梅州市！城乡：规划委？员，。会，章程 梅市府！〔20？12：〕73号 》 梅州！市，人民：政府关于印》发梅州？市城乡规划委员会章！程的通知 各县（！市、区）《人民政府市府直属和！中央、省属驻梅各单！位     【。现将梅州市城—乡规划？。。委，员会章？程印发？给你们请认真遵照】执行： ： 梅州市人民！政府 20】。12年1《0月：26日？ 《 ： ： 第一章 总 则！ 第一《条 为促进梅州振！兴发展推进梅州新】型城镇化建设—和，中心城区扩》容提质提高城乡规划！决策的科《学性和权威》性加强城乡规—划管理创《新规划体《制促进社会各方面的！综合协调发展依据】中华人民共和—。。。。国城乡规划法—。、广东？省城：乡规划条例、广【东，省城市？控制性详细》规划管理条例和广】东省城市规划—委员会指引》。等有关规定,—制定本章程 — 【第二条 》梅州市城乡规划【委员会（《以下简称《“市规划委员会”）！是梅州市人》民政府（《下称“市政府”）依！据中：华人民共和国—城乡规划法、广东】省城乡规《划条例、广东省城】市，控制性详细规划管】理条：例设：立的进？行城：乡规划决策的—议事机构市规划委员！会，受市政府委托—就，城乡规划《建设的重大事项【。。进行审议向市政府】。提出审议意》见 【第三条 市规【划委：员会：坚持公平、公正和公！开的原则依》据城乡规划相—关，法律、法《规在：市，。政府的领导下—指导、协调并监督】全市的城乡规划【工作 》第二章？。 组织？构成：和职责 第—四条 《。市规划委员会委【员由领导《委，员、单？位委员、专家委员和！公，众代表组成》委员总？。数应：。不，少于31人专—家和公众代表—人数应当超过二分】之一   】  （一）领—导委员设主任—委员：1名由市长担任【；设副主《任委员2名分别由】分，管城乡规划建设工作！的副：市长和1名主任【委员：指定的市政府—领导担任；设委员3！名分别由《市政府秘书长、【分管副秘书长和1名！主任：委员指定的市政【府副秘书长》担任   】  （二）单位委】员，包括梅江区人—民政府、梅县区人民！政府、市文化旅游特！色区管委会、市高】。新技术产业开发区】管委会、市规—划、建设、国—。土、城市综合管理、！发改、财《政，、经信、环保、【交通、公路、—水务、？文化、旅游、—林业、农业、—监察、法制、人防】、消防？、，供，电、：教育、体育、卫生、！交警支队等相关职】能部门？的主要负责人—（主要负责》。人为第一会议人）】单位委员实行部门席！。。。位制 《     （三）！专家委？员由城乡规划及【相关专业的》专家组成； 】  ：  ： （四）公》众代表公众代表【由市：规，划行政主管部门【按照自愿、公—开，、公平、择》优的原则进行—推，选组成 — 》第五条 市—。规划委员《。会，下设办公《室和城市《设计专？家委员会 》 第】。六条 市规划委】员会办公《室，设在：市城乡规划局—。(市城乡规划编制】研，。。究中心)办公室主任！由分管城乡》规划建设工》作的副市长兼—任设副主任2—名分别由市政—府分管副秘书长和市！城乡规？划局局长《兼任：     】办公室作《为市规划《委员会的《办事机构《负责处理市》规划：委员会的日常—。事务并？履行以下职责 ！     （—一）负责市规划【委员会及专家—委员会各《项章程、规定和【操作规程等的—起草与修《订工作；《  》   （二）负【。责市规划委》员会及专家》委员会会议的—组织工作包》括会议筹备、会议纪！要的起草《、以及会议》档案的整理和归档】等； 》     （三）负！。责聘任、增补—、取：消市规？。划委员会委员—和专家委员会委员】的，前期准备工作；【 ：。     —。（四：）负责市规划委【员会委员的换届前期！准，备工作；  ！   （五）负责市！规划委员会》对外的业务联系工作！；     ！（六）市《政府和市规划委员】会授予的其它职责 ！ 