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第二章》 生产经营单位【的,安全生产保》障
《
第十三条 生【产经营单位应当具备!法律、法规和强【制性标准规定—。的安全生产条件不具!备安全生产条件【的,。不得从事生产经【营活动
》 生产经【营单位应当》。遵守下列安》全生产规定
! (一)生产经营!场,所和设施、设备符】合安全生产的要求】;,。
》 ,(二:)建立?。安全生?产规章制度和操【作规程;
】 (三)保证安全!。生产所必需》的资金投入;
【
? (四)提供【符合:国家标准《或者行业标准的劳】动防护用品》;
? : (五)设置【安全生产管理机【构或:者配备安全生产管】理人员;《
: (六—)主:要负责人和安—全生产管理》人员:经安全生产培训【、考核?合格;
【 (?七)从业人》员经安全《生产教育和培训【合格特种作业人员】经专门?的安全作《业,培训并取得特种作】业操作资格》证书:;
【(八)采取职—业危害防治措施【
第十四【条 生产《经营:单位主?要负责人应》当履行中华人民共和!国安:全生产法和其他法】律、法规规定的职】责定期?研究安全生产问题】向职工代表大会、】股东大会报告安【全生产情《况接:受安全?生产监管部门和【有关部门的监督检】查接受?工会、从业人—员对安全《生产工作的民—。。主监督
—。
第十五条 生【产经营单位》的安全生产管理机构!和安全生产管理【人员负有下列—职责
— (一)》贯彻国家安全生产】的法律、法》规,和标:准;
(!二,)协助制《订安全生《产规章制度》和安全技术操作【。规程;
】。 (三)开展—安全生产检查发现事!故隐患督促有关业务!部门及时《整改;
【 (四《)开展安《。全生产?。宣传、?教育:培训总结和推—广安全生《产,的经验;
— (五)参】。与新建、改建、【扩建:的建设?项目安全设施的审查!管理和发放劳动防】。护,用品;
】 (六)组织—编制本单位的生产安!全,事故应急预案并定】期开展演练;
】。 : (七)协—助调查?和处理生产安全【事故进行伤》亡事故的统》计、分析提出报告;!
: : (八)》其他安全《生产工作《
生【。产经:营单位的安全生【产管理?机构负责人应当【具有注册安全—工程师资格或—者相:应的安全生产—管理能力
【
第十六条 有【下,列情形之一的生产经!营单位?应当建立安全生产委!员会其他生产经【营单位可《以建立安全生产委】员会
《 , ?(一)属于矿山、建!。筑,施工和?。危险物?品,生产经营等》高度危险性行业(以!下简称高危行业【)以及危《险物品?使用、?。储存、运输单—位;
(!二)属于金》属冶炼?、船:舶修:造、电力、装卸【、道路交通》运输等较大危险性行!业(以下简称—较大危险行业—)的;
— :。 (三)《从业人员三百人【以上的
— 生产经营单位!的安全?生产委?。员,会由本单位》。的主要负责人、【分管安?全生产的负》责人、安全生—产管理机构及相【关机构负责人、安全!生产:管理人员和工会【代表及从业》人员:代表:组成
】安全生产委员会审查!本单位年《度安:全生产工作计划和实!施、重大安》全生产技《。术项目、安》全生产各项投—入等情?。。况,研,究,和审查本《。单位有关安全生产的!重大事项督促落实消!除事故隐《患的措?施安全生产》委员会至少每—季度召开一次会议】会议应当有书—。面记录
】。 生产?经营单位使用劳务派!遣,人员从事作业的劳务!派遣人员应当计【入该生产经营—单位的从业人员人】数,
第十【七条 ?生产经营单位应当】建立安全生产—。。的检查?、教育?培训:、奖惩以及》设施设备安》全管理、职》业危害防治、劳【动防护用品配备和】管理、危险作—业安全管理、—特种:作业管理、事故报】告处理等《规章制?度
第】十八条? 生产?经营单位《应当建立、》。健,全安全生产责任【制明:。确各:岗位的责任》人员、?责任内容和考核要求!
