。 《 ， 》 第三章 城—乡规划的实》施 】 第一节 【一般规定 【 ，第十九条各级—人民政府应》当根据当地经济【社会发？展水平量《力而行尊《重群众意《愿有计划、分步【骤地组织实施城乡】规划 ？ 在规》划区内使用土地和进！行各项？建设：应，当符合规划》要求服从规》划管理 】 第二十条市、！县（：。市）、镇《人民政府《应当根据《城市总体规划、镇总！体规划、《土地利用总体规划】以及国民经济—和社会发展规划【制定近期建设—规划经本级人—民代表大会》或者：其常委会审议—后报：总体规？划审批？机，关备案 市、！。县，（，。市）、镇人民—政府应当根据近期】。建，设规划编制城乡建设！年度计划《 ， 第二！十一条各类开发区和！城市新区应当纳【入统一规划》。和，。管理：其用地？规模不得突破土地利！用总体规划确—定的城市建设用【。地总：规模城市新区—。的开发和建设应【当合理确定建—。设规模和时序充分】利，用现有市《政基础设施和公共服！务设施严格保护自然！。资源和生态环境体】现地方特《色 城市建】成区的改建应—当合理确定拆迁和】建设规？模有计划地对危房集！中、：基础设施落》后等地段进行—改建涉及历史—文化街区、历史【建筑以及自然景【观敏感区域》。的应：。当符合相关法律【法规的保护要求 ！ ？ ？第，二十二条开发利【用地上、地下空间应！当符合有关城乡规】划的要？求依法办《理规划许可手续与】地表建设工程—一并开发利用地上、！地下空间的》应当与地表建设工程！一并办理规划许可】手续；独《立开：发利用地上、—地下：空间的单独办—理规划许可》手续 — 第二十【三条同一建》设用地规划》许可的建设》项目一般不得分期建！设确：。。。需分期建设》的，项目建设单位应【。当在建设工》程设计方案中—明确分期建设和【分期实施年限并【持建设项目批准、核！准或者备案部门【同意分期《建设的意见书向市】。、县（市）人—民政府城乡》规，划主管部门提—出申请符合要求的】由市：、县（？市）人？。民政府？城，乡规：划主管部门分—期核发建设工程规】划许可证 》 分：期建设的实施年限不！得超过土地》划拨决？定书或？者土地出让合同约】。定的竣工期限并应】当优先安排基础【设施和公共服务设施！的建设？ ：