第四章！。 旧城（区）【改造开发《 ： 第二十》七条 旧城》（区）？房地产开发应当【遵循加？强维护、合理利用】、调整布《局，、，逐步改善的原—则和：先安置、后拆迁的】原则统一规划—成片改造 》。 以疏散《人口增加《绿地改善交通和市政！等公共设《施改善居住环境【提高城市的综合【服务功能《 《。 《第二十八条 旧【城（区）《改造房地产开发【的地点、范围—要，根据经济发》展条件？和拆迁？危，旧房实际需要由市】规划局会同市规划和！建设局？。、，市国土资源局—等部门调查后—确定并提出改造开发！计划书报《市政府批准后再进行！修，建性详细规》划，设计： ： —第二十九《条， 凡已？批准改造开发的【地块（项目》。。）开发？建设单？位在办理规划—报建手续《时要与市国土资【源局签定旧》城改造开发合同书；！在，实施改造中必须按合！同条款执《行对规划《要求、技术经济【。。指标、？完成期限等承担责】任 【。 第三十条 旧】城（区）改造房地产！开发必须《严格控制零星改造】和插建原有建筑的建！筑容量控制》指，标已超出规》定值的不得在原有建！筑基地范围内进【行扩建、《。加层 》 ，