—第一章 总 则 ！ 第《。一条 为加》强城乡规划管—理促进城乡》经济社会全面协【调可持续《发展根据中华—人民：共和国城乡规—划法等有关》法，律、法规结合本【。市实际制定本条例】。 — 第二《条 ：在本市？行政区域内》制定和实施城乡规划！在规划区内进行各】项建设活动》必须遵守本条例【。     —本条例所称城—乡规划包括城市【规划、镇《规划、乡规划和村庄！规划城市《。规划、？镇规划分为》总体规划和详细规划！详细规划分为控【制，。性详细规划和—修，建性详？细规划     ！本条例所称规—划区是指城市、镇】。、村庄的建成区以】及因城乡建》设和发？展需要必《须实行规《划控：制的区域规划区的】具体：范围由？市、县（市》），、上街区、乡镇人民！政府在组织编制的】城市总体规》。划、镇总体规划【、乡规划和村庄规】划中根据城乡经【济社会发展水平【。。和统筹城《乡发展的需》要划定 第】三条： 制定和《实施城乡《规划应当遵》循下：列原：则     （一！），坚持城乡统筹、【合理布局、节约【土，。地、：集约发？。展正确处理近—期建设与远景—发展的关系； 【     （二）！。注重改善城乡生态】环境促进资源、能】源节：约和综合《利用保护耕》地等自？然资源；《 ：    （三）妥善！保护历史文化遗产】保持地方特色、民族！特色和传《。统风貌；《 ，     （四）坚！持先规划后建设合】理确：。定，建设规模和时—。序，。优先发？。展基础设《施和公共服》务设施科学开发【。和利用？地下：空间； 《     》。（五）符《合区：域人口发展、国防建！。设、防灾减灾和公】共卫生、公共安【全的需要 【 第：四条 城乡规划实】行统一管理  】   各类城镇【。新区、产业集聚区】、，。开发区、园区等应】当统一纳《入城市规划、镇【规划 第五】条 编？制城乡规划应当依】据国民经济和—社，会，发展规划与》土地利用总体规划】相衔接并符合相关法！律、法规规》定 第六条】 经依法批》准的城乡规划是【城乡建设和规划管理！的依据未经》法定程？序不得修改 【 第七条 【城乡规划编制和管】理经：费，纳入本？级财政预算 ！第八条 市城乡规】划主管？部门：负责本市城乡—规划管理工作  ！   县（市—）、上街《区城乡规划主—管部：门负责本辖区内城乡！规划管理工》作    — ，乡、：镇人民政府依照本】。条例规定负责本辖】区内城乡《。规划管理工作 】 ，   ？发展和？。改革、国土、建【设、房管《、市政、《环保、园《林绿：化、水利、人防、文！物，、财政等有》关部门应当》依照各自《。职责：配合做好城乡规划】管理工作《 第》九条： 设立规划》委员会负责研究、】审议全市城乡—规划制定和》实，施中的？重大事项《规，划委员会审议通过】的事项按照法定【。审批权限报审批【机，关审批 《     规划【委员会的《。组，成、议事规则等具】体办法按《照，有关规定执行 ！ ？