？ ， 梅州市城乡【规划委员会章—程 《 梅市府〔》2012《〕73号 ！ 梅州市人民】。。政府关？于印发梅州市—城乡规？划委员？会章程？的通知 各县（】市，、区）人民》政府市府直属—。和中央、省》属驻梅各单位 】    现将梅州】市，城乡规划委》员会章程《印发给你《们请认真遵》照执行 】 梅州市人民政府 ！ 2012【年10月26日 ！。 】第一章 总 则 】 第一条《 为？促进梅州振兴发展推！进梅州新型》。城镇化建《设和中心城区扩【容，提，质提：高城：。乡规划决策的科【学性和？权威性加《强城乡规划管理创新！规划：体制促进社》会各：方面的综合协调发】展依据？中华人民共和国城乡！规划法、广》东省城乡规划条例】、，广东省城市控制性详！细规划管《理条例和广东省城市！。规划委？员会指？引等有关规》定,制定《本章程 》 第二条！ 梅州《市城：乡规划委员会（以下！简称“市规》划委员会”》）是梅州市人民【政府（下称“市【政府”）依据中【华人民共和国城乡】规划法？、广东？省城乡规划条例【、，广东省？。城市控制《性详细规《划管理条例设立的】。进行城乡规》划决策的《议事机构市规划委】。员会受市《政，。府委托就城乡规划】。建设的重大事项【进行审议向市政府提！出审议意见 — 第—三，条 市《规划委员会坚持公平！、公正和公开的【原则：依据城乡规划相关法！律、法规在市—。政府的领导》下指：导、协调并监—督全市的城》乡规划工作 【 ，第二：章 组织构》。成和职责 第四】条 市规划委员会！委员由领导委员【、单位？。委员、专《家委员和公众—代，表组成委员》总数应不《少于31人》专家和公众代表人数！应当超过二分—之一    ！ （一）领导委员设！主任委员1名—由市长担任；设【副主任委员2—名分别由分管城【乡规划建《设工：作的：副市长和《1名：主任委员指定的市政！府领导担任；设委员！3名：分，别由市政府》秘书长、分管—副秘书长和1名主任！委员指定的市政【府副：。秘书长担任 ！    （二）单位！委员包括梅江区人民！政府：。、梅县区人民政府、！市文：化旅游特色》区管委会、市—高新技术产》。业，开发区管委会、市规！划、：建设、国土、城【市综合管理、发改、！。财政、经信》、环保、交》通，、公路、水务、【文化、旅游》、林业、《农业、监察》、法制、《人，防，、消防、供》电、教育、体—育、卫生、交警支】队等相关职》能部门的主要负责】人（主要负责人【为第一会议人—。）单位委员实行部门！席位制 【    《（三）专家》委员由城乡规划【及，相关专业的专—家组成； 》     （四！），公众代表公众代表】。。由市规？划行政主管》部门按照自愿—、公开？、，。公平：、择优？的原则进《行推选组《成 】 第五条 市规划！委员会下设办公【室和城市设计专【家委员会 ！ 第六条 】市规划委员会办公室！设在：市城乡规《划局(？市城：乡规划编制研究中】心，)办公室主》。任由分管城乡规划】建设工作的副市长兼！任，设副主任2名分别由！市政府分管》副秘书？长和市城乡》规，划，局局：。长兼：任，   —  办公室作—为市规？划委员会的办—事机构负《责处理？市规划委员会—的日常事务》并履行以下职责 ！   《  （一）负责【市规划委员会及【专家委员会各项章程！、规定和操作规程等！的起草与《修订工作； —     【（二）负《责市规划《。委员会？及专家？委，员，会会议的《组织工作包括会议筹！备，、会：议纪要的起草、以】及会议档案的—整理和归档》等；   】  （三）负—责聘任、增补、取】消市规划委》员会委员和专家【委员会委员的前期准！备工作； —   《  （四）负责市】规划委员会委员的换！届前期准备》工作；  】   （五》）负责？市规：划委员会对》外的业？务，联系工作《； ？     （【六）市政府和—市，规划委员会授予【的其它？职责 》 ： ， 第七《条， 城市《设计专家委员—会（以？