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《 第四《章 地方性法—规、:自治:条例和单行》条例:、规章 》 ? 第《一节 地方性—法规、自治条例【。和单:。行条例 第八!十条 省、》自治区、直辖市的人!民代表大会》及其常务委》员会根据本行政区域!。的,。具体情况和实际需】要在不同宪法—、,法律、行政法规【相抵触的前提下可】以制定地方》性法:规 第八十】一条 ?设区的市《的,人民代表大》会及其常务委员【会根据本市的具体】情况和实际》需要在不同》宪法、法律、—行政法?规和本省、自治区的!地方性法规相抵触的!前提下可以》对城乡建设与管理、!生态文?明建设、历史文化保!护、基层治理等【方,面的事项制定—地方性?法,。规法律对设区的市】制定地方《性法规?的事项另有》规定的?从其规定设区—的市的地《方性法规须》报省、自治区的【人民代表大会常务】委员:会批准后施行省、】自治区的《人民代表大》。会常务委员》会,对报请批准的地【方性法?规应当对其合法性进!行审查认为同宪法、!法律、行政法—规,和本:省、自治《区的地方性法规不】抵触:的应:当在四个月内予以批!准  —   省、自治区】的人民代表大会常】务委员会在对—报请批?准的设区的市—的地方性法规进【行,审查:时发现其《同本省、自治区的人!民,。政府的规章》相,抵触的应当作—出处理决定 【    》 除省、自治区的】人民政府所在地的】市经:济特区所在地的市和!国务院已经批准的较!。大的:。市以:外其:他,。设区的市开》始制定地《方性:法规的具体》步,骤和时间由省、自治!区的人?民,代,表大会常务委员会综!合考虑?本省、?自治区所辖的设区的!市的:人口数量《、地域面积、经济】社会发展情况以及】。立法需求、立法能力!等因素确定》并报全国人民代【表大会?常务委员《会和国?务院备案 【     自治【州的人民代表大会】及其常务委员会可】以依照?本条:第一款规《定行使设《。区,的市制定地方性法规!的职权自《治州开始制定地方】性法规的具》体步骤和《时,间依照?前款规定确定— 《    省、自治】区的人民政》府所在地的市经济】。特区所在地的—市和国务院》已经批准《的较:大,的市已?经制定的地》方性法?规,。涉及本条第一款规】定事项范围以外【的继续?有,效 《 第八十二条 【地方性法规可以就】下列事项《作出规定 】   ? (一)为执行【法律、?行政法规的规定需要!根据本行政区域的实!际情:况作具体规定—的事项; 【  : ,  (二)属于地方!性事务需要》制定地方性法规的】事项    ! 除本法第十一【条,规定的?事项外其他事项国家!。尚未制?定,法律或者《行政法规的省、【自治区、直辖市【和设区的《市、自治州根据本地!方的具体情况和【。。实际需要可以先制】定地方性法规在国】家制定的法》律或者行《政法规生效后—地方性法《规同:法律:或者行政法》规相抵触《的规定无效制定机关!应当及时《予以修改或》者废止? : :    设》。区的市、自治州【根据本条第一—款、第二款制定地方!性,法规限于本法第八】十一条第一款规定】的,事项  【   制定地方性法!规对上位法已经明确!规定的内容一—般不作重复》性规定 第八!十三条 《省、自治区、—直辖市和设区的【市、自?治州:的人民?代,表,大会及其《常务委员会》根据区域协调发展】的需要可以协同【制定地方《。性法规在本行政区】域或者有关区—。域内实施 》  《   省、自治区、!直辖市和设区的市、!自治州可以建立区域!协同立?法,工作机制 — 第八十四条 经!济特区所在地的【省、:市的人民代表大会及!其常务委员》会根:据全国人民代—。表大会的授》权决定制《定法规在经济特区】范围内实施 【     上海市!人民代表大会及其常!务委员会根据全国人!民代表大《会常务委员会的授】权决定?制,。定浦东新《区法规?在浦东新区实施【 ?。     海南省】人民代表《大会:及其常务委员—。会根据法律》规定:制定海南自》由贸易港法规—在海:南自由贸易港—范围内实施 】 第:八十五条 民族自治!地方的?人民:代表大会有权依【照当地民族的政治、!经济和文化的—。特点制定自治条例】。和单行条例》自治区的自》治条例和单》。行条例报全国—人民:代,表大:会常务委员会—批准后生效自治州、!自治县的自治条例和!单行条例报省、自】治区、直辖市的【人民代表大会常【务委员?会批准后《生效 》     自治条例!和单行条例》可以:依照当?地民族的特点—对法律?和行政法规》的规定作出变—通规定?但不得违背法律或】者行政法规的基【本原则不得对宪【法和民?族,区域:自,治法的规定以及【其他有关法律、行】政法规专门就民【族,自治地方所作的规定!作出变通规定 】 第八十六条 规!定本行政《区域特?别重大事项的—地方性法规应—当由人民代表大会通!过 ? :第八十七条》 地方性法规案、】自治:条例和单《行条例案的提—出、审议《和表决程序根—据中华人民共和【国地方各级人民代表!大会:和地方各级人民政府!组织法参《照本法?第二章第《二节、?第三节、第》五节:的规定由本级人【民代表大会规—定  —   地方性法规草!案由负责统一审议】的机构提出审—议结果?的报告和草》案,修改稿 》 第八十八条【 省、自治区、直辖!。市的人民代表—大会制定的》地方:性,法规:由大会主席团发布】公告予以《公布    ! 省、自治》区、直辖市的人【民代表大会》。常务委员会制定的地!方性法规由》常,务委员会《发布公告予》以公布 》。     设区】的市、?自治州的人民代表大!会及:其常务委员会制【定的地?方性法规报经—批准:后由设区的市、自治!州的人民代表大会】常务委员会》发布公告予以公布】     自!治条例和单行条【例报经批准后分别由!自治区、自》治州、自《治县:的,人,民代表大《会,常务委?员会:发布公告予以公布 ! , 第八十九条 】地方性法规、自治条!例,和,单,行条例公布后—。其文本以及草—案,的说明、审议—结果报告等应—当及时?在本级人民》代表大会常务委员】会公报和中国—人大网、本地—方人民代《。。表大会网站以及在】本行政区域范—围内:。发行的报纸上刊载 !    — 在:常务委?员会公报《上刊登的地方—性法规、自治—。条例和单行条例【文本为?标准文本 》 第九十《条 省、自治区【。、直辖市和设区【的市、自治州的【人民代表大会常务】委员会根据实际需】要设:立基层立法联—系点:深入听取基层群众】。和有关方面对地【方性法?规、自治条》例和单行条例草案】的意见 》