《 ：第一章 总则【 第一条 】 为规范我厅—规范：。性，文件的制《定和管理工作促【进，厅机关依法行政【根据黑龙《江，省规范性文》。件制：定和备案规》。定等规定《制，定本规程 【 《 第二条 本规程！所称规范性文件【是指我？厅发布的对》公民、法人或者【其他组织具有普【遍约束？力、可以反复适用的！。行政公文《 ， ， ， ？ 第三《条 我厅规范性文！件的起草、审核、】决定、公布、备【案、清理《以及监督检查—适用本规《程     【 原文转发其—他部门？的规范性文件、【内部：工作制度、人事任】免，决定等内部文件【以及对？。外部具体事》项做出的行政处【理决定等不适用【本规定 】 ， 第？四条 制定—规范：性文件？。应当坚持合法、公】开，、精：简、：。效能和？权责统一的原—则 【 第五条》 ， 制定规范性—文件应当符合宪【。。法、：。法律、法规、规章及！上位规范性文件的】规定并遵《循本规程规定的制定！规则：和，制定程序 —