—梅州市城镇规划区】建设工程规》划批前公《示实施办法 ！梅市规[201【0]：17号 《 ？ 关于印发梅州】市城：镇规划区建设工程规！划批前公示办法【、梅州市《城镇规划区》房，屋建设？工程规划批后管理】规定、梅州市市政】工程规划管理办【法的：。通，知 各县（市、区！）人民政府市—府直属和中央—、省属驻梅》。各有关单位 — ： ，    经市人【民，政府同意现将梅【州，市城镇？。规划区建设》工程规划批》前公示？办法、梅《州市城镇规划区房屋！建设工？程规划批后》管理规定、》梅州市市政工程规划！管理办法印发—给你们请按照执行 ！ 梅州市城乡规】划局 《。 2010年4月！26日 第一条！ 为加强梅州【。市城镇规划区—建设工程规划审【批的监督管》理规范城镇规划【行为根？据，中华：人民共和国城乡规】划，法等有关法律、【法规结合《本市实际制定本【。办法： ， ， 第【二条 ？ 本市行政》区域：内列：入市、县(市、【区)城乡规》划主管？部门（以下简称【。“规划部门”—），审，批，的，建设工程规划在作】出行政许《可决定前的公—示活动适用》本办法涉及》国家机密《、军事秘密的建设】工程：除外： ： ， ， 第三条 】。 规：划部门根据审—批部门组织公—示工作的原则—负责组？织建：设工程项目规—划批前公《示工作并《负责对公示内容【进行把关 ！ ： 第：。四条： 城镇《。规划区内建设工【程规划批前公示应当！采用网上公》示和现场公示—两种形？式进行？公示 【 第五条— 公示按照—下列步骤进行 ！。   ？。 ， （一）建》设项目完成方案【设计：后应报送《规划部？。门审查经《审核通过后应进【行规划批前公示；】 《    《（二）采用网上公示！的由规划部门负责】在本级政府》网站或？规划：部门网站进行公示】；采用现场公示的建！设单位（个人）【应，按规划部《门的：要求：及指定的《位置制作、设置公】示牌：按规划部门指定公】。示方式、公示—内容、？公示地点在》。建设用地《范围内显眼位—置设立？公示牌进《行公示；  ！   （三》）现场公示期间建】设单位（《个人）负责》公示设施的维护、管！。。理确：保公示？文件的清晰》、，完整：如现场公《示，损，坏、丢失该》公示将视为无效应】重新公示； — ？    《（四）公示期满对】公示期间没有—提，出，异议的依《。法进行规划》审批；对公示期间】有反馈？意见的由规》划，部门：收集整理公示意见】按照相？关规：。定进行？处理 — 《第，六，条 ： 公示文》件由文字说明和【相关图纸组成包【括设计总平面图（】比例：不小：于150《0）、文字》说明、主要技—术经济指标等内容 ！。。 ，     公示内！容要求真实、准【确,：不，得掺杂虚假信息或主！观意见公示》中应：告知市民有反馈意】见的权利、方式【及公示？期限公示内容中应包！含规划？部，门联系电话 】。 ： ： ，第七：条 ： 建设工程规—。划项目批《前公示期《限不少于7》日 【 ：第八条 《 公示反馈意见【的收集和处理 ！  ： ，  （一）公示反】馈意：见收集？对公示？。事项有异《议的应在规》定的公示期》内通过网上电子邮件！、电话？或信函等方式反【馈意见反《馈意见由规划部【门主办科《（，股）室？负责收集《有效的？反馈意见《必须包括反馈者的】真实姓名、有效的】联系方式如公示【事项与其《有土地权属等利害】关系：的需提供证明材料】  》 ，  ：（二）公示反馈【。意见处理规划部门】应，当对反馈意见予【以答复并在》行政审批决定予以】参考；对合》理的、有法律法【规依：据的意见应予采【纳对反馈意》见较集中、矛—盾较：大的：公示事？。项可以通过听—证，、专家评审》等形式进行充分论证！ 第九条！ 本办《法自公布之》日起施？行 ？梅，州市城镇规划区【房屋建设《。工，程规划批后管理规】定 《第一：条， ：为加强和规范我市】城镇：。房屋建设工程规划批！后管：理保障城市规划【顺利实施根据中【。华人民共和国—城乡：规，划法等有《关法：律法规结合》本市：实际：制定本规《定 》 ？ 第二条 本规】定适用于梅》州市城？