】 第三章 【发包与承包 【 ？第九条建《筑，。工程实行施工—总，承包制度《建设单位应当—依法发包禁止肢【解发包或者》将工程直接发包给建！筑，劳务分包《企业 　】　 《 ，实行：代，。建的：工程项目代建单位在！工程建？设活动中依》据代建协议履行职责！ 第十【条全部使《用国：有，资金、国有》资金控股或者占主导！地位的建设项目【以及经济适用房【建设项目应》当，依，法公开招标法律【、法规、规章另有】规定：的除外？ 第—十一条实行》公开招标的项目投】标人应当在招标文件！规定的时间》内按照投标总—价的百分之二—缴，纳，投标保证金但最高不！超过：八十万元 》 　　 【 实行公开招】标的项目评》标委员会的成员应】。当全部从省建设行政！主，管部门？设立：的专家库中随机抽取！ ：。 第十二条【招标人、投标人【和，招标代理机构—应当遵？循诚实信用原则【禁止虚假招投—标、串？通投标等行为 ！ 第十三条在招】投标过？程中投标人和—利，害关系？人对招投标活动有异！议的应？。当在公？。示，期满前？向招标人《书面提出招标人应当！及时处理 】 第十四条施工总承！包、：专，业承包企业实施劳】务分包的应当—发包给具有相应建筑！。劳务分包资质—的企业？劳务分包企业应【当在：其资质许可的范【围内独立《。完成承接的劳务【作业不得《再行分？包 第十】五条施工企》业应当建立健全劳动！用工制度《实行全员劳动合同】管理和实名制管【理按照规定进—行劳动用工网上登记！依法发放务工人【员工资？ 　　 ！ 建设单位应当】。在施工合同中—约定：施工企业及时发【放务工？人员工资并监—。督其实施 》 第十六条】实行务工人员工【。资支付保证金制【度受重点监控的【施工企？业应当？设，立务：工人员工资支付保证！。金专户存入》专项资金用于—支付务工人员工资】工资支付保》证金的具体办法由市！。建设行政《主，管部门制定》 《 第十七条工程承】包单位追回的拖欠】工程款应当》优，先用于支付被拖【欠的：务，工人员工资因发包单！位未按照合同约定与！。承包单？位结清工程款致【使承包单位拖欠务】工人员工《资，的由发包单》位先：行垫付垫付的工【资额以拖欠》的工程？款总额为限》 　　【 因发包【单位将？工程发？包，给，不，具备相？应资质的单位或【者个人致使拖欠务工！人员工资的》由发包单位》。督促清偿；无力清偿！的由发包单位负责】清偿 《 第十》八条发生劳资纠纷时！施，工企：业，应当：主动与务工人员协】商解决建设、—监理单位应当参与】调解；调解无效【的纠纷双《方可以依《法向劳？动仲裁机构申请【仲裁 — ，