。 》 梅州市《城乡规划委员会【。章程 梅市府！〔2012》〕73号 》。 》 梅州市人民政府！关于印发梅州—市城乡规划委—员会章？。程，的通知 各县【（市、区《）人民政府市府【直属和中央、省属】驻梅各？单位     现！将梅：州市城乡《规划委员会章—程印发给你们—。请认真遵《照，执行 》 ？梅州：市人民政府 ！2012年10月】26日 ！ 第一—章 总 则 — 第一？条 ？为促进梅州振兴发】。展推进？梅州新型《城镇化建设和中心城！区扩容提质提高城】乡规：划决策的科学性和权！威性加强《城乡规划管理创新规！划体制促进》社，会各方面《的综合协调发展【依据中华人民共和国！城乡规划法、广东】。省城：。。乡规划？条例、广东省城市】。控制性详《细规划管理》条，例和广东省城市【规划委员会指—引等有关规定,制】定本章？程 《 》第二条 《。 梅州市城乡规划委！员会（以下简称【。“市规划委》员会”？）是梅州市》人民政？府（下称“市政【府”）依据》中华人民共》和国城乡规》划法、？广东省城乡规划条例！、广东省《。城市控制性详细规划！管理条例设立的进行！城乡规？划决策的议》事机：。。。构市规划委员会受】市政府委托就城乡】规划建设的重大【事，项进行审议》。向，市政府提《。出审议意见 【 ？ 第三条 市规】划委：员会坚持公平、公】正和公开的》原则依据城乡规划】相关法律《、法规在市政—府的领导下》指导：、协调并《监督全市的城乡规】划工：作， ？第二章 组织—构成和职责 第四！条 市《规，划委员会委员由领导！委，。员、单位委员、专家！委员和公众代表【组，成委员总数应—不少于31人—专家和公《众代表人数应当超】过二分之一 【   《 ， （一）领》导委员设主》任委员1名由—市长担任；》设副主任委员2名】。分别由分《管城乡规《划，建设工作的》副市长和《1名主任委员指【定的市政府》。领导担任；设—委员3名分别—由市政府秘书长【、分管副秘书长和1！。名主任委员指—定的市？。政府副秘书长—担任：     （！二）单位委》员包括梅江区—人民政府、梅县区】人民：政府、市文化旅游特！色区管委会、市高】新技术产业开发区】管委会、市规划、】建设、？国土、？城市综合管理、【发改、财政》、经信、环保、【交通、公路、水务】、文化、旅游、林】。业、农业、监察【、法制、人防、消】防、供电、》教育、体育、—卫生：、，交，。。警支队等相关—职能部门的主要负】责人（主要负—责人为第一会议【人）单位委员实【行部门席《位制    ！ （三？）专家委员由—城乡规？划及相关《专业的专家》组，成，；   【  （四）》公众代表公众代表】由，市规划行政主—管部门按照自愿、公！。。开，、公：平、择优的原—则进行推选组—成，。 》 第五条 【 市规？划委员会下》设办公室和城市设】计专：家委员？会 ！第六：。条 市规划—委员会办公室设在】市城乡规划局(【市，城，乡规划编《制研究中《心)办公《室主任由分》管城乡规划建设【工作的副市长兼任】设，副主任？。2名分别《由，市政府分管副秘书长！和市城乡规划—局局长兼任 【   《 ， ，办公室？作为市规划委员会】的办事机构负责【处理市规划委员会】。的日常事务并履行以！下职责 —     （一）】负责市规划委员会】及专家委员会各【项章程？、规定和操作规程】等的起草与》修订工作； 】 ，    （二）负】责市规划委员会及专！家委员会会议—的组织工作包括【会，。议筹备？、会：议纪要的《起草、以《及会：。议档案的整理和【归档等？；  —  ： （三）负责聘【任、增补、取消市规！划委员会《委员和专家》委员会委员的前期】准备工作《； ：  《   （四》）负责市规划委员】会委员的换届前【期准备工作； ！。     （五【）负责市规》划委员会对》外的业务联系—工作；   ！。  （六）市政【府，和市规划委员—会授予的其它职责 ！ ， 第七条！ 