。 — 第三【章， 发展规划编【制与批准 【     第十一条！。发展规划的编制应当！。贯彻国？家经济？社，会发：。展的方针政策和【战，略部署符合国家和】省，总体发展《要求正确处理发【展需要与可能、近】。期与远期、局部【。与全局的关》系做到目标明确【、重点突出、措施可！行 —     第十【二条 国民经济】和社会发《展总体规划以及【国民：经济和社《会发展？年度计划《由县级？以上地方人》民，政，府组织编制本级【人民政？府发展规划行政主】管部门会同有—关部：门负责？拟订：规，划，。草案    ！ ，专项发展规划由【县级以上地》方人：民政府有关部—。。门，。。依据职？责，组，织编制；涉及多个】部门职责的》由本级人民政府确定！的部门会同有关部】门组织编制 【 ：    省主体功】能区：规划由省人民政府组！织市、？。县(市、《区，)，人民政府编制省人】民，政府发展《规划行政主管部【门会同有关》部门负责拟订—规划草案市、县(】市、：区)不编制主体功能！区规划  — ，  省区域发展【规划由省《人民：政府组？织，。编制省人《民，政府发展规划—行政主管部门会【同有关部门以及【区域内市《、县(市《、区)人《民政府负责拟订规划！草案：   —  ：第十三条《 发展规》划的编制应当履行】前期准备《、拟订草案、衔接】与论：证、征求意见、审核！与批准、公布—等程序？    【 第十四条》 除？法律、法规》另有规定以及—国民：经济和社会发—。展总体规划中确定】的专项发展》规划外其他需要经】县级以上地方人【民政：府批准的专》项发：展规划的《编制由县《级，以上地方人民政【府有关部门向同级发！展规：划行政主管》部门提出《立，。项申请；发》展，规划行？政主：管部门应当》。对立项申《请进行审核》及时提出立项计【划建议报请本—级人民政府批—准 ？ ， ， ：    第十五条】 发展《。规划的编制应—当做好基础调查【、信息搜《集，、课题研究、重大项！目论证等前》。期准备工《作， ：     —。起草：发，展，规划草案应》当，。深入：调查研究总结实【践经验？充分听取本》级人民政《府有：关部门、下》级人民政府以及其他！有关单位的意—见，并采：。取多种形《式，广泛征集社会公众】的意见 《    】 第十？六条各级各》类发展？规，划草案的编制应【当加：。强衔接协调遵循下级！发，展规划服从上级发】展规划专项发展【规划、省《区域发展规》划，服从同级国民—经济和社会发展总体！规，划各专项发》展规划互不矛盾【的原则并符合有【。关法：律、：法规的规定 —。     发展规划！草案衔接协调的重】点应：当，包括经济和社会【发展方向《、，目标任务、生产【力布局？要求、基础设施、】重要资源开发以及政！策措施等 【     第十！七条 发》展规划草案》的衔：接应当遵守下—列规定？ ？      (一】)国民经济》和，社会发展总体规划草！案应当与上一—。级人民？政府的国民经—济，和社会发展总体【规划衔接必要时【。还应当？与上级人民政府【批，准的相关规划衔接】； ？      【(二)国民经济【和社会？发展年度《计划草案应》当与上一级人民【政，府的国？民经济和社会—发展：年，。度，计划衔接；》 《     (三)专！项发展规划草案应】当与本级和上一级】的相关发展》规划以及土地利用】总体规划、城乡规划！衔接； — ，    《 (四)省主体功】。。能区规划草》案应当与国家主【体功能区规划—。、省国民经济和社】会发展总体规—划，衔接； 《      (五】。)省区域发展规划草！案应：当与国家和省相关】发展规划以及土地利！用总体规划、—。城乡规划衔接 【 ，   —  第十八条发展规！划草：案在：报，送审核或者》批准前发展规划编制！机关应当将发—。展规划草《案，送有关部门征—求衔接协调的意见有！关部门收到》需要衔接的》发展规划草案后【应当在二十个—工作日内反》馈书面意见   ！ ， 发展？规划草？。。案在衔接中》不能达成一致意见的！应当视不同情况由】同级人民政》府、上一级人—民政府发展规划行】政主：管部门或者上—一级人？民政：府，。予以协调专项发展】规划：草案与国民经—济，和，社会：发展总体规划—相抵触或者下级【发展规？划，与，上级发展《规划相抵触的应【当，修改 ？ ，。    》 第十九条 发】展规划？草案在报送审核或者！批，准前发展规划编【制机：关应当组织发—展规划？专家咨询委员会或者！专，家，咨询小组进》行论证？并由专家咨询—委员会？或者专家《咨询小组出具书面】论证报？告    】 第二十条 除法】。律，、法规另有规—定的外？发展规划草案—在报送？审核或者批准前【发展规划《编制机关应当通过】公布规划草》案、举行听》证，会等形式广泛—听取社会公众的【意见 《     第二】十，一条 国民—经济和社会》发展总体《规划草案《以及国民经济和【社会：发展年度计》划草案在报》送批准前应当听取】本级人民代表大会】有关专门《。委员：会、：人民代表大会常务委！员会：有，关工作委员》会和政治协商—会议有关专门—委员会的意》见 》  ？   第《二十：二条对发展》规划草？案在衔接协》。调、专家论证、征求！意见等过程》中提：出的意见《发展规？划编：制机关应当进行【研究合理《的予以采《纳 ？    发展规划】草，案未经衔接协调【、专家论证以及征】求意见的不》得报送？审核、批《准 》   ？ 第二十三》条 编制发展规划！草案依法《需要：组织环境影响评【价的：发展规划编》。制机：关应当组织环境影响！评价：并编：写有关环境影响篇章！、说明或者报告书 ！ 》    第二十四条！ ：国民：经济和社会》发展总体规划草案以！及国民经济和社会发！展年：度计划草案由县【级以上地方人民【政，府提请本级人民代】表大会审《查批准  】   除法律、【法规另有规定外【专，项发展规划草案的】审核、批准应当遵守！。下列规定  ！ ，   （《一）国？民经济和《社会：发展总体规划中【确定：的专项发展》规划草案《以及：。其他需要经县级以上！地方：人民：政府批准的专项发】展规：。划草案经同级发展】规划行政主管—部门审？核后报？送，本级人民政府批【。准；    ！  （二）其他专】项发展规划草案【由同级？发展规划《行政主管部门或者】其他有关《部门：按照各自职责批准】。   《  省主《体功能区规划草案和！省区域发展规划草】案由省？发展：规划行政主管部【门报送省人民政【府批：准 》。     第二】十五：条发展规划》草案在报送审核、】批准时发《。展规划编制机关应当！一并附？送发展规划草—案编制说明》、专家论证报告以及！法律、法规规定【的其：他文件 《   ？  发展规划草案编！制说明应当载明编】。制过程、衔》接协调、专家论【证和征求意见等情】。况以：及衔接协调、专家】论证和？征求意？见中：未予采纳的》意见及其《理由 —     —第二十六条 发展！规，划经批准后除涉及国！家，秘密外应当在—二十：个工作日《内由发展规划编制机！关向社会公布 】 ：