第五章【  行？政处罚的决定— ？ 》。 第一节》 一般规定 — ： ？ ：第三十九条 — ，行政处罚的》实施机？关、立案依据、【实施：程，序和救济渠道等【信息应当《公示 《 ， ？第四十条《  公民、法人或】者其他组织违—。反行政管理》。秩序的行为依法应】当给予行政处—。罚的行？政机：关必须查明》事实；？。违法事实不》清、证据不足—的不得给予》行政：处罚 第！四十一条《  ：行政机关依照法律、！行政法规规》定利用电子》技术监控设备收集、！。固定违法事实的应当！经过法制和》技术审核确保电子】技术监控设》备符合？。标准、设置合—。理、：标志明显设》置地点应当向社会公！布   ！  电子技术监控设！备记录违法》事实应？当真实、清晰—、，完整：、准确行政机关应】当审核记录内容是否！。符合要求；未—经审核或者经—审核不符合》要求：的不：得作为行《政处罚的证据— ， 《  ：。。   行政》。机关：应当及时告知当事】人违法事实》。并，采取信息化手段或者！其他：措施为当事人查【。询、陈述和申辩【提供便利不》得限制？或者变相《限，制当事人享》有的陈述权、申【辩权 ？ 第—四十二条  行政处！。罚应：当由具有行政执法资！格的：执法人？员，实施执法人员—。不得少于两人法律】另有规定的除外【 ？     执】法人员应当文明执】法尊重和《保护当事《。人合法权益 】 第四十—三，条  执法人—。员与案件有直接【利害关系或者有其】他关系可能影—响公正执法的应【当回避 —     当事！。人认为执《法人员与案》件有直接利害关【系或者有其他关系可！能影响？公，正执法的有》权申请回避 】 ？    当》事，人提出回避申请的行！政机关应当》依法审查由行政机关！负责人？。决定决定作出之【前不停止调查 】 第四十【四条  行政机关】在作出行政处罚决定！之，前应当告知当事【。人，。拟作出的行政处罚内！容及：事实、理《由、依？据并告知当》事人依法享有—的陈：述、申辩、要—求听证等权》利 ？。 ？ 第四十《五条  当事人【有权进行陈述和申辩！行政机关必须—充分听取当事—人的：意见对当《事人：。提，出的事？实、理由和证据应】当进行复核；当事】人提出的事实、理】由或者证据成立的行！。政，机关应？当采纳 】     行—政机关不得因当【事人陈？述，、申：辩而给？。。予更重的处》罚 【第四十六条  证据！包括 ？。     ！（一）？书证； 《     ！（二）物证； ！ ：    《 （三）《视听资料； —     ！（四）电子数据； ！    】 （五）证人证言；！ 》    《 （六）当事—人的陈述； 【 ，  《 ，  （七《）鉴定意《见； — ，     》（八）勘验笔—录、：现场笔录 — ：     证据必！须经查证属》实，方可作为认定案【件事：实的根据 】    》 以非法《手段取得的证据不得！。作为认定案件事实】的根据 ！第四十？。七条  行政机关】应当依法《以文字？、音像？等形式对行政处罚】的启动、调》查取证、《审核、决定、送【达、执行等》进行全过《程，记录归档保》存 》 第四十八条【  具？有一定？社会：影响的行政处罚决定！应当依法公开 【 ：    — 公开的《行政处罚决定被依】。法变更、撤销—、确认违法或—者确认无效的行政机！关，应当在三日内撤【。回行政处罚》决定：信，息并公开《说明理由 】 第四十九—条 ： 发生？重大传染《病，疫情等突发事件为】了，控制、减轻和消除突！发事件引起的—社会危害行政—机关对违反突发【事件应？对措施的行为依法】快，速、从重处罚— 第【五十条  行政机关！及其：。工作人？员对实？施行政处罚过—程中知？悉的国家秘密、【商，业秘密或者个—人隐：私应当依法予以保密！ 《 第二节 】简易程序 】 《。第五十一条  违】法事实确凿并—有，法定依据对公民处以！二百元以《下、对法人或—者其他组《织处以三《千元以下《罚，款或者警《告的行政处罚的可以！当场作？。。出，行政处？罚决定法律另—。。。有规定的《。从其规定 ！ 第五十二条—  执？法人员当《场作出行政》处罚：决定的应《当向当事人出示【执法证件填写预【定格：式、：编有号码的行政处罚！决定书并当》场交付当《事人当事人拒绝签】收的应当在》行政处罚决定—书上注明 —     】前款规定的行政处罚！决定书应《当载明当事人的违】法行为行政处罚【的种类和依据、【罚款数额、》时，间、地点申请行【政，复议：、提起行政诉讼的】途径和期《。限以及行《政机关名称》并，由执法？。人，员签名或者盖章 】 ：。  《   执法人—员当场作出的—。行，政处罚决定》应当报所属行—政机关备案》 ， 《 第五？十，三条  对》当场作出的行—。政处罚决定当事人】应当依照本》法第六十七条至第六！十九条？的规定履《行 ？ 》 第三节 普通程】序 】 第：五十四条《  除本法第五十一！条规定？的可以当《场作出的《行政处罚《外行政机关发现【公民、法人或—者其他组织有依法】应当给予行政处罚的！行为：的，必须全面、客观【、公正？地调查收集有—。关证据；必要—时，依照法律《。、法规的规定可以】进行检查 ！     符合立】。案标准的《行政机关应》当，及时立案《 第【五十五条  执【法人员在调查或者进！行检查时应当主【动向当事人或者有】关人员出示执法证】件当事人或者有【关人员有权》要求执？。法人员出示执—法证件执法人员不出！