镇规划区房屋建【设工程？的规划批《后，管，理工作 —。 第三条！ ， 本规？定，所称建设工程规划批！后管理是《指对取得建设工【程规划许可证—的建：设工：程，进行：以规划？放线、规划验线、】规，划检：查、规划核实—等为主要内》容的监督管理活动 ！ 第】四条 城乡规划！行政主管《部门（以下简称规划！部门）负责实施建设！工程规？划批后管理工作【 》 第》五条 建—设单位和个》人，（以下统称建—。。设单位）应严格【按，照建设工程规划【许可证？及附：。件要求进《行建设 》 ， ： ， 第六条》 ， 规划《部门采取定》期，巡查与不定期检【查等方式加强—对，规划批后建设工程】。实施监督《检，查建设单《位和施工单位应【当接：受和配合规划管理】人员：。的监督检查并如【实，提供有关《资，料 ？。。 《 第？七条： 建设工程规划】许可证？有效期？限为：一年建设工程—在有效期限内尚【未开工的应当办【理延期手续》。延长期不得超过六个！月未办理《延期手续或办理【延期手续《逾期仍未《开工：的建设工程规划许可！证自：行失效 ！ 第？八条 建》设用地范围内原有建！、，构筑：物必须在建》筑工程规《。划放线前全部拆【除经规划《部门批准临时保留】的除外 《 》 第九条 — 建设单《位应在建《设工程？规划许可证》有效期限内委—托规：划部门认可》的勘测单位到—施工现场放线建设工！程规划放线主要【内容包括 】  ：  （一）》建设工程首层外轮廓！线的测定； 【     （二）！建设工程内外地台标！高的测？定；  【 ， ， （三）建设工【程四：至关系的测定—。 】第十条 建设【工程施工至±—。0.0？00建设单位—应持建设工程—放线成果《技术资料向规划【部门：。申，请规划验线 【 ：。    《规划验线主要内【容包括建设工—程是：否符合？。规划放线要求是否符！合建设工《程规划？许可证及附件要【求 《    《 规划验线后—验线合格《的规划部《门应在3个工作【日，内办理验线合格【确认手续《建设工程可继续施】工；验线《不合格的建设单位应！按规划部门》的要求整改建—。设工：程重新验线合格【后方可继续施工 】 — 第十一条 — 建设工程竣工】后，建，设单位应向规—划部门申请规—划核实 《。。 ：     （一）提！交如下资料 ！  ：  ：   ？ 1．建设工程规】划核：。。实审：批表； 》        ！ 2．？建设：工程规划《许可证及附件—； 》  ：      3．建！设，工，程档案？预，验收认可证； 【     【    4．建设】工程规？划放线？、验线成果技术资料！及建设工程竣工【。测量成果（沿—。城市主要《道路的建《筑应提交建筑立面影！像，资料） — ，    （二）【建设单位应当委托】有，城市规划测量资【格的单位进》行，竣工测量建设—工程竣工测》量成果包括 ！      —。 ， 1：。．现状平面位置关系！图，；  —       【2．建筑物》各层平面《图； 》     》    3．建筑】。物立：面图：；    】     4．建设！工程规划竣工测量成！果汇总表 【    《 （三）规》划核实内容 】。  ：  ：     1．建设！工程是否符合—建设工程规划—许可证及附件—。要求；？如有违？法建设违法建—设是否已接受处理并！执行完毕； —      】   2．》。建设：工程是否已按规划】许，可的施工图全—部，竣工； —  ：       3．！。建设用地《红线：或建筑？间距、建筑退让【间距范围内》的，绿，化、道路《及其：与，外部市政道路连接】的道路已建设—完毕：。；，     】    《4．：施，工，场，地已清理完毕—施工用房《等施：工设施已拆除建设用！地红线、建筑—退让间距范围内的围！墙、旧？建筑等旧设施已按规！划拆除损坏的—市政设施《。已修：复完毕  】  ： （四？）规：划部门？自受理起10个【工作：日内应组织》安排规划《核实核？实后10个工—作日内对核实合【格的建？。设工程核发建设工】程规划核实合格证；！对核实不合格的【发出整改或不合【格通知？。 