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第三—章 程序与公布【
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第十条 【规,。。范性文?件由业务主》管处室负责起—草
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》 第十一条—。 起草规》范性文件应当—深入调查研究总【。结实践经《验听:取,相关各方意见听取意!见可以?。采取:书面、?网上征求意见或召】开座谈会等多种形式!
》。
, , 第十二《条 规《范性文件草案—应当明确列举将【。被该文?件废:止,的文件的名》称、文号及条—款
【 第十《。三条 《规范性文件》草案应当由起草【的业务处室负责【。人签署意见
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第十四条】。 , 规:范性文件草案—内容涉?及,其他业务《处室工作的应当于】送,。交审核前一并会签】相关业务主》管处室
《。。
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《 第十五条 【 规范性文》件草案?送交办公室核稿【前起草?部门应当将其送【交法规处《进行:合法性审核
! 未经法规处审!核的规范性文件办】公室不予核稿
】。 ,
《。 第:。十六条? , 起草部门将规范性!文件草?案送交法规处审核】时应一并提供下列材!料
《 (一) 起草!说明;
《
(二)】 ,所依据的法律、法规!。、规章?和相关?政策以?。及上级机关》有关规定的》。文本;
【 (?三) 协调论证结】论和各方《面意见?采纳:情况等有关材—。料,;
(四!) 其?他相关材料》
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第十七条 !对内容相对简单【。无需听取有》关方面?意见的规范性—文件起草《部门可?以从简?适用本?规程第十六条—。。的规定
第十!八条 《法规处对《审核的规范性—文,件草案应当自接到该!草案之日《起十:日内就?下列事项依法提出审!核意见?
《。 (一) —是否超?越制定机《关的法定职权;【
《 (二《) 内容是否—与法律、法规、【规,章相抵触;》
? (三) 【内容是否与相—关政策以及上级机】关,有关规定相违背【;
?。 , (《四) ?拟确:立,的措施是否》符合实际《情况是否具有可行】性和可?。操作性;
! (五) 》是否与相关的规范】性文件协调、—衔,接;
?。。
(六) !起草工作是否—符合法定程序;
】
, ? (七?) 其他需要审核】的内容
】
, 第十九条 法!规处根据《不,同情:况提出以《下审核意见与规范性!文件草案及相关材】料,。一并送交起草部【门
《 : (一) 符合本规!程要求?的提出无异议—。审核意见;
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(二【) 提交材》料不符合本规程【要求的退回起—草部门补充材—料;
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(三)】。 认为规范性文件】草案应当修改的【提,出修改意见;
!。。 (《四): 认为?规范性文件》草案存?在问:题经协商不能达【成一致意《见的提出书面—审核意见
第!二十条 《。 起草部门收—到合法性审》核意见后区别不同】情况进行处理
! ?(一:), 法规处提出无【异议意见的》起草部?门,将规范性文》件草:案,提交办?公室:;
— (:二) 法规处提【出,。补充材料的起—。草部门补充材料后送!交审核;
》
(【三): 法规处提出修改】意见并被起草部门】采纳:的由起草部门修改】规范性文件草案【经,法规处再次》审核确认后提—交办:公,室;
】(四) 《对法规处提出的修】改意见经协商仍存】在分:歧的起草《。。部门应将各方意见】、理由?及相:关材料报其业务处】主管厅领导》和法规处主管厅领】导进行协《商;:
:。 (五) 对!存在较大分》歧意见的规范性文件!草案由?起草部门经》。业务处?主管厅领导和法规处!主管:厅领导同《意后报厅《长研究?决定
—第二十一《条,。 规范性文件经】法规处合法性审【核、办公室核稿后】由起草?部门报送业务处【室主:管厅领导和法规处主!管厅领导审批签发】对于涉及重大事【项的规范《。性文件需报厅长签发!
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第二十《二条 《规范性文件》应当以公告形式公布!未经公布的》不得作为实施行【政管理的依据—
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第二《十三条 业务处】室将签发后的规范】性文件送交》信息中?心信:息中心于两个—工作日内将规—范性文件《在黑龙江建设—网上公布
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第二十四条 【 办公室《应当按照黑龙江省规!范性文件制定—和备案?规定的要求对公布的!规范:性文件进行备案【
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