第五—章  ？行政处罚的决定 】 《 《 第一节 》一般：规定 】 第三十》九条  行政—处罚的实施》机关、？立案依据、》实施：程，序和救？济渠道等信息—应当公？示 ？。 第四十条】 ， 公民、法人或者】其他组织违反行【政管理秩序的行为依！法应当给予行政处罚！的行政机关必须查明！事实；违法事实不】。清、证据不足的不得！给予行政处罚 】 第四十一】条  行政机—关，依照法律《、，行政法规规定—利用电？子技：术，监控设备收集—、固定违法事实【的应当经过法制【和技术审核确保电】子，技术监控设备—符，合标：准、设置合理、标志！明显设置地》点，应当向社《会，公布 【     》电子技术监》控设备记《录，违法事实《应当真实《、清晰、完整—、准确？行政机关应当审【核记录内容》是否符合要求；未】经审核或者经审【核不符合要求的【不得作？为行政处罚的证【。据 —   ？。 ， 行政机《。关应当？。及时告知当事—人违法？事实并采取信息【化手段或者其他【措施为当事人查询、！陈述和申辩》提供便利不得限【制或者？变相限制当事人【享有的陈述权、申辩！权 — 第四十二条  行！政处罚应当由—具有行政执》法资格的执法人员】实施执法人员不得】少于两人法》律另：有规定的除外 ！ ，。  ？   执法人员应当！文明执法尊重和保】护当事人《合法权益 ！ 第四十三条  】执法人员与案件有】直接利？害关系或者有其他关！系可能？影响公正《执，法的应当《回避 》。    — 当事人认为执法】人员与案《件有：直接利害关系或者】有其他关系》。可能影响公正执【法的有权申请—回避 】   ？ ，当事人提出》回避：申请的行政机—关，应，当依：法审查由行政机关负！责人：决定决定《作出之前不停止调查！ ？ 第四十四条 ！ 行政机关在—作出行政处罚决定之！前应当告知当事人拟！作出的行政处罚【内容及事实》、理：由、依据并告知【当事：人依法享有的陈述、！申辩、要求听证等】权，利 — 第四十五条  】当事人有权进行【陈述和？申辩行政机》关必须？充，分，听取当事人》的意见对当事—人提出的事实、【理由和？证，据应：当进：行复核？；当事人提出的事实！、理由或《者证：据成立的行》政机关应当采纳【 》    《 行政机关》不得因当事人陈述、！申辩而给予》更重：的处：罚 《 ， ， ，第四十六条 — ，证据包括 ！  ：   ？（一）书证； ！  《   （二）物证；！ ？     【（三）视听资料【； ？     （！四）电子数据—；  】   （《五）证？人证言； ！     （六）】当事人的陈述；【  【  ： （七？），鉴定意见《；， ？     （八！。）勘验笔录、现场】笔录 【    《 证据必须》经查证属实》方可作为认定—案件事实的根据 ！ ？     以非法手！段取得的证据不得作！。为认定案件事实的根！据 ？ ：。 第四十七条【 ， 行政机关应—当依法？以文字、音像等【形式对行政处罚【的启动、调查取证】、审核、决》定、：送达、？执行等进《行全过程《记录归档保存 【 第四十】八条  具有一定】社，会影响的行》政处罚决《定应当依法公开 】 《     公开的行！政处罚？决定被依法变更、】撤销、确《。认违法或者确认无】效，的行政机《关应当在三日内撤回！行政处罚决定信息】并公开说明理由【 《。 第？四十九条《  发？生重大传染》。病疫：情等突？。发事：件，为，了，控，制、：减轻和消《除，突发事件引起的【社会危害《行政机关对》违反突发《事件应对措施的【。行为依？法快：速，、从重？处罚 】第五十条 》 行政机《关及其工作》人员对实《施行政处罚》过程中知悉的国家秘！密、商业《秘密或者《个人隐私《应当依法予》以保密 — 《 第：二节 简易》程序 《 第【五十：一条  违法—事实确？凿并有法定依据对】公民处以二百—元以下、对法人【或者：其，他组织？处以：三千元以下罚款或者！警告：的行：。。政处罚的《可以当场作出行【政处罚？决定法律另有规【定的从其规》定 【第五十二条  【执法人员当场—作，出行政处罚决定【的应当向当事人【。出示执法证》件，。填写：预定格式、编有号码！的行：政处罚？决，定书并当场》交付当事人当事人】拒绝签收《的应：当在行政处罚决定】书，上注明？。 ？     前款！规，定的：行政处？罚决定书《应当：载明当事人的—违法行为行政处罚的！种类和依据、罚【款数额、时间、地点！申请行政复议、提起！行政诉讼的》。途径：和，期限以及行政机关】名称并由执法—人员签名或者盖【。章 ？     执！。。法人员当场作出的】行政处罚决定应当报！所属行政《机关备案 》 ？。 第五十三条 】 对当？场作出？的行政处罚决—定当：事，人应当依照本—法第六十七》条至第六十九—条，的规定履行 ！ ？ 第三？节， 普通？程序 ？ — 第五十四》条  除本法—第五十？一条规定《的可：以当场作《出的：行政处罚外行政【机关发？现公民、法人或者其！他，组织有？依法应当《给予行政处罚的行为！的必须全面、—客观、？公正地调查收集有】关证据；必要时依照！法律、法规》的规定可以进—行检查 】     符合【。立案标准《的行：。政机关应当》及，时立案 ！第五十五条 — 执法人员在调查或！者进行检查时—应当主动向》当事：人或者有关人员出示！执法证件当事人或者！有关人员有权要求执！法人员出示执—法证件执法人—员不出示执法证件的！当，事人或者有关人员】有权拒绝接受调查或！者检：查 》 ： ， ，  ：当事人或者有关人员！