， 第二章】。 城？乡，规划的制定和—修改 第十】条 郑州市城市总体！规划由市《人民政府《组织编制经省人【民政府审查同意后报！国务院审批 —   ？。。  ：县级市？城市总体规》划由县级市人民政府！组织编制经郑—州市人民政府审【查同意？后报省人民政—府审批    】 县人？民政：府所在地镇》、，上，街，区的：总体规划由县—、上街区人民政府】组织编制经市人民政！府审批后报省人民】政府备案    ！ 市区镇《的总：体规划由镇人民政】府组织编制经市城】乡规划主管部门审查！后报市人《。民政府审批   ！  其他镇》的总：。体，规划由镇人民政府】组，织编制经上》一级人民《政府审批后报郑【州市城乡规》划主管部《门备案 《 第《十一条 《市、县（市）、【上街区人《民政：府组织编制的总体】规划在？报送：审批前应《当先经？本级人民代表大会】常务委？员会：审，议审议意见交由【。本级人民政府—。研究处理 —   ？ 镇：人民政府组织编【制的镇？。总，体规划在《报送：。审批前应当先—经镇人民代表大会】审议审议意见交由本！级人：民政府研究》处理 《    组》。织编制机《关报送审《批城市总体》规，划，或者镇总体规划前】应当将本级》人民：代表大会《常务委员会或—者镇人民代表大会的！审议意见和根据【审议意？见修改情况》一并报送 【 第十二条 —城市总体规划、镇总！。体规：划的内容应当—。包括城市、镇的【发展：布局功能分区用地】布局综合交》通体：系禁止、限制—和适宜建设》的地域？范围各类专》项规划等   】  规划区范围、】规划区内建设—用地规模、基—础设施和公》共服：务设施用《地、水源《地，和水系、《基，本，农田和绿化用—地、环境保》护、自然《与历史文化》遗产保护以及—。。防灾：减灾等？内容应当作》为，城市总体规划、镇】。总体规划的强制【性，内容 第【十三条 市区—建设用地范围外的】乡，规划、村庄规划由乡！、镇人民政府依据】市城市总体规划组】织编制经所在区人】民，。政府审查后报市【人民政府审批  ！   市区》建设：用地范围《内的乡、村庄纳入】城市、镇的统一【规划不再单》独编制乡规划、村庄！。规划    【 县（市《）、上街区的乡规划！、村庄规划由—乡、镇人民政—府组织编制》。报县：（市）？、上街区人民—政府审批   】  乡规划在—报送审批前应当经】。乡人民代表大会【审议；村庄规划在】报送审？批前应？当经：村民：会议或者村民代【表会议讨论同意【 ？ 第十四《条 市、县（市）】、，上街区城乡》。规划主管部门应当】组织有关部门—和单位依《据城市？、，镇总体规划编—制专项规《划报：本级人民政府审【批， 第》十五条？ 市区、县级市的】控制性详细规—划由本级城》乡规划主管》部门：依，。据城市总《体规划组织》编制经本级人—民政府批准》后报本级《人民：代表大会常务—委员会？。。和上一级《人民政府备案 【    《 县人民政府所在地！。镇、上？街区的控制性—详，细规划由县》、上街区城》乡，规划主管部门—依据镇、《上，街，区总体规划组织编】制经县、上街区人】民政府批《。准，后报本级人民代表】大会：常务委员会和市【。人，民政府备《案 ：。     其他镇的！。控制性详《细规：划由镇人《民，政府：组织编？。制经县？（市）、上街区【人民：政府审批后报市城】乡规划？主管部门备案—     —组织编制控制性详】细规划应当充分【。听取有关部》门和单？位的意见 — 第？十六：条 控？制性详细规划确定】的各：地块：。的主要？用途、建筑密度、】建筑高度、》容，积率、绿地率—、基：础设施和《。公共服务设施配套规！定应：当作：为强制性内容 】 第十七条 市】、县（市）、上【街区城乡规》划主管部门和镇【人民政府可以依【据控制？性详细规《划组织编制》重，要，地块的？修建性？详细规划重要地【块的具体范围由【城乡规？划主管部门根据【城市：规划建设的实际情况！和需要确定》     建设工！。程需要？编制修建性详细【规划的由建》设，单，位依：据，控制：性详细规划》组织编制 第！十八条 编》制城乡规划应当进】行环境影响评—价的依照中》华人民共和国环境】影响评价法等有关】法律、法规》的规定执行》 《第十九条 城乡【规划报送审批—前组织编制机关应当！依，法将城乡规》划，草案予以《公示并采取论证会】、听证会或者其他】方式征求专家—和公众意见公示时】间不得少于三十日 ！     组—织编制？机关应当充分考虑】专家和公《。众的意见并在报送审！批的材料中》附具意见采纳—情，况及理？由 ？ 第二十条— 城：市、镇总体规划修】改前组织编》。制，机关应当对》原规划的实施情况进！行总结并向原—审批机关《报，告，；涉及？城市总体《规划、镇总》。体规划强制性内容的！应当先向原审批【机关提？出专：题报告经同》意后方可编制—。修改方案修改后的】城市总体规》划、镇总体规划应】。当按照本条例第十】条、第十一条规定】的程序报批   ！  修改乡规划、】村庄规？划应当？按照本？条例：第十三条规定的程序！报批 —第二十一条 —有下列？情形之一的组—织编制？机关可以对控制【性，详细规划《进行修改 》 ，    《。（一）因《总体规划发生变化对！城镇布局和功—能产生重大影响的；！     （【。二）基础设施或【者公共服务设施难以！满足：城镇发展需要且不具！。备更：。新条件的； — ，    （三）【因实施涉及》公共利益的国家【、省、市重大建【。设，工程或者重点—工程建？设需要？修改的？；    — （四）经组织编制！机关组织论证认为】确需修改《的 》第二十？二条 ？修改控？。制性详？细规划组织编制机】关按照？下列程序进行  ！   （一》）组织？专家对修改》的必要？性和可行性进行【论证；  —   （二》），在本地的主》要媒体上公示—或者采用其他—形式征求《利害关系人意见必要！时应组织听证；【  ？   ？（三）依法提出修改！建议并附论证、公】示等相关材》料报：原审批机关》审，。查同意；    ！ （四）组》织编制修改方—案    — 修改后的控—制性详细规划按照】。本条例？第十：五条规？定的程序报》批并：备案 《 第二《十三条 市、县【（市）、上街区城乡！规划主管部门—应当结合城市整【体风：。貌特色？、，。空间景观结》构、公共空》间系统、实施运作机！制等内容组织编制城！市，设计 《   ？。 编制？城市设计《应当：符合经依法批—准的城市总体规划】。。和控制性详细规划召！开论：证会,并征》求社：会公众的《。意见 ？ 第《二十四条 城市总体！规划层次的城市设计！方，案应当制作城市设计！导则详细规划层次的！城市设计方》案应当？。制作城市设计图【则城市设计导则【、图则应当》按，。照行政区域分—别报市、县（市）】、上街区人民政府批！准 第二十】五条 地下空间的】开发：和利：用应当编制专项规】划在：符合城乡总体规划】的前提下优先满足防！灾减灾、人民防空、！地下交通、地—下管网等基础设施】的需要     ！开发利用地》。下空间应当办理【规划许可手续与地面！建设：。。。工程一并开发利用地！下空间的应》当与地？面建设工程》。一并办？理规划许《可手续；独立开发】利用地？下空间的应当单独】办理规划许可手续 ！ ： ？