，。 第五章 【 行政处《罚的决定 ！ 第一【节， 一般规定 ！ ： 第三十九—。条  行政处罚【的实施机关、立案】依据、实施程序和救！济渠道等信息—应当公？示， ？ 第四十条【  公民、法人或】者其他组织违反【行政管理秩序—的行为依法应当给予！。行政处罚的》行政机关必须查明事！实；违法事实不【清、证据不足的不得！。。给予行政处》罚 【第四十一条  【行政机关依照—法律、行《政法规规定》利用电子技术—监控设备收集—、固定违法事实【的应当经《过法制和《技术审核确保电【子技术监控设—备符：合标准、设置合理、！标志：明显设置地点应当向！社会公？布，   】  电子技术监控设！备，记录违法事》实应当真实、清【晰、完整、准确【行政机关应》。当审核记录内—容是否符合要求；】。未经审核或者经审核！不符：合要求的不得作为】行政：。处罚：的证据 ！ ，   行政》。机关应当及时—告知当事《人违法事实》并采：取信息？。。化手段或者其他【。措施为？当事人查询、陈述和！申辩提？供便利不得限制【或者：变，相限制当《事人：。享有的陈述权、申】辩权 第！四十二条《  行政处罚应当由！具有行政执法资【格的执法人员—实施执法《人员：不得少于两人法律】另有规？定，的除外 【  ？   执法人员【应当文明执法尊重】。和保：护当事人《合法权益 》 ： 第《四十三条  执【法人员与案》件有直？接利害关系或—者有其他关》。系可能影响公—正执法的《应当回避 — ，    —。 当事人认为执法】人员与？案件有直接》利害关系或者—有其他关系可—能影响公正执法【的有权申请回避 】    】。 当：事人提出回避—申请的行政》机关应？当依法审查由行政机！关，负责人决定》决定作出之前不【。停止调查 【 第四十四条】  行政机关在作出！行政处罚决》定，之前应当《告，知当事？人拟：作出的行政》处罚内容及事实、】理由、依据并告知】当事：人依：法享有的陈》述、申辩、要—求听证等《权利 《 ？ 第四十《五条  当》事人有权进行陈【述和申辩行政机【关必须充《分听取当《事人的意《见对当事人提出的】事实、理由和证【据应当？进行复核；》当事人提出的事实、！理，由或者证据成立【的行政机关应—当采纳 《   【。  行？政，机，关不得因当》事人陈？述、申辩《而给：予更重的处罚 ！ ，。 第四《。十六条  证—据包括 》    【 （：一）书？证； 《     （！二，）物证； 》 ，   —  （三）》视听资料《。； —     （—四）电子数据；【 ，  —   （五）证人】证言； 】     （—六，）当：事，人的陈述； ！ ：  ：  （七《）鉴定意《见；： 《   《  （八）勘验【笔录、现场笔—。录，   】  证据《必，须经查证《属实方可作》为认定案件》事，实的根据 》 》。   ？ 以非法手段取得】的证据不得》作为：。认定案件《事实的根据》 ，。 《 第四十《。七条  《行，政机关应当依法【以文字、音像等【。形式对行政处罚的启！动，。、调查取证、审【核、决？定、送达、执—行等进行《全过程记录归档保】存 【第四十八《条  具《有一：。定社会影响的行政处！罚决定应当依法【公开 —     公开】的行政处罚决定被依！法变更、《撤销、确认违法或】者确：认，。无效的行政机关应当！在三日内撤》回行政处罚决—定信息并公》开说明理由 【 第四十九】。条  发生重大传染！病疫情等突发—事件为了控制、减】轻和消除《突发：事件引？起的社会《危害行？政机关对违反突发事！件，。应对措？施的行？为依法快速、从重处！罚， 第五】十条  行政机关及！其工作人《员对实施行政处【罚过程？中知悉的国》家秘：密、商？业秘密或者个人隐】私应当依法予以保】密 【。 ， ，第二节 简易程【。序 【 第五十一条  ！违法事实确凿并【有法定依《据对公民处以二【百元以下《、对法人或者—其他组织处以三【千元以？下罚：款或者警《告的行政处罚的可以！当场：作出行政处罚决【定法律另有规定的】从其规定 】 ， 第五十二条 【 执法人员当—场作出行政处—。罚决定的应当向当事！人出示执法》证件填写《预定格式、编有【号码的？行政处罚决定书并当！场交付当事》人当事人《拒绝：签收：的应：当在：行，政处罚？决定书上《注明 —   《  前？款规定的《行政处？罚决定书应当载【明当事？人，的，违法：行，为，行政处罚的种类和依！据、罚款数额、时】间、地点申请行政复！议、提起《行政诉讼的》。途径和期限以及行政！机关名称并由执【法人员签《名或：者盖章 【   《  执法《。人员：。当场作出的行政处罚！决，定应当报所属行【。政机关备《案 《 ： 第五十三条—  对当《场，作出的？行政处？罚决定当事人—应当依？照本：法第六十《七，条至第六十九条的】规定履行 》 》 第？三节 普通程序 】 【第五：十，四条  除》本法第五十一条规定！的可以？当场作出的行—政处罚外行政机关】发现公民、法人或者！其他：组织有依《法应当？给，予行政处罚的行为的！必须全面、》。客观、公正地调【查收集有关》证据；必要时—依照法？律、法规的规定可以！进行检？查 —     符—合，。。立案标？准的：行政机关应当—及时立案 》 第—五十五条  执【。法人员在《调查或者《进行检查时应当主动！向当事人或者有关】人员出示《执法证件当事人或】者有关人员有权要求！执法人员出》示，执，法证件执法人员不】出示：执，法证：件的当事人或者有关！人，员，。有权拒绝接受调查或！。