第【二章 起草与审核 ！ 第《六条： ：规范性？文件应当根据—。。内容需？要明：确制定目的和依据、！。适用范围、主—体、权？利，义，务、具体规范、操】作程序、施行—。日期和有效期限等内！容 【。 第七条》 制定规范—性文件？不得设定下列—内容     】(，一)： 行政？许可以？及面向社会》实施：的非行？政许可审批；  ！   (二) 行】。政处罚；  【   (三) 【。行，政强制；   】  (四) 行政】事业性收费》但省人？民政府以及省财【政和省物《价部门按照法定权】。限设定的收费事【项除外； —    (五) 行！政征用；   】 ， (六) 依法应当！由法律、法规、规】章或者上级机关设】定的其他内》容没有法律、法规、！规章为依据规—范性文件不得规定】限制公民、法人和其！他组织的权利或【。者增加公民、法人】和其他组《织的义务的内容 】 ： 第八？条 ：。。 制定规范性文件应！。当符合我厅法定职】责遵守行政机关公文！处，。理规定？做到内容具》体、：明确内在逻辑严密语！言，规范、简洁》、准确具有可—操作性 《 第九条 【 ，规范性？文，件不得溯及既往但为！了更好地《保护公民、法人和】。其，他，。组织的权利和利益】而作的特别规—定除外 》