第【十九条 生产经【营,单位的?决策机?构、主?要负:责人或?者个人经营的—投,资人应当保》证安全?生产:所必需的资》金投:入安全生《产资金纳入年度【生产经营计划和财务!预,算
》 安?全生产?。资金用?。。于安全生产的技术项!目、设施和设—。备,宣传:。、,教育培训和奖励劳】。动防护用品安全生产!的新技术、》新工艺、新材料重大!危险源的《监,控,和管理应《急救援器材、物【资,的储备以及其他安全!生产:方面安全生产资金】不得挪作他用—
《 高危行业和【较大危?险行业?的生产?经营单位应当按照】国家和本市》有关规?定建立安全生—产费用管理制度【并于:每年三?月底前将《本单位当年》度安:全生产费《用提取、使用计划和!上一年度《安,全生产?费用提取《、使用?情况报财政、安全生!产监管部门备案【
《。第二十条《 除法律、法规另】有规定外高危—行业的生产经营单位!从业人员《三百人以下的至少】配备:一名:专,职安:全生产管理人员;】从业人员三百人以】上的至少配备三【名专职?安全:生产管理人员—;从:业人员一千人以【上的至少配备—八,名专职安全生产【管理人员;》从业:人员五?千人:以上的至《。少配备十《五,名,专职安全生产管理】人员
— 较大危险行业】的生产?经营单?位从业人员三百【人以上的至少配【备两名专职安全【生产管?理人员;《从,业,人员一千《。人以上的至少—。配备五名专职安【全生产管理人员;】从,业人员五千人以【。上,。的至:少配:备十名专职安全生产!管理人员
— : 前两款规—定以外的其他生产经!营单位从业人员【三百人以上的至【。。少配备一《名,专职安全生产管理人!员;从?业人员一千人以上的!至少配备两》名专职安全生产管理!人员;从《业人员五《千人:。以上的至少配—。备,五名专职安全—生,产管理人员
—
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第:二十一?。条 矿山、建—筑施工单位》和危险物品的—。生产经营《。单位的主《。要负责?人和分管安全—生产的?。负责人?任职前应当》参加安全《。培训并?经考核合格;其他】生产经营单位—的主要负责人和分】管安全生产》的负责人在任职【三个月内应当参【加安:全培训并经考—核合格
】 安全生《产管理人员任—职前应当参》加安:全培训并经》考核合格《
第二十【二条 生产经营单位!应当对下列人员【及时进行安全—生产教?育和:培训
》 (《一)新进《从业人员《。;
— (二)离岗六【个月以上的》或者换岗的从业【人员;
— :。 (:三)采用《新工艺、新技—术、新材料》或者使用《新设备后的有关从】业人员
【 生?产经营单《位应当对在岗—的从业人员进—行定期的安全生产】教育和培训》从,业,人员未经安全生产】教育和?培训合?格的不得上岗作业】
第二十三】条 安全生产教【育,和培训?内,容主要包《括,安全生产的法律【、,法规和规《。章,制度安全操作基本】技能和?安全技术《基础知识作业场所和!工,作岗位存在的危险】因,素、防范措》施以及事故应急措】施劳动防护用品的】性能和使用方法以及!其他需要掌握的安】全生产知识
】 安全生产教】育和培训情》况应当记入从业人】员安全生产记录卡记!录卡应当由》考核人员和从业人】员本:人签名?
安全】生产教育《和培训?的,时,间按照国《。家和本?市,有关规定执行—费用由生产经营单位!承担
《 《生产经营单位可【以委托安全》。生,。。产,中介服务机构或者】相关的行业组织实施!安全生产教育和培训!
第二十【四条: 从事电《工作业?、焊接与热切割作业!、高:处作业、制冷与【空调作业、冶—金生产安全》作业、危险化学【品安全作业、烟【。花爆竹安全作业等特!种,作业的人员应当【按照国家有关规定经!专门的?安,全,作业培训经考—核合:。格取得特《种作业?。。操作资格证书后方】可上岗作业
【 《生产经营单位不得】安,排无特种《作业操作资格证书】的人员从《事特种作业》
生产】经营单位指派—。从,。业人员?参加专门的安全作业!培训和?特种作业操作—资格考试的应—当承担该从业人【员的培训和》考试费用并可以与】该从业?。人员订立协议—。约定服务期限—
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第二十五条【 矿山企业、建【筑施工企业和危险】。化学:品、烟花爆竹、民】用爆破器《。材,生产企业在生产【前应当依照安—全生产?许,可证条例《向有关部门》申请领取安全生产】许可证?
