第三章 —建设用地《规划管?理
第二》十,二条 因城市—建设需要进行—。土地征收的征收【。。实施单位应当向【城乡规划《主管部门征》询该征收地块是否】为城乡规划建设【用,地的意?见,
? 根—据国家规定需要征收!国,有土地上房》屋的征收《部门应当向城乡【规划主管部门征询】该建设项目》是否符合城》乡规划的《。意,见
:
【第二十三条 城【乡基础设《施和公共安全设施】建设因节约用地【、功能需要等原因确!需占用道路、河【。。湖,。水域:、绿:地等公共《用地的城乡规划【主管部门应当—取得建设、水利、】园林等部门》同,意;涉及市区—城,市永久性绿》地的应当报市—人民代?表大会常务委员【会,批准
《第二十四条 根【。据国家规《定需要?。申请选址意见书的建!设项目城乡》规划主管部门—可以参与建设项目】前期选?址工作提出选址建议!;建设?单位应当《在报送?有关:部门批准或》者核准建设项目【。前向有?关城:乡规:。划主管部门申请核发!选址意见书
【 申请】核发选址意见书应】当按照江《。苏省:。城,。乡规划条例第—三十一条《。。第二款的规》定提交相关材料下】。列建:设项目还应当提【交建设项目选址论】证报告
! :(一)在成片规划】建设:用地范围外独—立选址?的建设项目;
】 (二)!可能对城乡规划产生!重大:影响的?区域性基础设施项】目;:
【 ,(三)拟选址用【地对城市安》全,、环境质《量、周边《交通、?居住环境、防洪排】涝等:可能产生不利影响】的建设项目
【
第二十!五条: 国:。务院及其有关部门】。。批准或者《核准的?建,设项目、省级—以上风景名胜区内】以及跨城市、—县,且,由省:投资主?。管部门批准或者核】准的建设项目其【选址意见书由省城】乡规:划主:管部门核发建设单】位应当先将申请材】料报所?在市或县(市)城】乡规划主管部门初】步审查?由所在市《或,县(市)城乡规划主!。管部门出具》初审意见及建—。设项目拟建位—置图
!。 前:款以:外的其?他建设项目的选址】意见书由市或—县(市)城》乡规划主管部门核】发
!第二十六条 在城市!、镇规?划区:。内以出让方式提【供国有土《地,使用权的建设项目】在国有土地使用【。权出让前《城乡:规划主管部》门,应当:依,据控制性详细规划】、修建性详细规划确!定拟出让地块—的规划条件并作为】国,有土地使《。用权出让合》同的组?成部分
! 在城市》、镇规划《区内以划《拨方式提《供国有土地使—用权:的建设项目在核发建!设选址?意见书后建设单位应!当向城乡《。规划主管《部门单?独申请规划》条件城乡规划主管】部门根据控制—性详细规划、专项规!。划和:建设项目的具—体情况提出》规,。划条:件
!在原有土地上—进行建设的建设单】。位应当向城乡规划】主管部门《单独申?请规划条件城—乡规划主管部—门根据控制性详【细规划、专项规划】和建设项目的—具体情况《提出规?划条件?
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: ,
: 第二十七条 】规,划条件的《有效期为一年—超,过有效期出让或划拨!土地使用《权的应当在》。出让:或划拨前重新—核定规划《条件重新《核定规划《条件:的不得违《。反控制性《详细规划和修建性详!细规划
》
《。 第?二十八条 国有【土地使用权》一经出让或划拨【任,何,建设单位或个—人都不得擅自更【改,容积率等《规划条?件
】 ,符,合下列情形》之一的方可调整容积!率
【。 (?一)因城乡规划修改!造成地?块开发条《件变化的;
! ? (二?)因:城乡:基础设施、公共服务!设施和?公共安全设施—建设需?要导致已出让—或划拨地块的面【积及相关建设条【件发生变化的;【
【。 (三?)国家和省有关【政策发?生变化的;
! ? ,(四:),法律、法规》规定:的,其他条件
】。
第二—十九条 国有土地】使用:权出让后《拟调整的容积率【符合出让地块控制性!详细规划要求的【按照:以下程?序办理
! (一)建设单】位或个人向城乡【规划主?管部门提《出,书面申请说明—调,整的理?由并附?拟调整方案
】 (二)城!乡规划?主管:部门应当组织相关部!。。门、:专家对容积率调【整,的必要性进行专【。题,。论证:
! 城《乡规划?主管:。部门应当根据项【目情况确定参加论证!专家的专业构成和】。数量;论证意见应】当附专家《名,单和本人签名保证公!正性、科学性—;,专家与申《请调整容《积率的单位或个人】有利害关系的应【。当,回避
?
