： 梅州市城镇！规划区建设工程规】划批前公示》实施办法 — ，。 ，梅市：规[2010]【1，7，号 【关，于印发梅州市—城，镇规划区建设工程】规划批前《。公示办法、梅州市】城镇规划区》房屋建设《工，程规划批后管—理规：定、梅？州市市政《工程：规划管理办法的通知！ 各县（市、区】）人民政《府市府？直属：和，中央、？省属驻梅各有关单位！    【 经市人民政府【同意现？将梅州市城镇—规划区建设》工程规划批前公示办！法、梅州市城镇规】划区房？屋建设？工程规划批后管理规！定，、，梅州市市《政工程规划管—理办法印发给你们请！按照：执，行 梅》州市城乡规划局 】 2010年】4月26日 【 第：一条： ：为加强梅州市—城镇规划区建设工】程规：划审批的《监督管？理规范城镇规划行】为根据中华人民共和！国城乡规划法—等有关法律、法【规结合本市实—际制定本《。办，法 ？ ？ 第二》条 本市行—政区域内列入市【、县：(市、？区)：城乡：规划主管部门（以】下简：称“规划部门”）】审批：的，建设工程规划在【作出行？政许可决定》前的：公示活动《适用本办《。。法涉及国家机密【、军事秘密的建【设工程除《。外 》。 第》三条 《规划部门根据审【批，部门组织公示工作】。的原则负责组织【建，设工：程，项目规划批前公示工！。作并负责对公示内容！。进行把？。关 ！第四条 》。城镇规划区内—建，设工程？规，划批前公《示应当采用网上公示！和现场公示两—种，形式进？行公示 》 第【五，条 公示按照【下列步骤进行— ：     —（一）建设项目完】。成，方案设计后应报送规！划部：门审查经《审核通过后》。应进行？规划：批前公示《； 《     （二）采！用网上公示的—由规划部门负责【在本级政府网站或】规划部门网站进行】。公示；采用现场公示！的建设单位（个人】）应：按规：划部门？的要：求及：指定的位置制作、设！置公示牌《按规划部门指—定公示方式》。、公：示内容、《公示地点在建—设用地？范围内显眼》位置设立公示牌进行！公示；  】   （三》）现场公示期间建】设单：位（个人）负—责公：示设施的维护、【管，理确保公示》文，件，的清晰、完整如【现场公示损坏、丢】失该公示将视为无效！应重：新公示； 【     （—四）公示《期满对公《示期间没有》提出异议的依—法进行规划审批；】对公示期间有反【馈意：见的由规划部门收集！整理公示意见按照相！关规定进行》处理 ？。。 第】六条 公—。示文件由文字说【明和相关图纸组成包！括设计？总，平面图（比例不【小于：1500）、文字说！明、主要《技术：经济指标等内—。容    】 公示内容要求【真实、准确,不【得掺杂虚假》信息或主观意见【公示中应告》知市民有反馈意【见的：权利、方式及公示期！限公示内容中应包含！规划部？门联系电话 ！ 第七条 】 建设工程》规划：项目批前公示期【限不少于7日 【 《。 第八》条 ？公示反馈意》见的收集和处—理，     （！一）公示反馈意见收！集对公示事》项有异议的应在规】定的：公示期内通》过，网上电子《邮件：、电话或信函等【方式反馈《意见：反馈：意见由规划部门主办！科（股）室》负责收集有》效的：反馈意见必》须包括反馈者—的，真实姓？。名、有效《的联系方式》如公示事项》与其有土地》权，。属，等，利害关系的需—提供证？。明材料 》    》 （二）公示反【馈意见处理规划部门！应当对反馈意见予】。以答复？并在行政审批决定】予以参考；对合理的！、有法律法规依【。据，。的意见应《予采纳对反馈意见】较集中、矛盾较大】的公示事项》可以通？过听证、专家评【审等形式进行充分】论证 》 第九条 】本办法自公布之日起！施行 《梅州市城镇规划区房！屋建设？工程规划批后管【理规定？。 ：。。 ，第，一条 为加强【和规范我《市城镇房屋建设工】程规划批后》管理保？障城市规划》顺利实？施根：据中华人《民共和？国城乡？规划法等《有关法律《。法规结？合，本市实际制定—本规定 】 第二条 】本规定适《用于梅州市》城镇规划区房屋【建设工程的规—划批：后管理工作 ！ 