》 第二章《 ：城乡规划的制定【和修改 》 ， 第十条 郑州【市城市总体规划【。由，市，人民政府组织编制经！省人民政府审查同】意后报国务》院审批     ！县级市城市总体规划！由，县级市人民政府【组织编制经郑州市】人民政府《审查同？意后报省人民政府】审批 《    县》人民：政府：所在地镇、上街区】的总：体规划由县、上【街区人民政府组织】编制经？市人民政《。府，审批后报省人民政府！备案   —  ：市区：镇的总？体规划由镇人民政】府组织编制经市城乡！规划主管部门—审查后报市人民政府！审批  》   其他镇的总体！规划：由镇人？民政府组织编—制经：上一级人民政府审批！后报郑州市城乡规划！主管部门备案— 《第十：一条 市、》县（市）、上街【区人民政府组织编制！的总体规划在报【送审批前应》当先经？本级人？民代表大会》。常务：委员会审议审议【意见交由本级—人民政府研究处理】     —镇人民政府》组织编？制的镇总体规—划在报送审批前应】当先经镇《人民代表大会审议审！议意见交《由本级人民政—府研究处理  】   组织编制机关！报送审批城》。市总体规划或者镇】总，体规划前应当将本级！人民代表大会常【务委员会或者镇人】民代表大会的—。审议意见和根据审】议意见修改情—况，一并报送 【 第十二条》 城市总体规划【。、镇总体规》划的内容《应当包括城市—、镇的发展布局【功能分区用地布【局综合？交通体系《禁止、限制和—适，宜建设的地域范围各！类专：项，规划：等  《   规划区范【围、规划区内建设】用地规模、基础设施！和公共服务设施用地！、，水源地和《水系、基《本，农田和绿化》用地：、环境？保，护、自然与》历史文化遗产保护以！。及防灾？减灾等内容》。应，当作为？城市总体《规划、镇总体规划的！。强，制性：内容： 第十—三条：。 市区建设用地范围！外的乡规《划、村庄规划由【乡、镇？人民政府依》据，市城市总体规划【组织：编制经所在区人【民政府审《查后：报市人民政》府审批？     市区建！设用地？范围内？的乡、村庄纳—入城市、镇的统【一规划不《再单独编制》乡规划、村庄规【划 ？  ：。  县（市）、上】。街区的乡规划、村】庄规划由乡、镇人】民政府组织编制【报县（市）、上【街区人民政府审批】     乡规】划在：报，送审批前应》当经乡人民代表【大会审议；村—庄规划在报送审【批前应当经村民会议！或者村民代表会议】讨论同？意， 第十四条】 市、县（市—）、上街区城乡规】划主管部门应当组】。。织有关部门和—单位依据城市、【镇总体规划编—制专项规划》报，本级人民政府—审批 ？ 第十》五条： 市区、县级市【的控制性详》细规划由本》级城：乡规划主管部门依】据城市总《。体规划组织》编制经？本级人？民政：府批准？后报本级人》民代表大会常务【委员会和上一级人】民政府备案 【    县人—民政：府所在地镇、—上街区的控》制性详细规》划，。由县、上街区城乡规！划主管部门依据【镇、：。。上街区？总体规划组织编【制经县、上》街区人民政府批准】。后报本级人》民代表大会常务委】员会：和市人民《政府备案 》    《 其他镇的控—制性详细规划由【镇，人民政府《组织编制《经县（市）、上【街区人民政府审【。批后报市城乡规划主！管部门备案 【    组织编【制控制性详》细规划应《当充分听取有—关部门和单位的意见！ 第十六【条 控制性》详细规划《确定的各地》块的主要用》途、建筑密度—、建筑高《度、容积率、绿地率！、，基础设施和公—共服务设施配套规】定应当作《为强：。制性内容 】第十七条 市—、县（？。市）、上街区城【乡规划主管部门和镇！人民政府可以依据】控制性详《细规划组织编制【重要地块的修—建，。性详：。细规划？重要地块的具—体，。范，。围由城乡规划主管】部门根？据城市规划建设的】实际情况和需要确】。定     建】设工：程需要编制修建性】详细规划的由建设单！位依据控制性详【细规划组织》编制 ？ 第《十八条 编制城乡规！。划，应当进？行环境影《响评价的依照—中华人民共和—国，环境：影响评价法等有关】法律、法规的规【定执行 《 第十》九条 城《乡规划？报送审批前组—织编制机关》应当依法将》城乡规划草案予【以公示？并采：取论：证会、听证》会或者其他方式征】求专家和公》。众意见公示时间不得！少于三十日 【    组织编制机！关应当充《分考虑专家和公众的！。意见并在报送审批】的材料中附》具意：。见采：纳情：况及理由 — 第二《十条 城《市、镇总体规划修】改前组织编》制机关应《。当对原规《划的实施《情况进？行总结并向原审批】机关：报告；？涉及：城市总体规划、镇】总体规划强制性内容！的，应当先向原审批【机关提出专》题报：告经同意后方可【编制修改《方案修改后的—城市总体规划、镇总！体规：划应当按照本条【例第十条、第十一条！规定的程序报批【    》 修改乡规划、村庄！规，划应当？按照本条《例第：十三条规定的程序】报批： 第二十一条！ 有下列《情形之一的组织【。编制机关可以对控】制，性详细规划》进行修改 —    （一）因总！体规划发生变—化，对城镇布局和—功能：产生重大影响的；】  ？   （二》）基础设施》或者公共服务设施难！以满足城《镇发：展需要且不具备更】新条件的；》    》 （三）因实施【涉及公共利》益的国？家、省、市重大建】设工程或者》重点：工程建设需》要修改的；  】。   （《四）经组织》。编制机关组织论【证认为确需修改的 ！ 第《二十二条《 修改控制性—详细规划组织编制机！。关按照下列程序进行！    》 （一）组织—专家：对修改的《必要性和可行—性进行论证》；   》  （二）在本地】的主要媒《体上公示或者采用】其他形式征求—利害关系《人意见必《要时应组织听证；】。    》 （三）依》法提：。出修改？建议并？附论证、公示等相】。关材：料报原审批机—关审查同意； 】    （四—）组织编制修—改，方案 《    修改后的】控制性？详细规划按照本【条例第十五》。。条规：定的程序报批并备】案 ： 第二十三条 ！市、县（市）、【上街区城乡规划【主管部？门应：当结合城市整体【。风貌特色、空—间景观结构、公共】空间系统、实施运作！机制等内容组织编】制城市设计   ！  编制《城市设计应当符合经！依法批准的城市【总体规划和控—制性详细规划召【开论证会,》并征求社会公众的意！见 第二十】四条 城市总体规】划层次的城市设计】方案应当制作城市设！计导则详细规划【。层次的城市设计方案！应当：制作城市设计—图则城市设计导则】、图则应当按照行】政区域分别报市、县！（市：）、上街区人—。。民政府批准 — 第二十—五条 地《下空间的开发和利】用应当编《制专项规划》在，符合城乡总体规【划的前提下优—先满：足防灾减《灾、人民《防空、地《。下交通、地下管网等！基础设？施的需要《  ？   开发利用地下！空间应当《。办理规划许可手【续与地面建设工程一！并开发？利用：地下空间的》应当与地《面建设工程一并【。办理规划许可手续；！独立开发利用—地下：空间的？应当单独办理规划】。许可手续 ！ ，