】第十二条 未按建！设工程规划许可【证的规定进行建设】。尚可采取整改措施】的经整改或违法建设！处，罚完毕规划部门可】以核发建《设工程规划核—实凭证；涉及他【人合法权益的应当】告知该利《害关系？人并取得同意 【 】第十三条 — ，建设工程《未经规划部门规划】核实或核实不—合格的建设单位【不得组？织竣工验收 【 》 第十四条》 未取得》建，设工程？规划：许可证或者未按照】。建设工程规划许可证！及其附件《的规定进行建设有下！列情形之一》规划部门《依，据中华人《民共和国城乡规划】法，第六十四条的—规定不予补办抄送梅！州市城市建设—管理监察支队处理 ！     （】一）擅自缩小建筑间！距、加层增建阳【。台，。、飘窗台； —     （二！），将，原，有阳台？。封闭或其它》原因：造成建？。筑面积增加》的；：    【 （三）擅自—更改建筑立面的； ！     （四！）擅自提《高建：筑高度？的； 《     —（五）擅自移—位建设； 【     （六）法！律法规规定其他【违反建设工程规【划许可证的行为 】 — 第十五条 — 建设工程违反建】。设，工，程规：划，许可证及其附件【要求：进行建设有下列【情，形之一？严重影响城》市，规划的和影》。响，城市规划又不能【采取改正措施的不予！核发：建设工程规划核实凭！证由规划部门依据中！华人：民共和国城乡规【划法第六十四条的】规定责令其停—止建设限期拆除违法！建筑物？、构筑？物，或者其他《设施；不能拆—除的：没收实物或者违法收！入可以并处建—设工程造《价百分之十以下的罚！款 ？。    》 （一）压》占，道路红线或地—下管道； — ，     （二）影！响城市安全或影响】周围建筑《。物安全； 【     （三）】。位于主要街道影【响城市景观；—    【 （四）影响—城市重点工》程建设？或整体？布局； 》 ：    （五）【污染城？市，环境；？  》 ，  （六）有—碍消防； 》。 ，     （【七）占用河道—、渠道和《公共绿地； —     【（八：）破坏或影响—文物保护和风—景名胜区等建设行】为 【 第十》六条： 建设单位—未在建？设工程？竣工验收后六个月】内向规划部》门，报送有关竣工验收资！料的由规划部门依】据中华人民共—。和国城乡规》划法：第六十七条的规【定责令限期补报；】逾期不补报》的处一？万元以上五》万元以下的罚款 】 ： 第十七条！ 本规定自公布！之日起施行 —。 梅州市《市政工？程规划管理办法 ！第一条 为加强我！市市政？工程的规划管理合理！规划与开发城镇【空间完善城》市基础设施确保城】市规划、镇规划【的实施根据》中华人民共和—国城乡规划法等【有关规定结合本市实！际情况制定本办【法 》 《第二条 》本市：城镇规划《区内的各类市政【工，程，规划及管理适用本办！法 ！第三条 城—乡规划？。行政主管部门（以下！简称“规划》部门”）是》对市：。政工：程规划实行统一管理！的主管部《门具体负责各—自行：政区城镇规划—区内的城镇市政工】程的规划管理工作 ！ 》 第四条 — 本办法所》称，市，政工程是指城市【道路及？附属设施: 】  ：   (一)道【路城镇规《划区内的公路、【城，市道：路、：桥梁：、隧道、涵洞及交通！。性绿地、交通—管理设施等；—   —  (二)》铁路铁？路，干线、？支线、专用线—及场站； 》。 ：     (三)】供水：管道输水、配水管道！及其他？专用供水管》道；： 《    (四—)排水管道雨水【、污水管道雨污合】流管道及排水沟渠；！     (！五，)燃气管道燃气【管道； 【 ，   (六》)特殊管道气体、油！。料、化工等管—道排：灰(渣)管道—；，     (！七)：电力：线路输电、配电线路！及照明？线路；？     】(八)电《讯有：线通讯？导管、电缆、—无线微？波电台、《雷达卫星《地面站？专用广播和》其他有线、无线电讯！通路；  】   (九》)人：防，工程地下人防工【程设施、地下—通道、地《沟；   】  (十)》防洪设施城市河道、！堤坝、护岸等；【    【 (十一)》其他管？。