：。 第二章 】起草与审核 】 第六条 规范】性文件应当根据内】容需：要明确制定目—的和依据、适—用范围？、主体、《权利义务、》具，体规：。范、操作程序、施】行日期和《有效：期限等内容 【 》 第七条《 ：制定规范性文件不】得设定下列内容【   《  (一)》 行政许可以及【。面向社会《实，。施的非行《政许可？审批；    】 (二) 》行政处罚；》。  ？ ，  (三《) 行政强》制；     (！四) 行《政事业性收费但省人！民政府以及省财政】和省物？价部：门按照法定权限设】定的收费事项除【外； ？     (五) ！行政征？。用；   —  (六《) 依法应当由法律！、法：规，、规章？或者：。上级：机关：设定的其他》内容：没有法律、法规、规！章为：依据：规范性文件不得【规定限制公》民、法人和其他组】织，的，权利或？。者增加公《民、法人和其他组】织的义务的内容 ！ 第八条 制定！。规范：性文件应当符合我】厅法：。定，职责遵守行政机【关公文处《理规定做到内—容具体、《明确内在逻》辑严：密语言规范、简洁】、准确具有可操作性！ 第九条 】 规范？性文：件不得溯及既往【但为了更好地保护公！民、法人和其—他组织的权利和利】益，而作的特别规定除外！ ， ，