经生】。物技术就地》处理或家庭或村【庄堆肥处理》有害垃圾需单独【收集、？进行特殊安全处【。理暂时不能纳入集中！处理的？其他垃圾可采—。用简：易填埋？处理      ！   3、鼓励【建筑垃圾的再利【用砖、？瓦，、石块、渣》。土等无机《垃圾宜？作为建筑材料进【行回：。收利用？未能：回，。收利用的可》在，土地整理时》回填使用 》      —   ？4、户厕《改造实现《一户：一厕宜把厕》所合并？。。到住宅？内部把化粪》池的出水《与，村，庄污水处理》设施连接起来逐【步实：现，厕，所内部设施的城市户！厕标准模式拆除【公共场所的所—有，。茅厕和？粪坑   —  3．3．3 给！水和排水《设施      ！   村庄给水设施！整治应充分利用现】有条件改造》完善现有《设施保障饮水安【全逐步实现村庄【集中供水供》水到户？满足农？。村地区人畜安—全，。、方便？。饮，用排水设施整治包】括确定排放标准整】治排：水收集系统和—污水处？理设施    】   ？  1、村庄靠近城！镇时应依据经—济、安全、实用【的原则优先选择城市！或，集镇的？。配水管网延》伸供水到户》村庄距离城市、集】。镇，较远或无《。条件时倡导通过高位！水池、水《塔变频？泵及配水管网等设施！建设联村《联片的集中式供水】工，程供水入《户      】   2、暂无【条件：建，设集中式供水设施】的村庄应加》强对分散式水源（】水井、水池、手【压机井等）的卫生】防护水井周》。围50米《范围内清除》污染源（粪坑、垃】圾堆、牲畜圈等）并！综合整治环境卫【生  《       3、！通过村？庄排水工《程，整治：应逐步实现“雨污分！流，”的排水体》制，污水处理达标后方】可排放沟《渠或农业灌溉应确】保雨水及时排—放防止内涝   ！。  ：    《4、应加强村内【沟渠、水系的日常清！理维护防止生—活垃圾、淤泥淤积堵！塞保证排《水畅通可结》合排水沟渠砌筑【形式进行沿沟绿【。化   》。。  3．《3，．4 道路》桥梁及交通》安全设施 》   》     》 道路桥梁及—交通安？全设施整治》应遵循安全、适用】、，环保、耐久》和经济的原则利【用现有条件和—资源通？过整治恢复或改善道！路，的交通功能合—。理，。。布局村庄道路  ！。    《   1《、村内干路网应【通达顺畅通过—整治改？造打：通主要道《路，的尽端路、》死胡同   【      —2、村庄道路路面】必须：硬，化硬化路《面一般按《每车道3．5—米，考虑：巷，路宽度按1》米左右？硬化也可用当地【特有的石材、砖材】铺设 ？        】 3、村庄应避免沿！过境公路两侧发展当！过境公路穿越村庄时！两侧建筑物、构筑】物必须？根，据相关规范》满足安全要》。。求并设置相应的【。。交通安？全设施及《。。。。标志邻近交》通线路的村庄—建设港湾式客车停靠！站，   —  3．3》．5 公共环境和村！貌整治 【       【 村庄公共》。环境和村貌整—治应遵循适用、经】济、：安全和环《保的：原则恢复《和，改善村庄公共—服务功？能美化自然》和人：工环境保护村庄【。历史文？化风貌并应结合【地域、气候、—。民俗营造村庄个性 ！     【    村》庄公共？环境和村貌整治【应根据村民需要并】考虑老年人、残疾】人，和少年儿童活动的特！殊要求进行包括【河道水？塘、水？系整治；《晾晒场？地等设施整治；建】设用地整治；景观环！。境整治？；公共活动场所整治！及公共服务设施【整治；村庄》。主要街道两侧建筑外！立面整治等内容 】  《       【1、拆除《严重：影响村庄规划和村容！村貌、压占道路红】线、地下管线、【高压走廊、河道控】制线、地下文物古迹！或压占法律规定不得！侵占设施的违章建】。筑物、构筑物及其它！设施  【       2、！疏理现有的供电、电！话、广播《、电：视、：网络等各种管线【规范线路设置确【保线路？安全、有序 】 ， 《       【。。 3、村庄主要【街道两侧可采用绿】化等手法《适当美化提倡采用】以乔木为主、乔【灌草结合的路—旁绿化方式对非干】。路的绿？化可动员各家—各户：共，同参与使用灌木和藤！类植物绿《化道路和《院墙 》 》        】。4、：公共场所《的沟渠、池塘、人行！便道的？铺装：宜采用当地砖、石】、木：。、，草等材料手法提倡】自然岸？线应避免简单的【直，锐线条人行便道避】免过度铺装 【 ，。    《     5、村庄！重要：场所：（如村庄出入口、】公共服务建筑、村民！公共活动场》所）可与“万村【。千，乡市场工程”、【连锁化？“农家店”、万村】农民健？身工程结合》建设整治场所—布置及建筑设计【宜具乡土特色简【朴亲切 》       】  6、根》据村：。庄历史文化》和地域特色确—定建筑外观整治【的风：。格和基调引导村民】。逐步：整合：现有农？