第七！条 城市设计【专家委员会（以下简！称“专家委》员会”）主任委员】由，分，管城乡规划建设工】。作的副市长》兼，任；设？。常务副主任1—。名由市政府》分管：副秘书长兼任；副】主任2名分》别由市城乡规划局局！长兼任和1名专家担！任专家委《员会委员《由市内外规划、【。交通：、建筑、地》理、生态、园林、水！利、环境、艺术、文！化、旅游、经济、消！防，、，商业物流《等方面的《。专家组成建立专家库！由市规划委员会办公！室聘任实行》动态管理 ！。 第八条 】市规划委员会会【议分为全体成员会议！和城市设计专—家委员会会议—两种形式 》。 ： 第九条 ！ 全体成员会议为市！规划委员会会议【。的最高形式受市政】府委托就城市规划】建设的重大问题进行！审议主要《职责为？ ，   》  （一）》审议城市发》展战：略规划、市域城镇体！系，规划、城《市总体规划、分区规！划、城市近期建设】规划和各县（—市）的县城总—。体规划市级》和各县（市、—区）土地利用总体规！划； 》 ， ，   （《二）审议梅州市【。域、市区《（本：文所称？。。市区：、，城市无？特殊说明均指—梅州市城《市总体规划》所确定的城市—规划区）及涉及【两个以上县（市、区！）级行？政区的相关》专项规划、以—及专项规划涉及强】制性内容的调整方】案；：   —  （三）审—议市域和《城市特别重大—建设项目或对环境】有重大？。影，响的：规划选址、选线【意见具体包括 】        ！ 1．市域》高，速，公路：、，铁路：（高铁）选线及铁】路（高铁）站场选址！； ：   》  ： ，。   2《．城市220kv】及以上变电站选【址、架空高》压走廊选线； ！    《  ：   3．城—市饮用水《源的确定《饮用水源保护区【的划定； 【      — ，  4．城市—5万：m3/d规模以上制！。水厂、污水处理厂】选址； —     》。    5．—城市生活垃圾处理】。方式确？定、垃圾《填埋场、焚烧厂选址！；    】     6．城市！。燃气门站《、储：备库选址； — ？     》  ： 7．城市》殡仪馆？选址：； 》   ？。     8—．城市？快速路、主》干道（道路》。红线：宽度40米以上【的道：路为主干道》）选线？、改线及道》路断面；《 《 ，       9．！城市跨越《梅江的桥梁、—。城市：主干道的立交选【址及道路断》面； ？ ？     》。   10．其他】对，环境有重大影响的需！提交审？议的项目 【     （—。四）：审议城市历史文化保！护街区、风景名胜区！、生态敏《感区内部及》相邻地区对景观与】生态保护《有重大影响建设【项，目的规划选址—意见； 》。     （【五）：审议城市重点地区或！较大规？模（0？.，5平方公里及以【上，）的：城市设计、》用地面积3》.0万？。。平方米及《以，。上的开发建设项目】的规划设计方案、】一江两岸等城市【重点地段建筑工【程、建筑《层，数16层《及，以上或建《筑规模3.0万平】方米及以上的单【体建筑设计方—案和其他对》城市景观有重—要影响的建（构）】筑物、市级重要【公共建？筑设计方案、用【地面积2.0万平】方米及以上的公园、！用地面积1.0【万平方米及》以上：。的广场等《设计方案； 【     （【六）审议《市级城乡规划—年度编？制计划； 》 ？  ：  （七）市规【划委员？会章程的修改；【    【 （八？）市：。政府授予的》其，他职责和市规划委】员会主？任委员确定的应提交！市规划委员》会全体成员会议【审议的事项 ！ 第十条【 专家委》员会会议根据市【规划：委员会的授权—对城：乡规：划建：设的重大问题—、重要项目的规【划设：计等进行专业技【术审查？提出专业技术审查意！见下列事项》经，专家：委员会？会议审议《后无需再报市规【划委：。。员会全体会议审议 ！  《   （一）审【议市区？