第【三章 城乡》规划：。的实施 — 第：二十八条 》各级人民《政府应当根据当地】经济社会发展水平】量力而行尊重群【众意愿合理调控城】乡建设用地》兼顾城乡居民的【生产、生活需要优】先安排基础设施和公！共，服务设施的建—设有计划、》分步骤地《组织实施城乡规划】 第二十九条 城！市、县、镇人民政府！应，当制定？近，期建设规划近期建】设规划应当经城市、！县人：民代表大会常务委】员会或者镇人—民代：表大会审议并报总】体规划审批机—关备：案 第三十条【 旧城区改建应当】遵，循有利维护、—合理：利用、调整》布局、逐步》改善的原《则保护历史文化【遗产和传《统，风貌合理确定拆迁和！建，设规模配《套完善基础设施和】公共服务设施增加绿！地和公？共，空间：改善人居《环境和市容景观【有计划地对》。危房集中、基—础设施落《后等地？段进行改建 — 第：。三十：一条 城《。市新区的建设应按照！先配套后开》。发，、先地下后地上的原！则合理安排生活用地！和产：业用地保护自然资源！和生：态环境完善》城，市功能 第三【十，二，条 乡、村庄的【建设和发《展应当按《照规划要求坚持集】约用：。地配套完善》基，础设施和《公，共服务设施 【     》乡，、村庄规划建设后】新增加的耕地面积】可以折？抵建设用《地指标 》第三十三条 地下空！间，的开发和利用应当遵！循统筹安排》、综合开《发、合理利用—。的原则？在符合城市规划、保！证公共？安全：、，留足地面《避难场？所的前提《下优：先满足防灾减—灾、：人民防空、地下交】通，、地下管网等基础设！施的需？要  《   开发利用【。地下空间应当符合】有关规划《和城乡规《划主管部门确定【的规划？条，件依法办理建设项】。目选址、建设—用地和建设工程【。的规：划，。审批手续与地面【建设工程一并开发】利用地下空间的应当！与，地面：建设工程一并办理规！划审：批手续；独立开【发利用？。地下空间的单独办理！规，划审批手续 — 第三十四》条 ：各级人民政》府应当加强》对城市道路及配【套基：础设施建设》的规划管理》和综：合协调新建》、改建、扩》建城市主要》道，路应当？配，套建设地下公共管】沟依附其他》道路建设《。的地下管线》应当：。与道路？同步铺设已经建成地！下公：共，管沟的道路不得擅】自开挖铺设管线【 ，。 第三十《五条 本省依法实】行，规划许可制》度各项？建设用地和建设工】。程应：当符：。合城乡规划》依法取得规》划许可 《 第三？十六条 《依照国家规定—需，要办理选址意—见，书的建设项目建设】单位在报送有关部】门审批或核准—前应当持下列材料】向城乡规划主—管部门？申请核发《选址意见书   ！  （一）包—含建设？单位、项目》性质、？建设规模、选址意】向等内？容的：。选址申请书；—  ？   （二）—拟建项目的相关证明！文件：和规划选址论证情】况； ？ ，。。    （三—）标绘有建》。设项目拟用》地位置的规》。定比：例尺的地形》图；： ：    （四）法】。律、法规规》定，的其他材料 第】三十七条 建设项】目经审？查符合规定要求的】城乡规划主管部【门应当在法定—期限内核发选址【意，见书：对不：符合规定的不予【核发：选址意见《书并书面说明—理由     选！。址意见书《按照建设《项目审批权限实【行分级管理国—家和省有关部门【批准、核准、备案】的建设项目由省人民！。政府城乡规划主【管部门核《发，；城：。市、县人民政府有关！部门：批准、核准》、备案的由同级城】乡规划主《管，部门核发《 第三《十八条 《建设单位《在取得选《址意：见书后十二》个月内？未取得建设项目【批准或者核准文【件的应？当在有效期》届满三十日》前向核发机关—提出：延期申请核发机【关应当？在有效？期届满前作出是否准！予延期的《决定延长期限不得超！过六个月未提出延期！申请或？。者核发？机关决定不》予延期的《选，址意：见书期满自行失效 ！ 第：三十九条《。 在城市、》镇规划区内》以划拔方式提—供国有土地使用权的！。建设：项目经？