线城：。。市，发展需？要的：其，他管：线；   】  (？十二)上列市—政管线的附属—设施(构筑》物) ？ ？ 第五—条， 凡？。有市政工程建设任】务的单位应在—年底前将《。下，年度城市市》政工程建设计划【报，送规划部门统筹安】排因特？殊，情况需增加建设【项目必须及时报【送规划部门 ！ 第》六，条 ？各类市政《工，程，的建设应符合—城市规划和国家【有关规？定及技？术规范的要求因【特，殊情况不能达到规定！要求的在不违反法】律法规及《国，家有关？规定和技术规—范的情？况下由规《划部门协调》相关部？门根据实际情况确】。定现有市政工程不】符合城市规》划要求和国》。家有关？规定和技术规范的】应根据城市规划【结合新的市政—工程建设逐步改造】 【。 ，。第，七条 市政工程的！具体：规划设？计，工作应？。遵循：下列原则  ！   (一)—市政管线设置布局合！理、走向顺直—；  —。   (《二)综合《管线工？程设计应《按，临时性？管线：让永久性管线—可弯曲的管线—让不易弯曲的—管线压力管线—让重力自《流管线分《支管线让主干—管，线小：管径：管线让大管径管线】； ？ ， ，    (三—)，同，类管线原《。则上应当合并建【设性质相近的管线】应当同沟铺设； 】     (四！)除管线相互—交叉处外《不同种类工程—管线不应在垂直【方向：上，重叠直埋铺》设 ： 第】八条 在城市道】路红线范围内除【按规划建设》各类管？线、交通设》施、道路照明、【路牌、邮筒、—垃圾箱、供电箱或】变压器、《供，电分支箱、电话【亭、广告《。牌等公？益设施外《不得建设与道路无关！的建筑物、构筑物】 ？ ，。 ， 第九》条 新《建各类管线宜埋【设地下；现有的【。架空：管线应结合新的【市政管线工程—建设逐？步改造临时管线和特！殊情况下确需要【架空的在不影响其他！。设施的情况》下应同杆《架设 》 ？ 第十条》 因城《市工程管线建设【需，要且该？地段地形或其—它，原因该管《线又不能在》。规划：位置上设置时可办】理临时性《规划报建手续 】  ？  ： 临时性的城市【工程：管线：设施使用期满或在】使用期内因城—市建设或管》理需要应由》建设单位自行拆除 ！ ：。 ， 第十一条 ！ 新建、《。改建、扩建城区主】。要道路建《设单位应《当设置管线综合【管沟有关单位应【当使用？管线综合管沟并向管！沟产：权单位交纳使用【费不宜使用》管线：综合管沟《的，应当设置《专业管沟 】 第十二条 ！。 在城？市道路红线以—外埋设？各类管？线，应按照城市规—划由规划部门统【。筹安排有关单位应】予配合和协助 【 第十！三条 ？ 任何单位》和个：。人不得占用》现有：或规：划的市？政管线工程用地进行！。建设 — 第十四条 ！ 城市管线铺【。设涉及城《市道：路、公？。路、铁？路、人防《设施、？河，。道、绿地或影—响相邻管线的管【线建设单位应当【征求相关单》位的意见并办理相】关手续在实施过【程中应采取相应【的安全防护措施【进行市政管线工程】建设需临时》使用土地或拆迁房屋！的建设单位应按国家！、省：及本市？有关：用地或拆迁管理的规！定办理用地或拆迁事！宜 ： 《 第十五条 ！。新建、改建、—扩建市政工程的【建设单位须》按下：列程序办理工程【报批手续《 ？。     》（一）？持本年度建》设，计划及上《级有关批准》文件：向规划部门提出申】请(申请书应附【现状地？形图并加画》拟，选线路？方案)；规划部门】根据已批《准的城市规划在2】0，个，工作日内提出规划】要，。求建设单《位，按照规划要求进行方！案，。设计；   ！。 ， （：二，）建设？单位应持《下列图纸、文件【申领建？设工：程规划？许可证 【        】1．现状地形图1】∶500（或110！0，0，）；   】      2．】规划设计图纸、【说明及项目批—准文件； 】   ？     3—．，规划行政部》门提出的规》划，要求；   ！。 ，     4—．规划行政部门要求！依法提供《的其他材料》 ，    — （三）规》划部：门审：查建设项目规划【设计方案确认—符合城市《规，划的自接《到申请？