！ ， 第三章　》规划的编《制 　　第十！。七条　规划》编制：应当遵循以下原则 ！ 　》　 ： （一）坚持】以人为本、全—面协调可持续的科】学发展观《； 　　— （？二）坚持从实际出发！遵循自然规律—、，经济规律和》社会发展《规律； 《 ，。 　　 （三！）坚持科学》化、民主化、法制化！广泛听取社会各【界和公众《。的意：见；： 　　 ！（四：）坚持？统筹：兼顾加？强各级？各类规划之间的【衔接和协调；— ：。 　　》 （五）坚持【。既重视宏观调控又】充分发挥市》场配置资源的基【。础性作用 ！ 　　第十八条】　规划编制机关应】。当组织有关部—门认真做《好规划编制的前【期工作前《期工作？一般包括基础调查、！信息搜集、》课题研究、》项目论证《等内容 《 《 　　前期工作中！的重大课题》研究应当采取—招标投标或者—其，他竞争？方式选择课题承担单！位 — 　　第十】九条　总《体规：划草案在《送本级人民政府审】批前应？当由本级发展改革行！政，。主管：部门送上一级发【展改革行《政主：管部门备《案 ： ？ 　　总体【规划草案在报—送本级人民政府前】应当送相邻地区的同！级人民？政府：。进行衔接对规划【衔接中的问》题，不能达成一致意【见的由共同》的，上一级人民政府决】定 — 　　—。第，二十条　规划编制机！关应当将专》项规划草《案送本级发展改革行！政主管部门与总体】。规划进行《衔接同时还应当送】上一级人民》政府有？关部门与相应的【。上，级专项规划》进行衔？接 ？ 　　专项！规划涉及其》他领域的《规划编制机关还应当！征求本？级有关部门的—意见有？关部门应当》自收到规划草案之日！起30日内将反【馈意见送规》划编制机《。关， 》。 　　《。未经衔接《的规划不得报—送审批 ！ 　　第二【十一条　规划的【衔接应当遵循以【下原则 》 》　　（一）专—项规划和区域规【。划服从本级》和上级总体规划； ！ ： ， 　　（二【）下级政府规划服从！上，级政：府，规划； 】 　？　（：三）专项规划之间】。不，得相互矛《盾 ！ 　　第二十二【条　对？可能造成不良环【境影响并直接—涉及公众环》境，。权益的专项规—划和区域《规，划规划编制机关【应当在规划编制【过程中？组织进行环境影【响评价编写该规划有！关环境影响篇—章或者说《明 ？ 【　　第？二十：三条：　规：划编制机《关应当组织有关方】面的专？家对：。规划草案《。进行论证并出—具论证报告论—证报告？应当全面、客—观、公正 【 ： 　　第二十！四条　编《制规划应当充分发扬！民主广泛听取意见】除，法律法规《以及国？家另有规定外规【划编制？机关应当将》规划草案予以公【。布并采取《听证会或者》其他形式《征求公众的意见【 ？ ， 　—　第二十五》条，　规划？编制机关报送规【划草：案时应当将规划编】。制说：明和规划《论证报告《一，并报送 《 　【。　规划编制说—明包括征求意见【。以及与其《他相关规划衔接的情！况，对未采纳的重要【意见应当说明理由 ！ 《。 ？ 　　第二》十，六条　除法律—法规以及国家另有】规定外批准后—的规划应当及时向社！会公：布， 》