有关：部门批准、》核，准后：建设单位《应当持下列材料向】城市、县人民—政府城乡规划—主管部门申请核发】建，设用地规划许可证】 ，     （一）建！。设，用地规划《。许可申？请，书；     （！二）建设项目选址】意见书？。；     （】三）建设项》目批准、核准文件；！    》 （四）标绘有建设！项，目拟用地位置—的规定比例尺的【地形图？。；   》  ：（五）？法律、法规规定的】。其他材料 —    《经审查符合规划要求！的城市、县人民政】府城：乡，规，。划主管部《门应当在法定期限内！核发建设《。用地规划许》可证对不符合—规划要求的不予核发！建设用？地规划许可》证并书面说明理由】    》 建设？单位在取得建设【用地规划许》可证：后方可向县级—以上人民《政，府土地？主管部门申》请，用地经？县级以上人民政府】审批后由土地主【管部门划拨土—地 第四十条 在！城市、镇规划区【内以出让方式—。提供国有土地使用权！的，建设项目在签订含有！城乡规划主管—部门提出《的规划条《件的国有土》地使用权出》。让，合，同后建设《单位应当持下列【。材料向？城市、县人民政府】城乡规划主》管部门？申，请，核发：建设用？地，规划许可证 【    （》一）建设用地规划许！可，申，请书；  —   （《二）建设项》目审批、核准或者】备案文？件； ？     》（三）国有土地【使用权出让合—同；   —  ：（，四）标绘有建设【项，目拟用？。地位：置，的规定比《例尺的？地形图；《     （五）！。法律、法规规—定的其他材料—   《  经审查符合【规划要求的城—。市、：县，人民政府《城乡：规划主？管部门应当在法定】期限内核发建—设用地规划》许可证？对，不符合？规划要求《的不予核发建—设用：地规划许可证并书】。面说明理由   ！  城市《、，县人民政府城乡规划！。主管部门不》得在建设《用地规划许》可证中擅自改变作】为国有土地使用【权出让合同组成【部分的？规划条件 第四】十一：条 在城市、镇总】体规划确定的—建设用地范围内使用！集体所有土地或【乡、村庄《规划区内国》有土地的建设项目】建设单位或者个人】应当向？城市：、县人民政府城【乡规划主《管部门申请核发建】。。设用地规划许可证】 第四十【二条 建设单—位在：取得建设用》地规划许可证—后十二个月内未取得！使用土地的有—关权属证明文—件的应当在有效期届！满三十目前向—核发机关提出—延期申请核发机关应！当在有效《期届满前作出—。是否：准予延期的决—。定延：长期限不得超过【六个月未提》出延期申请或者核发！机关决定不予延期】的建设？用地：规，划，许可证期满自行失】效 ： 第四十三》条 在城市、—镇规划区《内新建、《。改建、扩建建筑物、！构，筑，物以：及进行道路》、管线和其他工程】建设的建设单位或者！个人：应当持下列材料【向城市、县人民【政府城乡规划主管】部门或者省人民政】府确定？的镇人民政府—申，请核发建设》工程规划许可证【     （一】）建设工程规划【许可申？请书：；     【（二）使用土地的】有关证明文件； 】   ？  （三）》建设项目批准、【核准、备案文件【或者相关《文件；？。 ：    《（四）建《设工程设计方—案；     （！。五）依照《规定需要建》设单位？编制修建性详细【规划：的建：设，项目应当提》交修建？性详细规划； 【     》（六）法律、—法规规定的其—他材料    】 经审查符合规划】要求的城市、—县，人民政府城乡规【划，主管部？门或者？省人民政府确定的镇！。人，民政：府应当在法定期限】内核发？建设工程规划—许可证对不符—合规划要《求的不予核发建设工！程规划许可证并书面！说明：理由 《第四十？四条： 建设单《位或者个人在—取得建设工程规划许！可证后十二》个月内未开工—建设的？应当在有效期届满三！十日前向核发机【关提：出，延期申请核发机【关应当在有》效期：届满前作出》是否：准予延期的决—定延长期《限不得超过六—个月未提出延期【申请或者《核发机关《决定：不予延期的》建设工程《规划许可证期满自】行失效 》第四十五条 在城市！