下简称“专家委员会！”）主任委员由分管！城，乡，规划建设《工作的副市长—兼任；设常务副【主，。任1名由市》政，府分管副秘书长兼】任；副主《任2名分别》由市城乡规划局【局长：兼任和？1名专家担任专【。家委员会《委员：由市内外规划、交】通，、建筑、《。地，理、：生态、园林、水【利、环境《、艺术、文化、旅游！、经济、消防—、商业物《流等方面的专家组】成建立专家》库由市规划》委员会办《。公室聘任《实行动态管理 】 》 第八条 市【规划：委员会会议分—为，。全体成员会议和城市！设计专家委员会会议！两种形式 ！ 第《九条 全体成员会！议，为市规？划委员会《会议：。的，最高形式受市政【府委托就城市—。规划：建设的？重大问题进行审议主！要职责为 【 ，    （一）审】议城市发展战—。略规划、市域城镇】。体系规？划，、城市总体规划、分！区规划、城市近期建！设规划和《各县（市）的—。县，。城总体规《划，市级：和各：县（：市、区）《土地利用总体规划】； ：。   》  （二）》审议梅州《市域、市区（本【文所称市《区、城？市无特殊说》明，均指梅州市城市【总体规划《所确定的城》市规：划区）？及涉及两个以上县（！。市、区）级行政区的！相，关专项规划、以及】专，项规划涉《及强制性内容的调整！方案； 》     （三）！审议市域和城市特别！重大建设项目—或，对环境有重大影响的！。。规划选址、选线【意见：具体：包括 》      —   1《．市域？高速公路、》铁路（高铁》）选线及铁路—（高铁）站》场选址？； ：       ！  2．城》市220k》v及以上变电站【选，址，、架：空高压？。走廊选线；》   —      3．】城，。市饮用水源》的确定饮《。用水源？保护区？的划定； 》。       ！  ：4．：城市5万m3/【d规模以上制水【厂、污水处》理厂选址； — ？      —  ：5．城市生》活，垃圾处理方式—确定、垃圾填—埋场、？焚烧厂选《址；    ！     6．城市！燃气门站、储备【库选址； 【       【  7．城市殡【仪馆选址； —    —     8．【城市快速《路、主干《道（道路红线宽度】4，0米以上《的道路？为，主干道）选线、【改线：及道路断面； ！   ？   ？。   9《．城市跨越梅—江的桥梁、》。城市主干《道的立？。交选址及道路—断面； 《 ？ ，。 ，   ？   10．—其他对环境有重【大影响？的需：提交审议的》项目 —    （四）审议！城市：历，史文化保护街区、】风，景，名胜区、生态敏感区！内部及？相邻地？区对景观《与生态保护有—。。重大影响建设项目】的规划选址》。意见：；   【  （？五）审？议城市重点》。。。地区或较大规—模，（0.？5平方公里及以上）！的城市设计》、用地面积3.0万！平方米及以上的开】发建设项目的规【划设计方案、一江】两岸等城市重点【。地段：建筑工程、》建筑层数16—层及以上或建筑规】模3：.0万平《方米及以上的—单体建？。筑设计方案和其【他，对城市景观有重要影！响的：建（构）筑物、【市级重要公》共建筑设计》方案、用地面—积2.0万平方米及！以上：。的公园、用地面积1！.，0，万平：。方米及以上的广场】等设计方案； ！     （六）】审议市级《城乡规划年》度编制计划； 】 ，   ？  （七）市规划】委员会？章程的修改》； 》    （八）市】。政府授予的其他职】责和市规划委员会】主任委员确定的【。应提：交市规划《委，。员会：。全体成员《会议：审议的事项 】 第—十条 专家—委，。员会会议《根据市规《划委员会的授权【对城乡规《划建设的重》大问题、重要项目】的规划设计等进行专！业技术审《查提出专业技术审】。查意见下列事—项经专家《委员会会《议审议后无需再报市！规划委员会全体会议！审议  【   （一）审议】市区及？