？ 第三章 程！序与公？布， ？ 第：十条 规范性文】。件由业务主管处【室负：。责起草 【 《第十一？条 ： 起草规范性—文件应当深入调【查研究总结实—践经验听取相—关各方意见》听取意见可》以采取书面》、网上？征求意见或召开座】谈会等多《种形式 ！ 第十《二条 规范性【文件草案应当—。。明确列举将被该文件！废止的文件的名称、！文号及？条款 】 第十三条 规！范性文件草案应【当由起草的业务处】室负责人签署—意见 】 第十四条 】规范性文件草—案内：容涉及其他业务处室！工作：的应当于送交审【核前一并会签—相关业务主管—处室 ！ 第十五条 — 规范性文件—草案送交《办公室？核稿前起草部门【应当将？其送交法规处进【行合法性审核—   《  未经法—规处审核《的规范性文件办【。公室不？予核稿 【 ， ， 第十六条 【。 起草部《门将规？范性文件草案送交】法规处审核时应一】。并提供下列材料【     —(一) 起草说明】； ：    《 (二) 所—依据的法律、—法规：、规章和相关政策】以及上级机关有【。关规定？的文本； 》     》(三：。。) ：协调论？证，结，。论和各方面意见【采纳情？况等有关材》料；    【 ，(四) 其他相关材！料 第—十，七条 对内—容相对简单无需【听取有关方面意【见的规范《性文件起草》部，门可以从《简适用本《规程：第十六条的规定【 第十八条 ！ ，法规处对审核的规范！性文：件草：案应当？自接到该草》案之日起十》日内就下列》。事项依？。法提出审核》意见   —  (一) 是否】超越制定机关的【法定职权；  】   (二》) 内容是否与【法律、法规、—规章相抵《触；    【 (三) 内—容是否与相关—政，策以：及上级机关》有，关规定相违背； ！。    (》四) 拟确立—。的措施是否》符，合实际情况是否具有！可，行性和可《。操，作，性；   —  (五《) 是否与》相关的规范性文【件协调、衔接—； ：。     (—六) 起草工作是】否符：合法定程序； 】    (七)【 其他需要》审核：的内：容 》 ？ ，。第十九条 法【规处根据《不同情况提》出以下审《核意见与《规范性文件草案【及相关材料一并送交！起草部门    ！ (一) 》符合本规程要求的】提出无异议》审核意？见；  》   (二》) 提交《材料不符合本规程】要求：。的退回起草部门补】充材料； 》     (三) ！认为规范性》文件草案《应，当修改的提出修【改意见；  【   (四) 认】为规范性文》件草：案存在问题经协商不！能达成一《致意见的提出书【面审核？。意见 ？ 第二十条【。 起草部门收到合！。法性审核意见后区别！不同情况进行—处理 ？     》(一) 法规处提】出无：异议意见的起草部】门将规？范，。性文件草《案提交办公室； ！    《(二) 《法规处提出补—。充材：。料的起草《部门补充材料—后送交审核； 【     (三)！ 法规处《提出修改意见并【被起草部门采—纳的由起《草部门修改规范性】。文件草案经》法规：处再次审核确认【后提交办公室；【  ？   (四) 对法！规处提出的修改意】见经协商仍存在分歧！的起草部门应—将各方意见、理由及！相关材料报其—业务处主管厅领导】和法规处主管厅领导！进行协？商；    【 (五)《 对存在较大分歧】意见的规范性文件草！案由起草部门经业务！处主管？厅领导和法规处【主管厅领导同意后报！。厅长研究决定 【 第二十—一条： 规？。范，性文件经法》规处合法性审核、办！公室核稿《后由起草《部门报送业务处室】主管厅领导和法规】处主管厅领导审批签！发对于？涉及重大事项—的规范性文件—需报厅长签》发 》第二十二条 【规范性？文件应？当以公？告形式公布》未经公布的不得【作为实施《行，。政管理的依据 】 第二十三条【 业务《处室将签《发后的？规范性文件》送，。交，。信息中心信息—中心于两个工作日】内将规范性文件【。在黑龙江建设网上公！布 ： ？。第二十四《条 办公室应当】。按，照黑：龙江省规《范性文件制定和【。备案规定的》要求对公布的规【范性文？件，进行备案《 ：