第3章 村庄整！治专项？规划 3．1【 整治？内容： ，     村】庄整治规划应突出】解决旧？。村改造？、环境卫生、设施完！善、村容村貌、住房！解危、防治》灾害、历史文化【遗产：和乡土特《色保护等方面—。内容 》 3．2】 整治原则 【     村【庄整治应通过政府】帮扶和农民自主参与！相结合？。的形式以人》为本、以居》当先因地《制宜：、循序渐进量力而行！、尽力而为综合【治理、群防群治延】。续特色、改》善环：境整体规划、分【期实施村委主—导、：村民参与 — 3【．3 整治规划技】术指引？ 《    3》．，3，．1 旧村改造 】  《   ？ ，   整《理村庄内废弃宅基地！、闲置宅基》地，、低效利用》宅基地、闲置地等】拆除私？搭乱盖的违章建（构！。）筑：物集约？调配、复垦村庄用】地对原有建筑物合】理增加？道路：。和配置基《础，。设施及公共服—。务设施改善人居环】境       ！。  充分利用现】有房屋、《设施及自《然和人？工，环境通过政府帮扶】和农民自主参与【。相，。结合的形式》分期分批改造农民】最急需？、最基本的配套设】。施防止？大拆大建《、破坏原有肌—理，和景观？风貌 《     3．3！．2 环《。境卫生？ ，     【    村庄—整治应？实现垃圾及时—收，集、清运及》。粪便无害《化处理？。保持村庄《环境卫生、整洁 ！      【 ，  1、《结合：农村家园清洁行【动村庄应建设足【够的垃圾收集池配】备足够的《清扫、清运工具【并应规范卫生—保，护措施防止二次【污染：；农户？应配置垃圾收—集容器以保》证垃圾不乱倒—；村庄按人口的1】～2‰配备卫生保洁！员做到？。。垃，。圾集中收集、定【点存放、《定时清运、科学处理！。      【   2、村庄生】活垃圾宜就》地分类回收利用减少！集中处理垃圾量可】回收的废《品类垃圾由住户暂】存在自家宅基地内定！期出售厨余垃圾经】生物：技术：就地处理或家庭【或村：庄堆肥处理有害垃圾！需单独收《。集、进行特》殊安全处理暂—时不能？纳入集中处理的【其他垃圾可采用简】易填埋处理》       】  3、《。鼓，励建筑垃圾的再利用！砖、瓦、石块、【渣土等无机垃圾宜作！为建筑材《料进行回收》利用：未能回收利用的【可在土地整理时回】填使用  —       4】、，户，厕改造实现一户一】厕宜把厕所合并到】住宅内部把》化粪池的出水与【村庄污水处理—设施连？接起来逐步实—现厕：所，。内部设施的城—市，户厕标准模》。。式，拆，除公：。。共场所的所有茅厕】和粪坑   【  3．《。3．3 给水和排水！设施 《       【 村庄给水设施整治！应充分利用现有条件！改造完善《现有：设施保障饮》水安全逐步实现村庄！集中供水《供水到户满足农村】地区人畜安》全、：方，便饮用排水设施整】治包括确《定排放标准整治排】水收集系统和污水】处理设施    ！     1、村】庄，靠近城镇时应依据】经济、安全、实用】的原则优《先，选择城市或集—镇的配水管网—延伸供？水到户村庄距离【。城市：。、集镇？较远或无《条件时倡导通过【高，位水池、水塔—变频泵及配水—管网：等设施建设联—村联片的集中式【。供，。水，工程供水入》户      】   2、暂无条件！建设集？中式供水设施—的村：。庄应加强对分散式】水源（水井》、水池、手压机井等！。）的卫生防》护水：井周围50米范【围内清？除污染源（粪坑【、垃圾堆、牲畜圈等！）并综合整治环境】卫生      ！  ： 3、通过村庄排】水，工程整治应逐步实】现“雨？污分流”的排水【体制污水处理达【标，后方可排放沟—渠或农？。。业灌溉应确保雨【水及时排放防止内】涝 ：      —   4、应加强】村内沟渠、水系【的日常清理维护防止！生，活垃圾、淤泥淤积】堵塞：保证：排水畅通可结合【排水沟渠《砌筑形式进行—沿沟绿化 》    《 3．