及梅州市政府—确定的特定地—区内的控制性详细规！。划、以及控制性详细！规划涉及强制性内容！的调整方案核定城】市重点地段尚—未，编制控制性详—细规划？地块的用地规划【条件；   ！  （二《。），。。审议市域和》城市重要建设项【目或对环境》有重要影响的—规划选址、选线【。意见具体包》。括     ！    1．—汽车客运站场、【公交站场选》址；  【       【2．城市110kv！及以上变电站选址】、架空高压走—廊选线； —      【   3．城—市5：万m3/d规模【以下制水厂》、污：水处理？厂选址；《     （！三）审议城市—一般地区《或较小？规，模（0.5平方公】里以下）的城市设计！、用地面积在1.】0～3.0万平方米！。的开发建设项目的】规划设计方案、沿4！0米及以上道路城】市重点地段建筑工程！、建筑层数》10层（高度30米！）及以上16层以下！的高：层建筑、建筑规模1！.5～3.0—万平方米的单体建筑！设计方案、》用地面积1.0～】。2.0万平方米【的公园、《用地面？积0.5《～1.0万平方米】的广场等设计方案】 ， ：  ：  ：。 （四）审议旧城改！造项目规划》；  —   （《五）审议城乡规划】方面制定的》地方性技术规定、】技术标准及其调整】方案；  】   （六）市政府！和市规划委员会【授予的其它职责【 第三章 议事】制，度 ？第十一条 市【规划委？员会全？体成员会议的议【事制度 》  ？   （一）会议】由市规？划委员会主任—委员召集主持或【由主任委《员委托副主》。任，委员召集主持； 】    — （二）每次参【加会议的委》员人数不得少于全】体委员人数的—三分之？二相关？议题分管市领导【或，。。副秘书长及相关【单位代表应列席会议！。。；   【  （三）》会议：原则上每季》。度召开一次每年至】少召开两次时间确定！为每年3、》6、9、12月【的第一个星期—具，体时：。间由主任委员确【定如遇？特殊情况也可由主任！委员临时决定 】     —。（四）？。市，。规划委员会》。单位委？员原则上不》得缺：席会议部门席—位制单位《委员第一会议—人因故不能参加会】议的：应提前向市》规划委员会办公室请！假并说明原因并应指！派所：在单位相对》。固定的相关负责人作！为第二会议人参【加会：议专家委员因故不】能，参加会议《。的应：提前向市规划委员会！办公室请假并说【明，原因：。不得授权他人代理参！加会议在一年内【。缺席两次以》上会议的视》为自动放弃专家【委员资格3》年内不获聘任—由市：规划委员会办公【室从专家库中再选】取候：。补 ：     （五！）会议议《程    】    《 1、会议召开【前1：0天市规划委—。员会办公室对—拟审议事项提出会】议议：程报主任委员同意】。后提前3天将会议议！程，及拟审议项目—的有关材《料送达与会》相关：委员；主任》委员临时决定召开】市规划委员》会会议亦应》在会议？前5天？通知市规划》。委员会？办公室； —        ！ 2、？有关上会议》。题，的，材料由该项目的业】主，单位提？供由市？规划委员会办公室对！材料进行《验收并提供收件回】。执，； ：     【    3、与【会委员履行》签到手续会》议召开的前提—需满：足本：。章程规定《的法定？人数要？求；   】    《。 ， 4：、与：会委员？审议会议材料—进行表决《或提出审议意见【市规划委员会会【议对审议事项的表】决方式由主任委【员确：定对一般《审，议，事项：可，。采取举手《表决方？式，对重要审议事—项原则上采取无【记名投票《的方式进行表决【。所有委员在表决【时，必须明确表》态为同意或不—同意不得弃权； 】     【    5、宣布表！决结果市规划委【员会：办公：室按与会的三—分，之二以上《（含三分《之二）委员同意【的表决结果》形成审议意见文稿报！市规划委员会主任委！员签署后由市规划】委员会？