第三章！ 工程发包与—承，包，。 ：。 第十四条 【依法：必须进行招标—发包的建设项目【建设单位应》。当在：。。。完成建设工程—的项目审批、—核准、？备，案手：续后方可进行工程】总承包或《者，勘察、设计、—施工发包 —第十五条 工程总】。承包：。、勘察、设计、【。施工的发包》应当具备下列条件】 ，    《 （一）发》包单位为依法—成立的法人或—者其他？组织；？   《  ：（二）有满足发【包所：需的资？料或者文件； 】    （三）【建设资金来》源已经落《实    — 政府投《资的建设工程的施工！发包应当具有施工】图设计文件但是【建设工程技术特【别复杂或者需要【使用新技术、新工艺！经市建设《行政管理部》门审：核同意的除外 【。 第十六条》。 建设工《程的勘察《、设计？、施工可以全部发】包给一个承包—单位实行《。工程总承包；也可以！。将建设工程的勘察】、设计、施工分【别发包给不同—的承包单位 —     发包单位！不得将？应当由一个承包单】。位完成的《建设工程肢解成若】干部分？发包：。给几个承包单—位， 第十《七条 建设工—程的发包分为—招标：发，包，和直接发包 —    《 建设工程招—标发包分为公开【招标发包和邀请招】标发包 第十八】条 全部《或者部分使用国有】资金投资或者国家融！资以及使用国际组织！或者外国政府—贷款、援助》资金之外的建设工程！。可以不进行招标发包！但，是，国家另有规定的除外！。     —政，府特：许，经营：项目已通过招标【方式选？定投资人投资人【具有：相应工程《建设资质且自行建设！的可以不进行招标】发包 第十九【条 具备勘察、【设计或者施工资质的！单位：自行投？。资建设工程的可以在！其，资质许可《范围内？承，担相应的《工作     】在建工程追加—附属小型工程—或，者房屋建筑主—体，加层：工程原承《包单位具备承—包，能力的可《以将工程总承包或者！勘察、？设计：、施工？直接发包给原承包单！位 第《二，十条： 依法必《须公开招标发包的工！程，发包单位应当按照】国家和本市有关规】。定在市建设行政管】理部门等相关—行，政管：理部门指定的媒介】上发布招标公—告 ？。    鼓励使【用市：建设行政管》。理部：门，。等相：关行政管理》部，门制定的招标—示范文？本 第二十一条 ！评标由招标人依法】。组建的评标委—员会负责    ！ 招标人与评—标委员？会，成员串通确定中【标人的中《标无效 第二【十二条 实行建设】工程总承包的总承】包，单位应当具备相【应的设计或》。者施：工资质并建立与工】程总承包业》务，相适应的项目管理】体系  》。   实行总承包】的建设工程工程质量！由总：承包单位负责总承包！单，位，将所承包《。工程：中的部分工》。作分包给其他单位的！总承包单位和—分包单位应》当就分？包，工程：对，建设单？位承担？连带责任 》 第二十三条 【两个：以，上的勘？察、设计、》施，工单：位可以？组，成，联，合体承？包工程联合体各方应！当签订联合体协议】确定一方作为联合体！主办方并《对承包？合同的履行承担连带！责任  》   联合体各方应！当在各自的资质【许可范围内》承接工？。程；资质类别相同】但资质等级不同的】企业组成联》合体的应当按照资质！等级低的承包—单位：的资质许可范围承接！工程  》  ： 已经参加》。联合体的单位不【得，参加同一建设—工程的单独投—标或者其他联合体的！投标： 第二十四 【条，实行施？工总承包的总承包单！位应当自行完—成主体结构工—程的施工在主体【结构工？程施工中应当承【担下列责任   ！  ：（一）在施工现【场设立？项目管理机构； 】 ，    （二）按】。照规定在《施工现场配备—本单位的管理—人员；？     （【三）加强施工现场】质，量和安全管》。理； 《    （四）【自行：采购、？供应主体结构—工程的？主要材料；》     （【。五）法律《、行政法规规定的其！他，责任： ：    总承包单】位和建设单》位应当在总承包合】同中对？分包工程、建设【工程材料和设备【供应方式等内容予以！明确   —  建设行政管理部！门和其他有关部门】。应当：加强对总承包单位施！工现场？的监管 第二十】五 条建设单位需要！在施：工总：承包范？围内确定专》业，。。分包单位《或者：建设工程材料、设】备，供应单位的》应当在招标文件中】明示或者事先与【总承包单位进行协】商并在施工总承包】合同：中约定；《确定的专业分包【单位或者材料、【设备供应单位应当】接受总承包》单位的？管理并由总承包【单，位进行相关工程【款项的结算和支付】   《  ：建设单位《需要将？施工：总承包范围外的专业！。工，程另行发包的应【当事先与施工总【承包单位书面—。约定现场管理方式】    》 采取前《两，款发包方式的建设】单位与施工总—承包单位《的承包合同应当明】确，。建，设单位的责任 第！二十六条 》工程总承包》。、，勘察、设计、施【工、监理单位承接】建设工程时》不得有下《列行为 《 ，    （一—），借用他人资质或【者以他人名》义承接工程；  ！   （二》）以贿赂等不正当】手段承接工》。程，；   》  （？三）参与有利害关系！的招：标代理？机构代理《的建设项目》的，投标；  —   （四）提供】伪造或者变造—的资料？。；   》  （五）未以投】标方式承接必—须投标承包的建设工！程；     】（六）法《律、法规禁止的其他！行，为 ： 第二十七条— 承包单位不—得转包工程承包单】位有下？列情形？之一的？属于转包行为—     （一】。）工程总承》包单位将其资质范围！。内的全部《设，计或者施工》业务交由其他单【位或者个人完成；】  ？   ？（二）勘《察、设计承包单【位将全部的》勘察或者设》计业：。务交：由其他单位或—者个：人完成； —    （三）施工！总，承，包单位将全部的施工！业务交？由其他单位或者【个人完？成 ？。。第，二十八条《 施工承包单位【不得违法分包工【。程施工承《。。包单位有下列情【形，之，。。一的属于违法—分包行为  【   （《。一，）将建设工程—分包：。给不具备相应资【质的单位《或者：个，人的； 《     （二【。。）专业分《包单：位将其？承包的建设工程【再实：行，专业分包的；  ！   （三）劳务分！包单位将其承包【的劳务作《业再分包的； 【。 ，    （四）法律！、，行政法规规》定属于违法分包的其！。他情形 《 第：二十九条 建设单】位可以自主委—托招：标代理、造价咨【询等中介服务机构】。招标代理《。机构、造价》咨询机构不得—同时接受同一—建设工程招标—人和投标人的委托也！不得同时接受同一建！设工程？两个以上投标人的】委托 第三十【条 ：建设单位可以委托】具有建设《工程设计、施工【、监理、《招标代？理或者造价咨—询相应资质的项目】管，理单位开展工程项】目全过程或者若【干阶段？的项目管理服务【 ：   ？ 项：目管理单位应当配】备具：有相应执业能力【。的专业技术》人员和管理人员提供！工程：项目前期策划、【项目设计、施工前】准备、施《工，、竣工验收和保【修，等，阶，段的项目管理—服务：也可以在其资质【许可范围内为—同一：。工程提供《工程监？理、招？标代理、造》价咨询等专业服务 ！     设—计，、施工单位从—事项目管理的不【得承接同一建设【工程的工《程总承？包、设计《。或者施工项目 【     》本市逐步推进政【府，投资的？建设工程委》托项目管理单位【实行全过程管理 】。 ，