： 第》二章 城乡规划】的制定和修》改 》第十条 郑州市城】市总体规划由市【人民政府组》。。。织编制？经省人民政府审【查同意后报国务院审！批     县】级市城市总体规【划，由县级市人民政【府组织编制经—郑州市人民政—府审查？同意：后报省？人民政？府审批？     县【。人民政府所在地镇、！上街区？的总体规划由—县、上街区人民【政府组织编制经【。市人民政府》审批后报省人民【。政府备案《     市【区镇的总体规划由镇！人民政？府组：织，编制经？市城乡？规划主管部》。门审查？后报：市人民政《府审批   【  其他镇》的总：体规划由镇人民【。政府：组织编制经上一级人！民，政府审批后》报郑：州市城乡规划主【管部门备案 【 第十一条 市】、，县（市？）、上？街区：人民政？府，组，织编制的总体规【划在：报送审批《前应当先经本级【人民：代表大会《常务：委员会审议审议意】。见交由本级人民政】府研究？处理 《    镇人民政】府组织编制》的镇总体规》。划在报送《审批前应当先经镇人！民代表大会审议审议！意见交？由本级人民政府【研究处理   】  组织编制机关报！送审批城《市，总体规划或者—镇总体？规划前应当将本级人！民代表大会常务委员！会或者镇人民代表大！会的：审议意见和根—据，。审议意见修改—情况一并报》。送 《 第十二条》 城市总体规—。划，、，镇总体规划的内【容应当包括城市、】镇的发？展布局功能分区用】地布局？综合交通体》系禁：止、限制和适宜建设！的地域？范围各类《专项规划等  】   规《划区范围、规划区】内建设？用地规模、基础设施！和公共服务设—施用地、水源—。地和：水系、基本农田和】。绿化用地、》环境保护、自—然与历？史文化遗产保护【以及防灾减灾等内】。。容应当作为城市总体！规划、镇《总体规？划的强？制性内容 — 第十三条 【市区：建设用地范》围外的乡规划、村】庄规划由乡、镇【。人民政？府依据市城市总【。体规划组织编制经所！在，区人：民政府审查后—报市人民政府审【批 ： ，    市区建设】用地范围内的乡、】村庄纳入城》市、镇的统一规【划不：。再，单独：编制乡规划、村庄规！划，   《  县（市》）、：上街区的乡规划、村！庄规划由乡、镇人】民，政府组织编》制报县（市）、【上，街，区人民？政府审批  【   乡规划在报】。送审批前应当经乡】人，。民代表大会审—议；村庄《。。规，划在报送审批前应】当经村民会议或者村！民，代表会议讨》论同意 【第十四条 》市、县？（市）、上街区【。城乡规？划主管部门应当组织！有关部门和单—位依据城市》、镇总体规划编制】专项规划《报，。。本级人民政府审【批 第十五】条 市区、县—。级市的控制性详【细，规划由本级城乡规划！主管部门《依据城市总体规划】组，。织编制经《本级人民政府批【准后报本级人民代】。表大会？常务委员会和上【一级人？民政府备案 【  ：  县？人民政府所在地镇、！上街区的《控制性详《。。细规划由县、上街】区城：乡规划主《。管部门依据镇、【上街区总体规划组】织编制经县、—上街区人《民政府？批，准后报本《级人民代表大会【常，。务委员会和市—人民政？府备案  —  ： 其他镇的控—制性详细规划—由镇人民政府—。组织编制经》县（：。。市）、？上街区人民政府【审批后报市城—乡规划主管部门【备案 《  ：。  组织编制—控制：性详细规划应当【。充分听取有关部门】和单位？的，意见 第十】六条 ？控制性详细》规划确定的各地块】的主要用途、建筑】密度、建筑高度、容！积，率、绿地率、基【础设施和公共—。服务设？施，配套规定应当作【为强制性《内容 ？ 第十七条【 市、县（市）【、，上街区城乡规划主管！部门和镇人民—政府可以依》据控制性详细规划】组织编制重要地【块的修建性》详细规划重要—地块：的具体范围由城【乡规划主《管部门根据城市【规划建设的实际情况！和需要？确定     】建设工程需要编制】修建性详《细规划的由建设单】位依据？控制性详细》规划组织编制— 《第，十八条 编制城乡】规划应当进行—环，境影响评价的—依照中华《人民共？和国环境《影响评价法等—有关：法律、法规》的规定执行 ！第十九条 城乡规】划报送审批前组织】编制机关应当—依法将城乡规—划草案予以公示并采！取论证会、》听证会或者其他方式！征求：专家和公众》意见：公示时间不得少【。于三十日  【   组织编制【机关应当《充分：考虑：专家和公众的—。意见：。并在报送审批的【材料中附具意见采】纳情况及理由 】 第二十条 城市！、镇总体规划修【。改，前组织？编制机关应当对【。原，规划：的实施情况进行总结！并向原审《。批机：关报告；涉及城市】总体规划、镇总体】规划强制性内容【的应当先向》原审批机《关提出专题报告经】同意后方可编制修】改，方案修改后的—城市总？体规划、镇总体规划！应当按照本条例第十！。条、：第十一条规定的程序！报批： ：    修改乡规】划，、村庄规划应当按照！本条例第十三条规】定的程序报批 【 ： 第二十一》条 有下列情形【之一的组织编制机】关可以对控制性【详，细规划进行》修改    【 （一）因总体规】划发：生变化对《。城镇布局《和功能产生重大【影响的？；    — （二）基础—设施或者公共服务】。设施难以满足—城镇发？展需要？。且不：具备：更新条件的》；，     （三）！因实施涉及公共利益！。的国家？。、省、？市，重大建设工程—或者：重点工程建设需要】修改的； 》 ，    （四—）经组织编制—机关组织论证认为】确需修改的》 第二十【二条 修《。改控制性详细规【划组：织编制机关按照下】列程序进行 — ，   ？ （一）组织专家】对修：改的必要《性和可行性进行论】证； 《    （》二）在本地的—主，。要媒体上公》示或者采用其他形】式征求利害关系【人意见必要时应组】织听证；《     （【三）：依，法，提出修改建议并附】。论证、公示等—相关材？。料报原审《批机关审查同意；】  ？   （四）组织】编，制修改方案 【    修改后的】控，制性详？细规划按照本条例】。第，。十五条规定的程【序报批并备案 【 第二十三【条 ：市、县（市）、上街！区城乡规划主管部门！应当结合城》。市整体风貌特色、空！间景观结构、公【共空间系统、实施】。运作机？制等内容《。组织编制城市设【计     【编，制城市设计应—当符合经依》法批：准的城市总体规划和！控制性详细规划召开！。论证会,并征求【社会公众《的意见 《 ， 第二《十四条 城》市总体规划层次的】城市设计方案应【当制：作城市设计导—则详细规划》层次的城《市设计？方案应当制》作，城市设计图则城【市设计导则、图则】应当按照行政区域分！别报市、《县，（市）、《上街区人民政府【批准 第二】十五：条 地下空间的开】发和利？用应当编制》专项规划在符合【城乡总体《规划的前提下—优先满足防灾减灾】、人民防空、地【下交通、地下管网】等基础设施的需【要   》  开发利》用地下空间》应当办理《规划许可手续—与地面建《设工程一并开发利用！地，下空间的应当与地】面建设工程一并【办理规划许可手续；！独立开发利用—地下空？间，的应当单独办理规划！许可手续 】 ：