》 梅州市城》乡规划委员》会章程 — 梅市？府〔2012〕7】3号： — 梅州市人—民，政，府关于？印发梅州市》城乡规划委员会【章程：的通知 各—县（市、区）人【民政府市府直属【和中央、省属—驻梅各单位》 ， ，    现将梅州】市城：乡规：划，。委员会章程印—发，给你们请认真—遵照执行 【 梅州》市人民政府 】。 20？12年1《0月2？6日 ！ ： 第一章《 总 则 》 第一条《 ：为促进梅州振兴【发展推进梅州新型城！镇化：。建设：和中心城区扩容提质！提高城？乡规划决策的—。科学性和权威—性加强？城乡规划《管理创新《规划体制促进社【会各：方面的综《合协：调发展依据中华【人民共和国城—乡规划法、》。广东省？城乡规划条例—、广东省城》市控制性《详细规划《管理条例和广东省】城市：规划委员会指引【等有关规《定，,制定本章程 ！ 第—二条 梅州市城】乡，规划委？员会（以下简称“市！。规划委员会”）是】梅州市人民政府【（下称“市政府【”）依据中华人民共！和国城乡规划—法、广东省城乡规】划条例、《广东省城市》控制性详细规划管理！条例设立的进行【。城乡规划《决策的议事机构市规！划委员会受市—政府委托就城乡规划！建设的重大事项进行！审议：向市政？府提：出审议意见 【 第》三条 市规划委】员，。会坚持公平、公正】和公开的原则—依据城乡《规划相关《法律、法规在市【政府的领导》下指导、协》调并监督全市的城乡！规划工作 》 ：第二章 组织构成和！职责 第四条 ！市规划委员会委【。员由领导委员、【单位委员、专家【。委员和公众代表组成！委员总数《。应，不少：于31人专》家和公众代》。表人数应当超过【二分之一 —     （一】。），领导委员《设主任委员1名由市！长担任；设副—主任委员2名—分，。别由分？。管城乡规划建设【工作的？副，市，长和1名主任委员指！定的市政府领导【担任；设委员3【。名，分，别由市政府秘—书长、分管》副秘书长和1—名主任委员指—定的市？。政府副秘书长担任 ！   》。  （二）单位委员！包括梅？。江区人民政府、梅】县区人民政府、【市文化旅游特色区】管委会？、市高新技术产【业开发区管委会、市！规划：。、建设、国土、城市！综合管理、发—改、财？。政、：。经信、环保、交通、！。公路、？水务、文化、旅游】、林业、农业、监】察、法制、人防、消！防、供电、教—育、体育、》卫生：、交警支队》等相关职能》部门的主要负责人】（主要负责人—为第一会议人—）单位委员实行【部门席位制》。 《    （三—）专家委员由—城乡规划及》相关专？业的专？家组成； 》     （四！）公众代表公众【代表由市规划行【。政主：管部门按照自愿、公！开，、公平、择》优的原？则进：。行推选组成 ！ ： ：。第五条？ 市规《划委员？会下设办公》室和：城市设计专家委员】会 ！第六条？ 市规划委—员会办？公室设？在市城乡规划—局(市城乡规划编制！研究中？心)办公室》主任由分管》城乡规划建》设工作的副市长【兼任设副主任2名】分别由市政府分管副！。秘书：长和市城乡》规划局？局长：兼任 《     办公室！作为市规划》委员会？的办事机构》负责处理市规划委】员会：的日常事务并履【行以下？职责： ： ，     （一）】。负责市规划委—员会及专家委员会各！项章程、《。规定和操作规程【等的起草与修订工】作；： ， ：     （二【）负责市规划委【员会及专《家委：员会会？议的组？。织，工作包括会议筹备、！会议纪要的起草、以！及会：议档案的整理和归】档等；   ！  （三《）负责聘任、增补、！取，消市规划委》员，会委员和专家委员】会委员的前》期，准备工？作； ？     【（四）负责市—规划：委员会委员的换届前！期准备工作；— ：     （五】）负责市规》划委员会对外的业务！联系工？作；  【   （六）市【政府和市规划—。委员会授予的—其它职责 】 《第七条？ ， 城市？设计：专家委员会》（以：下简称“专家—委员会”）》主任委员《由分管城乡规划建】设，工作的副市长兼【任；设常《务副主任1》。名由市政《府分管？副秘书长兼任；【副主任2名》分，别由市？城乡规？划局局长兼任和1名！。专家担任《专家委？员会委员由》市内：外规划、交通、【建筑、？地，理、生态、园林、水！利、：环境、？艺术：、文化、旅游、经济！、消防、商业物流等！方，面，的专家组《成建立专家》库由市？规划：委员会？办公室聘任实—行动态管理 】 》第八条 市规【划委员会会议—分为：全体：成员：会，议和城市设计专【家，。委，员会：会议两种形式 【 ： 第九【条 全《体成员会议为市规】。划委员会会议的【最高：形式受市《。政府委？。托就城市《规，划建设的重大—。问题进行审议—。。主要职责为 —  《   （一）—审议城市发展战【略规划、市域城【镇体系规划》、城市总《。体规划、分区规划】、城市近期建设【规划和各县》（市：），的县城总体规划【市级和各县（市【、区）土《地利用总体规划；】    【。 （二）《审，议梅州市域》、市区？（本文？所称市区《、城市？无特殊说明》均指梅州市城市【总，体规划所确定—。。。的城市规划区）及涉！及两个以上》县（市、区）级行】。政区的相关》专项规划、以及专项！规划涉及强制性内】容的调？整方案；  ！   （三）审议】市域和城《市特别重大建设项目！或对环境有重大【影，响的规？划选址、选线意【见具体包括 【      【  ： 1．市域高—速公路、铁》路（高铁）选线及】。。铁路（？高铁）？站场选址《。；   【      2．城！市2：20kv及以上【变电站选《址、：架空：高压：走廊选线； 】   ？   ？   3．城市饮】用，水，源，的确定饮用水—源保护区的划定；】 ？      —  ： 4：．城市5万m3/d！规模以？上制水厂、污水处】理厂选址； 【  ？    《。   5．》城市生活垃圾处【理方式确定、垃【圾，填埋场、焚》烧厂选址； 】      —。   6．城—市燃气门站、储【备库选址《； 》        7！．，城市殡仪馆选址；】 ？    《    《 8．城市》快速路、《主干道（道路—红线宽？度4：0米以上的道路为主！干道）选线、—改线：及道路断面； 】       】  9．城》市跨越梅《江的桥梁、城市主干！道，的立交选址及道【路，断面； — ，     》 ，  ：10．？其他对环《境，。。有重大影响的需提】。交审议？的，。项目    ！ （四？）审议？城市历史文化保护】。街区、？风，景名胜区、》生态敏感区内部及】相邻地区对》景观与？生态保护有重大影响！建设项目的规划选】址意见；《 ，     （】五）审？议城市重点地区或】较大规模（0.【5平方公《里及以上）的城【市设计、用地面积】3.：0，万，平方米及以上的开发！建设项目的》规划设？计，。方案、一江》两岸等城市重点地段！建筑工程、建筑【层数16层及以【上或建筑规》。模3.0万平—方米：及以上的单体—建筑设计方案和其】他对城市景》观有重要影响—的建（构）筑物【、市级重要》公共建筑设计方案、！用地面？积2.0万平—方米及以上的—公园、用地面积1】.0：万平方米及》以上：的广场等设》计方案； —  ？ ， ， ，（六）审议市—。级城乡规划年度编】制计划； 【   ？  （七）市规【。划委员会《章程：。的修改；  ！ ，  ：。（，八）市政府授予的其！他职责和市规划委员！。。会主任委员确—定的：应提交市规划委员】会全体？成员会议审议的事项！ 《 第十条 ！专家委员会》会议根？据市规？。划委员？会的授权《对城乡规划建设的重！大问题、《重要项目的》规划设计等进—。行专业技术审查【提出专？。业技术审查》意见下列事》。项经专家委》员会会议审议后【无需再报市规划【。委员会全《。