3．4 道路！桥梁及交通安全设施！      ！   道路桥梁及】交通：安全：设施整治应遵循安】全、适？用、环？保、耐久和经济的原！则利用现有条—件和资源通过—整治恢复或改善道】。路的交？通功能合《理布局村庄》道路      ！   ？1、村内干路网【应通达顺畅通过整治！改，造打通主《。要道路的尽端路、死！胡同    【。。     》2、村庄《道路路面《必须硬化硬化—路，面一：般按：每车道3．5米【考虑巷？路宽：度按1米左右硬化】也可用当地》特有的石材、砖材铺！设      】   ？3、村庄应避免沿】。过境公？路两：侧发展当过境公【路穿越村庄时两侧】建筑物、构筑物【必须：根据相关《规范满？足安全要求并设【置相应的《交通安全设施及标】志邻近交《通线路的村庄建设】港湾式客车停靠站 ！  《 ，  3．3．5 】公共环境和村貌【整治    ！     》村庄公共环境和村貌！整治应遵《循适用、经济—、安全和环保的原】则恢复和改善—村，庄公：。共服务功能美化自】然和人工环境保护】。村庄历史文化风【貌并应结合地—域、气候、民俗营造！村庄个性 —   《  ： ，   村庄公共环】境，和村貌整治应根据村！民需要？并考虑？老年人、残疾人【和少年？儿童：活动的特殊》要求进？行包括？河道水？。。塘、水？系整：治，；晾晒场地等设施】整治；建设用—地整治；景观环境】整，治；公共活动—场所整治及公共服务！设施整治《；村庄主要》街道两侧建筑外立面！整治等内《。容   【      1、】拆除：严重影响村庄规划和！村容村貌、压占道】路红线、地下—管线、高压走廊、河！道控制线、地下文】物古迹或压》占法律规定》不，得侵占设施的违章】建筑物、构》筑物及？其它设施 》       ！  2、疏理现【有的供电《、电话、广播、【电视、网络等各种管！线规范线《路设置？确保线路安全、有】序 】        】 3、村《。庄主：要，街道两侧可》采用绿化等手法适】当美化提《倡采用？以乔木？为主、乔灌》草结合的路旁—。绿化方？式对非干路》的绿化？可，动员各家各》户共同参与使—用灌木和藤》类植物绿化道路【和院墙 【 ？       【。  4、公共场所的！沟渠、池塘、—。人，行便道的《铺装宜采用》当地砖？。、石、木《、，草等材料《手法提倡自然—岸线应避免简—单的直锐线条—。人行便道避免过【度铺装 —    《 ，    5、村庄】重要场所（如村庄出！入口、公共服务建筑！、村民？公共活动场所）可与！“万村千《乡市场工程”、连】锁化“农家店”、】万村农民健身—工程：结，。。合建：设整：治，场所布置及建筑设】计宜具乡土特色【简朴：亲切    ！     6、【根，据村庄历史》文化和地域特—色确：。定建筑外观整治【的风格和《基调引导村民逐步整！合现有农民住—宅的形式、体量、】。色彩及？高度：形成整洁协调的村容！。。村貌 ？。     【    7》、坑塘河道应保【障使用功能满足【村庄生产、生活和】防灾需？。要禁止采《用填埋？方式废弃《、占用坑《塘，河道河道存在下列情！况时应？根据当地《建设条件《进行整治影响村【庄公共安《全如：。河道堤岸塌方、淤堵！被垃圾填埋；—影响村？庄环境卫生污染地下！。水； 《。 影响村庄【经济发展如渔业等】 ？ ，。     》   8、村庄【内部或邻近》村庄的？。水体可结《合村庄布局进—行景观？建设：包括修建水边—步道、？。开辟滨水《活动场所《、局部设置亲水平】台和修整岸边—植物等内容水体护】坡宜采用自然护坡】、，适度采用硬质—护砌  【  ： ，。3．：3．6 安全与【防灾 —    《  ：  ：村庄整治应综—。合考虑？火灾、？洪灾、震灾、—风灾：、地质灾害等的影】。响贯彻？预防为？主防、抗、避、【救相结合的方针坚持！灾害综合防御、群】治群：防的原？