： 第》二章 城乡规划的！制定和修改 】 第十条 郑—州市城市总体—。规划：由市人民政府—组织编制《经省人民政府—审查同意后》报国务院《审批 《   ？ 县级市城市总体规！划由县级市人民政】。府组织编制经郑【州市人？民政：府审查？同意后报省人民政府！审批  》   县人民—政府所在《地镇：。、上街？区，的总体规《划由县、《上街区人民政府组】织编制经市人民【政府审批后》报省人民政府备【。案  《 ，  市区镇的总体】规划由镇人》民政府组织编制经市！城乡规划主管部【门审查后报市人【民政府审批 —     其他镇的！总体规划由》镇，人民政？府组织编《制经上一级人民政】府审批？后报郑州市城乡【规划主管《部门：备案 第十一！条 市、县（—市）、？上，街，区人民？政府组织编制的总体！规划在报送审批前】应当先经《。本，级人民代表大—会常务委员会审【议审议意见交由本级！人民政府研》究处理     ！镇人民政《府组织编制的镇总体！规划在报送审批前应！当先经镇人民代【表大会？审议审议意》见，交由本级人民政府】研究处理  【   组织编制机关！报，送审批城市总体【规划或者镇总体规划！前应当？。将本级人民代表【大会常务《委员会或者》镇人民代表》。大会的审议意—见和：根据审议意见修改情！况一并报送》 第十—。二条 ？城市总体规划、【镇总体规划》的内：容应当包括城市【、，镇的发展布局功【能分区用地》布局综合《交通体系《禁止、限制和适宜】建设的地域范围【各类专项规划等 】    《 规划区《范围、规《划区内建《设，用，地规：模、基础设施和公共！。服务设施用地、水源！地和水系《、基：本农：田和绿？化用地、《环境：保，护、自然与历史文化！遗产保护《以，及防：灾，减灾等内《容应当？作为城市《总，体规划、镇总体规划！的强制性内容 ！ 第十三《条 市区建设用地范！围外的乡规》划、村庄规划由乡、！镇人民政府依据【市城市总体规—划，组织编制经所—在区：人民政府审查后报】市人民政府审批 】   ？  市？。区建设？用地范围内的乡【。。、村庄纳入》城市、镇的统一规】划不：再单：独编：制乡规划、》村庄规划《     —县（市）、上—街区：。。的乡规划、村庄规划！。由乡：、镇人？民政府组织》编，制报县？（市）、上》街区人民《政府审批 —  ：  乡规划在报送】审批前应当经乡人民！代表：。。大会审议；村庄【规划：在报送审批前应当】经村民会议或—者村：民代表会《议讨论同意 — ， 第十四条 【市，、县（市）、—。上街区城乡》规，划主管部门应当组织！有关部门和单位依据！城市、镇总》体，规划编制专项规划报！本级人民政府审批】 ，。 第十》五条： 市区、《县级市的控》制性详细规》划由本级城乡规划】主管部门依》据城市？总体：。规划组织《编制经？本级人民政府批准】后报本级《人民代表《大会常？务委员会和上一【级人民政《府备案？。     —县人民？政府所在《地镇、？。上街区？的控制性详细—规划由？县、上？街区城乡规划主管】部门：依据：镇、上街区总体规划！组织编制经县、【上街区人民政—府批准后报》本级：人民代表大会常【务委员会和市人民】政府备案  【   其他》镇的控？制性详细规划由镇】人民政府组》织编制经县》（，市）、？上街区人民》政府审批《后报：市城乡？规划主管《部门备案《 ，    《 ，组织编制控制性【。详细规划应》当充：分听：取有：。关部门和《单位的意见 【 ， 第十六《。条 控制性详细【规划确定的各地块】。。的主要用途、—建筑密度、建—筑高度、《容积：率、绿地《率、基础设施和公】共服务设施配套【规定应当作为强制】性内容 第十！。七条 市、县（市】。）、上街《区城乡规划主管部】门和镇人民政府可】以依据控制性详细】规划组？织编制重要》地块的修建性详细】规划：重，要地块的具体—范围由城《乡规划？主管：部门根据《城市规划建设的实】际情况？和需要确定 【   ？ 建设工程需要编】制修建性详细—规，划的由？建设单位依据控制】性详细规划组织编】制 第—十，八条 编制城—乡规划应当进行环】境影响？评价的依照中华【人民：共，和国环境《影响评价法等有关法！。律、法规的规定执行！ ？ 第十九条》 城乡规划报—送审：。批前组织编制机关】应当依法将城乡规划！。草，案，予以公示并采取论证！。。会、听？证，会或者其他方—式征：求专：家和公众意见公示时！间，。。不，得少：于三十日   】  组织编制机关应！当充分考虑专家和】公众的意《见并在？报送：审批的材料中附具意！见采纳？情况及理《由 第二十】。条， 城市、镇总—体规划修改》前组织编制机—关应：当对原规《划的实施情况进行】总结并向原审—批机关报告》；涉：及城市总体规—划、镇总体规划【强制性内容的应当先！向原审批机关—提出专题报》告经同意后方可编制！修改：。方案修改后的城市】总体规划、镇总体规！划应：当按照本《条例第十《条、第十《。一条规定的程序报批！   《  修改乡规—划、村庄规划应当】按，照本条例第十—三条规定的》程序：报批： 第二十一条！ 有下列情形之一的！组织编制机关—可以对控制》性详细规划进行【修改    【 ，（一）？因总体规划发—。生，变，化对城镇布局和功能！产生重大影响的；】     （【二）基？础设施或者公共【服务设？施难以满足》城镇发展需要且不具！备更新条件的； 】     （三【）因：实，施涉及公共》利益：的国家、省、市重大！建，设工程或者重点工】程建设？需要修改的》。；   》  （四）经—组织编制机关—组织论证认》为确：需修改的 — 第？二，十二条 修改控【制性详细规划组织】编制机关按照下【列程序？进行：     （一）！。组织专家对修—改的必要性和可行】性进行论《证； 《   ？。 （：二）在本《地的：主要媒体上公示【或者采用其》。他形式征《求利害关系人意【见必要时应组织听证！；   》  ：（三）依《法，提出修改建》议并：附，论证：。。、公示等相关材料报！原审批？机关：审查同意；   ！  （四）组织编制！修改方案   】  修改后的控制性！详细规划按照—本，条例：第十五？条规定？的程序报批并备案】 ：。 第？二，十三条？ 市、县（市）、】上街区城乡规划【主管部门应当—结合城市整体风貌】特色、空《间景观结构、公【共空间？系统、实《施运作机制等内容组！。织编制？城市设计  【   编《制城市设计应—当符合？经依法？批准的？城市总体规划—。和控制性详》细规划？召开论证会,并征】求社会公众的—意见 ？ ： 第二十四》条 城市总体—规，划层次的《城市：设，计方：案，应当制作城市设计】导则详？细规划？层次的城《市，设计方案应当制作城！市设计图《则城市设计》导则、图《则应当按照行政区域！分别报市、县（市】）、：上街区人《民政府批准 】 第二十五条 【地下空间的开发和利！用应当编制》专项规划在符合城乡！总体规？划的：前提下优先满—。。足，防灾：减灾、人民》防空、地下交通、地！下，管，。网等基础设施的【需要     开！。发利用地下空—间应当办理规—划许：。可手续与地面建设】工，程一并开发利用【地下空间的》应当与地面建设工程！一并办理规划许可手！续；独立开发利用】地下空间的应当【单，独办理规划许可手】续 — ，