体会议审议 —     【（一：。）审议市《区及梅州市政府确定！的特定地区内的控】制性详细规划、【以及控制性详细规】划涉：及强制性《内，容的调整方案—核，定城：市重点地段尚未【编制控制性》详，细规划地块的用【地规划条件》； 》    （二）审】议市：域和城市重要建【。设，项目或对环境—有重要影响的规【划选址、选线意【见，具体包括 【        】 ，1．：汽车客运站场—、公：。交站场？选址； 》    》     2．【城市110kv及】以，上变电站《选址、架空高压走】廊选线； 】        】3．城市《5万m3/d规模】以下制水厂、污水】处理：厂选址； 》 ？    （三）审议！城市一般《地区或较小规模【（0.5平》方公里以下》。）的城？市设：。。计、用地面积—在1.0～》3.0万平》。方米的？开发建设《项目的规划设计方案！、沿40米及—以，上道路城市》重，点地段建筑工程【、建筑层数1—0层（高度30【米）及以上16【层以下的高层建筑、！建筑：规模：1.：5～3.0万平方米！的单体建筑设计方】案、用地面积1.0！～，2.0万平》方，米的公园、用地面】积0.5～1.0】万平方米的广场【等设计方案》 ： ：   ？ （四）审议旧【城改造项目规划；】 《    （五）审】议城乡？规划方面制定的【地方性技《术规定、技术标准及！其调整方案； 】 ：。。 ， ，  （六）市政府】。和市规划委员会【授予的其它职—责 第三章 议】。。。事，制度 第十一【条 ？市规划委员会全体成！员会议的议事制度】  》   （一）—会，。议由市规划委员会主！任委员？召集主持或由主任】。委员委托副主任委】员召集？主持；   ！  （二）》每次参加《会议的委员人数【不得：。少于全体委员—人数的三分之二相关！议，题分管市《领导或副秘书长及相！。关单位代表应列【。席会议；  ！   （《三，）会议？原则上每季度—召开一次每年至【少召开两次时间【确定为每《年3、？6、9、12月的第！一个星期具体时间】由主任？委员确定如遇特【殊，情，况也可由主任—委员临？时，决定    ！ （四）市规划【委员会单位委员原】。则上不得《缺席会？议部门席位制单【。位委员第《一会议人因故不【能参：加会议的应》提前向市规划委员】会办公室请》假并说明原因并应】指，。派所在单《位相：对固定的相》关负责？。人作为第二会—议人参加《会，议专家委《员因故不能参加会】议的应提前向市规】划委员？会办公室《请假并说明原因不】得授权他人》代，理参加会议在一年】。。内，缺席两次以上会议的！。视为自动放弃专【家委员资格》3年内不获聘—任由：市规划委员会办公室！从专：家库中再选取候补】。 ？     》（五）会议》议，程  —    《   1、会议召】开前10天市规划】委员会办公室对拟审！议，事项提出《会议议程报主任委】员同意后提前3天将！会议议程及》拟审议项目的有关】材料送达与会—。相关委员；主任委员！临时决定召开市【规划委员《。会会议亦应》在会议前5天通【知市规划委员会办公！室，； 《    《     2、有关！上会议题的材料【由该项目的业主单】位提供由市规—划，委员会？办公室对《材料进行验》收并提？供收件回执； 】  ？ ，。  ：    3、与会委！员，履行签到手续会议召！开的前提需满足【。。本章：程规定的法定人【数要求；  ！  ：     4、与会！委员审议会》议材料进《。行表决或提出审【议意见市规划委【员会会议对》审议事项的表决方式！由，主任委员确定对一般！审议事项可采取举】。。手表决方《式对：重要审议事》项原则上采》。取无记名《投票的方式进行表】决所有委员在—表决时必须明确【表态为同意或—不，。同意不得《弃权；  】  ：。    《 5：、，宣布表决结果市【规划委员会》办公室按与会的【三分之二以》上（含三分之二）】委员同？意的表决结果形【成审议意见》文稿：报市规？。