梅，州市：政，府确定的特定地区】内的控制性详细【规划、以及控制性详！细规划涉及强制【性内容的调整—方案核定城市重【。点地段？。尚未编制控》制性详细规划—地块的用地规划【条件；？。。 ，   》  （？。二）审议市域和【城市重要建》设项目？或对环境《有重要影响》的规划选址》、选线意见具体包】。括 《    《     1．汽车！客运：站场、公《交站场选址； 】       】  2．城市—110kv及以【上变电站选址、架】空高压走廊选—线；   】。      3．城！市，5万m3/d规模】以下制水《厂、污水处理厂选址！；   【。  （三）审议城市！一般地区或较小规模！（0.5平方—公里以？。下，）的城市《设计、用地面—积在1.《0～：3.0？万，平方米的开发建设】项目的规划设计【方案、沿4》0米及以上道路城】。市重：点地：段建筑工程、建筑】层数10《层（高度《30米？）及：以上16层以下的】高层建筑《、建筑规模1.5～！3.0万平方米的】单体建筑《设计方案、》用地面积1.0～2！.0万平方米—的公园、用地面积】0.5～1.0【万，平方米的广》场等设计方案 】     —（四：）审议？旧城改造《项目：规，划； 《    》 （五）《。审议城？乡规划？方面：制定的地方性技【术规：定、技术标准—及其调整方案； 】   》  （六《）市政府和》市规划委《员会授予《的其它职责》 ：第三章 议》事制：度 第十一条 】 市：规划委员会全体【成员会？。议的议事制度—。     （！一）会议《由市规划委员会主任！委员召集主持或由主！任委员？委托：副主任？委员召集主持； ！     （【二）每次《参加会议《的委员人数不—得少于全体》委，员人数的三分之二】相关议题分管市【领导或副秘书长及相！。关，单位代表应列席【会议；   ！  （三《）会：议原则上每季—。度召开一次每年至少！。召开：两，次时间确定为每【年，3、6、9、12月！的第一个星期具【体时：间由：主任：委员：确定如遇特殊情【况也可由《主任委？员，临时决定 —     （【。四，）市规划委》员会单位委员原则上！。。不得缺席会》议部门席位制单【位委：员第一会议人因故不！能参加会议的应提前！向，市规划委员》会办：公室请？假并说明原因并应】指派所在《单位：。相对固定的相关【负责人作为第二会议！人参：加会议专《家委员因故不能参加！会议的？应提前向市规划委】员会办公室》请假并说《明，原因不得授》权他人代理参加会】议在一年内缺—席两次？以上会议的视为【自动：放弃专家《委员资格3》年内不获聘任由市规！划委员会办公室从专！家库：中再选取候补—     （！五）会议议程 ！         ！1、会议召开前【1，0天市规划委员【。会办公室对拟审议事！项提出会议议程报主！。。。任委员同意后提前】3天将会议议程【及拟审议项目的【有关材料送达—与会相关委员—；主任委员临—时决：定召开市《。规划委员会会—议亦应在会议前【5，天通知？市规划委员会办【公室；  】。       2】、有关？上会议题的》材料由？该项目的业主单【。位提供由市规划委员！会办公？室对材料进》行，验收：并，提供收件《回执； 》 ：     》   3、与会【委员履行签》到手续会《议召开的前提需满足！本章程规《定的法定人数要【求；   】  ：    4、与【会委员审议会议材】料进行表决》或提出？审，议意见市规划委员】会会议对《审议事？项的表决方式由主任！。。委员确定对一—般审议事项》可采取举手表决【方式：对重要审议事项原】则上采取无记名投】票的方式《进，行表决所有》委员在表《。决时必须明确表态为！同意或不《同意不？得，弃权；？    【   ？  5、宣布表决】结果市规划》。委员会办《公室：按与会的三分—之二以上（含三分之！二）委员同》意的表决结》果，形成审议意见—文稿报市规划—委员会主任委员签】署后：由市规划《委员会主任》委员宣布也可—。。