城市设计—专家：委员会（《以下简称“专家【委员会”）主任委】员由分管城乡规划建！设工作的副》市，长兼任；设》常务副主任》1名由市政府分管】。副秘：书长：兼任；副《主任2名分别—由，市城：乡规划？局局长？兼任和1《名，专家担任专家—委员会委员由市内】外规划、交通、【建筑、？地理、生态、园【林、：水利、环境、艺术、！。。文化、旅游、经济、！消防、？商业物流等方—面的：专，家组成建立专家库】由市规划委员会【办公室聘任实—行动态管理 】 ： 第八条 】市规划委员》会会：议分为全体成—员会议和《城市设计《专家委员会会议【两种形式 — ，。 《 第九条 —全体成员会议为市】规划委员《会会议的《最高形式受》市政府委托》就城市规划建设的重！大问题进行》审议：主要：职，责为 《    》 （一）审议城市发！展战略规划、市【域城镇体系规—。划、城？市总体规划、分【区规划、《城市近期建》设规划和各》。县（市）的》县城总体规划—市级和各《县（：市、区？）土地利用总体规划！。；  —   （二）审议】。梅州市域、》市区（？本文所称市》区，、城市无特殊说【明均指梅州》市城市？总体规划所确定【的，城市规划区）—。及涉及两个以—。上县（市、区—）级行政区的相【关专项规划、—以及专项规划涉及】强制性内容的—调整：方案；？   —  （三）审议市域！和，城市特别重大建【设项目或对环境有重！大影响的规划选【址，、选线？意见具体包括—  》 ，     》 1．？市域高速《公路、铁路（高铁）！选线及铁路（—高铁：）站场选《址；：    【    《 2．城市2—20k？v及以上变电站选】。址、架空高压走廊】选线； —       【  3．城》市饮用水源的—确，定饮用？水源保护《区的划定《； 《      —  ： 4．城市5万m】3/：d规模以上制水厂、！污水处理《。厂，选址； —    《    《 5．？城市生活垃》圾处理方式确定【。、垃圾填《埋场、？焚烧厂选《址； 》         ！6．城市燃气门站、！储备库选址；— ：     —。 ，   ？7．城市殡仪馆【。选址； 《     【 ，   8．城市快】速路、主干道（道路！红线：宽度40《米以上？的道：路为：主干道？）选线？、改线及《道路断面； 【  ？     》  9．《。。城市跨越《梅，江的桥梁、城市【主干道的立交选址及！道路断面； ！     》   1《。0．其他对环境有重！大，影响：的需提交审议的项】。目 ： ， ，     （—四）审？议城市历史》文化保护街》区、风景《名胜区、生态—。敏，感，区，内部及相邻》地区对景观》与生态保护有重大】影响建设项目的规】。划选址意见》。； ？  ？   （五）审议】城市重点地区—或较大规模（0.】5平：方公里？及以上）的》城市：设计、用《地面：。积3.？0万：平，方米及？以上的开发》建设项目的规—划设：计方案、一江两岸等！城市重点《地段建筑工》程、建筑层数1【。6层及以上或—建筑规模3.0【万平方米及以上【的单体建筑设计方案！和其他对城市景观有！重，要，影，响的建（构）—筑物、市级重要【公共建筑设计方【案、用地面积2.0！万平：方米及以《上的公园、用地面】积，1.：。0，万平：方米及以上的广场】等，设计方案； 】     （六）】审议市级《城，乡规划？年，度编制计划； 】     —（七）市规》划委员会章程的【修改； 》     （八】。），市政府授《予的其？他职责和市》规，划委员？。会主任？委员确定的应—提交市规《划，。。委员会全体成员会】。议审议的事项— 《 ？ 第十条 》 ，专家委员会》会议根据市规划委员！会的授权对城乡规】划建设的《重大问题、重要【项目的规划设计【等进行专业技术审查！提出专？。业，。技术审查《意见下列《事项经专《家委员会会议审【议后无需再报市【规划委员会全体会】议审议 《。     （一！）