划，委员会主《任委员签署后由市规！。划委员会《主任委员《宣布也可由》主任委员授》权，副主：任，委员宣布 》 ，     （六）！ 因故？不能出席会议的单位！委员：可以书面形式提出审！议和表？决意见以密封形式交！由第二会议人在【会议当天提交专【家委员的书面意【见必须？以密封形式》在会议前一天—送达市规划委—员会办公室在—会，议表：决期间由市规划委员！会办公室工》作人员？负责拆封和统计【  》   （七）—市，规划委员《会会后？由办公室形成会【议纪要由《办公室正、副主任审！。示后报市规划委员会！主任委员审》定经市规划委员会主！任委员审定后—由办公室印发—给各委员及》相关参会《单位并将审》议结果以书面—通知形式通知相关项！目的业？主单：位 ？     （【八） 经市》规划委员会》审议通过的规划草】案业主单位或申【报单位根据审议意见！修改完？善后按法定程序报批！经市规？划委员会审议—不通：过的市？政府及各《职能部门不予—批准 】 第十二条 【 专家委员》会会议的议》事制度 》     （一】）会议由专家—委员会主任委员【主持如主任委员【因故不能出》。。席，可委托常务副主【任或副主任委—员召集？主持 》     （二）专！家会议参会》人，数不作具体规定由主！任委员、常务—副主任委员、副主任！委员、市城》乡规划局、审议议题！相关单位、》相关专业专》家，委员参加专家—人员不得少于9名也！可根据审议事项【需要：奇数：递增参加会议人数】  》   （三）专【。家会议召《开时间、次数可由】主任委员《根据议题情况具【体安排原则上每两个！月召开1次会议【由专家委员会主任委！员召集时间定为【1月、3月、5【月、7月、9月、】11月第一》个星：。。期具：体时间由主任委员】确定：如遇特殊情况—也可：由专家委员会主任】委员临时决定 ！     》。（四：）会议程《序，     】    1、会【议召开前10天【由市规划委员会办】公室：对，拟审议事项提出会议！议程：报，专，家，委员会？。主任委员并报请市】规委会主任委员同意！后至少提前5天通】知参：会委员并提前—2天将议程及与议题！有关的材料送至各委！员；专家委员—会主任委员临时决定！召开专家《委员会会《议亦应在会议前5天！通，知市规？划委员会办公室； ！。      】   2、有关上】会，议题：的材料由该项目的】业主单位提供由市规！划委：。员会办公室对材料进！行验收并提》供收件回《执； ？     【    3、与会】委，员履行签到手续【；     ！    4、—与会委？员审议会议材料对】审，议项目？提出审？议意见？；对审议议》题出现重《大分歧时应进行表】决；专？家委：员会会议的决定事】项，原则上采取记名的】方式进行表决 ！ ，   ？  ：   5、会后形成！。审，议意见对出现重大分！歧议题的表决应【如实记录表决结【果 ？ ，     》（五）因故》不能出席会议的委】员，可以：书面形式提出审【议意见书面意见应在！会议前一天》送达市规划委员会办！。公室市规划委员会】办公室将委》员的书面意》见一并纳入会议意】见文稿 【   ？。 （六）市规划委员！会办公室负责将【。与会委员《意见整理成会—议意见？或纪要报专家—委员会主《任委员和市规划委员！会主任委员同意【后由专家委员会主】任委员或《其指派的《副，主任委？员审定后签发并将审！议，结果以书面通知【形式通知相关项目的！业主单位 —     （【。七）经审定》通过的项目申报单】位按法定程》序报批经审定不通】过的申报单位需按】审议：意见进行修改完善】经修改完善后再【按，规定报？市规划委员会办公】室提交下一次会议研！究 】。 第十？三条 其他议【事工作要求 ！  ：  ：（一）市规划—委员会？会议实行表决回避制！度，。凡审议项目》与委员本人或其所在！的组织有经》济利益关系》的有关？。