— (三?)经论证《初步认为可以调【整容积率的城—。乡,规划主管部》门应当通过本地主】要媒体或现场进【行公示等方式—就,调整事项《征求公众意见包【括规划?地段内利害关系人】的意见?必要时可进行—走访、座谈或者组】。织听证?;经论证《认为不可《以调整容积率的城】乡,规划主管部门—函复申请单位—和个人说明不—予同意?的,理由
《。 , (—四)城乡规划主【管部门依法提出容积!率调整建议并附有】关部:。门意见、论证、公示!等情况报市、县【(市)人《民政府批准;市区范!围内的应当先—经市规委会》研究同意后报市【人,民政府批《。准
— (五》),经,。市、县(市)人民政!府批:准后城乡规划主管】部门方可办理—后续的规划审—。批并及时《将变更后《的容:积率抄告国土部【
?
第—三十条 国有土地使!用权出让后拟调整】的容积率不符合出让!地块控?制性详细规划要求的!。按规定程序》先行调整控制性详细!规划后?城乡规划主管部门方!可办理后《续的规划审批并【及时将?变更后?的容积率抄》告国:土部门
》
—第三十一条 —以出:让方式取得国有土地!使,用权的建设项目【申请办理建》设,用地:规划许可证应—。当向城乡《规划:主,管部:门提交?下列材料
! (一)建设】用地规?划许可申《请;
【 (二)—建设项目《审批(核准》、,备案)文件;—。
【。 (:三)国?有土地使《用权:出让合同;
】 (—四,。)用地范围现—势地形图(1:5】。00或?1::1000);
【
《 (《五)法律《、,法规规定的其他材】料
:
《 ?建设单位《在,取得建设用地规【划许可证后方可办】。理,土地权属证书—
【 第三十《二条 以划拨方【式取得国有土地使】。用权的建设项目申请!办理建?设用地规划》许可:证应当?向城乡规划》。主管:部门:提交下列材料
! : , (一《)建设用地规划许】。可,申请;
— 》(,二)建设项》目选址意见》书;
! (三)国有土地】证明材?料;
《。 》 (四)建设项目审!批(核?准、备案)文件;
!
《 ?(五)用地》范,围现势地形图(1】。:500或1:1】00:0);
【 : , ,(,六)已初步》审查的规划总平面图!;
— (《七,),法律、法规》规,定的其他材料
! 》建设单?位在取得建》。设用地规划》许可:证后方可向县级【以上地?方人民政府国土部门!申,请用地
】
?第三十三条》 取得出让土地建】设用地规划》许可证?。的单位或者个人因转!让国有?土地使用《权等原因致使建【设主体名称变更的按!照江苏?省城乡?规划条例第三十【五条:第三款?的规定申请换发建】设用地规划》许可证?
】取得划拨土地建设】用地规划许可证的】单位或者《个人建设主体依法】发生:变更的应当持—变更后的建设项目】审批(核准》、备案)
》
《 ?文件:。、原建?设用地规划许可【证向城乡规划主管部!。。门,申,请,换发:建设用地规划—许,可证
》
第三十四!条, 在:城市:、镇规划区内需要临!时用地的应当经城乡!规划主管部门核发】临时建设用》地规划?。许可证后向》。。国土部?门申请办理临—时,用地手续《临时用地不得影【。响城乡规《划实施、妨碍—城市:。交通或者公共安全不!得用:于建:设永久性的建筑【物、构筑《物及:其他设施
— 》 ,建设单?位或:者个:人申请办理》临时建设用地—规划:许可证应当提—交下列材《料
》 (一)【临时建设用地规【划许:可申:请;
!。 (二)用地范【围现势地《。形图(1:50【0或1:《1000)》;
— (三)已初步!审查的规划总平【。面图:;
!(四)法律、—法,规规定?的其他?材料
— 《临时用?地规划许可的有【效期一般不得超【。过,两年确需延》长,。的使用单位》或者个人应当在期】限届满之日的三十日!前向城乡规》划主管部门申请办】理延期手续延长【的期限?不得:。。超过:一年临时用地使用】期,限届满或者》在使用期间因—城市:建设需要另》作安排的建》设单位或《者个:。人应当?在三:十日内?。归还用地
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