！。 第三《章　规划的编—制 》　　第？十七条　《规划编制应》当遵循以下原则 ！ 　　 【。 （一）坚持以人！为本、全面协调可】持续的科学》发展观； — 　　？ （二）坚持从实！际出发遵循自然【规律、经济》规律：和社会发展规律【； 　【　 （三）坚持】科学化、民主化、】法制化广泛听取社会！各界和公众》的意：见； 　　！ ：。（，四）坚持统筹兼【顾，加强各级各类规划】之间的衔接和协【调； 《 　《　 （五）坚持既！重视宏观《调控又？充分发挥市场配【置资源的《基础性作用》 ， ？ ？　，　第十八条　规划编！制机关应当组—织有关部门认真做】好规划编制的前【期工作前《期工作？一，般包括基础调查、】信息：搜集：、课题研究、—项目论证等内容【。。 《 ： 　　前期工作中】的重大课题》研究应？当采取招标投标或】者其他竞争方式选择！课题承担单位 】 ： 　　第十！。九条　？总，体规划草案》在送本？级，人民政府审批前【应当由本《级发展改革》行政主？管部门？送上一？级发展改《革行：政主管部门备—案 ？ 　　总体！。规划草案《在，报送本级人民政府】前，应当送相《邻地：区的：同，级人民政府进—行衔接对规》。划衔接中的》问，。题不能？达成一致意见的由】共同的上一级人【民，政，府决定 — 《。 　　第》二，十，条　规划编制—机关应当将专项【规，划草案送本级发展】改革行政主》管部门与总体规划】进行衔接同时还应当！送上一级人民政府】有关部门与相应的上！级专项？。规，划进行衔接 】 　　专项规！划涉及其他领域的规！划编制？机，关还应当征》求，本级有关《。部门：的意：见有关部门应当自收！到规划草案之—日起30日》内将反馈意》见送：规划编？制机关 — 《　　未经衔接—的规划不得报—。送审批 【 《。 　　？第，二十一条　规划【。的衔接应当遵循【以下：原则 【 ：　　（一）专—项规划和区域规划服！从本：级和：上级总？体规划？； 》 ？　　（二）下—级，政府规划《服从上级政》府规：划，。； ？ 　　【（三）专项》规划：之间不得相互矛盾 ！ 《 《　　第二十二条【　，对可能造《成不：良环境影响并直【接涉及？公众环境《权益的？专项：。规划和区域》规划规划编制—机关应当在规划编制！过程中组织进—行环：境影响评价编写该规！划有关环境影响篇章！或者：说明 】 ： 　　第二十三条　！规划编制机关应当】组织有？关方面的专家对规划！草案进行论证并出】具，。论证报？告论证？报，告应当全面、客观、！公正 【 　　第二】十，四，。条　编制规划应【当，充分发扬民》主，广泛听取意见除法律！法规：以及国家另有规定】外规划编《制机关应当将规划草！案予以公布》并采：取听证会《。或者其他形式征【求公众的意》。见， ， 》 　　第二十】五条　规划编制机】关报送规《划草案？时应当将规》划编：。。制，。说明和规划论证报】告一并报送 】 　　规【划编制说《明，包括：征求意见以及与其】他相关规划衔接【的情况对未采—纳的重？要意见应当说—。明理由 】。 ？ 　　第二十六条　！除法律法规以—及国家？另有规定外》批准后的规划—应当及时向社会公布！ 》