第二《章 城乡规》划的制定和修—改 第八条— 市、县《（市）城乡规划主管！部门应当制定—年度城乡规划编制】计划市年《度城乡规划编制【。计划经市《规委会审查》通过：后报市人民政府批】准实施；县（—。市）年度《城乡：规，划编：制计：划报本级《人民政府《审批：后组织？实施 —。。   ？ ，编制：城乡规划应当—以上位规划为依据】并且符？合法律、法规—、规：章和技术标》准 ：     》城市总体规划、【镇总体规划以及乡规！划和村庄规》划的编制应》当，依据：国民：经，济和社会《发展规划并与土【。。地，利用总体规划相衔】接，处，理，好与：交通、水《利，等相关？规划的关系》 】。第九条 城市—、镇的总体规划【按照下列规定组织】编制、上报审—批     ！（，一）扬州《市城市总《体规：划由市人民政府【组织编制《经省人？民政府审查同意【后报国务院审批 】 ：     （二）县！。级市的城《市总体规划由—县级：市人民？。政，府组织编制经市人】民政府审查同意【后，报省人民政》。府，。审批： ：。    》 （三）县人民政府！所在地镇《的总体规《划由县人民》政，府组：织编制？报市人民政》府审批  】   ？（四）其《他镇的总体规划【由镇人民《政府：组织编制隶属于区的！经市规划《。局审查同意后报市】人民政府审批；隶属！于县（市）的—报县（市）人—民政府审批》 》。 第十条 城市！总体规划、镇总体】规划在报送审—批前应？当分别？依，法经本级《人，民代表？大会：常务委员会、镇人民！代表大会审议审议】意见交由本》级人民政府》研究：处理 ？     组织！编制机关应当将审】议意：见和根据审议意【见修改规《划的情况一并报送审！批机关 — ： ， 第十一条—。 专项？规划：应当符合《城市总体规划和县】人民政府《所在地镇的总体规】划各类？专项规划之间—应当相？互衔接 —     专项规划！由城：乡规划主管部—门和其他有关部门组！织编：制报同级《人，民政府？。审批其他有关部门】组织编制的》专项规划涉》及总体规划》的应当由城乡—规划主管部门提【出审：查意见   【  法律、法—规对专项规划的编制！和，审批另？有规：定的从其规定— ， ，第十二条 城乡规】划主管部门、镇人】民政府？应当根据城》市、镇的发展需要有！计，划、分区域组织编】制控制性详细规划 ！     【。控制性详细规—划应当符合城—市、镇总体规划和】相关：专项规划《的要求不《得改变城市、镇总体！。规划的强制性内【容；确需《改变城市、镇总体】规划强制性内容【的应当按照程序【。先，修，改城市、镇总体【规划 — ： ：第十三条 控—制性详细规》划按照下《列规定组织编制、】上报审？批 》    （一）市】、县级市人民政府】。城乡规划主管部【门组织编制城—市控制性详细—规划经本级人民【政府审批后报—本，级人民代表》大会常务委员会和】上一级人《民政府备《案  —   （《二）：扬州市区中心城区】范围内的镇控—制性：详，细，规划：由市规？划局组织编制报市】人民政府《审，批；扬州市区中【心城区范《围外的？。镇控：。制性详细规划由镇】人民政府组织编制】经市规划局审—查，同意后报市人民政府！。审批  【 ，  （三）县（市）！。人民政府所在地镇的！控制性详细》规划：由县（？市）：城乡规划主》管部门组织编制经】县（市？）人民政府审—批后报本级人民【代表大会常》务，委员会和《市人民政府》备案；其《他镇：的控：制性详细规》划由镇人民政府组】织编：制报：县，（市）？人民政府审批 【 》 第十四条— 乡规划、村庄规划！按照国？家、：省有关规定组织编】制和审批 】 ， ，。 第？十五条 历史文【化名城（名镇—、，名村）、历史文化街！区，、历史建筑和—。其他受保《护的建筑《应当编制保》护规划并按照国【家、省有《。关历史文化保—护规划编制和审【批规定执行 【 ： ： 第十六条— 市、县（市）、】镇人民政府应当根】据城：市经济社《会发展水平制定近】期建设规划》有计划、分》步骤地组《织，实施城乡规划引导】城市健康有序发展 ！ ？    近期建设规！划应当？以城：市总体规划、国【民经济和社》会，发展规划、》土地利用总体规【划和相关产业—发展：规划为依据结—合城乡发展的实际情！况确：定近期建设的时【序，、发展方向、发展】重点和空间布—局 《。 第—十七条 城乡规划】主管部门应》当依：据城市总体》规划按照城》乡，规划：实施及？管理的需要》开，展城市设计城市设】计应当注重》整体性突《出，城市特色充分发【。挥其引导作用 】 第十】八，条 编制城乡—规划需进行工—程地质灾害》。评估以及环境—影，响、：安全：。影响、交《通影响、防洪—排涝等评价的依照】有关法律、法—规执行 】 ？第十九条 》城乡规划《在，报送审批前组—织编：制机关应《当依法将城乡规划】草案：予，以公告并《采取批？前，公示、论《。。。。证会、听证会或者】其他方？式征求？意见公告时间不得少！于三：十日 《     —组织编制《机关应？当充分考虑专家和】公众：的意见并在报送审批！的材料中附具意见采！纳情况？及理：由   【 ， 经依法批准—的城：乡规划应当及时向社！会，公布法律、行—政法规规定不得【公开的内容除外【 《 《第二十条 城—乡规：划组织编制机关和单！位应当委托具有【相应：资质等级的单位承担！城乡规？划具体编制工—。作 ？   《  编？制单位？应当取得城乡规划编！制资质证《书并：在资质等级许可的】范围内从事》城乡规划编》制工：作 ：。 ，  ？   ？未经城乡《规划主管部门同【。意编制单位不得将】城，乡规划内容》公开或者另作—他用 《     本【市城乡规划编制技】术规定？由市规划《局根据国家》、省相关规定—另行制？定 — ： 第二？十一条 城乡规划的！修改按？照国家和省有关【规定：执行 ？  《   控制性详细规！划调整的具体规【定，由市：规，划局：制订经市规》委，会审查通过后—报市人民《政府批准实施 】