《 《 第三章—。 城市新区开发【和旧区改《建     ！第二十一条 城市】新区开发和》旧区改建《必须坚持统一规划、！合理布局、因地制宜！、综合？开发、？配，套建：设的：原则统筹兼顾社会】效益：、，环境效益和》经济效益 — 》    第二十【二条 ？城市新区《开发：和，旧区改建应当量力而！行充分论证预—先，规划实？行集中成片》综合开发城》市人民政府应当【根据：实际情？况确定适当的开发改！建规模和《程，序有计划分期分批组！织实：施， 》    综合—开发：应当按照规划的要】求和先地下、后【。地上的建设顺序配套！建设：市政公用设施、公共！服务设施、绿化【等工程努力做到按规！划建：设一片使用一片严】格限制零星分散建设！    】 城市新区开发【和旧区？改建：应严格控制建筑【密度和环境容量 】   】  第？二十三条 各—项建设工《程选址、定点不【得妨碍城市》的发展危害城市的】安全污染和破坏城】市环境？、城市？。风貌：影响城？市各项功《能的协调 张东伟律！师，。编辑城市各》项建设必须》。。按照下列《规，定合理布局》 》   ？ （一）城市新区开！发和各？项建设的选》址、：定，点应保证有可靠的水！源，、能源、《交通、？防灾：等建设条件并避开有！开采价值的地下矿】。藏，、有：。保护价值的地下文物！古迹以及工》程地质、水文—地质条件不宜修【建的地段 ！    《（二）居住区应优先！安排在自然环—境良好的地段—相邻地段的土地【利用不得妨碍居【住区的安全、卫【生和安宁 】   ？ ，。 （三）工业项目】应考虑专《业化协作的要—求合理组《织统筹？安，排， ， ，      对！。产生有毒有害废【弃，物和：放射性污染》的项目？不得安排在市区主】导风向的上风、水源！地及水源保》护区、文物》古迹保护区和风景】名胜区 】    《 生产或储》存易燃、《易爆、剧毒物的工厂！和仓库以及严—重影响环《境卫：生的建设《项目不得在》。市，区安排建设 ！      建设有！放射性危害》的工业设施》必须避开城市市【区及其他居民密【集地区同时设置保】护工程、《事故和放射》性废弃物处理—。设施 ？ ：   《  （？四）：新建铁路《编组站、铁路货运】干线、过境公路、】供电高压走廊、收】发讯区应避》开，。。。。居民密？集的市区《机场和重要军事【设施等应避开市区和！近郊区 —  ？。   （五）—城市：沿河（？湖）的建设必须综合！考虑岸线的合理【。分，配和利用保证留【有，足够的？生活：岸线 ？ ， ：    《 （：六，）城市人防工程的】规划、建设》必须和城市建设【密切：结合符合城》市规划要坚持平【战结合的原则在满足！使用功能的》前提下合《理开发和综合利【用城市？地下空？间 —     —第二十四条 新建、！扩建、改建大—型公：共设施应当》留有：足够的人流疏散场地！和必要？的停车场地 —  【   第二十—。五条 ？城市旧区改建应遵】循加强维护、合【理利用、调整—布局、逐步改善的原！则统一规划分期实】施逐步改善交通和】居，住条件加强》。基，础设施和公》共设施改善城市环】。境和市容《景观提高《城市的综《合功：能对危？害城市安全妨碍【交通污染《环境妨碍景》观的工厂、危—房等设？施应优先安排—改建  】   城市旧—区内：应严格？控制现有工矿企业】的，扩建已确定搬迁【。的，企业：不得扩建、改建 】 ，     城】市旧区内私》有房屋的改建、扩】建应符合城》市，规，划 》     【第，二十六条《 城市新区》开发和旧区改建【应妥善保护》具有历史意义、革】命纪念意《义、文化《艺术和科学价值的】建筑物、文物—古迹和风景名胜；】在少：数民族聚《居区应当注意体现民！。族特：色 —    历史文化】名城的旧区改—建应当符合历史文化！名城专？门保护规划》的要求严格保护【优秀的历史文化遗】产保护城市传—统风貌？和地方特色 — ：