《 第：。三条 本规定【所称建设工程—规划批后管理—。。是指对取得建设工程！规划许可证的建【设工程？。进行以规划放线、规！划验线、规划检查、！规划：核实等为主》要内：容的监？督管理活动 —。 》 第四条 城！乡规划行政主管【部门（以下简称规划！部门）负责实施建设！工程规划批后—管理：工，作 — 第》五条 建设单位！和个人（以下统【称建设单位》）应严格按照—建设工程规划许可】证及附？件要：求进行建设》 【 第六条 — 规划？部门采？取定期巡查》与不：定期检查等方式加强！对，规划批后建设—工程实施监督检查】建设单位和施—工单位应当接受和配！合规：划管理？人员的监督检查并如！实，提供有？关资料 》 》。 第七条 建设】。工程规划《许可证有效期限为】一年建？设工程？在有效期限内尚【未开工的应》当办理延期》手续延？。长期不得超过六个】月未：办理延期手续或【办理延期手》续逾期仍未开工的建！设工程规划许可【证，自行失效《 《。 第八条【 建设用地范围内！原有建？、构筑物必》须在建筑工程—规划：放线前全部拆—除经规划部门批【准临时？保留：的除外？ 【 第：九条 建设—单位应在建设工【程，规划许可证》有效期限内委托规划！部，门认可的《勘测单？位到施工现场—放线建？设工程规划放线主】要内容包括 【     （【一）建设工》程首层外轮廓线【。的测定；《 ，。 ，。。。 ，   ？  （二）建设【工，程，内外地台标高的测】定；：。    【 ，（三）建设工程四至！关，系的测定 【 第十条】 ， 建：设工程？施工至±0.000！建设单位应持—建，设工程放线成—果技术资《料向规划部门申【请规划验线 】     规划【验线主要内容包括】建设工程是否符【合规划放线要求是】。否符：合建设工程规—划许：可证及附件要—求   【。  ：规划：。验线后？验线合格的》规划部？门应在？。3个工作日内—办理验线合格确认】手续建设《工程可继续施工；验！线不：合格的？建设单位应按规划部！门的要求整改建【设，工程重？新验线合格后方可】继续施工《 — 第十一》条 建设工程】竣工后？建设：。单位应？向规划部门申请规划！核实 《    》 （一）提交—如下资料《。    【     1．建】设工程规划核实审批！表；：  》。       【2．建？设工程规《。。划许可？证及附件； ！     》   3．》。建设工程《档案预验《收认可证； ！       【 4．？建设工？程规划放线、—验线成？果技术资料及建【设，工程竣工测》。量成果？（沿城市主》要，道，路的建筑应提交建筑！立面影像资料） ！   《  （二《。）建设单位》应当委托有城—市规：。划，测量：资格的单位》进行竣工测量建设】工程竣工测量成果包！括 ？   《      1．】现状平面位置关系图！。。；   【      2【．建筑物各层平【面图； 《 ：      —   3．》建筑物立《面图； 》      【   4．建设工程！规划竣工测量成果】汇总表   ！  （三）规划核】实内容 《       ！ ，。。 1．建设工程是否！符合建设工程规划】许可证及附件—要求；如有违—法，建，设，违法建设《是否已接受处理【并执行完毕； 】。 ，    《     》。2．建？设工：程，是否已按规划许可的！施工：图全部竣《工；    ！ ，    3．建【设用：地，红线或？建筑间距、》建筑退让间距范围内！的绿化、《道路及？其与外？部市政道路连接的】道路已建设完毕；】。 ： ，。     》   ？。 ，4．施工场地已清】理完毕施工用—房等施工《设施已拆除建—设用地红线》、建：筑退让间距范围内的！围墙、旧《建筑：等旧设施已按规划】拆，除损坏的市政设施】已修复完毕 —。    — （四）规划部门自！受理起1《。0个工作日内应【组织安排规》划核实核实》后1：0个工作日》内对核实合格的【建设工？程核发建设》工程规划《核实合格证；对【核实：不，合格的发出整—改或不合格通—知， ？ ， 第》十二：条 未按建—设工程规划》。