《 ， 第一章 —总则： 第一条 】。 为规范我厅—规范性文件的制【定和管理工》。作促进厅机关—依法行？政，根据黑龙江省规【范性文件制定和备案！规定等规定制定本】规程 — 第二条【。 ， 本规程所称规【范，性文件是《指我厅发布》的对公民、法人【或者其他组织具有】。普遍约束力》、可以反《。复适用的行政公文 ！ 第】。三条 我》厅规：范性文件的起草【。、，审核、决定、—公布、？备案、清理以及【监督检查《适用本规程  】   原文转发其！他部门的《规范性文件、内部工！作制度、人事任免】决定等内部文件以及！对外部？具体事项做出的行政！处理决定等》不适：用本规定 — ： ？ 第四？条 制定规范【性，文件应当坚》持合法、公开、精简！。。、效：能和权责《统，一的原则 【 ？ 第五条 — 制定规范》性，文件应当符合宪【法、法律《。、法规、规章—及上位规《范性文？件的规？定并遵循《。本规程规定的制定】。。规，则和制定程》序 ？