、镇总体规划确定的！建设用地范围内已】纳入近期（》五年）建《设或：改造计划《的集体所有》土地：上不得新建》、扩建建筑物未【纳入近期建设—或改造计划确—。需进行企业、公益事！业、公？共服务设施、住宅】建，设，的必须依法办理建】设工程？。规，划许：可证其中《村民住宅建》设应当严格控—制建筑高度、建筑】层数和建筑面积未】取，。得建设工程》规划许可证或者【未，按照建设《。工程规划许可证进行！建设的建设单—位或者个人应—当无条件《自，行拆除其费用自【负具体？办法由省人民政【府制定 第四十六！条 在乡、村庄规】。划区内使用集体【所有土地进》行，乡镇企？业、公共《服务：。设，施和公益事业建设】的建设单位或者个】人应当向乡》。、镇人民政府提出申！请由乡、镇人—民政府提出》初审意见后报—。城市、县《人民：政府城乡规划主管】部门核发《乡村建设规划—许可证经审查符合规！划要求？的，城市、县《人民政府城乡—规划主管部门—应当在法定》期限内核发乡村【建设规划《许可证？ 第四十七—条 在乡、》村庄规划区内村民使！用原有？宅基地或者村内【空闲地进行住宅建】设的应向村民—委员：会提出申请经—村民委员会同意后报！乡、镇人民》政府：经审查符《合规划的乡》、镇人民政府应【当自接到申请之日】起十日内核》。发乡：村建：设规划许可证 【 第四十八条 任何！单位和个人》不，得擅自更改》房地产开发项目【的国：有土地使用权出让合！同中约定的规—划条件？确需调整用》地，性质、？容积：率及其他《与容积？率有关的规划—条，件的必须符合以下条！件之：一     【（一）因城市、镇总！体规：划修改造成》。地块建设条件变【化的；     ！（二）因重》要基础设施、—公益性公共服务设】。施建设或《者文物保《护，、地质灾害等—不可抗拒因素—原国有土地使用权出！让合同约定的规【划条件无法实施的】；     （三！）因国家、》省有关法律、法【规和政策变化—导致原？国有土？地使用权《出让合同约定的规】划条：件，无法实？施，的 第《四，。十九条 《设计单位应当按照】城乡规划主管部【。门，提出的规划条件进】行设计施工单位应】当按照建设工—程规：划许可证规定的内】容进：。行施工 第—五十：条 在城市》、镇规划区内确需】进行临时《建设的建设单位或者！个人应？。当向城市、县—。人民：政府城乡规划主管】部，门申请取得》临时用地规划许可证！和临时建设工程【规划许可《证 ：     土—地使用权属于—建设单？位或者？个人的进行临时【建设不需办理临时】用地规划许可证 ！第五十一条 临时建！设影响近期建—设规划或者控制性详！细，规划的实施以及交通！、市容、《安全、文物保护的】。不得批？准 第五十二【条 临时建设—工程规划许可—证不得？作为房屋产权登记的！依据：。建，设单位或《者个人不《得擅自改变》临时建设和临时用】地的用途 第五】十三条 临》时建设的期限一般】。不，超过二年确需延期的！建，设单位或者个—人应当在有效期【届满：三十日前《向原批准机关申【请办理延期使用手续！延长期限《不得：超过一？年 第五十四条 ！临时建设期限—届满建设单位—或者个？人应当无条件自行】拆除临时建筑物、】构筑物因实施城【乡规划？需，要，提前收？回临时？建设用地的建—设单：位或者个人应当及时！拆除临？时建：。筑，物，、，。构筑物清理场地【归还用地《当事人合法权—益受到损《害的应当给》予适当补偿》 ， 第五十五条 县】级以上？人民政府城》。乡规划主管部—门应：当对建设工程是【否符合规划条件【和许：。。可内容予以核实【经核实符合》规划条件和许可内容！。的由县级以上—人民政府城乡规【划主管部门出具建设！工程规划《核实：合，格手续 》    未经城乡】规划主？。管部：门核实或者经核实】不符合规划条件和许！可，内容的建设单—位不得组《织竣：工验：收，建设：行政主管部门不【得办理竣工备案【手续房？产管理部门不得办理！。房屋：产权登记手》。续     建设！。单位应当《在竣工验收》。后六个月内向—城乡规划主管部【门报送有关竣工验收！资料 《