许可证的规定—进行建设尚》可采：取整改措《施，的经整改或违法建设！处罚：。完毕规划部门—可，以核发建设工—程规划核实》凭证；涉及》他人合法《权益的应当告—知该利害关》系，人并取得同意 【 ：。 第十】三，条 ：。 ：建设工程未》经规划部门规—划核实？或核实不合格的建】。设单位不得组织【竣工验收 【 《 第十四条 — 未取得建设工程规！划许可证或者未按照！。。建设工程规划—许可证？及其附？件的规定《进，。行建设有下》。。列情形之一规划【部门依据中华人【民共和国城》乡规划法《第六十四条》的规定？不予补办抄》送梅：州市城市建》设管：理，监察：支队处理 》 ？    （一）擅】自，缩小建筑间》距、加层《增建阳台、飘窗台】。；     ！（二）将原》有阳台封闭或—其它原因造》。。成建筑面积增加的；！   —  （三《。），擅自更改《建，筑立面的《；     ！（四）擅自提—高建：筑高度的；》 ， ？    （五）擅自！移位建？设； ？    — （六）法律法规】规定其他违反建【。设工程规划许可证的！行为 《 ： 第》十五条 》建设工程违反建【。设，工，。。程规划？许可证及《其附件要《求进行建设有下列】情形之一严重影响】城市规划的》和，影响城市规划又【不，能，采取改正《措施：的不予核发建设工程！规划核实凭证由规划！部门依？据中华人《。民共和国城》乡，规划法第六十四条的！规定责令其停—止建设？。限期拆除违法建筑物！、构：筑物：或者其他《设施；不能》拆除的没收实物【。或者违？法收入可以并处【建设工程造》价百：分之：十以下的罚款 【     （一！），压占道路红》线或地下管道； 】   》。  （二）》影响城市安全或影响！周围建筑物》安全：； ？    》 （：三）：。位于主要街》道影响城市景观； ！ ，  ？。   （《四）影响《城市重点工》程建设或整体—。布局； 》     （五）！污，染城市环境； 】     （【六）有碍消防—；   【  （七）占用【河道、渠道》和公共绿地》；    】。 （八？）破坏？或影响文物》保护和风景名胜区】。等建设行《为 ！ 第十六条 建】设单位未在建设工程！竣工验？收后六个月》。内向规划部门报【送有关竣工验收【资料的？由规划部门依据中】华人：民共和？国城乡规《划法第六十七—条的规定责令限期】补报；逾期不补报】的处一万元以上五万！元，以下的罚《款， 】第十七条 》 本规定自—公布之日起施行【 梅州市市政【工程规划管理—办，法 第一》条 为加强—我市市政工程的规】划管理合理规划【与，开发城？。镇空间完善》城市基础设施确【。保城：市规划、《。。镇规划的实施根据中！华人民？共和国城乡规划法】等有关规定》结，。合本：市，实际情况《制定本？办法 《 ？ 第二条 本！市城镇规划区—内的各类《市政：工，程规划及管》理适用本办法 】 第三】条，。 城乡规》。。。划行政主《。管，部门（以下简称【“规划部门”）【是对市政工程—规划实？。行统一管理的主管】部门：具体负责各自行【政，区城镇规划》区内的城镇》市政工程的规划管理！工作 《 ： 《第四条？ 本办法所称【市政工？程是指？城，市道路及《附属设施: 】     (—一)道路城》镇，规划区内的公路、城！市道路、桥梁、隧】道、涵洞及交通【性绿地、交通管理】设施等； 》 ，     —(二：)铁路铁路干线、支！线、专用线及—场站； —     (三)】。供水管道输水、配水！管道及其他专用【供水：管道； 》     (四)！。排水：管道雨水、污水管道！雨污合流管道及【排水沟渠； 】 ，    (五—)燃：气管道燃气管—。道；   】  (六)特—殊管道气体、油料、！。。化，工，等管道排灰(渣)管！道； 《     (七】)电力线路输—电、配？电线路及照明线路；！   —  (八《)电讯有线》通讯导管、电缆【、无线微波》电台、雷达卫星【地面站？专用广播和》其他有线、无线电讯！通路；   ！  (九)人防工程！地下人防工程—设施：、地：下通：。道、地沟； — ，  ？   (《十)防洪设》施城市？河道、？堤坝、护岸等；【   —  (十一)其【他管线城市发展需】要的其他管线； 】     【(十二)上列市政】管线的附属设施【(构筑？物) — ？ 第：五条： ：凡有市？政，工程建设《任务的？单位应在《年底前将下年度城市！市政工程建设计【划报送规划部门统筹！安排因特《殊情况需增加建设】项目必须及时报送规！划部门 】 第六条 各！类市政工程的建【设应符合城市—规划：和国家有关规定及技！术规范的《要求：因，特殊情况不能达到】规，定要求的在不违【反法律法规及国家有！关规定和技》术规范的情况下【。由规：划部门协调》相关部门根据实际情！况确定现有市政工程！不符合城市规划要求！和国家有关规定和技！术规范的应根据【城市规？划结合新的市政工程！建设逐步改造 】 ，。 《 第七条 》 市政工程的具【体，规划设计工作应遵循！下列原则  ！   (一)市政管！线设置布局合理、】走，。。向顺直； 【     (二)综！。。合管线？工程：设计应？按临时性管》线让永久性管线【可弯曲的管线—让不易弯曲的管线】压力管线让》重力自流《管线分支《管线让主干管线小】。管径管线让大管径】管线：； ？     —(三)同《类管线原则上应【当合并？建设性质相近的管】线应当同沟铺—。设；    ！ (四)除管线相】。互交叉处外》不同种类工程管线不！应在垂直方向上重叠！直，埋铺设 》 ：。 第八条 ！在城市道路红线范围！内除按？规，划建设各类管—线、交？通设施？、道路？照明、路牌》。、邮筒？、垃圾箱、供电【。箱或变压器、供电】。分支箱、电话—亭、广告牌等公【益设施？外不得建设与—道路无关的建筑物、！构筑物 — ： 第《九条 ？ 新：建各类管《线宜埋设地》下；：现有的架空管线【应结合新的市政管】线工程？建设逐步改造临时管！线和：特殊情况下确需要】架，空的在不影响其他设！施的情况下应同杆】架设：。。 《 第十条 ！因城：市工程管线建—设需要且该地段【地形：或其它原因该管线】又，不能在规《划位置？上设：置时可办理临时性】规划报建手续 】 ：    《临时性的城市工【程管线设施》。使用期满或在使用】期，内因城市建设或管】理，需要应由建设—单位自行拆除 【 — 第十一《条 新《建、：改建、扩建城区【主，要道路建设单位【应当设置《管线：综合管沟有关—单位应当使》用管线综合管—沟并向管沟产权单位！交纳使用费不宜使】用管线综合》管沟的应当设置专业！管沟 — 《第十二条 在【城市道？路红线以外埋—设各类管线》。应按照城市规划由规！划部门？统筹安排《有关单位《应予配合和协助【 ？ 第十三条！ ：任何单？位和：个人不得占》用现有或规划的市政！管线工？程用地进行建设【 》 ？第十四？条 城市—管线铺设涉及城市】道路、公路》、铁：路、人防设施、【河道、绿地或影【响相邻管线的管【线建设单位应当【征求相关单》位的意见并办理相关！手续在实《施过程中《应采取？相应：。的，安全防？护措施进行》市政管线工程建设】需临时？使用土地或拆迁【房屋的建设单位应按！。国家、？省及本？市，有关用？地或拆迁《管理的规定办理用】地或：拆，迁，。事宜 《 第【十五条 新建、】。改建、扩建市政【工，程的建设单位—须按下列程序—办理工程报批手【续 ：  《   （一》）持本年度建设【计划及上级有关批准！文件向规划部门提出！申请(申《请书应附现状地形】图并加画拟选线路方！案)：；规划部门根据【已批准的城市规划在！20个工作日—内提出规划要—求建设单位按照【规划：要求进行方案设计】；  —   （《二）：建设单位应持下列】图纸：、文件申领建设【工程规？划许可？证     ！    1》．现：状，地形图1∶》500？（或：11000）；【。   —     》 2．规划设计【图纸、说明》及，项目批？。。准文：件；   】    《 ， 3．规划行政【部，。门提出的规划要【求；    ！     》4．：规划行政《部门要求依法提供】的其他材料 ！    （三）【规划：部门审查《。