主，任，。委员宣布也可由【主任：委员授？权副主任委员宣布 ！  《  ： （六）《 因故不《能出席会议的单位】委员可以书》面形式？提出审议和表决意见！以密封？形，式，。交由第二会议人在会！议当天？提交专家委员的【书面意见必须以密封！形式在会议前一天送！达市规划委》。员会办公室》。在会议表决期—间由市规划》委员会办公室工【作人员负责拆封和】统计 》    《 （七）市规划委】员会会后由办—。公室形成会议纪【要由办？公室正、《副主任审示后报市】规划委员《会主任委《员审定经市规划【委员会主任委员【审定后由办公室【印发给各委员—及，相关参会《单位并？将审议结《果以书面通知形【式通知相关项目的】业主单位 】    （八） 经！市规划委《员，会，审议：通过：的规划草案业主单】位或申报单位根据】审议意见修改完善】后按法定程序报【批经市规划委员【会审议不通》过的：。市政府及各》职能部？门不予？批准 《 第十】二条 专家—委，员会会议的议事制】度 ？ ， ，    （一）【会议由？专家委？员会主任委员—主持：如，主任委员因故不能出！席可委托常务副主任！或副主任委员召【集主持 《  《   （《二）专家会议参会】人数不作具》。体规定由主》。任委员、常务—副主任委员、—。副主：任委员、市》城乡规划局》、审议议题相—关，。。单位、相关专业专家！委员：参加专家人员—。。。不得少于9名也可根！据审议事《项需要奇数递增参】加会议人《数 ：   》  （三）专—家会议召开时间【、次数可由主—任委员根据》议题情况具》。体安排原则上每两】个月召开《1次会议由专家委】员会主任委员召【。集，时间：定为1月、3—。月、5月、7月、9！月、：11月第一个星期】具体时间由主任【委员确定《如遇：特，殊情况也可由专家委！员会主任委员—。临时决？定 ？   《  （四）会议程序！ ， ，。      【。。  ： 1、会议》召开前10天由市规！。划委员会办》公室：对拟审议事》项，提出：会议：议程报专家》委员会主任委员并】报请市规《委会主任委员同意后！。至，。少提前5天通知【参会委员并提前【2天将？议程及与议》题有关的材料送至】各委员；专家委员会！主任委员《临，时决定召开专—家委员会《会议亦应在》会议前5天通—知市规划委》员会办公室； ！   ？  ：    2、—有关上会议题的材】料由该？项目：的业主单位提供【由，市规：划委员会办公—室对材料进行验收并！提供收件回执—； 《     》    3》、与会委员履行签到！手续； 《       ！  4、与会委员审！议，会议材？。料对审议项目—提出审议《意见；？对审议议题出—现重大分歧》时应进行表决；专】家委员会会议的决】定事项原则上采【。取记名的《方式进行表决 【 ： ，     》   5、会后形】成，审议意见对出—现重大分歧议题的】表决应？如实记录表》决结果 》     （【五）因故不》能出：席会议的委》员可以书面形式提出！审议意见书面—意见应在会议前【一天送达市规划委员！会办公室市规—划委员会办公室【将委员的《书面意见一并—纳入会？议意见文稿》 ，  《   （六）市【规划委员会办公【室负责将与会委员】意见整？理成会议《意见或纪要》报专家委《员会主任委员和市规！划，委员会？主任委员同意后由专！。家委员？会主：任，委员或其指派的副】主任委员审定后签】发并将审《议结果以书面通知】形式通知相关项目的！业，。主单位 —  ： ，  （七）经审【定通过？的项目申报单位【按法定？程序报批经》审定不通过的申报】单位需按审议意见进！行修改完善经修【改完善后再按规【定报市规划委员会】。办公室提《交，下，一次：会，议研：究 ？ 》 第十三条 — 其他议事工—作要求 —   ？  （一）》市规划委员》会会议实行表决回】避制度凡审议项目】与委员本人或其【所在：的组：织有经济利益—关，系的有关委员—应向：市规划委员会—办，公室申请回避—也可由会议》召集人提请其—回避 》     （二） ！