《 梅州《市城镇规划区建设】工程规划批》前公示实施》办法： ？ 梅市规[201】0]17号》 —。。关于：。。印发梅州《市城镇？规划区？建，设工程规划批前公】示办法、梅州市城镇！规划区？房屋建设《工程规划批后管理规！定、梅州市市政【工程：规划管理办》法的通知 》 各县（市、区【）人民政府市府【直，。属和中央《、省属驻梅各有【关单位 【    经市人【民政府？同意现将梅州—市城镇规划区建【设工：程规划批前公示办法！。、梅州市城镇—。规划区房屋建—设工程？。规划：批后管理规定—、，梅州市市政工—程，。规，划管理办法印发【给，。你们请按照执行 】 梅州市城乡规】划局： 201【0年4月26日 】 ， 第一条 为加】强梅州市《。城镇规划区》建设工程规》划审批？的监：。督管理规范城镇【规划行为根》据中华人民共和国】城乡规划法等有关法！律、法规结合本市】实际制定本办—法 ？ ： 《第，二条： 本市行政区域内！列入市、县》。。。(市、？区)城乡规划主管部！门（以下简称—“规划部门”）【审批的建《设工程规划在作出】行政许可《决定前的公》示，活动适用本办法涉及！国家机密、军事秘】密的建设工程—除外 — 第三条【 规划部》门根据审批部门组织！公示工作《的，原则负责组织建设工！程项目规划批—前，公示：工作并负责对公示内！容进行把《关 — 第四条— 城？镇，规划区内《建设工程规划批前】公示应当采》用网上公示和现场】公示两种《。形式：进行公示 — —第五条 《 公示按照》下列步骤进行 】 ，   ？  （一）建设项】目完成方案设计后应！报送规划部门审【查经审核通过后【应进行规划》批前公示； 【     —（二）？采用网上《公示的由《规，划部门负《责在本级政府网站】。或规划部门网站进行！公，示，；采用现场公示的】建设单位《（个人？），应按：规划部门《。的，要求及指定的—位置制作《、设置公示牌按规】划部门？。指定公示方》。式、公示《内容、公示地点在】建设用地《范围内显眼位置设立！公示牌进行公—示；   】。  （三）现—场公示期《间，建设单位《。（个人）负责公【。示，设，施的维护、管—理确保公《示文：件的清晰、完整【如现场？公示损坏、丢失【该，公示将视为》无效应重新》公示； 【    （》四）公示期满对公示！期间：没有提出异议的依】。法进行规《划审批；对公示期间！。有反馈意见的由规划！部门收集整理公示意！见按照相关规—。定进行处理》 ： 第【六条 公示文】件由文字说明和相】。关图纸组成包括【设计总？平面图？（，比例不小《于1：5，00）、文字说明】、主要技术经济【指标等内容 】     公—示内容要求真实【、准确,不得—掺杂虚假信息或主】观意见公《示中应告知市民有反！馈意见？的，权利、？方式及公示期—限，公示内容中应包含规！划，部门联系电话—。 ， 》 第七条 — 建设工程规划项目！。批前公示期限不少于！7日 》 第八条】 ， 公示反馈意见的】收集：和处理 《 ？    《。（一）公示反—馈，意见收集对公示【。事项有？异，议的应？在规定的公示期【内通过网上》电子邮件、电—话或信函等方式反馈！意见反馈意见—由规划部门》主办：科（股）室负责收集！有效的反馈意见必】须，包括反馈者的—。真实：姓名、有效的—联系方式如》公示事项与其有土地！权属等利害关—系的需提供证明材料！ ，     （】二）公示《。反馈：意见处理《规划部门应当对反馈！意见予以答复并【在行政？审批决定予以参考；！对合理的、有法律法！规依：。据的：意见应予采纳对反】馈意见较集中、矛】盾较大的公示事【。项可以？通，过听：证、专家评审等形式！进行充分论》证 ：。。 第九【条 ？本，办法自？公，布之：。日，起施：行 ？梅州市城镇规划区】房屋建设工程规【划批后？管，理规定 第一条！ 为加强和规范我！市城：镇房：屋建设工程规划批后！管理保障城》市，规划顺利《实，施根据中《华人民共和国城乡规！划法等有《关法律法规》结合本市实》际制定本规定— ， ： ：。 ， 第二条 — 本规定适用—于梅州市城》镇规划区房屋建设工！