示执法证件的—当事人或者》有关人员有权—拒绝接受调查—或者检查 】     当【事人或者有关人员】应当如实回》答询问并协助调【查或者？检查不得拒绝—或者阻？挠询问或《者检查应当制作【笔录 《 《。第五：。十六条  行政机】关在收？集证：据时可以采取抽样】取，。证的方法《；在：证据可能灭失或者以！后难以取得的—。情况下经行政机【关负责人批准—可以先行《登记保存《并应当在《七日内？及时作？出处：理决：定在此期间当事【人或者有关人员【不得销毁或》者转移证据 【 《。第五十七条》  调？查，终结行政《机关：负责人应当》。对调查结果进行审查！根据不同情况分【别作出如下决—定 ？   —  （一《）确有应受行—政处罚的《违法行为《的根据情节轻重及具！体情况作出行政处罚！决定； —    —。 （二）违法行为】。轻微依？。法，可以不予行政处罚】的不予行政处罚； ！ ： ，     （【三）违法事》实不能成《立，的不予行《。政，处罚； 》 《    （》四）违法行为—涉嫌犯罪的移—送司法机关 【     】。对情节复杂或—者重大违法行为给】予行政处罚》行政机关负责人应】当集：体讨论决定 【 第五—。十八条  有下列】情形之一在行政机关！负责人作出行政【处罚的？决定之前应当由【从事行？政，处罚决定法制—。审核的人员进—行法制审核》；未经法制审核或】者审核未通过的不】得，作出决？定， ？ ？   ？ （一）《涉，及重大公共利益的；！ 《 ， ，  ：  （二《）直：接关：系，。当事人？。或者第三《人重大权益经—过，听证程序的； 【   【  （？三）：案件：情况疑难复杂、涉】及多个法律》关系的； ！ ，    （四）法律！、法：规规定应《当进行法制》审核的其《他情形 》     】行政机？关中：初次从事行政处罚决！定法制审核的人员】应当通过《国家统一法》律，职业资格《考试取得法律职业】资格 】第五十九《条  行政机关依照！本法第五十七—条，的规定给予行政处】罚应当？制作行政处》罚，决定书？行政处罚决》定书应当载明下列事！项， ： ：  ？   （一》。）当：。事人的姓名或者名称！、地址； 【     （】二）违反法》律，。、法规、规章的事】实和证据；》  【   （三）行【政处：罚的种类和依—据；  ！   ？（四）？行政处？罚的履行方式—和期限？；   ！ ， （五）申请行政复！议、提起行政诉讼的！途径和？。期限； ！    （六）作出！行政：。处罚决定的行—政机关名《称和作出决定的日期！ 《     行政处！罚决定书《必须盖有作出行政处！罚，决定的行政机—关的印？章 《 ， 第六十条  行！政机关应当自行【政处罚案件立案【之日起九《十，日内作出行政处罚决！。定法律、法规、规】章另有规定的从其】规定 】第六十一条  【行政：处，罚，决，定书应当在宣告后当！场交付？当事人；当事人【不在场的行政—机关：应当在七日内依【照中华人民共和国】民事诉讼法的有关规！定将行？政处罚决定书送【达当事人 【    — 当事人同》意并签？订，确认书的行政机【关可：以采用传真、电子】邮件等方式将行【政，处，罚决：定书等送达当事人 ！ 第六十】。二条  行政机关】及其执？法，人员在作出行政【处罚决定之前—未依照本法第四【十四条？、第四十五条的规】定向当？。事人告知拟作出的】行政处罚内容及事】实、理由、依据【或，者拒绝听《取，当事人的陈述、申】辩不得？作出行政处罚决【定；当事《人明：确放弃陈述》或者申辩权》利的除外 — ， 》第四节？ 听证？程序 ！ 第六十三条  行！政机关拟作出下【列行政？处罚决定应当告知】当事人有要》求听证的《权利当事《人要求听证的—行，政机关应当组—织听证 ！    《（一）较大数额罚】款，； ？ ？     （二）】没收较大《数额违法所得、【没收较？。大价值？非法财物； 】 ：    《 （三）降低资【质等级？、吊销许可证件；】 》     》（，四）责令《停产停业、责令关闭！、限制从业； 】 ？  ：   （五》）其他较重的行政处！罚，； 【    （六）法律！、法规、《规章规定的其—他情形 【     当【事人不承担行政机关！组织听证《的费用？ ， ： ：。 第六十四条—。  听证应当依照以！下程序组织 —    】。 （一）《当事人要求听证【的，应当在行政》。机关告知后》五日内提出》； 》   《  （二）行政机关！应当在举行听证的】。七日前通知当事【人及有关人员听证】的时间？、地点； ！   ？  （三）》除涉及国家秘—密，、商业秘密》或者个人《隐私依？法予以保密外听证公！开举行； 【 ：   ？。  （四）听证【由行政机关指定的】非本案调查人员主持！；当事人认为主【持人与？本案有直《接利害关系》的有权？申请回避； — 《   ？ ， ，（，五）当事人》可以亲自《参加听证也》。可以委托一》至二人代《理； 【     （—六）当事人及其【代理人？无正当理由拒不出席！听证或者未经许【可中途退出》听证的视为放弃听证！权利行政《机，关终止听证； 】     】（七：）举行听《证时调查人员提【出当事人违法—。。的事实、证据—和行政？处罚建？议当事人进行申辩和！质证；？    ！ ，（八）听证》应当制作笔录笔录应！当交当？事人或者其代理人核！对无误后签字或者盖！章当事人《或者其代理人—拒绝签字或者盖【章的由听证主持人在！笔录中？注，明， 》 第六十五条  】听证结束后》行政机关应当根据】听证笔录依照—本法第五十七条的规！定作出决《定 ？