审议市区及梅州】市政府确定的特定】地，区内的控《制性详？细，规划：、以：及控制性详细规划】涉及强制性内容的调！整，方案核定《。城市重点地段—尚未编制控》制，性详细规划》地块的用地规划条件！；    】 （二？）审议？市域和城市重要【建设：项目或对《环境有重《要影响的规划选【址、选线意》见具体包括 — ， ：       【 1．汽车客运站场！、公交？站场选址； — ？       【 2．城市11【0kv及《以，上变电站选》址、架空高》压走廊选线；— 《 ，。     》  3．《城市5万m3/d】规模以下制水厂、污！水处理厂选》址；：     （！三）审议城市—一般地区或较—小规模（0》.，5平方公里》以下）的城市设【计、用地面积在1.！0～3.0》万平方米的》开发建设项》目，的规划设计》方，案，、，沿40米《及以：上道路城市重点【地段建筑《。工程、建筑层数【10：层（高度30米）】及以上16层以【下的：。高层建？筑、建筑规模1.5！～3.？0万平方米的单【体建筑设计方案【、用地面积1—。.0～2.0万平】方米的？公园、用地面—。积0：.，。5～1.0》万平方米的》广场等设计方案 ！     （四）！审议旧城改》造项目规划； ！     （五）审！议城乡规划方面制定！的地方性《技术规定、技术标准！及其调整方》案，。；， ， ？    （六）【市政府和市规划委】员会授予的其它职】责 第三》章 议？。事制：度 第十一条 】 市规划委员会全】体成员会《议的议事《制度 ？     【（一）会《议由市？。规划委员会主—任委员召《集主持或由》主任：委员：委托副主任委员召集！主持：； ？。   《  （二《）每次？参，加会议的委员—人数不得少》于全体委员人数的三！分之二相关议—。题分管市领导或副秘！书长：及相关？单位代表应列—席会议； —    》 （：三，），。会议原则《上每季度召开—一，次每年至少召开两次！时间确定为每—年3、6、》9、12《月的第一个星—期具体时间由—主任委员确定如遇特！殊，情况也可由主任委】员临时决定》  》   （《四）市规划委员会】单位委员原》则上不得缺席会议部！门席位制单位委【员第：一会议人因故不能参！加会议的应》提前向市规划—委员会办公室请【假并说明原》。因并应指派所—。在单位相对固定【。的相关负责人作为第！二，会议人参加会议专】家，委员因故不能参加】会议的？应提前？向市规划《委员会办公室—请假并说明》原，因不得授权他人代理！参加会？议在一年内缺席【两次以上会议的视】。为自动放弃专—家委员资格3年内】不获：聘任由市规划委【员会办公室从专家库！中再：选取候？补    】 ，（五）会议议程 】。  《    《   1、》会议召开前10天】市规划委《员会办公室对拟审】议事项提出》会议议程报主任委员！同意后提前3天将会！。议议程及《拟审议项目的—。有关材料送》。达与会？相，。关委员；主任委员临！时决：定召开市规划委员】会会议亦应在会议】前5天通《知市规？划委员会办公室；】     】    2、有关上！。会议题的材料—由该项目的业主【单位提供由市规划委！。。员会办？公室对材料进行验收！并提供收件回执； ！。     【    3、与【。会委员履行签到【手续会议召开的前】提需满足本章程规】。定的：法，定，人数：要求；  】       4、！与，会委员审议会议材】料，进行表决或提—出审：议意见市规》。划，。委员会会议对—审议事项的表决方】式由主任委》员确：定对：一，般审议？事项可采取举—手表决方式对重【要审议事项》原，则上：采取无记《名投：票的方式进行表决】所有委员在》。表决时必须明确表态！为同意？或，不同意不得弃—权； —       【 5：、宣布表决结果【市规划委员会—。办公室按与会的三】分之二以《。上（含？三分之二）委员同意！的表决结果形成审】议意见文稿报—市，规划：委员：会主任委员》签署后由市规—划委员会主任委员宣！