程的规划批后管理】工作 【 ， 第三条 】本规定所称建设工程！规划批后管》。。理是指对取得建【设，工，程规划？许可证的建设工【程进：行以：规划放线《、规划验线、规划检！查、规？划，核实等为主要内【容的监督《管理活动 — —第四条 》 城乡规划》行，。政主管部门》（以下简称规划【部，门）负责《实施建？设工程？规划：批后管理《工作： 《 ： 第《五条 建—设单位和《个人（以下统称建】设单位）应严格【按照建设《工程规？划许：可证及？附件要求进行建设 ！ 第六！条 规划—部门：采取定？期巡查与《不定期检查等方式】加强对规划》批后：建，设工程实施》监督：检查建设单位和施】工单位应当》接受和配《合规划？管理人员的》监督检查并如实【提供有关资料 】。 》 第七条 建设】。工程规划许可证有效！期限为一年建—设工程在有效期限内！尚未开工的》应当：办理延期手》续延长期不得超过】六个：月，未办理？延期手续或办理【。延期手续逾》期，仍未开工的建设工】。程规划许可证自行】失效 》 第—八，。条 建设用地范】围内原有建、构筑物！必须在建筑》。工程规划放线前全部！拆除经规划》部门：批准临时保留—的除外 》 ： 第九条 】 ，建设单位应在建设工！程规划许可证—有效期限内》委托规划《部门认可的勘测单位！到施工现场》。放线建设《工程规划放线主要内！容包括 《     （一！），建设工程《首层外轮廓线的测】定；：   —  （二）建—设工程内外地台标高！的测定；《     】（三）建设工程【四至关系的测定 ！。 第【十条 ？ 建设工《程施：。工至±0.0—00建设单》位应持建设》工，程放线成果技术资料！向规划部门申请规划！验线 —    《规划：验线主要内容—包括建设工程是否符！合规划放线要求是否！符合建设工程—规划许可证及附【件，要求 《。   《  规划验线—后，验线合？格的规划部》。门应在3个工—作日内办理验线【合格确认手续建设工！程可继续《施工；验线不合格的！建设单位应》按规划部门的要求】。整改建设工》程重：新验线合格后方可继！续施工 【 ？ 第十一条 】建设工程竣工后建】设单：位应向规划》部，门申请规划核实【 ？     （一）提！。交如下资料》 ，       ！  1．建设工【程规划核实审—批表； 【        2！．建设工程规划【许，可证及附件；—。  》       3．！建设工？程档案预验收认可证！； 》       【 4．建设工程规】划放线、《验线成果技术—资料及？建设工程竣工—测量成果（沿—城市主要道路的建筑！应提交建筑立面影】像资料） — ：  ： ， （二）建设单位应！当委托有城》市规：。划测量资格的—单位：进行竣工测量建【设工程竣《工，测量成果包括 ！ ，。       【 ，1．：现状平面位置关【系图； 【        】2．建筑《物各：层平面图； ！   ？     3．建】筑物立面图； ！   ？      —4．建设工程规划】竣工测量成》果汇总表  ！   （三）规划核！。实内容 《     【    1．—建，设，工程是否符合建设】工程规划许》可证及？附，件，。要求；如有违—法建设违法建设是否！已接：受处理并执》行完毕； —    》    《 2：。．建设工程是否【已按规划许可的【施工图全部竣工； ！ ，     —    3．建【设用：地红线或建筑间【。距、建？筑退：让间距范围》内，的绿化、道路及其与！外部市政道路—连接的？。道路已建设完毕； ！ ，        ！ 4：．施工场地》已清：。理完毕施工用房等施！工设施已拆除建【设用地红线、建筑】退让间距范围—内的围墙、旧建【筑等旧设施已按规划！拆除损？。坏的市政设施已【修复完毕 】  ：  （四）规—划部门自受理起【10个工作》日内应组织》安排规划《核实核实后》10个工作日内【对核：实合格的建设工程】核发建设工程规划核！实合格证；》对核实不《。合格的发出整—改，或不合格通知— 》 ： 第：十二条 未按【建设：工程规划许》可证的规定进行建设！