： 第五章  行】政处罚的决定 【 【 第一节 —一般：规定 — ？ 第三十九条  行！政处罚的《。实施机关、立案依】。。据、实施程》。序和救？济渠道等信息—应当公示 【 第四十—条  ？公民、？法人或者其他组【织违反行政》管理秩序的行为依】法应：当给予？行，。政处罚？的，行政机关《必须查明《事实；违法》事实不清、证据不】足的不得给予行政】。处罚： ？ 第四》十一条  行政【机，关依：照法律、行政法规】。规定：利用电子技》术监控设备收集、固！定违法事实》的应当经过法—制和技术《。。审核确保电子—技术监控设备—符合标准、设置合】。理，、标志明显设置地点！应当向社《会公布 ！    电》子技术？监控设备记录—违法事？实应当真实、—清晰、？完整、准《确行：政机关应当审—核记录内容是否符合！。要求；？未，经审核或者经审核不！符，合，要求的不得作为行政！处罚的证据》 》     行政【机关应当《及时告知当》事人违？法事实并采取信息化！。手段或？者其他措施为当事】人查询、陈述和申辩！提供便利不得限制或！者变相限制当事人】享有的陈述权、申】辩权 ？ 第四十】二条  行政—处，罚应当由具有行政】执法资格的执—法人员实施》执法人员《不得少于两人法律】。另有规定的除—外  】   执法人—员应当？文明执法尊重—和保护当事人合法权！益 — 第四十《三条  执法人【。员与案件有直—接利害？关系或者有其—他关系可能》。影响公正执法的应当！回避 — ：  ：  当事《人认为执法》人员：与案件有直接利害】关，系或者有其他关【系可能影《响公正执《法的有权申请回【避 ？  》   当《事，人提出回避申—请的行政机关应【当依法审查由行【政机关负责人—决定决定作出之【前不停止调》查 《 第《四十：四条  《行政：机关在作出行政【处罚：决定之前应当告知当！事人：拟，作，出的行政处罚内容】及事实、理由、依据！并告知？当，事人依法《享有的陈《述、申？。辩、要求听》证等权利 — ： 第四《十五条  当事人有！。权进：行陈述和申辩—行政机关必》须充分听取当—事人的意见对当事人！提出的事实、理【由和证？据应：。当进行复核；当【事人提出的事实【、理：由，。。或者证据成立的行政！机关应当采纳 【 ： ？    行》政机关不《得因当事人》陈，述、申辩而给予更重！的处：罚 ？ ？ 第四十六》条，  证据包括 ！ ：。  ：   （《一）书证； ！ ，     （—二）物？证；： ？     （】三）视听资料—；  】   （四》）电子数《据，； ？ ？     （五）证！人证言； —     】（六）当事人的陈述！；， ？   》  （七）鉴定【意见； 《 》    《（八）勘验》笔录、现《场笔录 【。。    》 证据必须经—查证属实方可作为认！定案件事实的根【据，    ！ 以：非法手段《取得的证据不得作为！认定案件事实的根据！ 第【四十七条  行政】机关应当依法—以文字、音像—等形式对行》政，。。处罚的启动、—调查取证、》审，核、：决定、送达、执行等！进行全过程记录归档！保存 】第四：十八条  具—。有一定社会影响的行！政处罚决定应—当依法公开 】。   》  公开的行政处】罚决定被依法变更、！撤销、确认违法【或，者确认无效》的，行政机关应当在三日！内撤回？行政处罚《决定信息并公开说明！理，由 》 第四十九条【。  发生重大传染】。病疫：情等突发事》件为了控《制，、减轻和《消除突发事件引起的！社会危？害行政机关对违【。反突发事件应对措施！的行为依法快速、】从重处？罚， 》 第：。五十条  行政【机关：及其工作人员对实】施行政处罚过程【中知悉的国家秘【密、商业秘密或者个！人隐私应《当依法予以保密 】 — ，第二节 简易—程序 ？ 【第五十一《。条，  违法事实确凿】并有法定依据对公民！处以二百元以—下，、对法人《或者其他组织处以三！。千元以下罚款或者】警告的行政处—罚的可以当场作出行！政，处罚决定法律—另有：规定的从其规—定 ： 第五十二！条  执法人—员，当场作出行政处【罚决定的《应当：向，当事人？出示：执，法证件填写预—定格式、《编有号？码的：行政处罚决定书并当！场交付当事人当事人！拒绝签收的》应当在行政处罚决】定书上注明 【 《 ，   前款规定的】行，政处罚决定书—应当载明当事人的】违，。。法行为行政处罚【的种类和依据、罚】款数额、时间、【地点申请行》政复议、提起行政诉！讼的途径和期限以及！行政机关名称并【由执法人员签—名或者盖章 —  —   执法》人员当场作出的行政！处罚决定应当—报所属行政机—关备案？ 第五十！三条  对当场【作出的行《政处罚决定当事【人应当依照》本法第六十七—。条至第六十》九条的规定履行 】 》 ：。。第三节 普》通程序 《 第五！十四：条 ：。 除本法第》五十一条《规定的可《以，当场作出的》行政处？罚外行政《机关：发现：公民、法人或者其他！组织：有依法应当给予【行政处罚的行为的】必须全面《、客观、公》正，地调查收集有关证】据；必要《时依照法《律、法规《的规定可《以进行检查 【 ？     符合立】案标准的行政机关应！当及时立案 【 第五十五】条  执法人员【在，调查：或者进行检查时【应当主？动向当事人或者【有关人员出示—执，法证件当事人或者】有关人员有》权要求执法人—员出示执法证件执法！人员不出《。示执法？证件的当事人或者】有关人员有》权拒绝接受》调查或者检查 】 ？     