之日起？。2，0个工作日内核发建！设工程？规划许？。可证 《 ？。 第十六条【 在规《。划区内新建》、扩建和改建市政】管线：工程, 取得建【设工：程，规划许可证后—按下列规定办理【工程放线《、验：线和规划核实 】    》 （一）在开—工前建设单》位持建设工程—。。规划许可《证，办理：施工报建相关手续】后，同时提供《。。与具有测绘资质【的测绘单位签订【的竣工测量委—托协议向规》。划部门申《请放线规《划，行政部门《在查验有关手续【后2个工《作日内核发》市政管线建设工程】放，。线通知单确定放【线时间； 》     （二！）建设单位按放线】位置进？行施工？当工程基槽开—挖完成后必须到【规划部门《申请验？线填写？市政管线建设—工程规划验线—记录：表经：验线合？格后施？工部：门方可继续进行【施工验线工》作一般？。应，随报随？验市政建设工程【规划验？线的主？要，内容包括 】 ，     》 ， 1：。．道路、《水沟：、管：线等实地平》面定位是否符—合规划审批要—。。求；： ，     【    2．基【槽、沟底标高是否】符合规划审批要求】； ： ？。   ？ ，    3．—管线与相邻管线【距离是否符合相【关规范？和规划审批》要，求     ！。（三）规划》区内的市政工程项】目应：当进行竣工测量未】进，行竣工测《量的不予规》划验收  】       1．！道，路等地上工程竣工】前地下管线》。工程覆土《前地：下洞、涵、隧道竣】。工前建设单位—应委托有城市规划测！量资格的单》位进行竣《工测量； 】    《 ， ，。  2．市政—管线工？程竣工应在覆—土前进行竣工测量】以确保各类地—下管线（《沟）数据的精确【度在未进行竣—工测量之前》不，。得进：行覆土； —  ？  ：。   ？ ， 3：．采取非开挖措【。施，施工的各《类管线工程也应进】行竣工？测量；   ！  ：   ？ 4．竣工》测量后建设单—位、施？。工单位、测量—。单位应在工程管线】验收：记，录，册上签名盖》章确认？测量成果并编制成】工程竣工《成果资料  ！ ，  （四） 建设】单位持建设工程【。规划许可证、—市政：管线建设《工程规划验》线记录？表、市政工程竣工】测量成果《资料（含电子文档）！、市政工《程规划验收申请书】以及其他相关资【料向规划《部门申请规划—核实：规划部？。门应在自接到申请1！0个工作日内进【行规划核实作出行政！决定对验收合—格的核发规》划核实合《。格证；  】 ，  （五） —建设单位应当在工】程竣工验收后6个月！内向规划部门—报送：竣工材？。料一式两份(—含电子文档资料) ！ —。。。。 第：十七：条， 建设《单位或？个人取？得建设工程规—划许可证后一年尚】未，开工的应《办理延？期手续延长期不得超！过六个？月未办理延期手续或！办，理延期手《续，逾期：仍未开工的建—设工程规《划许可证自行—失效 ！ 第十八《条 ： 建：设单位必须》按建设工程规划【许可证的要求和批】准的设计图纸施【工如需变更设—计应：。向规划部门报送变】更图纸和说明—经批准后方可按【批准的？变更图纸《。施工 【 第《十九条　《市政管线工程的【使用性质不得擅【自改变确需》改变时？须向：城市规划部门提出申！请，经批准并到》其他有关《部门办理《手续后方可改变市】政管线工《程废弃的应报—规划部？门备：案并按规划部门要】求按时拆除 】 ， 第二十【条 未取得—建设工程规划许可】证，或者未按照》建，设工：程，规划许可证的—规，定进行建设的由【。。规划部门《依据：中华人民共和国城乡！规划法第六十四条】的规：定责令停止建设；尚！可采取改正措施消除！。对规划实施》的影响的限》期改：正处：建，设工程造《价百分之五以—上百：分之：十以下的《罚款；无法》采取改正措施—消除影响的限期拆除！不能拆除的没收实物！或者违法收入可【以并处建设工—程造价百分之—十以：下的罚？。款， ： 第二十！一条 其他违【反本办法《的由规？划部门？依，据有关法律法规【予以处理《 第！二十二条 本办】法自公布之日起施】行， ：。 ：