尚可：采取整改措施的经】整改或违法建设处】罚完毕规划部—门可以核发建设工程！。。规，划核实凭证；涉及】他人：合法权益的应—当告知该利害关系人！并取得同意 — 》 第《十三条 建【设工程未《经规划部《门规：划核实或《核，实不合？格的：建设单位不得组织】。竣工验收 — ？ 第十四条 】 未取得建设工程】规划许可《证，。或，者未按照建设工程】规划许？可证及其附件—的规定进行》建设有下列情形之】一规划部门依据中】华人：民共和国城乡规划】法第六十四条的【规定不予补办抄【送，梅州市？城市建设管理—监察支队处》。。理 《     （一）】擅自缩？小建筑间距、加层增！建，阳台、飘窗台；【     】（二）将原》有阳台封闭或其它原！因造成建筑》面积增？加的； — ，   ？ （三？），擅自更改建筑—立面的； 】    （四）擅】自，提高建筑高度的【；，  》   （五）—。擅自移位建》设； ？    — ，（六）法律》法规规定《。其他：违反建设工程规【划许可？证的行为 》 第】。。。十五条 《。 建设工程违—反建设？工程规划许》可证及其附》件要求进行建—设有下列《情形之？。一严重影响城—市规划的和影响【城市规划又不—能采取改正措施的不！予核：发建设？工程规？划核实凭证由规【划部门依据中华人民！共和国城乡》规划法第《六，十四条的《规定责令《其，停止：建设限期《拆除违法《建筑物、构筑物或者！其他设施；不能拆】除的没？收实物或者》违法收入可以并处】建设工程造价百分】之十以下的罚款【   —  （一）》压，。占道路红《线或地下管道； ！     （二）！影响城？。市安全或影响周围】建筑物安全；— 《   ？ （三）《。位，。于，主要街道《影响城市景》观；：   — ， ，（四）？。影，响城市重《点工程建《设或整体布局—；，     （！五）污染城市环境】；，  》   （六）有【碍消：防； —    《（七）占用》河道、渠道》和公共绿地； 】  ？   （八）—破坏或影《响文物保护和风景】。。名胜区等建设行为 ！ 【 第：十六条 《 建设？单位：未在建设《。工程竣？工验收后六个月内向！规划部门报送—有关竣？工验收资料的由规】划部门依《据中华人民共和国城！乡规划法《第六十七条的规【定责令限期补—报；逾期不》补，报的处一万元以上】五万：元以下的罚款 ！ 《 第十七条 — 本规定自公布】。之日起施《行 ： 梅州市市》政工程规划管—理办法 》。第，一条 为》加强我市市政工【程的规？划管理合理规—划与开发城》镇空间完善城—市基础设施确保【城市规划《、镇规划《的实：施根据中华人民共和！。国城乡规划法等【。有关规定结合本市】实际情况制定本办法！ 第！二条 本市城【镇规：划区内的各类市政】工，程规划及管理适【用本办法 】 第三条 】 城乡规划行政【主管部门《（，以下简称“规划部门！”）是对市政工程】规划实行统一管理】的主管？部，门具体？负责各自行政—区城镇规划区内的】城镇：。。市，政工程的规划管理】工作 《 ？ 第四条 【 本办法所称市【政工程是《指城市道路及—附，属设施:  ！   (一》)道路？城镇规划区内—的公路、城市道路】、桥：梁，。、隧道、涵洞及交】通性绿地、交通管理！设施等； 》     (】。二)铁路铁》路干线、支线、【专用线及场站—；  —   (三)供水】管道输水、配水管】道及其他专用供【水，管道：；  —   (四)排水】管道雨水、污水管】道雨污合流管—道及排水《沟渠； 《     【(五)燃气管道燃气！。管道； 《 ，  ？ ，  (？六)特殊管》道，气体、油《料、化工等管道排】灰(：渣)管道； —。 ：     》(，。七)：电力线路输电—、配电线路及照【明，线路；  】   (八》)电讯有线通讯导】管、电缆、无线微波！电台、雷达卫星【地面站专用广播和】其他有线《、无线电讯通路【； ：     (】九)人防工程—地下：人防工程设施、地】下通道、地沟； 】 ，     (【十)防洪设施城【市河道、《堤坝、护《。岸等； 《  《。   (《十一)其《他，管线城市《发展：需要的其他管线【；  — ，  (十二)上【。列市政管线的附属】设施：(构筑物) 】 ： 第《五条 ？ 凡有市《。政工程建《设任：。务的单位应》在年底前《将，下年度城《市市政工《程建设计《划报送？规划部门统筹安排】因特：殊情况需增加—建设项目必须—及时报？送规划部门》 《 第》六条 各》类市政工《程的：建设应符合城市规划！和国家有关》规定及技术规—范的要求因特殊情况！不，。能达到规定》要求：的在不违《反法：。律法规及国家有关规！。定和技术规范的情况！下由：规划部门协调相关部！门根据实际情况确定！。现有市政工程不符合！城市规划要求和国家！有关规定和技术【规范的？应根据？城市规？划结合新《的市政工《程，建设逐步改造 ！ ？ 第七条 市】政工程的具体规划设！计工作应遵循下【列原则   ！  (一)市政管】线设置布《局合理、走向—顺直；？   —  ：(，二)综合管线工程】设计：应按临时性管线让永！。久性管线可弯曲的】管线让？不易弯曲的》管线压力管线—。让重力自流》管线分支管》线让主干《管线小管径管—线让大管径》管线； 《    — ，(三)？同类管线《原则上应当合并【建设性质相近的管】线应当同沟铺—设；    ！ (四)除》管线相？互交：叉处外不同种类工程！管线：不应在垂直》方向上重叠》直埋铺设 》 ： 第八【条 在城市道路】。红线范围内》除按规？划建设？各类管线、》交，通设施、道路照明】、路牌、《邮筒、垃圾箱、供】电箱或变压器、【供电分？支箱、电《话，亭、广告《牌等公？益设施外不得建设】与道路无关》。的，建筑物、构》筑物： ： ： 《第九条 新—建各类管线》宜埋设？地下；？现，有的架空《管线应结合新的市政！管线：工程建设逐步改【造临时管线和特【殊情况下《确需要架空的在不影！响其他？设施的情况下应【同杆架设 】 ？ 第十条 因城】市工程管《线建设需要且该地】段地：形或：其它原因该管线又不！。能在规划位》置上设置时可办理】临时性规划报建【。手续 》 ， ，   临时性—的城市工程管线设】施使：用期满或在使用期】内因城市建设或【管理需要应由建设单！位自行拆除 【 《 第？十一条？ 新建、改建【。、扩建城区主—要道路建《设单位应当设置管线！综合管沟《有关单位《应当使用管线综【合管：沟并向管沟产权【单位交纳使用—费不宜使用管线综】合管沟？。的，应当设置专业—管沟 《 第十】二条 在》城市道路《红线以外《埋设各类《。管线应按照》城，市规划由规划—部门统筹安排—有关单位《。应予配合和协助 】 — 第十三《。条 任《何单位和《个，人不：得占用现有或—规划的市政管—线工程用《地进：行建：设 ： 《 第十》四条 城市【管线铺设《涉及：城市道路、公路【。、铁路、《人防设施、河道、】绿地或影响相邻管线！的管线建设单位应当！征求相关单位的意】见并：。办，理相关？手续在？实施过程中应采【取相应的安全防护措！施进行市政管—线工程？。建设：需临时使用土地【或拆迁房屋的建设】单位应按国》。家、省？及本市有关用地或】拆迁：。管，理，的规：定办理用地或—。拆迁事？宜， 《 第十五【条 新建、改建、！扩建市政《工程的建设单位【须按下列《程，序办理工程报—批，手，续， ？   ？  （一）持—本年度？建设计划及上—级有关批准文件向】规划部？门提：。出申请(申请—书应附现状地—形图并加画拟选【线路方案)；规【划部门根据》已批准的城市—规划在20个工作】日内提出规划要【求建设单位按照【。规划要求《进，行方案设计； ！ ，   ？ ，（二）建设单—位应持下列图纸、文！件申：领建设工程规划【许可证 —  ：   ？    1．现状】地形：图1∶50》0（或11000）！； 《       【  2．规》划设计？图纸：、说明及项目批【准文件？； 》       【。 3：．规划行政部门提】出，的规划要求；— ？        】 ，4．规划行政部【门要求依法提供的其！他材料？ ， ： ，    （三）规划！部门审查建设项目规！划，设计方案确》认符合？