第3章 村【庄整治专项》规划 3．1【 整治内容 【     村庄】整治规划《应突出解《决旧村改造、环境】卫生、？设施完善、村—容村貌、住房解【危、防治灾害、历】史文化遗产》和乡土特色保护【等方面内容 】 3—．2 ？整治原则 】    村庄—整治应通过》政府帮扶和》农民自主参》与相结合的形式以】。人为本、《以居当先因》地制宜、循》序渐进量力而行、】尽力而为综合—治理、？群防群治延续特【色、改善环境—整体规划、分期【。实施村委主导—、村民参《与 《 3．3】 整治规划技—术指引？    【 3．3．1 旧村！。改造    ！     整理【村庄内废弃》宅基地、闲》置宅基地、低效【利用宅基地、闲置】地等拆？除私搭乱盖》的违章建（构）筑】物集约调配、—复垦村庄用地对原有！建筑：物，合理增加道路—和配置基础设施【及公：共服务？设施改善人居环境】     —  ：。  充分利用现有！房，屋，、设施及自》。然和人工《环，境通过政府》帮，扶和：农民自主参与相【结合的形式分—期分批改造》农民最急需、最基】本的：配套设施防止大拆大！。建、破坏原有肌【。理和：景观风貌 】    3．3．2！ 环境卫生 ！       【 村庄整治应实【现垃圾及《时收集、清运及【粪便无害化处理【保持村庄环境—卫生、？整洁 《 ，      —   1、结合农村！。家园清洁行动—村庄应建《设足够的垃圾收集池！配备足够的清扫【、清运？工，具并应规范卫生保护！措施防止二次—污染；农《户，应配置垃圾收—集容器以保证—垃圾不乱倒；村庄】按人口的1》～2‰？配备：卫，生保洁员做到—垃圾集中收集、定点！存放：、定时清运、科学处！理 ：   ？      2【、村庄生活垃—圾宜就地分类—回收利用《减少集中处理垃圾量！可回收的废品类垃】圾由住户暂存在自】家宅基地内定—期出售厨余垃圾经生！物技术就地》处理或家庭或村【庄堆肥处理》有害垃圾《。。需单独收集、—进，行特殊安全处理暂】时不：能纳入集《中处理的其》他，垃圾可采用简易填】埋处理     ！ ，  ：。 3、？鼓励建筑垃》圾的再利用砖—、瓦、石块、渣【。土等无机《。垃，圾，宜作为建筑材料【进行回收利用—。未能回收利用的【可在土地整》理时回填使》用    —。。     4、户厕！改造实现一户一厕】宜把：。厕所合并到住宅内部！把化粪池的出水与】村庄污？水处理设施连接【起来逐步实现厕【所内部设施的城市】户厕标准模式—拆除公共场所的【所有茅厕和粪—坑 ：     3—．3．3 给水【和排水设《。施 ：        】 村庄给水设施【整，治应充？分利用现有条件改】造完善现有设施保障！饮水安全逐步实现村！庄集中供《水供水到户满足农】村地区人《畜安全、方便饮用排！水设施整治包括确定！排放标准《整治排水收集系【统和污水处理设施 ！  ：    《   1、村庄靠】近城：镇时应依据》经济、安全、实用】的原则？优先选？择城市或集镇—的配：水管网延伸》供水到？。户村庄？距离城？。。市、集镇《较远或？无，条件：时倡导通过高位【水池、水《塔变频？泵，。及配水？管网等设施》建设：联村联片的集中式】供水工程供水入户】 ，         ！2、暂无条件—。建设：集中式供水设施的村！庄，应加强对分》散式水源《（水井、水》池、手？压机井等《），的卫生？防护水井周》围50米范围内清】除，污染源（《粪坑、垃《圾堆、牲畜圈等）】并综合整《治，环境卫生 —      —  3、《通过村庄排水工程整！治应逐步《实，现“雨污《分流”的《排水体制污水处【理，达标后方可排放沟】渠或农业《灌溉应？确保雨？水及时？排放防？止，。内涝     】    4、应加强！村内沟渠、水系的日！常清理维护》防止生活垃圾、淤泥！淤积堵？塞保证？。排水畅通可结—合排：水沟：渠，砌筑形式进行沿【沟绿化     ！