， 】 第三章 城【乡规划的实》施 — ， 第一—节 一般《规定：。 ： 第十九》。条，各级人民政》府，应当根据当地经济】社会：发展水平量力而【行尊重群众意愿【有，计划：、分步？骤地组织实施城乡】规划 在规划！区内使用土地和进行！各项建设应当符合规！。划要求服从》规划管？理 【 第二十条—市、县（市》），、镇人民《政，府应当根据》城市总体规划、镇】。总体：规划、土地利用总体！规，划，以及国民经》济和社会发展规【划制定近期建设【规划经本级人—民代：。表大会或者其常委】会，。审议后报总体—。规划审批机关—备案 市、】县（市）《、镇人民政府应当】根据近期建设—规划编制城乡—建设：年度计划 — 第二十！一条各类开发区和】城市：新区应当纳入—统一规划和管理其用！地规模不得突破土地！利用总体规划—确定的？城市建设用地—。总规：模城市新《区的开发和建设应】当合理确定建设规模！和，时序充分利用现有】市，政，基础设？施和公共服务—。设施严格保护自【然，资源和生态环境【。体现地方《特色 》 城市建成》区的改建应当—合理确定拆迁和【建，设规模有《计划地对危房集中、！基础：设施：落后：等地：段，进行改建涉及历【史文化街区、—历史建筑以》及自然景观敏—感，。区域的应当符合相】关，法律：法规的保护要—求 — 第二十—二条开发利用地【上、地下《空间：应当符合有》关城乡规划的—要求：依法办理规划许【可手续与地》表建设工程》一并开发《利用地上《。、地下空间的应【当与地表建设工程一！并办理规划许可手续！；独立开发利用【地上、地《下空间的单》独办理规划许可【手续 ！ 第二十三》。条同一建《设用地规划许—可，的建设？项目一般不》。得分期建设确需分】期建设的项目建设】单位：应当在建设工程设】计方案中明确分期】建设和分期实施年限！。并持建设项目批【准，、核准或《者备案部门同—意分期建设的意见书！向市、县（》市）人民政府城【乡规划主管》部门：提出：申请符合《要求的由市、县（市！）人：民，。政府城乡规划主【管部门分期核—发建设工程规划许】可证 分期建【设，的实施年限不—。得超过土地》划拨决定《书或：者土地出让合同【约定的竣工期—限并应当优先—安排基础设施和【公共：服务设施的》建设： ：