建设项目《规，划设计方案确认【符合城？市规划的自接到申请！之日起2《0个：工作日内核发—建设工程规划许可证！ ： 《 ：第十六条《。 ：在规划区内新建、】扩建和改建市政管线！工程, 取得建设】工程规划许可证后按！下列：规，定办理工《程放：线、验？线和规划核实—    【。 （：一，）在开工前建—设单位持建设工【程规划许可》证，办，理施工报建相关手续！后同时提供与具有】测绘：资质的测绘单位签订！的竣工测量委托协议！向规划部门申请放线！规划行政部门在查】验，有，关手续后2个工【作日内？核发市政管线—建，设，工，。程放线通知单确定放！线时间； 】   ？ ，（二）建设单位按】。放线位置进行施工当！工程基槽《开挖完成后必—须，到规划部《门申请验线填写市政！管线建设《工程：规划验线《记录表经验线合格后！施，工部门？。方可继续《进行施工验》。线工作一般应随报随！验市政建设工程规划！验线的？。主要：内容包括《      ！。   1．道—路、水沟、管线等】实，地，平面定位是否符【合规划审批要求； ！ ：         ！2．：基槽、沟底标高是否！符合规划审批要求】；    】  ：   3．管线与】相邻管线距》离是否符合相关规范！和规划审批要—求     ！（三）？规划区内《的市政工程》项目应当进行竣工】测，量未进行竣工测【量的不予《规划验收  ！       1．！道路等？地上工程竣工前地】下管线工程覆土前】地下洞、涵、隧【道竣工前建》设单位应《委托有城市规—划测量资《格的单位进》行竣工测量； 】 ：     》   2．》市政管线工程竣【工，。应，在覆土前进》行竣工测量以—确保各类地下管【线，（沟）？数据的精《确度在？未进行？。竣工测量之》前不得进《行覆土； 】       【 3．？采取非开挖措施【施工的各类管线【工程也应进行竣工测！量；   】 ，   ？ ， 4．？竣工测量《后建设单位、—施工单？。。位、测？量单位？应在工程管线验收】记录册上签名—盖章确？认测量成果并编【制成工程竣工成果资！料 ：     （】四，） 建设单位持建】设工程规划许可证、！市政管？线建设工程》规划验线《记录表、《市政工程竣工测量】成，果资料（含》电子文档）、市政】工程规划《验收申请书》以及其他相关资【料向规划部门—申请规划核实规划】部门应在自接到申请！10个工作日—。内，进，行，规划核实作出行【政决定？对验收？合格的核发规划核实！合格证；  ！  ： （五） 建设单】。位，应当在工程竣工验】收，后6个月内向规划】部门报送竣》。工材料一式两份(】含电子文档资料)】 】第十七条 —建设单位或个人取得！建设工程规划—许可证后《一年尚未开工的【应，办理延期手续—延长期不得超过【六个月未办》理延：期手续或办理延期】手续逾期《仍，未开工的建设工程】。规划许可证自—。行，失效 — 第十八条 ！ 建设单位》必须按建《设工：程规划许可证的要求！。和批准的《。设计图？纸施工如需变更【设，计应向规划》。部，门报送变更图纸【和说明？经批：准后方可按》批准的变更图—纸施工 ！ ， 第十九条　市【政，管线工程《。。的使用性质不—。得擅自改变确需改变！。时须：向城市规划》部门提出申请经批准！并到：其他有关部门办理】手续后？方可：改变市政管线—工程废弃的应—报规划？部门备？案，并按规？。划部门？要求按时拆除— 【 第：二十条？ 未取得》建设工程规划许【可，证或者？未，按照建设《工，程规划？许可证的规定进行建！设，的由规划部门依据】中华人民《共和国城《。乡规：划法第六《十四条的规定—责令停止建设—；尚可采取改正措】施消：除对规？。划实施的影》响的限期改正处建】设工程？造价百分之五—。以上百分《之，。十以下的《罚款；？无法采？取改正措施消—除影响的《限期：拆，除不：能拆除的没收实【物或者违法收入【可以并处建设工【。程造：价百分之十》以下的罚款 】 第二十一！条 其他违反本办！。。法的由规划部—门依据有关法律【法规予以处理 ！ 第二十二！。条 本办法自公布！之日起施《行 ： ： ，