由主：任委员授权副—主，任委员宣布 ！    （》六） ？因故不能出席会议】的单位委员可—以书面形式提出审】议，。和表决意见以密封形！式交由第二》会议人在会议当【天提交专家委员的书！。面意见必《须以密封形式在会议！前一：天送：达，市规划？委员：会办公？室在会？议表决期间》由市规划委员会办】公室工作人》员负责拆封和统计】  》   （七）市规划！委员会会后由办【公，室形成？会议纪要由》办公室正、副—主任审示后报市【规划委员会》主任委员《。审定经市《规划委员会主任委员！审，定后由办《公室印发给》各，委，员及相关参会单位并！将审议结果以书面】通，知形式通知相关项目！的业主单位》 ？     （八【） 经市规划委员会！审议通过的规划草案！业主单？位或申报单位根【据审议意见修—。改完善后《按法：定程序报批经市【规划委？员，会审：议不通过的市政【府及：各职：能部门？不予：批准 ！ 第十二《条， 专家委员会会】议，的，议事制度 】    （一）会】议，由专家委《员会主任委员主持如！主任委员因故—不能出席可委—托常务副主》任或副？主任委？员召集主《持 ？     —（二）？专家会议参会人数不！作具体规定由主任】委员、常《务副主任委》员，、副：主任委员、市城乡】规划：局、：审议议？题相关单位、相关专！业专家委员参加【专家人员不》得少于9名也可根据！。审，议事：项需要奇数递增参】加会议人数 】     （三【）专家会《议召开时间、次数可！由主任委员》根据议题情况—具体安排原》则上每两个月—。召开1次会议由【专家委员会主任委】员召集时间定为1月！、3月？、5月、7月、9】月、11月》第一个星期具体时间！由主：。。任委员确定》如遇特殊情况也【可由专家委员会主】任委员？临时决定 —    》 （四）会议程序】  》  ：。     1、【会议召开前》10：。天由市规划委—员会办公室》对拟审议事项提出】会议议程报专家委】。员会主？任委员并报请市【。规委会主《任委：。员同意后《至少提？。。前，5天通知参会—委员并提前2—天将议程及与议题有！关，的材料送至各委【员，；专家委员会主任委！员临时？决定召开专家委员】会会议？亦应在会议前5【天，通知：市规划委员》会办：公，室； 》        】 2、有关上会【议题：的材料由该项—目，的业：主单位提供由—市规：划委员会《办公：室对材料进行—验收：并提：供收：件回执； 【    《 ，    《3，、与会委员履—行，签到手？续； 》      —   4、》。与会委员审议—会议材料对审—议项目提出审—议意见；对审议议】题出现重大分歧时】应进行表决；专家委！员会会议的决定事项！原则上采取记名的】方式进行《表决 ？      】   5《、会后形《成审议？意见：对出现重大分歧议】题的：表决应如实记录表】决结果？。   — ， （五）因故不能出！席会议的委员可【。以，书，面形式提出》审议意见《书面意见《应在：会议前一天送—达，。市规划委员会—。办公室市规》划委员会办公—室将委员《的书面意见一并【纳入会？议意见？文稿  【   （《六）市规划委—员会办公室负责【将与会委员意见整理！成会议意见或纪【要报专？家委：员，会主任委员和—市规划？委员会主《任委员同《意后由专家》委员会主任委—员或其指派的副主任！委员审定后签发【并将审议结果以【书面通知形式通【知相关？项目的？。。业，主单：位 ？     （【七）：经审：定通过的项》目申报？单位按法定》程序报批经审定【不通：过的申？报单位需《按，审议意？见，进行修改《完善：经，修改：完善后再按》规定报？市规划委员会—办公室提交下—一，次会议？研究 — 第十三条 ！ 其他议事工—作要求   ！。  （一）市规划委！员会会议实行表【决回避？制度凡审《议项目与《委员本人或》。其，所在的组织有经济利！