》。 第四章 》 旧城（区）—改造开？发 第二十七！条 ：旧城（区《。）房地产开发应当遵！循加强维护、合理】利用、调《整布局、逐步改善的！。原则和先安》置、后拆《迁的：原则统？一规划？成片改造 —。以疏散人口》增加绿地改善交通和！市，。政等公共设施改善】居，住环境提高城市的】综合服务《功能： 《 第二十【八条 旧《城（：。。区）改造房地—。产开发的地点、范】围要根据经济发展】条件和拆迁危旧房实！际，需要由？市规划局《会同市规划》和建设局、》市国土资源局等【部门调？查后确定并》。。提出改造开发计划书！报，市政府批准后再进行！修建性详细规划设计！。 ， 《 第二》十九条 凡》已批准改造开发的】地块（？。项目）开发建设单】位在办理规》。划报建手续时要与市！国土资源局签—定旧城改造开发合同！书；在实施》改造中必须按合【同条：款执行对《规划要求、》技术经济指标—、完成期限等承担】责，任 《 第—三十条 旧》。城（区）改造房【地产开？发必须？严，格控制零《星改造和插建—原有建筑的》建筑容？。量控制指标已超出规！定值：的不得在《原有：。建筑基地范围—内，进行扩建、》加层 —