， 》 ？ 第三章 城【市新区？开发和旧区改建 ！。     第【二十一条 城市【新区：。开发和？旧区改建必》须坚持统一规划【、合：理布局、因地制【宜、综？合开发、配套建设的！原则统筹兼》顾社会效益、环境】效益和经济效益 】 ，   【  第二《十二条 城市新【区开发和《旧区改建应当量力】而行充分论》证预先？规划实行集中成片】综合开发城市—人民政府《应当根据实际情【况确：。定适当的《开发改建《规模和程序有计划分！期分：批组织实施 【 ，     综合】。。开发应当按照规划】的要求和先地下、后！地上的建设》顺，序配：。套建设市政公—用设施、公》共服务设施、绿【化等工程努力做到】按规划？。建设一片使用一片】严格限制零星分散】建设   ！  城市新区开发和！。旧区改建应》严格控？制建筑密度和环境】容量 —   》  第二十三—条 各？项建设工程选址【、定点不得妨碍城】市的：发展危？害城市的安全—污染和破坏城市环】境、城市风貌影【。响，城市各项功能—的协调 张》东伟律师编辑城【市各项建设必须按】照下列规定合理【布局： ？ ： ，   （一）城【市新区开发和各项建！设的选址、定点应】。保证有可靠》的水源、能》。源、交？通、防灾等建—设条件并避开—有开采价《值，的地下矿《藏、：有保护？价，值的地下《文物古迹《以及工程地质、【水文地？质条件不宜修建的地！段   】 ， （二？）居住区应优先安】排，在自：然，环，境良好？的地：。段相邻地段的—土地利用《不得妨碍居住区【的安全、卫生和【安宁 》     —（三：）工业项目应—考虑专？业化：协，作，的要求合理组—织统筹安排 ！  ：   ？ 对产生《有毒有害废弃—物和放？射性污染的项目不】得安排在市》区主导风向的上风】、，水源地及水源保护】区、文物古迹保【护区和风景》名，胜区 《 ？     生产或】储存：易燃、？易爆、？剧毒物？的工厂和《仓库以及严重影响环！境卫生的《建设项目不得—在市区安排建—设  【  ：。  建设有放射性危！害的工业设施—必须避开城市市【。区及其他居民密【集地区同时设置保护！工程、事故和放射】性废弃物处理设施 ！    【 （四）《。新建铁路《编组站、《铁路货运干线、【过境公？路、供电高压走廊】、收发讯区应避开居！民密集的市区机场和！重要军事设》施等应避开市区【和近郊？区 《。     （【五）城市沿河（【湖）：的建设必《须综合？考虑岸线的合理分】配和利用保证留【有足够的生活岸线 ！  》   （六》）城市人防》工程的规划、建设必！须和城市建》设，密切结合符合城【市规划要坚持平战】结合：的原则在满》足使用？。功能的前提下合【理开发？和综合利用城市地下！空间 ！    第二十【四条 新建》、扩建、改》建大型公共设施【应当留有足够—的人：流疏散场《地和必要的停车【场地 《  —   第二十五条 ！城市：旧区改建《应遵循加《强维护、合》理，利用、调整布局、逐！步改善的《原则统一《规划分期实施逐步】改善交通和居住条件！加强基础设施和公】共设施改善城市环】境和市容景观提【高，城，市的综？合功：能对危害城市安全妨！碍交通污《染环：境妨碍景《观的工厂、危房【等设施？应优先安排改建【   【  ：。城市：旧区内？应，严格控制现有工【矿企业的《扩建已确定搬迁的】企，业不得扩《建、改？建   】  城市旧区内私有！房屋：。的改建？、扩建应符合城市】。规划 ！    第二十六】条 城市新区开【发和旧区改建应妥】善保护具有》历史意义、》革命纪念意义、文】化艺：术和科学价值的【。建筑物？、文物古迹》和风景名《。胜；在少数民—族聚居区应当注意】体现民族特色 】     历史！文，化，名城的旧区改建【应，当符合历《史文化名城专门保护！规划的要求》严格保护优秀—的历史文化遗产保】护城市传统》风貌：和地方特色 【 ，