第四章! 地方性法规、自治!条例:和单行条例、规章
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,第,一节 ?地方性?法,规、自治条例和【。单行条?例
》第八十条《。 省、自《治区:、直:。辖市的?人民代表大》。。会及其常务委员会】根据本行政》区,。域,的具体情况》和实际需要在—不,同宪法、法律、【行,政法规相抵》触的:前提下可以制定地方!性法规
【第八十一条 设【区的市的人民代表大!会及其常务委—员会根据本》市的:具体情况《。和实:际需要在不同宪【法、法律、行政法】规和本省、自治区】的,地方性法规》相抵触的《前提下可以对城乡建!设,与管理、生态—文明建?设、:历史文化保护、基层!治理等?。方面的事项制定地方!。性,法规法律对设区的】市制定地方》性法规的事项—另有规?定的:从其规定设区的市的!地方:。性法规须报省、【自治区的《人民代?表大会?常务委员会批准【后施行?省、自治区的—人民代表大会常务委!员会对报请》批准的地方性法【规应:当对:其合法性进行审查认!为同宪法、法律、行!政,法,规和本省、》自治区的地》方,。。性法规不《抵触的应当在四【个月内予以批准
! 》 省、?自治区?的人民代表大会常务!委员会?在对报请批准的设区!的市的地方》性法规进行审查时】发现其同本》。省、自治区的人民】政府的规章相抵触的!应当作出处理—决定
】 除省、自治区】。的人民政府》。所在地的市经济【特区所?在地的市和国—务院已经批准的较】大的:市以外其他设区的市!开始制?定地方性法》规的具体步骤和时】间由省、自治区【的人民代表大会常】务,。委员会?综合考虑本省、【自治区?所辖的设区的市【的人口数《量、地域面积、经济!社会发展情况—以及立法需》求、立法能力—等,因素确?定并报全国人—民代表大会常务委】。员,会和国务院》备案
— 自治—州,的人民代《表大会及其常务委员!会可以依照本—条第一?款规:定行使设区的市【制,定地方性《法规的职权》自治州开始制定地】方,性法规的具体步【。骤和时间《。依照前款《规定:确定:。
?。 省、自治!区的人民政》。府,所在地?的市:经济特?区所在地的市和国】务,。院,。已经批准的较—大的市已经制定【。的地方性法规—涉及本?条,。第一:款规定事项》范,围以外的继续—有效
》 第八?十二:条, 地方性法规可以】就下列事项》作出规定
! : (一)为执—行法:。律、行政法》规的规定《需要根据本行—政,区域的实际情况作具!体规定的事》项;
】 (二)》属于地?方性事务需要制定】地方性法规的事项
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【除本法第《十一条规定的事【项外其他事项国家尚!未制定法律或者行】政法规的省、自治】。。区,、直辖市和》设区的市、自治【州根据本地方的具】体情况和《实际需要可以先【。。制定地方《性法:规在:国家制定的法律【或者行政《法规生效后地方性】法规同法律或—者行:政法规相抵触—的规定无效制定机关!应,当及:时予以修《改或者废《止
!设区的市、自治州】根据本条第一款、】第二款制定》地方性法规限—于本法第八十一条】第一款规《定的事项
】 制定地【方,性,法规对上位》法,已经明确规》定的内容一般不【作重复性规》定,
? 第八十三条 省、!自治区、直》辖市和?设区:的,。市、自治《州的人民代表大会】及其常务委员会【根据区域《协调发?展的需要可以协同】制定地方性法—规在本行政区域或】者有关区域》内实施
— 》省、自治区、直辖市!。和设区的市、自治州!可,以,建立区域协》同立法工作》机制
》 ,第八十四条 —经济特区所在地的省!、市的人民代—表,大会及其《。常务委员会根据全】国人民代表大会【的授权?决定制定法规在经济!。特区范围内实施【
— 上海市人民代】。表大会及其常务【。委员会根据全国人民!代表大会常》务委员会的授权决】定制定浦《东新区?法规在浦东新区实施!
《 海南省人民!代表大会及其常【务委员会根》据法:律规:定制定海南自由【贸易港法规在海南自!由贸易港范围内实】施
第八【十五条 民族自治地!方的人民《代表大会有》权依:照当地民族的—。政治、?。经济和文化的特点】制定自治条》例和单行条例—自治区的自治—条例和单行条例报】全国:人,民代表大会常务委】员会批?。准后生效自》。治州、自治县—的自治条例和—单行:条例报省、自治区、!直,辖,市的人民代表—大会常务《委员会批准》后生效
》 》 自治条例和单行条!例,可以依照当地民族的!特点对法律和行【政法规的《规定作出变》通规定但不》得违背法《律或者行政法规的基!本原:则不得对宪法和民】族区域自治法—的规定以及其他【有关法?律、行政法规专门】就,民族自治地》方所作的《规定作出《变通规定
第!八十六条 规定【本行政区《域特别重大事项的】地,方性法?规,应当由人民代—。表大会通《过
《 第八十七条 地】方性法规《案、自?。治条例和单行—条例案的《提出、审议和表决】程序根据中》华人民共和国地【方各:级人民代表大会和】地方各级人民—政府组织法》参照本法第二章【第二节、第三节【、第五节的规定由本!级人民代表》大会规定
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?。 ,。 , 地方性》法规草案由负责【统一审议《的机构?提出审议结果的报】告和草?案修:改稿
第八】十八条 《省、自治区、直辖市!的人民代表》大会制?定的地方《性法规?由大会主席团发【布公告予以公布【
? : 省、自治区、!直辖市的人民—代,表,。大会常务委员会制】。定的地?方性法规《由常务委员会—。发布公告予以—公布
《 : 设区的市】、自治?州的人民代表大【会及:其,。。常务:委员会制定》的地方?性法规?报经批准后由设【。区的市、《自治州?的人民代表大—会常务委员会发【布公告予以公布
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自】治,条例和?单行条例报经批准后!分别由自《治区、自治州、【自治县的人》民代表?大会常务《委员会发布公告予以!公布
—第八十九条 地方】性法规、自治条例】和单行条《例公:布后其文《。本以及草案》的说明、《审议结果报》告等:应,当及时在本级人【民,代表大会常务委【员会公报和中国人】大网、?本地方人民代表大】会网站以及》。在本行政区域范【围内发行的报纸上】刊载:
— 在常务》委,员会公报《上刊登的《地方:性法规、自》治条例和单》行条例文本为标【准文本
》第九十?条 省、自治区、】直辖市和设》区的市、自》治州:的人民代表大会【常务委员会根据实际!需要:。设立:基层立?法联系点深入听【取基层群众和—有关方面《对地:方,性法规、自治—条例和?单行条例草案的【意见
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