布也可由主任委员】授权副主《任委员宣《布  —   （六） 【因故不能出席会【议的单位委员可【以书面形式》提出审？。议和：表决意见以》密封形式交由—。第二会？议人在会议当天提交！专，家委员？的书面意见》必须以密封》。形式在会《议前：一天送达市规—划，委，员会办？公室在会议表决【期，间由市规划委—员会办？公室工作《人员负？责拆封和《统计： ， ，。   《  （七）市规划委！员会会后由办公室】形成会议《纪要由办公》室正、？副主任审示后报市】规划委员会主任委】员审：定经市规划委员会】主任委？员，。审定后由办公室印发！。。给各委员及相关参】会单位并《将审：议结果以书面通【知形式通知》相关项目的》业主单？位     ！（八） 《经市规划委员—会审议通过的规【划草案业主单位或】申报：单，位根据审议意见修】改，完善后按法定程【序，报批经市规划委员】会审议不通》过的市政府及—各职能部门不—予批准 ！ 第十二条 专！家委员会会议的【议事制？度     ！（一）会议》由专家委《员会主任委员主持如！主任委员因》故不能出《席可委？托常：务副主任或副—主任委员召集主持】     （！二）专？家会议参会》人数不作具体规定】由主任委员》、常务副主任委员、！。副主任委员、市城】乡规划局、》。审议议题相关—。。单，位、相？关专业专家委员参】。加专家人员》不得少于《9名：也可根据《审议：。事，项需要奇数递—增参加会议人数 】   》  （三《），专家会？议召开时《间、次数可由主任委！员根据议题》。情况：具体安？排原则上每两—。个月召开1次会议由！专家委员会主任【委员召集时》。间定为？1月、3月、5【月、7月、9—月、11月第一个星！期具体时《间由主？任委员确定》如遇特殊情况—也可由？专家委员会主任【委员临时决定 【  《   ？（四）会议程—序 ？  ？  ：     1、【会议召开《前10天由市—规划委员会办公【室，对拟审议事》项提出会议议—程报专家《。委员会主任委员并报！。请市：。规委会主任》委员同意后至—少提前5天通—知参会委《员并提前2天将议程！及与：议题有关《的材料送至各—委员；专《家委：员会主任委员临时】决定召开《。专家委员会会—议，。亦应在会议前—5天通知市》规划委员会办公室；！ ？       【  ：2、有？关上会议题的材料由！该项：目的：业主：。单位提供《由市规划《委员会？办公室对材》料进行验《收并提？供收：件，回执；  】       3】、与会委员履行【签，到手续； 】     》   ？4、：与会委员审议会【议材料？对，审议项目提出审议】意见；对《审议议题《出现重？大分歧时《。应进行表决；专家委！员会：会议的？决定事？项原则上采取记【名的：方式进行表决—      ！   5《、会：后形成审议意见对出！现重大分歧议题的】表决：应如实记录表决结果！   —  （五《。）因：故不能出席会议的】委员可以书面形【式提出审议意见书】面意见应在》会议：前一天送达市规划委！员，会，办公室市规划委员】。会办公室《将委员的书》。面，意见一并纳入会议意！见文稿 》    》 ，（六）市规划委员】会办公室负责将【。与会委员意见—。整，理成会？议意见？或纪要？报专家？委员会主任》委员和？市规划委员》会主任？委员同？意，后由专家委》员会主任委员—或其：指派的副《。主任委员《审定：后签发并将》审议结？果以书面通知—形式通知相》关项目的业主单位】 ：     （七】）经审定通过的项】目申报单位按法【定程序报《批经审定不》通过的申报单—位需按？审，议，意见进行修改—完善经修改完—善，后再按规定报市规】划委员会办》公室提交下一次【会议研究 — 》 第十三条》。 ：其他议事工作要求】  》   ？（一）？。。市规划委《员会会议实》行表决回避》制度：凡审议项《目与委员本人—或其所在《的，组织有经济》利益关系的》有关委员应向市规】划委员会办公室申】请回避也可由会议召！