？ ，。 ？。 ？ 第三？章，　规划的《编制 ？ ， 　　第十—七条　规划编—制应当遵循以下原】则 ： ， ， 　　 （！。一）坚持以人为【本、全面协调—可持续的科学发【展观； 》 　　？ ：（，二）坚持从实—际出发遵循自然【规律、经济规律【和社会发展规—律； 《 　　 【（三）坚持》科学化、民主化、】。法制化广泛听—取社会各界》和公众的意见；【 　　【 （四）坚持统】筹兼顾加强》各，。级各类规《划之间？的衔接和协调； 】 ： ：　　 （五）坚】持，既重视宏观调控【又，充分发挥市场配置资！源的基础《性作用 》 　—　第十八条　—规划编制机关应【。当组织有关部门认真！做好规划编制的【前期工作前》期工作一《般包括基础调查、】信息搜集、课题研】究、项？。目论证等内容 【 　【　前期工作》中的重大课》题研究应《当，采取：招，标投标或《者其他竞争方—式，选择课题承担单位 ！ ？ 　　第】十九条　《总体规划草案在送本！级人民政府》审批前应当由本级】发展：改革行政主管部门】送，上一级？发展改革《。行政主管部门备案】 【　　总体规划草案】在，报送本级人民政府前！应当送相邻地—区的：同级人民政》。府进行衔接对规划】衔接中的《问题不能《达成：一致意见的由—共同的？。上一级人民政府【决定： ，。 》 　　第二十】条　规划编制—。机关应？当将专项规划—草案送本级发展改革！行政主管部门与总体！规划进行衔接—同时还应《当送上一级人民政府！有关部门《与相应？的上级专项》规划进行衔接 【 　【　专：项，规，划涉及其他领域【的规划？编制机关还》应当征求本级有关】部门的意见》有关部门《应当自收到规划草案！之日起30日内【将反馈意见送规划编！制机关 《 ， ， 　　未经】衔接：的规划？不得报送《。。审批 】 　　第二【十一条？　规划的衔接应【当遵循？以下原则 ！ 　　（》一）专项规划和区域！规划服从本级和上级！总，体规划； — 　　（】二）下级政府—规划服从上级政府】规划； —。 ？ 　　（三）—专项规划之间不得相！互矛盾 ！ ， 　　第》二十二？条　对可能造成不良！。环境影响《并直接涉《及公众？。环境：权益的专项规划和区！域，规划规划编制机【关应当在规划—编制过程《中组织？进行环境影响评价】。。编写该规划有—关环境？影响篇章或者—说明 《 　】。。　第二十三条　【规划编？制机关应《当组织有关方面【的专家对规划草案】进行论证并出—具论证报告》论，证报告应当全面、】客观：、公正？ ？ 　【　第二十四条　编】制规划应《当充：分发扬民主广泛听】取意见除法律法【规，以及国家另》有，规定外规划编制机关！应当将？规划草？案予：以公布？并采取听证会—或者其？他形式征求公—众的意见 》 ， 》 　　第二十五】。条　规划编制—。机关报送规划草案】时应当？将规划编《制说：明和规划论证—报告一并报》送 】　，　规划编制说明包括！征求意见《以及：与，其，。他相关规划衔接【的情况对未采纳【的重要意见应—当说明理由》 】 　　第二十六【条　除法律法规以及！国，家另有规定》外批准后的》。规，划应当及《时向：。社会公布 】 ，