民住宅？。的形式、体量—、色彩及高》度形成整洁协调【的村容村《貌 》    《    7》、坑：塘河道应保障—使用功能满》足村庄生产、生【活和：防灾需要《禁止采用填埋方式】废，弃、占用《。坑，塘河：道河道存《在下：列情况时应根据当】地建设条件进—行整治影响村—。庄公共安全如—河道堤岸塌》方、淤堵被垃圾填埋！。；影响村庄环境卫】生污染地《下水； 影！响村庄经《济发：展如渔业等 】。         ！8、村？。庄内部？。。或邻近？。村庄的水体可结合】村庄布局进》行景观建设包括【修建：水边步道、开辟【滨水活动场》所、：。。局部设置亲水平台和！修整岸边植物等内】容水体护坡宜采【用自然护坡、适度采！用，硬质护？砌    】 3．3．6 安】全与防灾 — ：        】。村庄整治应综合考】虑火灾、洪灾、【震，灾、风灾、地质灾害！。等的影响贯》彻预防为主防、【。抗、避、救相结合的！方针坚？持灾：害综合防御》、群治群防的—原则综合整治、【平灾结合保》障村庄可持续发展】和村民？生，命安全村《庄整治应达到—在遭遇？正常设防水准下的】灾害时村庄》生命线？系，统，和重要设施基本【正常整体功能基本正！常不：发生次生《灾害保障《农民生命安全的【基本防御目》标     ！。    1、在【有地质危险隐—患的：地段禁止进行农【民住宅和公共建筑建！设既有建筑》。工，程必须拆除》、迁建基础设—施现：状工：程无法？避开时应采取有效】措施减轻场地破坏作！用满足工程》建设要求《    【  ：   2、现—状存在隐患的生命线！工程：和重要设施、学【校和村民集中活动】场所等公共建筑应】进行整治改造存【在结构性安全隐【患的农民住宅应进】行整治消《除危险因素 ！    《    3、消防设！施布局、建筑—防火是村庄消防【综合整治的内容【既有：。的存在火《灾隐患的《。农宅或？公共建筑应依据【农村防火规范相关技！术标准进行整治【     】3．3．7 历史】文化遗产《与，乡土：特色    ！     村庄整治！。中应严？格、科？学，保护历史文》化遗产和乡土特色】延续与弘《扬优秀的历史文化】传，统和农村特色、地】域，特色、民族特色【对于国家级和—省级：历史文？化名村、各级—文物保护单位—。应按照相关法律【法规的规定》。划定：保，护范：围严：格进：。行保护   ！      1、国！家、省？、市、县级》文物保护单》位国家级和》。省级历？史文化名村树—龄在5？0年以上的古—树以：及在历？史上或社会》上有重大影》响的：中外：历，史名人、领袖人物所！植或者？具有极其《重要的历史》、文：化价值、纪念意义】的，名木应按照》现行相？关法律、法规、标】准的规定划定保护】范，。围严格进行保护 ！ ：        】2、具有《历史文化价值的古】遗址、古墓葬、建】（构：）筑物、石刻—及造：像、近现代》重要史迹、村庄格局！和具有农村特—色、地？域特色以及民族特色！的建筑风貌、场所】空间和？自然景观包括尚在使！用中的乡《村传统的或本地域特！征的民居、祠堂古井！。、古：桥、古道路、古塔等！村庄历史环》境要素地《方植物、水系、【湿地、林地》、古树？等村庄自然环境要 ！ ， ， 素以及》传统村庄格》局、：空间尺度等应经【过认定严格进行保护！  》 ，      3【、历史文《化遗产周边的建筑物！在需要实施》整饰或改造时可【在建筑体量、外【形、屋顶样》式、门窗样式、外】墙材料、基本色彩等！方面保持与村庄传】统、特？色风：貌的和？谐历史文《化遗产周边的绿化】配置：宜采用自然手法 ！     —   ？ 4：。、，村庄整？治应注重保护具有乡！土特色的建（构【。）筑物？风貌、？山，。水植：物等自然景观及与】村庄风俗、节庆、】纪念等活动密切关】联的特定建筑、【场所和地《。点等并保持》与乡土特《色风：。貌的和谐 》 3】．4 整治项—。目的选择与实施【    【 村庄整治规划【包括合理确定—整治项？目和：。规模提出具体—实施：。方案和要求规—范，。运作程序明确监【督检查的内容—和形式？近，期整治内容可用【行动计划表来表达】  》   1、》根据所列《整治内容不》同的村庄应根据【自身存？在，的主要？问，题，进行：评估确定《该村：庄急需整治的—内容    ！。 2、？对所选定的整—治项目应按轻重【缓急排序集中人力】、物力、财力优【先解：决，重大问题并》遵循“先地下后地】。上”的？。程序实施力戒返【工浪费  】   3、确定整】治项目的空间布局与！技术要求明确整治】项目的主要指标测算！工，程量提出《村庄：整治：。的实：施，计划、实施管理以及！整治后的运行维护】管理建议 》。   》  4？、整治项目》。的选择应结合福【建省：“农业村家园清【洁行动”《、关于加快城乡绿化！。建设的？实施方？案中创建绿色村庄】等工作展开 【 ：