》当事人或者》有关人？员应当如实回—答询问并协》助调查或者检查不】得拒绝或者阻挠【询问或者检查—应当制作笔录 】 ， 第五》十，六条  行政机【关在收集《证据时可以采取【抽，。样取：证的方法；在证据可！。能，灭失或？者以后难以取—得的情况下经—行政：机关负责人》批准可以先行登记保！存并应？。当在七日内及时作】出处理决定在此【期间：当，事人或？者有关？人员：不得销毁或者转移】证据 》 ， 第五《十七条  调查终结！。行政机？关负责人应当对【。调查结果《进，行审查根据不同情况！分别作？出如：下决定 【  ？   （一）—确有应受行政处【罚，的违：法行为的根据情节】轻重及具体情况【作出行政《。处罚决定； 】  《   （二》）违法行为轻微依法！可以不？予行：。政处罚的《不，予行政处罚》； ： 《。    《。 ，。（三）违法事实不】能成立的不》予行政处罚； 【 ？     （四）！。违法行为涉嫌犯罪】的，移送司？法机关 — ？ ，。   ？对，情，节，复杂或者重》大违法行为》给予行政《处罚行？政机关？负责人应当集体【讨论决？定 — 第五十八条  】有下列情形之一在】行政机关负责人作出！行政处？罚的：决，定之前应当由—。从，。事，行政处罚决定—法制审核的人—员进行法制审核；】未经法？制审核或者审核【未通过的不得作出】。决定 —     —（一：。），涉，及重大？公共利益的； ！     （】二）直接关》系当事人或者—第三人重大权—益经过听《证程序的； 】 ？    （三—），案件：情况疑难复杂、涉】及多个法律关系的】；， 《     —（，四）法律、法规规定！应当进？。行法制审《核的其他《情形 — ，     行政【机关中初次》从事行？政，处罚决定法制审【核的人员《应当通过国家统一】法律职业资格—考试取得法律职业】资格 第！五十：九条： ， 行政？机关依照本》法第五十七》条的：规定给？予行政处罚应当制作！行政处罚决定书【行，政处罚决定书应当】。载明下列事项 】 ：。 ， ，    （一）当】事，人的姓名或者名称】、地址； 》 ： ？    （二）违反！。法，律、法规、规章【的事实和证据—； ： ：   》。  （三）行政处】罚的种类和依据；】 ， 》    （四）行】政处罚？的履行方式和期【限； 【 ，    《（五）申请行政复议！、提起行政诉讼的途！径和期限； ！    》 （六）《作出行政处罚决定的！行政机关名称—和作出？决定的日期 —    】 行政处罚决定【书，必须盖有作出行【。政处罚决定的行【政机关的《印章 《 《第六十条 》 行政机关应—当自行政处罚案【件立案之《日起九十日内—作出行政处罚决【定，。。法律、法《规、：规章另有规定的【。从其规？定 【。第六十？一条  《行政处罚决定书应当！在宣告后当》场交付当事人—；当事人不在场的】行政机关应当在七日！内依照中华人民共和！国民事诉讼》法的有关规定—将行政？处罚决定书送达【。。当事人 】    《 当事人同意并签订！确认书？的行：政机关可《以采用传真、电【子邮件等《方式将？行政：处罚决？定书等送《达当事人 】 ：。第六十二条  行政！机关及其执法人员】在作出？行政处？罚决定之前未依【照本法第四十四【条、第？四十五条《的规定向当事人告】知拟作出的行政【处罚内容及事实【、理由、依据或【者拒绝听取当事【人的陈述、申辩不得！。作出行？政处罚决《定；当事人明确放弃！陈述或者申辩权利的！除外 — 第四节 】听证程序 【 第—六，十三：条 ： 行政机关拟作出】下，列行政处罚决定【应，当，告知当事人有要求听！证的权利当事人【要求听证的行政机】关应当组织听—证 【    （一）较大！数额罚？款；： ？   》  （二）没收较大！。数额违法所》得、没收较》大价值非法财物【。； 《 ：     （三）】降低资质等级、吊】销许可证《件； 】    （》四，），责令：停产：。停业、责令》关闭、限制从业；】 ：   —  （五）其他【较重的行政处—罚； 【     （六）法！律、法规、规章规】定的：其他：情形 ？ ，    【 当事人不承—担，行政机关组织听证的！费用 —。 第六十》四条  听》证应：当依照？以下程序组织 】     】（一：）当事人要求听【。证，的应当在行政机【关告知后《五日内提出》； 【  ：  （二）行—政机关应《当在：举行：听证的？七日前通知当事人及！有关人员听证的【时间、地点； 【 ， ：。   《  （三）除涉【及国家秘密、商【业秘：密或者？个人：隐私依法予》以，保密外听证公—开举行； 》 ？   《  （？四）听证由行政机】关指定的《非本案调查人员主】持；当事人认—为主持人与本案【有，直接利害关系的有】权申请回避；— —    （五）当事！。人，可以亲自参加听证】也可以委托一—至二人？。代理； 【     （六】），当，事人及其代理人【无正当？理由拒不出》。席听证或者未经许】可中途退出听证【的视为放弃》听证权利行政机关终！止听证？。； 【   ？ （七）举行听证时！调查人员提出当事人！违法的事《实、证据和行政处罚！建，议，当事人进行申辩和质！证；  ！   ？（八）听《证应当制作笔录笔】录应当交当事人或】者其代理人核—。对无误后签》字或者盖章当—事，人，或者其代理人拒绝】签字或者盖章的【由听：证主：持人在笔录中—注明 《 第六十五条！  听证结束后行】政机关应当根据听】证笔录依照本法第五！十七条的规定—作出决定 —