市规划？委员会会议可—以邀请？。有关人员《代表和社会人—士代表？列席会议旁听—、介绍有关审议【项目的背景、内容】和技术要求并答【。疑列席人员应—回避会议《表，。决程：序   【  （三）会议【可邀请公众旁听适宜！公开：的审议事《项也可通《过，广播、电视和网络等！向社会公开审议【过程    ！ （四）市》。规划委员《会会议资料会后【由市规划委员会【办公室依法归档保存！对会议材料的—查阅：。、咨询由市规划委员！会办公室负》责，受，理涉及秘密》。的会议资《料应按？有关保密规定进行管！。。理  【   （《五，）市规划《委员会上会材料与】会议纪要加盖市规】划委员会办公—室印章后报送一【份给市政府办公室】备，案，。以备督查各职—能部门应严格—按照市规划委员会】确定的事项抓—好规划？审，。。批、项目建设和监督！管，。。理 第四—章 委员的》聘任和职责》 第十《四，。条， ：市规划委员会委员】由市政府聘任 【 ，。     市规划！委员会领导委员和单！位委员实行席位制】单位委员由相关政府！职能部？门的主要负责人组】成 ？ 第十五！条 专家委员实】行聘任制《聘任资格为》  》   （一）爱【国爱民品《。行，端正身体健康有较强！。。的议事能力；— 《 ，   （二）关心】梅州：市城：乡规：划和建设事》业敢于坚持真理积】。极维护公共利益； ！ ：     （三）熟！悉梅州市《情况在城市规划【建设等方面具有【较高的专《业知识？。和水平； 【。     （【四，）承：认和：。。遵守本委员会—章程及其实施办【法和细则保证能参加！委员会各项会议 ！ ？ 第十六条 】 专家委员的—推选程序 》    — （一）由市规划】。委员会办公》室按照自愿、—公，平、公？开、择优的》原则进行推选报人】民政府审查； 】 ，     （—。二）经人民政府批准！同意后由市规划【委员会办公室—向专家颁发聘任荣】誉证书并向受聘专】家所在？单位通报聘任该专家！的理由和意义在市】主要：新闻媒体或市政府】网站上公布专—家委：员，名单； 》     （三】）专家委员在聘任】。期间因健康、—工作调动《或其：他原因不能正常履行！委，员职责而出现空缺应！在3个？月内进行增补；【 《    （》四）专家委员的【任期：与政：府任期？。相同 ？。 【。第十七？。条 委《员的责任《    【 （一）委员—代表公？共利益应认真、公平！、诚实地《开展工？作； 》     （—二）委员应》特别关注规划决【策与环境、社会和】经济：影响之间的相互【关系；关《注，人居环境保护自然】和人文环境遗产；】 ？ ，    《（三）委员向政【府，和社会公众提—供的信息应尽可能充！分、清楚和》准确委员发》表的规划建议和意】见，应当客观、可靠、】公正； 【    《。（，四）委员不得发表任！何误导性《声明：不得试图以不恰【当方式影响决策； ！     】（五）？委员不得接受任何可！能影响其规划建议的！钱财：及物品；《 《 ，  ： （六）委员必须对！自身的行为负责不得！授权其他人士代理其！职，。责 】。 第十八条 【委员自觉接》受行政监督和社会监！督在工作《过程中违《反本章程的规定影响！公众和社《会利益？的或者在工作过【程中不能客观公【正地：履行职责严重影【。响规划委员会声【誉的取消委员资格 ！ 第五章 附 则】。 第十九条 】市规划委《员会章程应报市政】府审批市规》划委员会办公室可】根据本章程制定相关！细，则报市规划》委员会？审议：通过后报市政府备案！ ， 第二！十条 本章—程的修改《程，序，为由：市规划委员会全体委！员讨论？并经三？分之二以上》（含三分之二）委员！通过后方可进行修】改修改后的》章，程应报市《政府：批准 【。 第二十一》条 本章程自发布！之，日起施行 】