》 第【三章： 城乡规！划的实施 　！　第二十七条 城！乡，规划的实施应当【合理确定《建设规模和时—序优：先安排基础设施、公！共服务设《施和保障性住房的建！设保：护自然？资，源、生态环》境和历史文化遗产】量力而行分期建设】 　　第二十【八条 各类开发区！、产业？园区：、城：镇新区的《设立应当符合城【镇体系规划和城市】、镇的总《体规划由所在地城乡！。规，划主管部门依法【统一：实施规划管理独立】工，矿区的住房、基【础设施和公共设【施的规划应当按照】城，乡规划的要求管理 ！ 　　本《条例实施《前依法设立的—各类开？发区、产业园区【、城：镇新：区应当纳入城市总】体规：划、镇总《体规划建设用—地范：围，。内管理 》　　第？。二十九条 —设区的市、》县（：市）：、镇：人民政府应》当根据区域性—城，镇体：系，规，。划、城乡一体—化建设？规划、城市总体【规划、镇总体—规划、土地利用总】体规划？和年度计划》、国民经济和社【会发展规划制定近期！建设规划报》总，体规划审《。批机：关和本级人》民代表？大会常务委员会或】者镇人民代》表大：会备：案近期建设规划的】期限为五年 【。　　第？三十条 总体规划！审批机关应当对【近，期建设规划是否符合！。下列：要求进行审》。查， 　　（一）【城乡一体化建—。设规划、城市总体规！划、镇总体》规划、？土地利用总体—。规划和年度》。计，划的要？求；（二）优先【安，。排基础设施、公共服！务设：施和：保障性住房的—建设；（三）保护自！然资源、生态环境】和历：史文化遗产的要求】；（：四）国家《规定的其他强制【性，内容：的要求 》　　近期建设规【划不符合前款—要求的总体规划审批！机，关应当？提出审？查意见要求制—定机关予以》修正 《　　第？三十：一条 建》设项：目依：照国家规定需—要办理选址意见书的！建设单位应当向城乡！规，划主管部门》。。申请核发选址意【见书并附规划选址论！证报告、初审意见】。以及：法律法规《规定的其他要件【 　　第三十【二条 城》乡规划主管部门【经，审查确认《建设项目符》合规划要求和审批】条件的？核，发，建设项目《选址意见书 　】　选址意《见书的？有效期限为二年【超过期限有关部门未！批准或者《核准建设《项目的选址意—见书失效 　　第！三，十三条？ 建设《项目选址意》见书由项目》审，批、核准《、受理备案的有关部！门的同级城乡规【划，。。主管部门核发 】　　省级以上人民】政府及其有关部【门审批、核准、受理！备案的建设》。。项目其选址意—见书由项《目所在？地城乡规划主管【部门提出审查意见】报省城乡规划—主管部门核发— 　　跨行—政区域的建设—。。项目选址《意见书由项》目所在地城》乡规划主管》部门提出审查—意见报？。共，同上一级城》乡规：。划主管部门核发 】 　　第三十—。四，条 ？在城市、镇规划区内！以划拨方式提—供国有土地》使用权的建设项目】经有关？部门批？准、核？准、备案后建设单位！应当向建《设项目所在地设区】的市、县（》市）城乡规划—主管部门申请建设】用地规划许可证 ！　　建设单》位取得建设用地规】划许可证后方可向县！级以上地方人—民政府土地主管【部门申请《用地经县级》以上人？民政：府审批后《由土地主管部门划】拨土地？ 　　《第三十五条 在】城市、镇规划—区内以出让方—式提供国有土—地使用权的在国【有土地使用权—出让：前设区的市、县【。。（市：）城乡规划主管【。部门：应当依据控》制，性详细规划提出【出让地块的位置、】使用性质《、开：发强度等规划—条件作为国有—土地：使用权出让合同的组！成部分；未包含规划！条件的？该国有土地使—用权出让合同无效】未确定规划条—件的地块《不，得出让国有土地使用！权 　　以出让方！式取得国有土地使用！权的建设项》目在签？订国有土地使用权】出，让合同后建设单【位应当持建设项目的！批准、核准、—备，案文件和国》有土地使用权出【让合同向设区—的市、县（市）城乡！规划主管部门—领取：建设用地规划许可证！ ， 　　第《三十六条 》 建设用《。地规划许可证应【当，包括下？列内容 　　【（一）地块的—位置、使《。用性质、《。用地范围、》退让道路红线；（】二）：土地使用强度主【要，包括容积率、—建筑：密度：和建筑高度》。；（三）《核定绿地、市—政设施与《公，共服务设施》的配：置、交通出入口方位！、日照间距、—机动车？停放车位、车库和物！业服务用《房等要求；（四）房！地产开发项目—中的保障《性住房建设要求；】（，五）法律《、法规、规章规定的！其，他事项和《有关：规范、标准的强制】性内：容， 　　第三十七条！ 建设用地规划】许可证的《有效：期限为二年》超过期限未取—得土地使用权—证的建设用地规划许！可证失效 　　】第三十八《条 在城市、镇规！划区内？建设建？筑物、构筑物、道路！、管线和其他工程】的建设单《位或者个人应当【向设区的市、县（】市）城乡规划主【管部门申《请办理建设》工程规划许可—证 ： 　　申请办理【建设工程规划许可】证应当提交下列材料！ ：　　：（，。一）申请书；（二】）建设用地规—划许可证《及其：附，属要求的材料—；（三）土地使用】权属证明；（四【。）建设工程设计【方案；？