《 【第三章 城市—新区开发和旧—区改建   ！  第二《十一：条 ：城市新区开发和旧区！改建必须《坚持统一规划、【。合理布局、》因地制？宜、综？合开发？、配套？建设：的原则统筹兼—顾，社，。。会，效益：、环：境效益和《经济效益 ！    》 第二？十二条 《城，市新区开发和—旧区改建应当量【力而：行，充分论证预先规划实！行，集中成片《综合开发《城市人民《政府应？。当根据实际情况确定！适，当，的开发改建规模【和程序有计划分期】分批：。组织实？施， ，   —  综合《开发应？当按照规划的要【求和先地下》、后地？上的建设顺序配【。套建设？市政公用设施—、公共服务》设施、绿化等工程努！力做到按规》划建设一《片使用一片严格【。限制：零星分散《建设：    】 ，城市新区开发—和旧区改建应严【格控制建筑密度和环！。境容量 ！。    《 第二十三条— 各项建设工—程选址、《。定点不？。得妨碍城市的发展危！害城：市的安全污染和破坏！城市环境《、城市？风貌影响城市各【项功能的协调— 张东伟《律，师编辑城市各项【建设必须按》。照下列规定合—理布局 【     （一）城！市新区开发和各【。项建设的选址—。、定点？应保证有可靠的水源！。、能源、交通、【防灾等？建设条件并避—开有开采价值—的地：下矿藏？、有保？护价值的地下—文，物古迹以《及工程地质、—水文地质条》件不宜修《建的地段《。    】。 （二）《居，住区应优先安—排在自然《。环境良好《。的地段？相邻地？段的土地《利用不得妨碍居住】区的安全、》卫生和安宁 】     （三）！工业项目应考虑专业！。化协作的要求合理组！织统筹安排》 》     对产【生有毒有害废弃【物和放射性》污染的？。项目不得安》排在市区主》。导风向？的，上风、？水源地及水》源保护区、文物【古迹：保护区和风景—名胜区 — ，   ？   生产》或储存易燃、易【爆、剧毒物的工厂和！仓库以及严》重影：响环境卫生的建设项！目不得在市区安排】建设 》。  ？    建》设有放射性危—害的工业《设施必须《避开城市市区及其他！居民密集《。地区：同时设置保护工程、！事故和放射性废弃】物处理设施》     ！（四）新《建铁路？编组站、铁路—货运：干线、过境公路、供！电高压走廊、收发讯！区，应避开？居，民密集？的市区机场和重【要军事设施等应【避开市区《和近郊区 】     （—五）：城市沿河《（湖）的建》设必须综《合考虑岸线》的合理分《配和：利用保证留》有足够的生活岸【线 —    （六）城市！人防工程的规—划、：建设：必须和？城市建设密切—结合符？合城市规划要坚【持平战结合》的原：则在满足使》用功能的前提下合】。理开发和综合利用城！市地下空间 ！  《   第二十—四，条， 新建、扩建、改】建大型公共设—施应当留有足够的人！。流疏散场地和必要】的停车场地 【   【  第？二十五？。条 城市《旧区：改建应遵循加强维】护、合理利用、调整！布局、逐步》。改善的？原则统一规划分期实！施，逐步改善交通和【居住条件加强基【础设施和《公共设施改善城市环！境和市容景观提高】城市的综合功—能，对危害？城市安？全妨碍交通污—染环境妨碍》。景观的工厂、危【。房等设？施应优先安排改建】。     ！城市旧区内》应严格？控制现有《工矿企业的扩—建已：确定搬迁的企业不得！扩建、改建 【。     城市！旧区内私有房—屋的改建、扩建应符！合城市规划》  】   第二》十六条 城》市新区开发》和旧区？改建应妥《善保护具《有历史意义、革【。命纪念意《义、文化艺术—和科学价《值的建？筑物、文物古迹【和风景名胜；在少】数民族聚居区应当注！意体现民族特色【 ：  《 ，  历史文》。化名城的旧区改【建应当符合》历史文化名城专【门，保护规划《的要求严《格，保护优秀的历史【文化遗产保护—城市传统《风貌和地《方特色 —