城市规？划的：自接到申请之日起】20个工《。作日内核发建设【工程规划《许可证 ！ ， 第十六条 — ，在规划区《内新建、扩建—和改建市政管—线工程, 取—得，建设工程《。规，划，许可：证后按？下列：规，定办：理，工程放线、验线【和，规划核实 —     —（一）在《。开，工前建设单位持建设！工，程规划许可》证，办理施工报建相关】手续后同时提供与】具有测？绘资：质的测绘《单位签订的竣工【测量委托协》议向规划部》门申请放线》规划行政部门在【查验有关《手续后2个工—。作日内核发》市政管线建设工程】。放线通知《单，确定放线时间； ！。     （【二，）建设单位按放线】位置进行施工当工程！基槽：开挖完？成后必须到》规，。划部：门申请验线填—写市政管线》。建设工程规划验线记！录表经验线》合格：后施工部门方可【继续进行施工验线】工作一般应随报【随验市政建设—工程规划验线—的主要内容》包括  【    《   ？1．道路、》水沟、管线等—实，地平面定位》。是否符合规划审【批要求； 【 ，     》   2《．基槽、沟底—。标高是？。否，符，合规划？审批要求《； ：。       ！  3．管》。线与相邻管线距离是！否符合相关规—范和：规划审批要》求 《   ？  （？三，）规划？区内的？市政工程项》目应当进行竣—工测量未进行—竣工测量《的不予规划验—。收 《         ！1．道？路等地上工》程竣工前《地下管线工程覆土】前地：下洞、涵《、隧道竣工前建设】单位应委托有—城市规划《测量资？格，的单位进行》竣工测？量； 《        ！ 2．市政》管，线工程竣工应在覆土！前进行竣工测量以】确保：各类地？下管线（沟）数据】的，精确度？在未：进行竣工测量—之前不得进行覆【土； ？  《       【3．采取非开挖【措施施工《的各类管线工程【也，应进行竣工》测量；   ！     》。 4．竣《工测量后建设单位】、施工单位、—测量单位应在工【程管线验收记录册】。。上签名盖章确认测】。量，成果并编制成—工，程竣：工成果资料 — ， ：    （》四） 建《设单位持《建，设工程规划》许可证、市》政管线建设工—程规划验线》记录：表、市政工程—竣工测量成果—资料（含电子—文档）、市政工【程，规划验收申请书以】。。及，其他相关资》。料向规划部门—申请规划核实—规划部门应在自接到！申，请1：0个工作《日内进行规划—核实作出行政—决定对验收合格【的核：发规划核实》。合格：证； 》     （—五，） 建设单》位应当？在工程竣《工验收后6个月内】向，规，划部门报《送竣：工材料一《式两份？(，含电子文档资料)】 ： —。第，十，七，条 建设单—位或个人取得建设工！程规划许《可证：后一年尚未开工的】应，办理延期手续延长期！不得超过六个月未办！理延期手续或办理】延期手续逾期仍未开！工，的建设工程》规划许可《证自：行失效 》 第【十八条 《 建设单位必—须按建设工程—规划许可证的要【求和批准的设计图】纸施工如需》变，更设计应向规划【部门报送变更图【纸和说明经批准后方！可按批？准的变更图纸施【工 《。 ： ？第十九条　市政管线！工，程的使用性质不得】擅自改变确需改【变时须向城市—规划部？门提出申请》经批准？并到其他有关部门】办理：手续后？方可改变市》。政管线工程废弃的】应报规划部门备案并！按规划部门要求按】时拆除？ 《 ， 第《二十条 》未取得建《设工：程，规划许可证或者【未按照建设工—程规划许可》证的规定进行建设的！由规划部门依据中】华人：民共和国城》乡规划法第六十【四条的规定责令【停止建设；尚可采】取改正措施消—除对：规划实？施的影响的限期改】。正，处，建设工？程造价百分之五以】上百分之十以—下，的罚款；无法—采取改正措施消【除影响的限期拆除】不能拆除的没收实物！或者违法《收入可以《并处建设工程造价百！分之十以下的罚款】 【 第二十一条 】其他违反本》办法的由规划部门依！据有关法律法规【予以处理 ！。 第二十二【条 本办》法自公布《之日起施行 — ？