【 第三章【 城乡规划的—实施 ？ ： 第一！节 一般《规定 》 第十九条各级【人民政府应当根据】当，地经济社会发展水】平量力而行》尊重群众意愿有【计划、分步》骤地组织实施城【乡规划？ 《在规划区内使用【土地和进行各项建设！应当符合《规划要？求服从规划管理 】 《 第二十—条市、县《（市：）、：镇人民政府应当【根，据城市总体规划【、镇总？体规：划，、土地利用总—。体规划以及国—民经济和社》会，发展：规划制定近期建设】。。规划经？本级人民代》表大会或者其常委会！审，。议后报？总体规划审批机【关备案 — 市、县（市）、】镇，人民政府应当根据近！期建设规划编—制城乡？建设年度计划 】 ， 第二【十一条各类开发区】和城市新区应当【纳，入统一规划和管【理其用地规模—不，得突破土地利用【总体规划确定—的城市？建，设用地总《。规模城市新区的【开发：和建设应《。当合理确《定建设？规模和时序》充分利用现有市政】基础设施和公—共服：务，设施严格保护自然】。资源和生《态环境体现地方特】色 ： ： 城市建成》区的：改，建应当合《理确定拆迁和建【设规模？有计划地对》危房集中、基础【设施：落后等地《段进：行改建涉及历史文】化街：区、历史建筑以及】自然景观敏感区域的！应当符合相关法律法！规的保护要求— 第！二十二条开发—利用地上、地—下空间应当符合有关！城乡：。规划的？要求：。依法办理规》划许可手续》与地：表建设工程一并【开，发利：用地上、《地下空？间的应当与地表【建设工程一并办理】规划许？可手续；独立—开发利用地上、地下！空间的单独办理规】划许可手续 】 ？ ， 第二十三条同一建！设用：。地规划？许可的建《设项：目一般不得分期建设！确需分？期建设的《项目：建设单位应当—在建设？工程设？计方：案中明确分期建设】和，分期实施年限并【持建设项目批准【。、核准或《者备案部门》同意：分期建设的意见书向！市、县？（市）人民政府城乡！。。规划主管部门—。提出申请符合要求的！由市、县（市）【人民政府城乡规【划主管部门分—。。。期核：发建设工程规—划，许可证？ 分？期建设？的实施年限不—。得超过土地划拨决】。定书或者《土地出让合同—约定的竣工》期限并应《当优：先，安排基础设施和公】共服务设施的建设】 ：