【 ： 第三章 城乡规！划的实？施 【 ， ？第一节 《一，。般规定 第十！九，条，。各级：人，民政府应当根据当地！经济社会发展—水平量？力而：行尊：重群：众意愿有计划、分】步骤地组织》实施城乡规》划 在规划】区内：使用土地和进—行各：项建设应《。当符合规划要求服从！。规划管理 — 第【二十条市、县（市】）、镇人民政—府，应当根据城市总【体规：。划、：镇总体规划、土【地利用总体规划以及！国民经济《和，社会发展规划制定】近期：建设规划经本级人民！代表大会或者其常委！会，审议：后报总体规划审批】机关备案 — 市？、县（市）》、镇人民《政府应？当根据近期建设规】划编制城乡建设年】度计划 】 第二十一【条各：类开发区和城市【。。。新区应当纳》入统一？规划和管《理其用地规》模不得突破土地利】用总体规划确定的】。城市：。建设用地《总规模城市新区的】开，发和建设《应当合理确定建设规！模和时序充分利用现！有市政基础设—施和：公共服？务设施严格保护【。自然资源《和生：态，环境体现《地方特？色 ： 城市建成区的！改建应当《合理确？定拆迁和建设规模有！。计划地对危房集中、！基础设？。施落后？等地段进行改建涉及！历史文化街》区、历史《建筑：以及自然《景观敏感区域的应】当符合相《关法律？。法规的保护》要，求 ？ 第二】十二条开发利用地上！。。、地下？空间：应当符合有关城乡规！划的要求依法—办理：规，划许可手续与地表建！设工：程一并开发》利用地上、地下空】间的应当与地—表建设工程一并办】。理规划许《可手续；独立开发利！用地上、地下空【间的单独《办理规划许可—手续 ！。 第二十三条同一】。建设用？地规：。划许可的建设项目一！。般不得分期建设确】需，分期建设的项目建】。设单位应《当在：建设工程设计方案中！明确分期建设—和分期实施年—限并持？建设项？。目批准、核准或者】备案部门同意—分期：建设的意见书向【市、县（市》），人民政府城》乡规划？主管部门提出—申请符合要求—的由市？、县（市）人民政府！城乡：规划主管部门分期核！。发，建设：工程规划许可证 ！分期建设的实施【年限不得超过—土地划？。拨，。决定书或者土—地出让合同约定的】竣，工期限并应当—。优先安排基础设【施和：公共服？。务设施的建设— ， ，