（五）法律》、，法，规和规章规》定的其他材》料建设工程需要编】制修建性《详，细规划的建设—单位或者个人还【应当提交《修，建性详细规划 【 　　建设用—地规划？许可制度实施—前已经取得土—地使用权《的建设单位》或者个人《申请办？理建设工程规划【许可证时不须提【交建设用地规—划许可？证及其附属要求的】。材料 　　第三】十九：条 建设工—。程规划许可审批【。机，关应当对建设工程设！计方案、《。施工：图进行？审，查对重要地块的【建，设工程设计》方案应？当组织？有关专家评》审征询有关单位【和公众的意见—镇规划区范围内的】。建设：工程：还应当征求》镇人：民政府的意见对符合！控制性详细规划和】规划条？件的核发《建设：工程规划许可—证 　　设区【的市、县（市—）城乡规划主管部门！。应当将审定的修【建性详细规划—。、建设工程设—计方案的总平面【图在建设项目所在】地予以公布》 　？。　第四？十条 建设—工程：规划：许可证有《效期限？为一年一年内未【开，工的可？以申请办理一次延期！手续：延期最长《不得超过六个月【 ：　　取得建设工【程，规，。划许可证后》。一年内未开工又【未办理延《期，手续：的或者超过》批准的延期》期限仍未开工—的建设工《。程规划许可证失效 ！ 　　第四十一条 ！ 在乡、《村庄规划区内进行】乡，镇，企业、乡村公—共服务设施和—公益设施建》设的建设单位或者个！人，应当向乡《、镇人民《政府提？出申请由乡、—镇人民政府报设【区的市、县（—。市）城乡《规划主？管部门核《发乡村建设》规划许可证 【。　　第？四十二？条 农村村民在乡！、村庄规划》。区内新建、改建【住宅的依照陕西省】乡村规划建设—条例的？规，定执行 《。 　　第四十三【条 在城》市、镇规划》区，内，的建设工程》经设区的市》、，县（市？）城乡规划》主管：。部门现场验》线后方可《开工；在乡、村庄】规划区内的》建设：工，程经乡、镇》人民政？府，现场验线《后方可开工》 　　设区的市】、县：（，市）城乡规划—主管部门应当在接】。到建设单位》或，者个：人申请后三个工作】日内进行现场—验线 　　第四十！。四条 《建设单？位，应当按照规划条件进！。行建设确需变—更规划条件的—必须向设区的市、】。县（市）城乡规划】。主管部门提》出申请 　　变】更内：容不符？合控：制性详细规》划，和总体规划强制性】内容、？。国家规定的强制【性内容要求的城乡规！。划主管部门不得批准！ 　　设区—。的市、县（市）城】乡规划主《。管，部门应当将批准变】更的规划条》件及时通报同级土】地，主管部门并公示 ！　　建设单位应当自！规划条件经批—准变：更之日起十》日内将变更后的【规划条件报有—关土地主管部门【备案 ？。。。 　　第四十五条】 ：建设单位或者个人在！城市、镇规划—区内进行临时建【设应当向设区的市】、县（市）》。城乡规划主管部【门申请取《得，。临时用地《规划许可证方—可向设区的市、县】（市）？。土地管理部门申【请，。。办，理临时？用地：手续；再向设区的市！、县（市）城乡规】划主：管部门申请取—得临时？建设工程规划许可证！ 　　土地—使用权属于建设单位！或者个人的进行临】时建设不须办—理临：时用地规划》许可证以及》临时用？地手续？。 　　第四十六条！ 除临时建设【外建设？单位或者个》人在城市、镇规划】区内临时占用—公共土地的应当向】设区的市、县（市）！城乡规划主管部门申！请取得？临时用地规划—许可证再向》设区的市、县（市）！。。土地管理部门—申请办理临时用地】手续 　　—第四十七条 【取得临时用地规划】许可证后六》个月内未申请办理临！时用地手续的—该许可证失效 【 　　取得临时建】设，工，程规划许可证后【六个月？内未：开工建设的该许可】证失效 　　【第四十？八，。条 ： 临时建设、临时】用地的期限一般不】超过二？年；：确需延期的建设单位！或者个？人应当在期满—。三十：。日前向原批准机关申！请办理延期使用【手续 　　—第四十九条》 临时建设、【临时用地影响近期】建设规划或》者控制性《详细规划的》。。实施以及交》通、市容、安全【、文物保护等的【不得批准《。 　　禁》止在临时用地上【建设永久《性建筑物、构筑物和！其，他设施 　　第】。五十条 临时【建设工程规划许可】证不得作为房屋产权！登记的？依据 　》　建设单位或者个人！不，得擅自？改变临时建设—和临时用地》的用途 　　【第，五十一？条， 建设单位或者】个人应当《。在，临时建设、临时用】地批准期满》前自行拆除建筑物、！构，筑物：清，理场地归还用—地 　　因公【共利益需要提前收回！临时用地的建设单】位或者个人应当及】时拆除临时》建筑：物、构筑物清理场】地，归还用地当事人【合法权益受到损害】的应当给予补偿【 　　第五十【二条 《。建设工程竣》工后设？区的市、县（—市）城乡《。规划主管部门应当自！接到建设单》位，申请后二十个工作】日内对建设工程【是否符？合规划条《件予以核实并出具】核实意？见 ：。 　　未经核—实或者经核》实不符合规划条件】的建设单位不得【组织竣工验收有【关主管部门不得办理！房产权？属登记 《。 　：　建设单位应当在】。竣工验收后》六个月？。内向城乡规划—主管部门报》送，有关：竣工：验收：资料 —