益关系的有关—委员应？向市规划委员会【办公室申请回避【也，可，由会：议召集人提请其回】避 ？    》 （二？）， 市：规划委员会会议可】以邀请有关》人员代表和社会人】士代表列席会—议旁听、介绍有【关审议项目》的背景、内容和技】术要求并答疑—列席人员应回—避会议表决程序【   —  （三）会议【可邀：请公众旁听适—。宜公开的审议—事项也可通过广播、！电视和网络》等向社？会，公开：审议过程 — ：    （四—）市规划委员会会】议资料会《后由市规划委员会办！公，室依法归档保存对】会议材料的》。查阅、咨询》由市规划委员会办】公室负责受理涉【及秘密的会议资料】应按有关保密规定】进行管理 —     【（五）市规划委员】会上会材《料与：会议纪？要加盖市规划委员会！办公室印章》。。后报送一份给市政】府办公室备》案，以，备督查？各职能部门应严格按！照市规划委员会确定！。的事项抓好规划审批！、，项目建？设和：监督管理 【第四：章 委员的》聘任和职责 【第十四条 市规】。划委员会委员—。由市政府聘任 】    》 市规划委员会【领导：。委，员和单位委员实【行席位制单位委员由！相关政府职能部门】的主要负责人组成】 — 第十五条— 专家委》员实行聘任制聘任】资格为 —    《 （一）爱国爱民品！行端正身体健—康，有，较强的议事能—力；   】  （二）关心【梅州市城乡规划【和建设事《业敢于？。坚持真理积极—维护公共利益； 】   》  （三）》熟悉梅州市情况在城！市规划建设等方面具！。有较：高的专？业知识和水平； 】     】（，四，）承：。认，和，遵守本委员》会章程及其实—施办法和细则保【证能参加委员会各项！会议 — ， 第十六条【 ， 专家委员的推选】程序 》    《 （一）由市规划委！员会办公室按照【。自愿、公平、公【开、择优的原则【进，行，。推选报？人民政？府审查； 【     （—二）经人民》政府批准同》意后：由市规划委员—。会办公室向》专家颁发聘任荣誉证！书并向受聘专家所】在单位通报》聘任该专家的—理由和意义在—市，主要新闻媒体或市】政府网站上公—。布专家委员名单； ！     【（三）专家委员【在聘任？。期间因健《康、工作调》动或：其他原因不能—正常履行委员职【责，而出现空《。缺，。应在3个月内进行】增补； 【    （四）【。专家：委员的任《期与政府《任期相同 》 — 第十七条 — 委员的责任 】     —（一）委员代表公共！利益：。应认真、公平、诚】实地开展工作； ！。 ， ，  ：  （二）》委员应特别关注规划！决策与环境、—社会：和经济影响之间的相！互关：系；关注人》居环境保护自然和】人文环境遗产； ！ ，     （三）委！员向政府和社会【公众提供《的信息应尽可能充】分、清楚和准确委】员发表的《规划建议和意见【应当客观《、可靠、公正—； 》 ， ，  （四）委员【不得：发表任何误导性声】明不得试图以—不恰当方式影响决策！； —    （五）委员！不，得接受？任何可能影响其规】划建议的钱财及物品！；   【  （？六）委员必须对【自，身的行为负责不得】授权：其，他人士代理其职责】 【 第十八条 — 委员自《觉接受行政监督和】社会监督在工作过】程中违反《本章程的《规，定影响公《众，和社会利益的—或者在工作》过程中不能》客，观公正地《履行：职责严重《影响规？划委员？会声誉？的取消委员资格 ！第五章 附 则 】 第十九条 市】规划委员会章程【应，报市政府审批市规】划委员会办公室【可根据本章》。程制定？相关细则报市规划委！员，会审议通过》后报市政府备—案 《 《 第：二十条？ 本章程的修改程！序，为由市规划》委员会全《体委员讨论》并经三分之二以上（！含三分之二）委【员通过？后方可？进行修改修改—后的章程应报市政】府批准 》 第二—十一条 《 本章程自发布之日！起施行 【