】。 ？第三章 《 发展规划编制与】。批准 — ，  ： 第十一《条发展规《划的编制应当贯彻】国家经济社会发展的！方针政策和战略部署！符，合国家和《省总体发展》要求正确处理发展需！要与：可能、近期与远【期、局部与全局【的关系做到目标明确！、重点突出、措【。施可行 【     —第十二条 —国民经？济和社会发展总【体，规划以及《国民经济和社会【发，展年：度计划由《县级以上地方人【民政府组《织编：制本：级人民政府发展规】划行政？主管部门会同—有，关部：门负责拟订规—划草案 《     专】项发展规划由县级以！上地方人民政府有】关部门？依据职责组织编【制；涉及多个部门】职责的由本级—。人民政府确定的【部门会同有关部门】组织编？制 ：     【省，主体功能《区规划？由省人民《。政府组织市、县(市！、区)人民政府【编制省人民政府【发展规划行政主【管部门会同》有关部？门负责拟订规划草案！市、：县(市、区)不【编制主体《功能区？。规划     】省区域发《展规划？由省：人民政府组织编【制省人民政府发【展规划行《政主管？部门会同《有关部门以》。。及区域内《市、县(市》、区)人《民政：府负责拟订》。规划草案《。 ： ，  ：   第十三条 ！发展规划的编制【应，当履行前《期准备、《拟订草案《、衔接与《论，证，、征求意见、—审核与批准、—。公布等程序 ！    第十四条 ！ 除法律《、法规？另有规定以及—国民经济和社会发】。展总体规划》中确定？的专项发展规—划外其他需要经【县级以？上地方人民政府批准！的专项发展规划的编！制由县级以上地【方人民政府有关【部门向同级发—。展规划？行政主管部门提出】立项申请；发展【规划：行政主管《部门应当对》立项申请进行—审核及？。时提出立项计划建议！。报请本级《人民政府批准 ！ ？    第十五【条 发展》规划的编制》应当做？。好基础调查、—信息搜集、课题【研，究，、重大项目》论证等前期准备工】作 ：     起草！发展规划草案应当】深入调查《研究总结《实践经验充分—听取本级人民政【府有关部《门，、下级？人民政府以及其他】有关单？位的意见并采—取多种形《式广泛征集社会公众！的意见 【  ？   第十六条各】级，各类发展规》划草案的编制应当加！强衔接协调遵循【下级发展《规划服从上》级发展？规划专项《发展规划《、省区域发展—。规划服？从，同级国民经济—和，社会发？展，总体规划各》专项发展规划互不】矛盾的原则并符合】有关法律、》法规：的规：定     发展！规划草案衔接协【调的重点应当包括经！济和社会发展方向】、目：标任务、生产力布】局要求、基础设施】。、重要资源开发以及！政策措？施等 ？     ！。第十七条 发展】规划草案《的衔接应当》遵守：。下列规定  ！  ： ， (一)《国民经济和社会发】展，总体：规划：草案应？当与：上一级？人民政府的国民经】济和社会发》展总：体规划衔接必要时还！应当与？。上级人民政府批准的！相关规划《衔接； 【 ，    (二—)国民经济和—社会发展年》。度计划草案应当与上！一级人民政府的国】民经济和社会—。发展年度《计划衔接； —。    —  (三)专项【发展规划草》。案，应当与本《级和上一级的相关发！展规划以及土地利】用总体规划、—。城乡规划衔》接； 》      (【四，)省主体功能区规】划，。草案应当与国家【主体功能区规划、】省国民经济》和，社会发展《总体规划衔接； ！   ？  (五)省—区域发展规》划草案？应当与国家和省相】关发展？规划以及土地—利，用总体规划、城乡】规划衔接 》 ？ ：    第十八条】发展规划草案—在报送审核或者批】准，前发展规划》。编制机关应》当，将，发，。展规划草案送有关】部门征求衔接协调的！意，见有关部门收—到需要衔接》的发展？规划草案后》应，当在二十个工作日内！反，馈书面意见  】  ： 发展规《划草案在衔》。。接中不能达》成一致意见的应当视！不同情况由同级人】民政府、上一—级人民政府发展规划！行政主管《部门或者上一级人】民政府予以协调专项！发展规划《草案：与国民经济》和社会？发展总体《规划相抵触》或者下？级发展规划与上【级发：展规划相抵》触的应当修改— 《    第十九【条 发展规—。划草案在报送审核】或者：批准前发《展规划？。。编制机关《应当组？织发展规划专—家咨询委《员会或者专家咨询小！。组，进行：论证并由《。专家咨询《。委，员会：或者专？家咨询小组出具【书面：论证报告 【    《 第二十条 除【。法律、法规另有规定！的外发展规划草案在！报送审核或者批准前！发展规划编制—机关应？当通过公布规划草案！、举行听证会等形式！。广泛听？取社会公众》。的意见 【    第二十一条！。 国民经济和社】会发展总体规划草案！以及国民经济和社】会发展年度》计划草案《在报：送批准前《应当听取本级人【民代表大会》有，关专门？委员会、人》民代表大《会常务委员会有【。。关工作委员会—和政治协商会议有关！专门委？员会的意见 ！   《  第二《十二条对发展—规划草案在衔接协】调、专家论证—、，征，求意：见，等过程中提》出的意见《发展：规，划，编制机关《应当进行研究合理】的予以采《纳 ：     发展规划！草案未经衔》接协调、专》家论：证以及？征求意见的不得【报送：审核、批准 【   《  ：。第二十？三条 编制发展】规，划草案依《。法需要组织》环境影？响评：。价的发展规划编制机！关应当？。组织：环境影响评价—并编写有关环境影响！篇章、说明或者【。报告书？ ： ： ，     》第二十四《条 国民经济和社！会发展总体规划草】案以及？国民：。经济和社会发展年度！计划草案由》县级以上地方人民】政府提请本级—人民代表大会审查批！准，    【 除法律、法—规另：有规定外专项发展】规，划草案的审》。核、批准应》当遵守下《列规：定 》    《 （一？）国民经济》和社会发《展总体规划中确定的！专项：发展规？划草：案以及其他需要经县！级以上地方人民政】府批准的专项发【展规划？草，案经同级发展—规划行政主管—部门审？核后报？送本：级人民政《。府批准； —。。      （】二）其？他专项发展》规划：草案：由同级发展规—划行：政主管部门》或，者，其他有？关部门？。按照各自职责—批准   —。  省？主体功能《区规划草《。案和省？区域发展规划草案由！省发：展，规，划行政主《管部：门报送省人民政【府批准？    ！ 第：二十五条发展规划】草案在？报送：审核、批准时—。发展规划《编制机关应当一并附！送，发展规划草》案编制说明、专【家论：证报告以及法—律，、法规规定的其【他文：件    — 发展规划草案【编制说明应当—载明：编，制过程、衔接—协调：。、专家论证和征【求意见等情况以及衔！。接协调？、，专家论证和征求意】见中未予《采纳的意《见及：其理：由   ！  第二十》。六条 发展规【划经批准后除涉及国！家秘密外应当—在二十个工》作日内？由发：展规划编制机关向】社会公？。布 ？。 ：