则综：合整治、《平灾结合保》障村庄可持》续发展和《村民生命安全村庄】。整治：应达到在《遭遇正？常设防？水准下的灾》害时村庄生》命，线系：统和重要设施基【本正：常，整体功能基本正常不！。发生次？生灾害保障农民【。生命安全的基本防】御目标 》       】  1、在有地质】危险隐患《的地段禁止进行农】民住宅和公共建筑建！设既有建筑工程必】须拆除？、迁建基础设施现】状工程无法避—开时应采取有效措施！减轻：场，地破坏作用满足工】程建设要求 【   《      —2、现状存在隐【患的生命线工程和】。重要设？施、学校和村民【集中：活动场所等公共建筑！。应进行整治改—造存在结构》性安全隐患的农民】住宅应进行整治消除！危险：。因素 》    《     3、【。消防设施布》。局、建筑防》火是村？庄消防综合》整治的内容》既有的存在火灾隐患！的农宅或公共—建筑应依据农村防】火，。规范相关技》术标准？进行整？治 《   ？  3．3》．7 历史文化遗】。产与乡土特》色    】     》村庄整治中应严格】、科学？保护：历史文？化遗产和乡土特色延！续与弘扬《优秀的历史文—化传统和农村—特色、？地域特色、民族特】色对于国《家级和省级历史文】化名：村、各级《。文物保护《单位：应按照相关》法律法？。规的规定《划定保护范围严格】。。进，行保护 》   《      1、】国家、省《、市、县级文物【保护单？位国：家，级和省级历史文化名！村，树龄：在，5，0年以上的》古树以及在》。历史：上或社会上有重【大，影，响的中外历》史，。名人、？领，袖人物所植或—者具有极《其重：要的历史、文化【价，值、纪念意义的名木！应按：照，现行：相关法律《、法规、标准的规定！划定保护范围严【格，进行保护 —   《 ，     2—、具：有历：史文化价值的古【遗址、？。。古墓葬、建（构【。）筑：物，、石刻及造像、近】现代重要史迹、村】庄格局和具有—农村特？色、地？域特色以及》民族特？色，的建筑风貌、场所】。空间和自《然景观包括尚在【使，用中的乡村传统的或！本地域特征的民居、！祠堂古井、古桥、古！。道路、古塔》等村：。。庄历史环境要—素地方植物、水系、！湿地、林地、古树】等村庄自然环境要 ！ 素以及传】统村庄格局》、空间尺度等应【经过认定严》格进行保《护 《      —   3、历史文化！遗产周边的建筑物】在需要？实施整？饰或改造时可—。在建筑体量、—外形：、屋顶样式、门窗】样式、外墙》材料、基本色—彩，等方：面保持与《。村庄传统、特色风】貌的和？谐，历史文化遗产周边的！绿，化配置宜采用自然】手，。法，      ！   4、村庄【整治应注《重保护具有》乡土特色的建（构）！筑物风貌、》山水植物等》自然景？观及与村庄》风俗、节庆、纪【念等活动密切关联】的特定？建筑、场所》和地点等并保—持与：。乡土特色风貌的和谐！。 ： 《。 3．4 整【治项目的选择—与实施 《     村】庄整治规划包括【合理确定《整治项？目和规模提》出具：体实施方案和要求】规范运作程序明确】监督检查的内容和】形，式近期？整治内容可用行动计！划表来表达 —。 ：  ：   1、根据所列！整治：内容不同的村—庄应根据《自身存在的主—要问题进行评估【确定：该村庄急需整治【的内容   ！  2、对所选定的！整，治项目应按轻重【缓急排序集中人力、！物力、财力》优，先，解，决重大问题并遵循“！先地下后地上—”，的，程序：实施力戒返工浪【费 ：     3、！确定整治项目的空间！布局与技《术要求？明确：整治项？目的主？要指标测算工程量提！出村庄整治的实【。施计划、实》施管理以及整治后】的，运，行维护管理建议 】 ，   《  4、整治项【目的选择《应结合福建省—“，。农业村家园清洁行】动”：。、关：于加快城乡绿化【建设的实施方—案中创建《。。绿色村庄等工作【展开 《 ：