应当如实回》答，询问并协助调查或】者检查不得拒绝【或者阻挠询问或【者检查应当制作【笔录 》 第五十六条】 ， ，行政机关在收集证】据，时可以采取抽样【取证的方法；在【证据可能灭失或者以！后难以取《得的情况下经行政】机关：。负责人批准可以【先行登？记保：存并应？当在七日内及—时作出处理》。决定在此期间当事】人或者有关人员不】得销毁或者转移证据！。 第五十！七条  《调查终结行政机关】负责人应当对调查结！。果进行审查根据【不同情况分别作【出如下决定 【  》  ： （一？），确有应受《行政处罚《。的违法行为的根据情！。节轻：重及：。具体情况《作出行政处罚决定；！ ， 》    （》二）违？法行为轻微依法可】以不：予行：政处罚的不予行【政处罚； ！     （三【）违法事实不能成】立，的不：予行政处《罚； ？    】 （四）违法—行，为涉嫌犯罪的移【。送司法机关 —   【  对？情节：复杂或者重大违【法行为给予行政处】罚行政机关》负责人应当》集体讨论决定 ！ 第五》十八条  》有下列情形之一在行！政机关负责》人作出行政处罚的决！定之：前应：当由从？事行政处罚决定【法制审核的人员进行！法制审核；》未经法制《审核或者审核未通】过的不？得作出决定 — ： ？  ：  （一）》涉及重大公》共利：益的； —。 ？   ？ （：二）直？接，关系当？事人或者第》三人重大权益经过听！证程序的； —  —   （三）案【件情况？疑，难复杂、涉及多个】法律关系的》； ： ，。 《    （四）法】律、：法，规规定应当》进行法制审核的其】他情形 《   【。  行政《机关中初次从—。事行政处罚决定法制！审核的人员应—当通过国家统一法律！职业资格考》试取得法律职—业资：格 【第五十九条  行政！。。机关：依照本法第五十七条！的规定给予行政处】罚应当制作行政处】。罚决定书行政处罚决！定书应当载》明下列？事项 【     （一）当！事人的姓《名或者名称》、地址； 】     （【二）违反法律、法】规，、规章的事实和证】据； 《     （！三）行政《处罚：。的种类？和依据； —   — ， （四）《行政处罚的》履行：方式和？期限； 》 ：     （五）！申请行？政复议、提起—行政：诉讼：的途径和期限；【   】  （六《），作出行政处罚—决定的行政机—关名称和作出决【定的日期 》 《     行政【处，罚决定书必须盖【有作出行政》处罚决定《的行：政机关的印章 ！ 第六》十条  行政机【关，应当自行政处—罚案：件，立案之日起九十日】内作出行政》处罚决定法律、法规！、，规章另有《规定的？从，其规定 》 第》六，十一条  》行政处罚决定书应】。当在宣告后》当场交付《当事人？；当事人不在—场的行政《机关应当在七—。日内：依照中？华人：民共和国民事诉讼】法的有关规定—将行政处罚决定书送！达当：事人： 《    》 当事人《同意并签订确—。认书的行政机—关可以采用传真、电！子邮件等方式将行政！处罚：决定书等送》达当：事人 ？ ？ 第六十二条  ！行政：机关及其执法人员在！作，出行政处罚决—定之前？未依照本法第四【十四条、《第四：十，五条的规定向当【事人告知拟作出的行！政，处罚内容及事实、理！由、依据《或者拒？。绝听取当《事人的陈述》。、申辩不得作出行】政，。处罚决定；当事【人明确放弃陈述或】者申辩权利的除【外 《 第—四节 听证》。。程，序 ： — 第：六，十三：条  行政机—关拟作出下列行政处！罚决定应当》告知当事人》有要求听证的权利】当，事人要？求听证的行政—机关应当组织听【证  】   （一）较【大数额罚《款； 》 ，。     —（二：）没收较《大数额违法所得、】没收：较大：价值非？法财物； ！     （三）】。降低资质等级、吊销！许可：证，件； 》     【（四）责令》停产停业、责—令关闭？。、限制？从业； 《     ！（五）其《。。他较重的行政—。处，罚；  ！   （六）法【律，、法规、规章规定的！其他情形 】     当事人！不承担行政》机关组织听证的费用！ ， 《 第六十四条  听！证应当依照以下程序！组织 ？。  —   （《一）当事人要求听】证的应当在行政机关！告知：。。后五日？。内，提出； 》     】（二）行政机—关应当在举行—听证的七日前通知】当事人及《有关人员听证的时】间、地点；》 ， ：     （三！），除涉及国家秘密、商！业秘密或者个人隐私！依法予？以，。保密外听证公开【举行；？ ： 《。。   ？ （：四）听证由行政机关！指定：。的非本案《。调，查人员主持；—当事人认为主—。持人与本《。案有直？接利害关系的有权申！请，回避； 【     —（五）？当事人可以亲自参】加，听，证也可以委》托一至二人》代理； ！    （》。。六）：当事人及其代理人无！正当理由拒不出席】听证或者未经—许可中途《退出听证的视为放】弃听：证权利？行政机关终止听证】； ：   【 ， ，（，七）举？行听证时《调查人员提出当事人！违法的事《实、：证据和行政处罚建】议，当事人进行》申辩和质证》； 》 ，  ：   （八）听证应！当制：作笔录笔录应当【交当事人《或者：其代理人核》对无误？后签字或者盖章当事！人或者其代理人拒】绝签字或者盖—章的由听证主持人】在笔录？中注明 ！第六：。十五条  》听证结？束后行政机》关应当根据听证笔】录依：照本法第五十七【条的规定作出决定 ！ ，