委员应向市规划委】员会办公室申请【回避：也可由会议召集人】提，请，其回避  】   （二） 【市规划委《员会会？议可以邀请有—关，人员代表和社—会人士代表》列席会议旁听—、介绍有《关审议？项目的？背景、内容和—技术要？求并答疑列席人员】应回避会议表决【程序 ？ ，     —（三）会议》可邀请公众旁听【适宜公开的》审议：事项也可通过广播、！电视和网络等向【社会：公开审议《。过程 《。     （【四）市规划委员会会！议资料会后由市规】划，委员会办公室依法归！档，保存对会议材料【的查阅、咨询由市规！划委员会办公室负责！受理：涉及秘？密的会议资》料应按有《。关保密规定进—行，管理  】   （五）市规划！委员：会，上会材？。料与：会议纪要加盖—市规划？委员会？办公室印章》后报送一份》给市政府办》公室备？案以备督查各职【能部门应严格—。按照市规划》委员会确定的事【项抓好？规划审批《、项目建设》和监督管《理 第四章【 委员的聘任和职责！ 第十《四条： 市规《划委：员，。会委：员由市？政府聘任 》  《   市《规划委员会领导委】员和单？位委员实行席位【制单位委员由—相关政府职能—部门：的主要负责人组【成 — 第十》五，条 ？专家委员实》行聘任制聘》任资格为 —    》 （一）爱国爱民品！行端：正身：体健康有较强的【议事能？力； 》    《 ，（二）关心梅州市城！乡规划和建设事业】敢于坚持真理积【极维护公《共利：益；： ？  ：   （三）熟悉梅！州市情况在城市规划！建设等？方面具有较高的专】业知识和水平；【    】 ，（四）承认和—遵，守本委员会章程【及其实施办法和【细，则保证能参加委员】。会各项会议 — 第十！六条 专》家委员的推选—程，序     ！。（一）由市规划【委，员会办公室按照自】愿、公？平、：公开、择优的原【则进行推选报人【民政府审查； ！     （二）】经人民政府》批准同意《后由：市规划委员会办公】室向专？家颁发聘任荣—誉，证书并向受聘专家】所在单位通报聘【。任，该专家的理》由和意义在》市主要新闻》媒体或市政府网站】上公：布专家？委员名单； 】  ：   （三）专家】委员在聘任期间因】健康、工作》调，动或其？他，原因：不能正常履行委【员职责而《出现空缺《应在3个月》。内进行？增补； 【   ？ ，（四）？专家委员的任期与】政府任期相同 ！ 第十【七条 委员的责任！    【 （一）委员—代表公共利益应认】。真、公平、诚实地】开展工作；》 ，   》。。  （二）委员应特！别关注规划决策与环！境、社会和》。经济影响之间的相互！。关系：；关注人居环境保】护自然和人文—环，境遗产；  ！   （三）委【员向政？府和：。社会公众提供的【信息应尽可能充【分、：清楚和准《确委员发《表的规划《建议和？意，见应：当，客观：、可靠、公正—。； 》    （四—。）委：员不得？发表任何《误导性声明》不，得试图以不恰当【方式影响决策；【 《 ，。。  ：  （五）》。委员不得接受任何可！能影：响其规划建议—。。的钱财及物品；【     （！六，）委员必须》对自身的行为—负责不得授》权其他人士代理【其职：责 ！第十八条 委【员自觉？接受：行政监？。督，和社会监督在工【作过程？中违反本章程的规定！影响公众和社—会利益的或者在工】。。作过程中不能客观】公正：地履行？职责严？重，影响规划委》员会：声，誉的取消委员资格 ！。。 第五章 》附 则 第十九条！。。 市规划委员【会章程应报市政【。府审批？市规划委《员会办公室可根【据本章程制定相【关细则报市规划委】员会审议通过后报】市政府备案 【 ： 《第二十？条 本章程—的修改？程序为由市规划委员！会，全体委员讨论并经三！分之二以上（含【三，分之二）委员通过】后，方可：进行修？改修：。改后的章程应报【市政府批准 】 ： ，第二十一条 【本，。章程自发布之—日起施行 》 ： ，