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》。 第三章 工—程发包与承包
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第十四条 —依法必须进行—招标发包的建—设项:目建:设单位应当在完成】建设工程的》项目审批、核—准、备案手》续后方可《进行工程《总承包或者》勘察、设计、施工】发包
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第十?五条 工《程总承包《、勘察、设计、【施工的发《包应当具备》下列:条件
《 ? (一)发包单【位为依法成》立的法人或者其他】组织:。;
? ? (二)有满足发包!。所需:的资料或者》。文件;?
(三)!。建设资金来源已经落!。实
政府!投资的建设工程的施!工发包应当具—有施工图设计—文件:但是建设《工程技?术特别复杂或者需要!使用新技术、新工艺!经市建设行政—管,理部门?审,核同意的《除外
第十六【条, 建:设工程的勘察、设计!、施工可以全部【发包给?一个承包单》位实行工程》总承包?;也:可以将建《设工程的《勘察、?设计、?施工分?。别发包给《不同的?承包单位
】 发?包单位不得》将应:当由一个承包单【位完成的建设工【程肢解成《。若干部分《发包给?。几个承包单位—
:第十七条 建—设工程的发包分为】招标发包和直接发】包
建】设工程招标发包分】为,。公开招?标发包和邀》请招标发包》
第十《八条 全部或—者部分使《用,国有资金投资或者】国,。家融资以及》使用国际组织或者外!国,政府贷款、援助资】金之外的建》设工程可以不进行】招标发包但是国家】另有规定《的除外
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《 政府特《许经营项目已通【过招标方式选定投资!人,投资人具《有相应工程建—设资质且自行建设的!可以不进行招标【发包
第十—九条 具备》勘察、设《计或者施《工资质的单位自行】投资建设《工程的可以在其资质!许可:范围内承担相应的】工,作
— 在:建工程追加附—属小型工程或—者房屋建筑主体加】层工程?原承包单位具备承】包,能力的可以》将工程总《承,包或者勘察、设计、!施工直接发包给原承!包单位?
第二《十条 依法必须【公开招标发》包的工程发包—单位应当按照—国家和?本市有关规定在市建!设行政管理部门等相!关行政管理》部门指?定的:媒介上发布招—标公告
》 ,。 鼓励使—用市建设行政管理】部门:。等相关行政管—理部门制定的招标】示,范文本
第二十】一条 评标由招标】人依法组建的评标】委员会负责》
? ?招,标人与评《标委员会成员—串通确定中标—人的中标无》效,。
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第二十二条 实行!建设工?程总承包的总—承包单位《应,当具备相应的设【计或者施工资—质并:建立与工《程总:承包业务相适应的】项目管理体系
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实行总】承包的建设工—程工程质量由总承】包单位负责总承包单!位将所?承包工程中》的部:分工作分包给其他】单位的总承包单【位和分包单位应【。。当就分包工程—对建设单位承担【。连带责任
第【二十三条 》。两个以上《。的勘察、设计、施工!单位可以组成联【合体承包《工程联合体各—方应当签订》联合体协议》。确定一方作》为联合体主办—方并对?承包合同的》履行承担连带责【任
— 联:合体:各方应当在各自的】资质许可范围内承】接工程;资质—类别:相同但资质等—级不同的企业组成】联合:体,的应当按照》资质等级低》的承包单《位的资质许》可范围承接工程
! 已经—参加联合《体的单位不得参加】同一:建设工?程的单独投标—或,者,其,他联:合体的投《标
第二十四【 条实行《施工总承包的总【承包:单位应?当自:行完成?主体结?构工程?的施工在主》体结:构工程施工中应当】承担下列责任
! (一)在施】工现场设立项目管】理机:构;
— (二)》按照规定在施工现场!。配,备本单位的管理人员!;,
(三】),加强施工现》场质量?和安全?。管,理,;
【(四)自行采—购、:供应主体《结,构,工程的主要材料;
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(五【)法律?、,。行,政法规规《定的其他《责任
》 总承包单位和!建设单位《应当在总承》包合同中《对分包工《程、建设工程—材料:和,设备供?应方式等内容予以】明确
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建设行】政,管理部门和其他有】关部门应当加强对总!。承包单?位施:工现场?的监管
《
第:二十五 条建设【单位需?要在施工总承—包,范围内确定专—业分包单位或者【建设工程材》料、设备供应单位的!。应当在招标文件中】明示或者事先—与总承包《单位进行协》商并在施工》总承包合同中约定;!确定的专业分包【单位或者材》料、设备供应单【位应当接受》总承包单《位的管理并》由总承包单位进行】相关工程款项—的结算和支付
【
: 建设单位需】要将施工总承包范围!外的专?。业工程另行发包【的应当事先与施工总!。承包单位书面约定现!场管理?方式:。
采取前!两款:发包方式的建设【单位与施工总承包】单位的承包合—同,应当:明确建设单位的责任!
第二十六—条 工?程总承包、勘—察、设?。计、施?工、监理单位承【接建设工程》时不得有下列行为】。
(【一)借用他人资质】或者以他人名义【承接工程;
】 (二)以贿】赂等不正当手段承】接工程;
】 :(三)参与有利害】关系的?招标代理机构代理的!建设项目的》投标;
》 , ?(四)提供伪造或】者变造的资料;
】
: (五)未以投!标方式承接必—须投标承包的建设】工程;?
》 (六)法律—。、法规禁止的其他行!为,
第二十七—条 承?包单位不得转包【工程承包单位有下列!情形之一《的,属于转包行为
! (一》)工程?总承包?。单位将其《资质范围内的全部】。设计或者《施工业?务交由其他单位或者!。。个人完成;
【 《(二)勘察、设计承!包,单位将全部》的勘察或《者设计业务》交由:其他:单位或者《个人:。完成;
【 (三)施工总承!包单位将全部的【施工:业务交由其他单位】或,者个人?完成
第》二十八条《 施工承包单—位不得违法分—包工程施工承包单位!有下列情形》之一的属于违法【分包行为
】。 (一)将—建设工?程分包给不具备相应!资质的单位或—者个人的;
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(二)专!业,分包单位将其承【包的建设工程—再,实,行专业分《包的;
】 (三)劳务分包单!位将其承包的劳【务,作,业再:分包:的;
》 , (四)法律【、行政法规》规,定属于违法分—包的其他情》形
第二十—九,条 建设单位可【以自主委托招标代理!、造价咨询等—中介服务机构招【标代理机构、—造价咨询《机构不得同》时接受同一建设工】程招标人《和投标人的委—托也不?得同时接受同一【建设工程两个以【上投标人的委托
!第三十条 》建设单位可以—委托具有建设工程设!计、施工、监理、】招标代理或者—造价咨询《相应资质的项目管理!单位开展工》程项目全过程或者】若干:阶段的项目》管理服?务
项目!管理单位应当配备】具有相应执业能【力的专业技术人员】和管理人员提供工程!项,目前期?。策划、项目设计、施!工前准备、施—工、竣工验》收和保?修等阶段的项目管】理服务?也可以在《其资质许可范围内】为同一工程提—供工程监《理、招标代理、造价!咨询等专《业服务
【 :设,计、施工单位从事项!目管:理的不得承接同【一建设工程的工程】总承:包,、设:计,或者施工《项目:
? 本市》逐步推进政府投【。资的建设工程—委托项目管理—单位:实行全过《程管理
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