3．3？。．4 ？。道路桥梁及》交通：安全设施《。。      ！   道路桥梁及】交，通安全设施》整治应遵循安—全、适用、环保、耐！久，和经济的《原则利用现有条【件和：资源通？过整治恢复或改善道！路的交通功》能，。合理布局村庄道【路，    》   ？  1、村》内干：路，网应通达顺》畅通过？整治改造打通主要道！。路的尽？。端路、？死胡同    】     2、村庄！道路路面必须—硬化硬化路面一般】按每车道3．5米考！虑巷路宽度按1米左！右硬化也可用当【地特有的石材、【砖材铺设  【      — ，3、村庄《应避免沿过境公【路两侧发展》当过境公路穿越村】庄时两侧《。建筑物、构筑物必】须根据相关规范满】足安：全要：求并设？置相应的交通—。安全设施及》标志邻近交通线【路的村庄建设港湾】式客：车停靠站 【     3—．3．5 》公共环境和》村，貌，整治    ！   ？  村庄公共环【境，和村貌整治应—遵，循适：用、经济、安全和环！保的原？则恢复和改善村庄公！共服：。务功能美化》自然和人工环—境保护村庄历—史文化风貌并应结合！地域、气候、民俗】营造：村庄个性《    【。    《 村：庄公共环境》和村：貌，整，治应根据村》民需要并考虑老年人！、，。残疾人和少》年儿童？活动的特殊》要求进行包》括河道水塘》、水系整治；—晾晒场地等设施整治！；建：设用地整治；景【。观环境？整治；公共活动场所！整治及公共服务【设施整治；村庄主】要街道两侧》建，筑，外立面整治》等内容  】       【1、拆？除，严重影？。响村庄规划》和，村，容村貌、压占道路】红线、地《。下管线、高压走【廊、河道控制线、地！下文：物古迹或压占法律】规定不得侵占—设施的违章建筑【物、构筑物及其它设！。施， ：        ！。 2、疏理现有【的供电、电话、【广播、电视、网【络等各种《管线规范线》路设置确保线路【安全、有序 【。    ！     3、村庄！主，要街道？两侧可采用绿化【等手法适《。当美化提倡》。采用以乔《木为主、《。乔灌草结合的路【旁绿化方式对—非干：路的绿化《可动员各家各户【共同参与使用灌木】和，藤类植物绿化道路】和，院，墙 ？ 》        】 4：、公共？场所的沟渠》、池塘？、，人行便道的铺—装宜采用《当，地砖、石《。、木、草等材料【手法提倡自然岸【线应避免简单的直锐！。线条：人行便道避免—过度铺装《。    【     5、【村庄重要场所（如村！庄出：。入口、公共》服务：建筑、村民公—共活动场所）—可与“万村》千乡市场工程”、】连锁化“农家店”】、万村农民健身工】程结合建设》整治场所布置—及建筑设《计宜具乡土》。特色简朴《亲，切    】     6、根】。据村庄历史文化和】地域特？色确定建筑》外观整治《的风格和基调—引导村民逐步整【合现有农民住宅【的形式、体量、色彩！及，高度形成整洁—。协调的村容村—貌   【      7、坑！塘河道应保障使用功！能满：。。足村庄生《产、生活和防灾需要！禁止采用填埋方式废！弃、：占用坑塘河》道河：道存：在，下列情况《时应根据当》地，建设：条件进？行整：治影响村庄公共安全！如河道堤岸塌方【。、淤堵被垃圾填埋；！影响村庄环》。境卫生污染》地下水； ！影响村庄经济发展】如渔业等 —      【 ，  8、村庄内【部或邻近村庄的水体！可结合村庄布局进】行景观建设》包括修建水》边步道、开辟滨【水活动场《。所、局部《设置亲水平台和修】整，岸边植物等》内容水体护坡宜【采用：自然：护坡、适度》采用硬？质护：砌   【  3．3．6 安！全与防？灾    】     村—。庄整治应综合考虑】。火灾、洪灾、震【灾、风灾、地质灾害！等的影响贯》彻预防为主》防，、抗：、避、救相》结合的方《针坚持灾害》综合：防御、？