: 用于生产、!储,存危险?物品:的建设项目的—安全设施设计在报】送安全生产监—管部门?和专项监《管部门审查时应当提!供安全?条件论证《报告:和,具有相应资质的【机构出具的安—全评价报告审查【部门对审查结果负】。责
— 用于生产、储存】危险:物品的建设》项目竣?工正式投入生产或】者使用前安全—生产监管部门和专项!监管部?门应当对项》目,中的安?全设施进《行验收项目经验【收合格?。后方可正式》投入生产和使用
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第二《。。十六条? 生产经营单位应】当对新建《、改建、扩》建生产、储存—危险化学品的—建设项目进》行安全条件》论证并委托》具有安全生》产评价资质的—中介服务机构进【行项目安全评价
】
生—产、储存《危险化学品的企【业以及使用危—险化学品从事生产的!企业应当《。按照国家有关规定】委托具?有安全生产评价资】质的中?介服务机构对—本企业的安全生产】条件每三年进行【一次安全评价提出】安,全评:价报告安全评价【报告应?当包括对安全生产】条件存在的问题进行!整改的?方案
生!产、储存危险化学】。品的企业以及—使,用,危险化?学品从事生产的【企业应当及时将安全!评价报告《及整改方案》的落实情况》。报安全生产监管部门!备案:安全生产监管部门应!当对安全评价报告及!整改方案的落实情况!进行抽查
第!二,十七条 生产经营单!。位,应当按照国家有关规!定办理重大危险源】备案并采取下列监控!措施
— (一《)建立?运行管理档案对【运行情?况进行全程监控;
!
(二)定!期对:设施、设备》进行检测、检验;
!
》(三)?定期进?行安全评价;
! (《四)定期检》查重大危险源的安】全状态;
!。 (:五)制定应急—救援预案定期组织】应急救援演练
】 ? 生产经营单位【可以委?托具有相应资质的】中介服务机构对【重大危?险源进行检测和安】全评价并提出完【。善监控的措施
】 , 生《产经营单位应当至少!每半年向《安,。全生产监管部—门和专项监管—部门报告重大危【险源的监《控措施?实施情?况;发生紧急—情况时应当立—。即报告安全生产【监管部门《和,专,项监管部门
】
第二十八》条 :生产经营单位进行】爆破、大型设—。。备(构件)吊装、危!。险装:置设备试生产、危险!场所动火作业—、有:毒有害及受》限空间作《业,、重大危险》源作业等危》险,作业的应当按—批准权限由相关负】责人现场《带班确定专人—进行现场作业的统一!指挥由专《职安全生产》管理人员进行现场安!全,检查和监督并由【具有专业资质的人】。员实施作业
! 生产经营—单位委托其》他,有专业?资质的单位进行危险!作业的应当》在作业?前与受托《方,签,订安全生产》管理协议《安全生产管理协议】应当明确各自的【。安全生产职责
】 , 生《产经营单《位,或者接?受委托的作》业单位?在危险作《业前应当制定危险】作业的?方案和?。。安全防范措施并设】置作:业现:场,的安全区域
! 从事危险作业时!作业人员应当服【从现场?的,统一:指挥和调度并严格遵!守,作业方案、操—作规程和《安全防范措施—
第二十九】条,。 生产经营单—位为大型《公,。共活:动所设?的临时性建筑物、】构筑物及设施—、,设,备的安全性能应【当经具有《相应资质的》机构:检测:、检验合《格
?