集人提请其回避【。。 ？。     》（二：）， 市规划委员会会】议可以邀请》有关人员代表和社会！人士代表列席会议】旁，听、介绍《有关审议项目—的背景？、内：容和技术要》求并答？疑列席？人员应回《避，会议表决程序 【    — （三）会议可邀】请公：众旁听适宜公开的审！议事项也可通—过广播、电视和【。网，络等向社会公开审】议过程 —     》（四）？市，规划委员会会议资】料，会后由？市规划委员会办【公室依法归档保存】对会议材料的查阅】、咨询由市规—划委员会办公室负责！受理涉及秘密—的会议资《料应：按，有关保密规定进行】管理 【  ：。  （五《）市规划《委员会上会》材料与会议》纪要：加盖市？规划委员会》办公室印章后报【送一份给市政—府办公室备案—以备督查《各职能部门应严【格按照？。市规：划委员会确定—。的事项抓好》规划审批、》。项目：建设和监督管—理 第》四章 委员》的聘任和职》责 第十四条 】 市规划委员会委员！由市政府《聘任    ！ 市规划委员会领】导委员和单位委员】。实行席位制单位【委，员由相？关，。政府职能部门的主】要负责人组成 】 《 第十五条— 专家委》员，实行：聘任制聘《任资格为 】    （》一）爱国爱》民，品行端正身体—。健康：有，较强：的议事能力； 【     （】二）关心梅州市城乡！规划和建设事业敢于！。坚持真理《积极维？。护公共利益； 】     （【三）熟悉梅州市【情况在？。城市：规划建设等方面【具，有较高的专》业知：识和水平； —。 ？     （—四）承认《和遵守？本，委员会章程及—其实：施办法和《细则：保证：能参加委员会各【项会议 》 第十】六条 《专家委？员的推选程》序，。    【 （一）《。由市规划委员—会办公室按照自【愿、公？平、公开《、，择优的原则进行【推选报？人民政府审查； 】。。     （】二）经人民政—。府批准同意后由市】规，划委员？会办公室向》专家颁发聘任荣誉】证书并？向受：聘专家所在单位通报！聘任该专家的理由】和意义在市》。主，要新闻媒体》或市政府网》站上公布专家委员名！单，；     ！（三）专家》委员在聘《任，。期间因健康、工【作调动或其他原因不！能，正常履行委员职责而！出现空缺应在3个月！内进行增补； 】     （四】）专家委员的—任，期与：政府任期相同 ！ 第十七条！ 委员的责任【   —  ：（一：）委员代表》公共：利益应认《真、：公，平、诚实地开展工】作，； ： ：     （—二）：委员应特《别关注规划决—策，与环境、社》会和经？济影响之《。间，的，相，互关系；关注—人居环境保护自然】和人文环《境遗产？； ：    — （三？），委员：向政府和社会公【众提供的信息应尽可！能充分、清楚—和准确委员发表的规！划建议？和意：。见应当客观、可靠、！公正；  】   （四）委员不！得发表任何误导【性声明不得试图以】不恰当方式影—响决策？； —    《（五）委员不得接受！。任何可能影响—其规划建议》的钱财及《物品； —    《。。 （六）委员必须对！自身的行《为负责不得授权其他！人士代理其职责 ！ 第十】八条： 委员自觉接受】行，政监督和社会监督在！工作过程中违反本】章程的？规定影响公众和【社会利益的或者【在工作过程中不能】客观公？正地：履行职责严》重影：响规：划委员会《声誉的？。取消委员《资格 第五章 】附 则 第十九】条 ？市规划委员》会章程应报市—政府审批市》规划委员会办公室】。可根据本《章程制定相》关细则报市规划委员！会审议通《过后报市政府备案】 ，。。 【第二十条 本章】程的修改程序为【由市规划委员—会全体委员》讨论并？经三分之二以上【（含：三分：之二）？委员通？过后方可进行修改修！改后的章《程应：报市政府批准— —第二十一条 本】章程自发布之日起施！。。行 》