群治群防的原则综】合整治、平灾结合保！障村庄？可持续发展和村【民生：命安全村庄整治【应，达到在遭遇正—常设防水准》下，的灾：害时村庄生命线系】。统和重要设》施基本正常整—体功能基本正常不】发生次生灾害保障】农民生命安全的【基本防御目标 ！  ：       1】、在有地质危险【隐患的地段》。禁止进行《农民住宅和》公共建筑建设既有】建筑工程必须—拆除、迁建基础设】。施现状？工程无法避开时【应采取有效措施减轻！场地：破坏作用《满足：工程建？设，。。要求 》   ？  ：    2、现状】存在隐患的》生，命线工程《和重要设施、学校和！村民集中活》动场所？等公共建筑应进【行整治改造存—在结构性安》。全隐患的《。农民住宅《应进行？整治消？除危险因素 【       】  3、《消防设施布局、建】筑防火是村》庄消防综合整治的】内容既有《的存在火灾隐患的农！宅或公共建筑应依】。据农村防《火规范相关》技术标准进行整【治  —   3．3．7】 历史文化遗—产与乡土《特色 》       【  村庄《整治中？。应严格、科学保护历！史，文化遗产《和乡：土特色延续与—弘扬：优秀的历史文化传统！和农村特色、地【域特色、《民族特色对于国【家级和省级历史文化！名村、各级文物【保护单？位应：按，照相关法律》法规的规定划定【保护范围严格进行保！护， ：     —    1、国家、！。省、市、县级文物】保护单位国家级和省！。级历史文化名村【树龄在？。50年以上》的古树以及在—历史上或社会上有重！大影响的中外历史名！人、领袖人物—所植或者具有极其重！要的：历史、？文化：价值：、纪：念意义的名木应按照！。现行相关法律—、法规、标准—的规定划定》保护范围严格进行保！护 ：    —     》2、具有历史文化价！值的古遗址、古【墓葬、建（构）【筑物、？石，刻及造？。。像、近现代》重要史？迹、村庄格》局和具有《农村特色、》地域特色以及民【族特色的建筑风貌】。。、场所空间和自【然景观包括尚—在使：用中的乡村传统的】或，本地域特《征的民居、祠堂【古井、古桥、古道】路、：古塔等村庄》历史：环境要素《地方植？。物、水系、湿地【、，林地、古树等村【。庄自然环境要 【 素以及传统！村庄格局、》空间尺度等应经过】认定：严格进行保护 ！ ，        】3、历史文化遗产周！边的建筑物在—需要实施整饰或【改造时可《在建筑？体量、外形、屋【顶样式、门》窗样式、外》墙，材料、基本》色彩等方《面保持与村庄传【统、特色风貌的【和谐：。历史文化《遗产周边的绿化配置！宜采用自然手法 】     【    4、—村庄：整治：应注重保护具有乡】土特色？的建（构）筑物【风貌、山水植—。物，等自然景《观及与村庄风俗、节！庆、纪念《等活：动密切关联的—特定建？筑、场所和》。地，点等并保持与乡【土特：色风貌的《和谐 】 3．4 整治】项目的选择与实施 ！ ，     村【。庄整治？规划包括《合理确定整治项目】和，规模提出具体实施方！案和要求《规范：运作程序《明确监督检查—的内容和形式—近期整治内容可用】行动计划《表来表达 —     —1、根据所列—整治内容《。不同：的，村，。庄应根据《自身存在的主要【。问题进？行，评估确定该》村庄：急需整治的内容 】  《   ？2、对所选定的【整治项目应按—轻重缓急排序—集中人？力、物力、财—力优：先解决？。重大问题并遵循“先！。地，下后地上”的—程序实施力戒返工】浪，费  — ，  3、确》定整治项目的空【间布局与《技术要求明确整【治项目的主要指【标测算工程量提出村！庄整治的实》。施计划、实施管理】以及整治后的运【行维护管理建议 】     【4、整治项目的【选择应结合福建省】“农业村家园清洁行！动”、关于加—快，城乡绿？化，建设的实施方案【中创建绿色村庄等工！作展开？。 ， ？