者检查 】   ？  当事人》或者有关《人员应当《如实回答询问并协助！调查：或者检？查不得拒绝》或者阻？挠询问或者检—查应当制作笔录 】 第—五，十六条 《。。 行政机关在收集】。证据时可以采取抽】样取证？的方法？；，在证据可能》灭失或者以后难【以取得的情况下经行！政机关负责人批准】可以先行登记保存】并应当？在，七日内及时》作出处理《决定在此期间当【事人或者有关人【员，不，得销毁或者转移证】据 《 第《五十七条《  调查终》结行政机关》负责人应当对调查结！果进行审查根据不】同情况分《。别作出如下决—。定 【    （一）确】有，应受：行政处罚的违法行为！。的根据情节轻—重及具体情》况作：。出行政处罚决定【； 《 ，   《  （二）违法行为！轻微依法《可以不予行政处罚】的不：。予行政处罚； ！     （三！）违法？事，实不能成立》的不予行《政处罚； — ：     （【四）违法《行为：。涉嫌犯罪的移送【司法：机关 【。     》。对情：节复杂或者》重大违法行为—。给予行政处罚—行政机关负责人应】当集体讨论决定 】 第五【十八条  有下列情！形之一？在，行政机关负责—人作出行《。政处：罚的决定之前应当由！从事行政处罚决【定，法制审？核的人员进行—法制审核；》未经法制审核或者】审核未？通过的不得作出决】定   ！ ， （一）涉及重大公！共利益的； ！。 ：   ？ （二）《直接关系《当事人或《者第三人重》大权益经过听—证程序？的； 】  ：  （三）》案件情？况疑难复杂、涉及】多个法律《关系：的，；，    ！ （：四）法律、法规规】定应当进行法制【审核的其他》情形 》    — 行政机关中初次】从事行政《处罚决定《法制：审核的人员应当通】过，国家统一法》律职业资格考试取得！法律职业资格 】 第五十【九条  行政机【。关依照本法第—五，。十七条的规》定给予行政》处罚应当制作—行政处罚决定书行】政处罚决定书应当载！明下列事项 】 ？    （一）【当事人？。的姓名或者名称【、地址； 【 ，     —（，二）：违反法律、法—规、规章的事实【和证据； 【   》。。  （三《）行政处罚》的种类和依据；【 —    （四—）行政处《。罚的履行方式和【期限：； 《     （五！）申请行政复议、】提起行政诉讼的【途径：和，期限； 【     —（六）作出行政【处罚决定的》行政机关名称和【。作，出，决定的？日期 ？ ：    — 行政处《。罚决：定书必须盖有作出行！政处罚决定的—。行政机关《的，。印，章 ？ ： 第六十条  】行政机关应当—自行政处罚案—件立案之日起九十】日内：作出行政处罚决【定法律？、法规、规章另有规！定的从其规定 ！ ， 第六十一条  ！行，政处罚决定书应当在！宣告后当场交付当事！人；：当事人不在场的行政！机关：应当在？七日内？依照：中华人？民共和国民事诉【讼法的有关规—定将行政处罚—决定书送达当事人 ！ 《   ？  当事人同意并】签订确？。。认书的行政》机关可？以采用传真》、电子邮件等方【式，将行政处《罚决：定书等送达当事人】 —。第六：十二条  行政【机关：及，其，执法人员在作出行政！处罚决定之前—未依照本法第四【十四条、《第四十五条的规定】向当事人告知拟【作出的行政处罚内】。容及事实、理由、】。依据或者拒绝听取当！事人的陈述、申辩不！得作出行政处罚决定！；当事人明确放弃】陈述或者《申辩权利《的除外 — 第四节】 ，听证程？序 】 第六十《三条：。  行政《。机关拟作出》下列行政处罚决【定应：。。当告知？当事人有《要求听证的权利当】事人要求听》证的行政机关应【当，组织听证 】 ，   ？  （一）较大【数额：罚款； —    — ，（二）没收》较大数？。额违：法所得、没收—较大价值非法—财物； 】 ，    （三）降】低资：质等级、吊》销许可？证件； —     （四！）责令停产停业、】责，。令关闭、限制从业】； 【    （五）其他！较重的行政处—罚； 《。 ：     —（六）？法律、法规、规【章规定的其他—情形 】    当》事人不承担》行政机关组织听【证的费用 — 第六十四条！  听证应当依照以！下程序组织 【  》   （《一）当事人》要求听证《的应：当在：行政机关告知—后五日内提》。出； ？ 《     （二）行！政机关？应，当在举行听证的【七日前通《知当事人及有关人】员听证的时间—、地点； 》。 ：     【（三）除涉》及国家？秘密、商业秘密或者！个，人隐：私依法？予以保密外听—证公开举行； 【   【  （四）听证【。由，行政机关指定—的非本案调》查人：员主持？；当事人认为主【持人与本《案有直接利害关系】的有权申请》回避：； ：    】 （五）当事人可】以亲自？参加听证也可以【委托一至二人代理】；，    ！ （六）当事人及其！代理人无《正当理由拒不出席听！证或者未《经许可中途退出【听证的视为放弃听证！权，利行政机《关，终止听证； ！ ：    （七）举】行听：证时调查人员—提出当事人违—法的事实、证据和行！政处：罚建议当《事，人，进行申辩《和质证； 】。 ，     （八【）听证应《当制：作笔录笔《录，应当交当事人或【者其代理人》核对无误后》签字或者《盖章当事人或者【其代理人拒绝签【字或者？。盖章的由听证—主持人在笔录中注明！ —。第六十五条  听证！结束后行政机—关应当根《据听证笔录依—照本法第五十—七条的规定作出决定！ ：