第一章！ 总则 第！。一，。条 为规范—我厅规？范性文件的制定【和管理工作促进【。厅机关依法行政根据！黑，龙江省规范性—文件：。制定和备《案规定等规定制【定本规？程， 【 第：二条 本规程所称！规，范，性文件是指我厅【发布的对公》民、法人或者—其他组织具》有普遍约《。束力、可以反复适用！的行政公文 ！ 第三—条 我厅规范【性文件的起草、审核！、决：定、公布、备—案、清理以及监督】检查适用本规程 】。  ：   原》文转发其他部—门的规范性文件、】内部工作制度—、人：事任免？决定等？内部文件《以及对？。外部具体事项做出的！行政处理《。决定等？。不适用本规定 】 第四条！ 制定《规范性文《件应当坚持合法、公！开、精简、效能和】权责：统一的原则 【。 第五条！ 制定规》范性文件应当符合宪！法、法？律、法规、规章【及上位规范性文【件的规定并遵循本规！程规定的《制，定规则和制》定程序 》