【 第三章 】城市新区开发—和旧区改建》  》   第二十一【条 城市新区—开发和旧区改建必须！坚持统一规》划、：合理布局、因地【制宜、？综合开发、配套建设！的原：。则统筹兼顾》社会效益、环境效益！和经济效《益 【  ：。   第二》十二条 城市新【区开发和旧区—改，建应当量《力而行充分论—证预先规划实行【集中成片综合开发城！市，人民政府《应当根据实际情况确！定适当的开发改建】规模和程序有—计划：分期分批组织实施 ！ ，。     综合！开发应？当按照规划的要求和！先地下、后》地，上的建设顺序—配套建？设市政？公用设施、公共服务！。设施、绿化等工程】努，力做到按规划建【设一片使用一片严】格限制零星分散【。建设 》 ：。    城市新区开！发和旧区《改，。建应严格控制建筑密！。度和环？境容量 【     【第二十三《条 ：各项建设工程选址、！。定点不得《妨碍城市的发展危】害城市的《安全污？染和：破坏城市环》境、城市《。风貌影？响城市各项功能的】协调 张《东伟律师编辑—城市各项建设必须】按照下列规定合理】布局 《   》  ：（一）城市新区开】发，。和各项建设的选址】、，定点应保证有—可靠的水源、能源】、交通？、防灾等建设条件并！避开有开采》价值的地下矿藏【、有保护价值的地下！文物古迹以》及工程地质、水文】地质条件不宜—。修建的地段 【     【（二）居住区应优】先安排在《自然环？境良好的地段相【。邻地段的土地利用】。不得妨碍居》住区的安全》、卫生和安宁— 《 ，  ：  （三）工业项目！应考：虑专业化《协作的要求合—理，组织统筹安排 ！ ：  ：  ： 对产生有》。毒有：。害废弃物和放—。射性污染的项目【不得安排在市区主导！风向的上风、水源】地及水源保》。护，区、文物古》迹，保护区和风景名胜】。。区 ：    【  生产或储—。存易：燃、易爆、剧毒物】的工厂和仓库以及】严重影？响环境卫生的建设】项目不得在市区【。安排：建设 《 ，    》  建设《有放射性危》害的工业设施必须】避开城？市市区及《。其，他居民密集地区同时！设置保护工程、【事故和放射性—废弃物处理设施 】     】。（，四）新？建，铁路编组站、—铁路货运干》。线、过境公路—、供电高《压走廊、收发—讯，区应避？开，居民密集《的市区机场和重【要军事设施等应避】开市区？和近郊区 —    — （五）《城市沿？河（湖）《的建设必须综—合考虑岸线的合理分！配和：利用保证留》有足够的生》。。活岸线 【     （六）】城市人？防工程的《。规划、建设必须【和，城市建设《密切结合符》合城市规《划要坚持平战结【合的原？则在满足使》。用功能的前提下合】理开发和《综合利用城》市，。地下空？间 ？ 》 ，   第二十四条 ！新建、扩《建、改建大》型公共设施》应当留有《足够的？人流疏散场地和必】要，的停车场地 ！     第二！十五条 城》市旧区改建应—遵循加强维护、【合理利用、调整【布局、逐步改善的原！则，统一规划分期—实施逐步改》善交通？和居住条件加强【基础：设施和公共设施改善！。城市环境和市容景】观提高城《市的综合功能对危】害城市安全》妨碍交通污染环【境妨碍？景观的工厂》、危房等设施应【优先安排改建 【 ：     城【市旧区内《。应严格控制》现有：工矿企业的扩建【已，确定搬迁的企业【不得：扩建、改建 】  ？   城市旧区内私！有房屋？。的改建、扩建—应符合城市》。规划 《   【。  第二十六条【 城市新区开发和】。旧区改？建应妥善保护—具，有历史意义、—革命纪念意义、【文，化艺术和科学价值】的建筑物《、，文物古迹和风景名】胜；在少《。数民族？聚居区应当注意体现！民族特色 —  《   历史文化【名，。城的旧区改建应当符！。合历史文化名城【专门保护规划的要】。求严格保护优秀【的历史文化遗产保护！城，市传统？。风貌和地方特色 ！ ，