第三十条 生】产经:营单:位不得将厂房、场】所出租给不具备安】全生产?条件或者《相应资质的单位或者!个人:
》 生产经营单位出租!厂房、场所给—。其他单位从事—生产经营活》动的其出租的厂【房、:场所应当具备基【本的安全生产—条件并书面告知承】租人涉及厂房、【。场所安全的有关情况!租赁双?方应当?签订安全生产管【理协议明确》双方对出租》厂房、场所的安【全管理责任
【 出租方【应当查验承租方所从!事的:。生产经营范围统一】协调、管理同—一区域多个承租单位!的,安全生产工作加强】。对各承租人涉—及,厂房、场所安全行为!的监督检查发现【承租方有安全生产】。。违法行为《的,应当及时劝阻并【向所:在地的安《全生产监管》部门和专项》监管部门报告—
承【租方应?当严格遵守安全生产!法律、法规》。具备相应的安全【生产资质和条件并】服,从出租方对》其安全生产工作的】。统一协?。调、管理发生生产】安全事故时应当立即!如实报告所在地【的,安全生产监管部门和!专项监管部门—
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第三十—。一,条 生产《经营单?位应当为从业—人,员提供符《。合国家标《准或:者行业?标准的劳动防—护用品并《。教育:、督促从业人员正确!佩戴、使用生—产经营单位不得【以现:金或者其他物品替】代劳动防护用品的提!供
《 生产经营单位!购买劳动防护用品】时应当查验产—。品质量合格证—明;:购买特种劳动防护用!品,时还应当查》验产品生产许可证和!安全标志《。并建立采购档案【
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第三《十二:条 存?在职业危害的—生产经营《单,。位应当依法》建立职业危害—防治制度包括—职业危害的》防治责任、告知【、申报、宣传教【育、防护设施维护】检修、日《常,监测、?从业人?员体检以及职业【健康监护档》案,管理等内容
—
存—在职业危害的—生产经营单》位,应,当按照?国家有关规定—委托具有《相应:资质的中《介服务?。机构定期《进行检?测和评?价检测和评价—报告应?当向从业人员公【布并报安《全生产?监,管部门备案
! 生产》经营单位发生职业】危害事故或》者,发现职业病病—人、疑?似职业病病人—。的应:当,。及时向安全生产监】管部门和有》关部门报告
【。
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第三十三—条 生产经营单位应!当根:据本单位《的,生产经营《特点进行经常—性的安?。全生产检查定期进】行专业性的安—。全生产检查每月至少!进,行一次综合性的【安全生产《检查
【。 安全生产管理【人员应当对检—查中发现的事故隐患!及时提出处理—意见:跟踪事故隐患治【理情:况,并,记录在案
第!三十四条 生—产经营单位对本单】位的生产安》全事故隐患治—。理负全部责任发【现事故隐患的应【当立即采《取措施予以消除;对!非本单位原》因造成?的事故?隐患不能及时消除】或者难以消除的【应当采取必》要的安全措》。。施并立?。即向安?全生产监《管部门和专项监管】部门报告
【 ?安全生产监管—。。部门和专项监—管部门接《到报:告后应当及时进行处!理在:隐患排除前安全【生产监管部门和【专项:监管:。部门可以在生产经营!场所:的明显?位置:设置事故《隐患:提示标志
—
第?三十五条 本市鼓】励,。生产经营单位投【保安全生产相关【责,任保险
】 ,矿山、建筑》施,工、危险物品生产经!营、道路交通运输】、金:属冶炼、《船舶修造、装—卸等行业的生产【经营单位应当依照】国家和本市》的有:关规定?实,。。行安全?生产:风险抵押金制度发生!。。生产安全事故—。时原则上由企业先行!支付抢险、救—。。灾及善后处理费【用确实需要动用风】险抵押金的经安全生!产监管部门和财政】部门批准后按—。照,规,定办:理风险抵押》金使用?手续生?产经营单位投保【安全生产相》关责任保险》的经报送安全—生产监管《部门审核同意可以免!于存储安全生产风险!抵押金?
:
第三十六条 】生,产经营单位按照【国家和本《市有关规定开展【。安全生产标准化【工作并接受》安全生产监》管部:门的指?导
第三十】七条: 禁止生产经—营单位及其有关负】责人从事下列行为】
(一)!指令或者放任从业】人员:违反:。操作规程或者安全】管理规定从》。事作业;
! (:二)超过核》定的生产能》力、强度进行生产;!
—。(三)隐瞒事—故隐患或者不及【时处理已发现的事】故隐患;
! (四)违反操【作,规程或者《安全管理规定从事作!业;
(!五)法律《、法规规定》的其他禁止行—为
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