：。。 ： 第三章 —城乡规划的实施【 第二十八条！ 各级人民政府应当！。根，据当地经济社—会发展水平量力而行！尊重群众意》愿合理调控城乡建设！用地兼？顾城乡居民的—生，。产、生活需要—优，先安排？基，础，设施和公共服务设】施的建设有计划【、分：步骤地组织》实施城乡规划 】第二十九条 城市、！县、镇人民政—府应当制定近期建】设规划？近期建设规划应当】。经城市？。、，县人民代表》大会常务委员会或】者镇人民代表—大会：审议并报《总体规划《。审批机？关备：案 第《三十条 旧》城区改建应当遵【循有利？维护、合理利用【、调整？布局、逐步改—善的原则保护历史文！。。化遗产和传统风貌合！理确：定拆迁和建》设规模？配，套，完善基础设施和公共！服务设？施增加？绿地和？公，共空间改善》人居环境和》市容：景观有计划》地对危房集》中，、基础设施落后等地！段进行改建 第】三十一条 城市新】区的建设应按—照，先配套后开》发、先地《下后地上的原则【。。合理安排生》活用地和产业用地保！护自然资《源和生态环境—完善城市功能 第！。三十：二，条 乡、村庄的建】。设和发展应》当按照规划》要，求坚持集《。约用地配套完—善基础设施和公共服！务，设施     ！乡、村庄规划建设后！新增加的耕》地面积可以折抵建】设用：地指：标 第三十三【。条， 地下？空间的开发和利【用应当遵循统筹【安，排、综合开发—、，。合理利用《的原则在《符合城市规划、保】证公共安全、留【足地：面避难场所》的前提？下，优先满足防灾—减灾、人民》防空、地下交—通、地下《管网等基础设施【的需要？     —开发利用《地下空间应》当符：合有关规划和城乡】。规划主管部》门确定的规划条【件依法办理建设【项，目选址、建设用地】和建设工程的规划】审批手续与地面建】设工程一并开发利】用地下？空，间的应当与地面建设！工程一并办理规划审！批手续？。。；独立开发》利用地下空间的单】独办：理规划审批手续 ！第三十？四条 各级人—民政府？应，当加强对城市—道路及配套》基础设？施建设？的规划管理和综合】协调新建、改建【、扩建？城市：主要道路应当配套】建设地下公共管【。沟依附其《他道路建设的地【下管线应当与道【路同步铺设已—经建成地下公共管】沟的道？路不得擅自开挖【铺设管线《 第三十五条【 本省依法》实行规划许可—制度各项建设用【。地和建设工程—应当：。符合城乡规划—依法：取得规？划许可 《 第三十《六，条 依照国家—。规定需要办理—选址意见书》的建设项目》。。。建设单位在报送有关！。部，门审批？或核准前应当—持下列？材料向城乡规划主】管，部门申？请核发选址》意见书  — ，  （一）包—含建设单位》。、项目性质、建【设规模？、选址意向等内【容的选址申》请书；   【  （二）拟—建项目的相关证明文！件和规划《选址：论证情况； —   ？。  （三）标绘【。有建设？项目拟用地位置的】规定比例尺的地【形图；？     （【四）法律、法—规规定的其》他材料 》第三十七条 建【。设项目经审查符合规！定，要求的城乡》规划主管部门应当在！法定期限内核发选】址意见书对不符合】规定：的不予核发》。选址意见书并书面说！明理由    】 ，选址意见书按照建】设项目审《批权限？实行分？级管理国家和省有关！部门批准、核—准、备案的建设项目！由省人民政府—城乡规？划主：。。管部门核发；城市、！县人民政府有—关部门批准、核准、！备案的由同级城乡】规划主管部门核发】 第三十八条 】建设单位在》取，得选址意见书—后十二个月内—未取得建设》项目批准或》者，核准文件的应当在有！效期届满三十—日前向？核发机？关提出延期申请【。核发机关应当在【有，效，。期届：。满前作出《是否准予延期—的决定延长期限不得！超过六个月未—。提出延期申请或【者核发机关决—定，不予延期《的选址意见书期满自！行失：效 第三十九条 ！在城市、《镇规划区内以—划，拔方式提《供国有土地使—用权的建设》项，目经有关部门批准、！核准后建设单位【应，当持下列材料向城市！。、县人民政》府城乡？规划主管部》门申：请核发？建设用地规划许可】证     【（一）建设》用地规划许可—申请书；  【   （《二，）建设项目选—址意见书；》    》 （三）建设项目批！准、核准文件； 】    《 （四）标绘—。有建设？项目拟用《地位置的规定比例尺！。的地形图；  】   ？（五）法律》、法规规定的—其他材料    ！ 经审？查符：合规：划要求的城市、【县人民政府城乡规划！主，管部门应当在—法，定期限内《核发建设用地规划】许可证对不符—合，规划要求的不—予核：发建设用地规—划，许可证并书面说明理！由     建】设，单位在取得建设用地！规，。划许可？证后方可《向县级以上人民政府！土地主管部门—。申请用地《经县级以《上人民？政府审批后由土地主！管部门？划，拨土地 第—四十条？ 在城市、》镇规：划区内以《出让方式提供—国有土？地使用权的建设项目！在签订含有城乡规】划主管？部门提出的规—。划条件的国有土地】使用权出让合同【后，建设：单位应当持下列材】料向城市、县人民政！府城乡规《划主管？部门申请核发—建设用地规划许【可证：     （一）！建设用地规划许【可申请书； 【  ：。  ：（二）建设项—目，审批、核准或者备】案文件？。；     （三！）国有土地使用权】出，让合同；    ！ （四）《标，绘有建设项目拟用】。地位置？的规定比例尺—的地形图； 【    《。（五）法律、法规】规定的其他材料 】 ，    经》审查符？合规划要求》的城市、县人民政府！城乡规划主》管部门应当在法定】期，限内核发建设—用地规划《许可证对不符合【规划要？求的：不予核发建设—用，地规：划许可证并书面【说明理由  【   城市、县人】民政府城乡规划【主管部？门，不得在建设用地规划！许可证中《擅自改？变作为国有》土地使用权》出让合同《组成部分的规—划条：件 ？第四十一条 —在城市、《镇，总，。体规划确定的建【设用地？范围内？使用集体《所，有土地或乡、村【庄规划区《内国有土地》的建设项目建设【单位或者个人应【当向城市、》县人民政《府，城乡规划《主管部门申请核发建！设用地规划许—可证： ， 第四》十二条 建设单位在！取得建设用地—规划许可证后十二个！月内：未取得？。使用土？地的有关《权属证明《文，。件的应当在有效期届！。满三十目《前，向核发机《关提出延《期申请？核发机？关应当在有效—期届满前作》出是否准予延—期的决定《延长期限不得—超过六个月》。。未提出？延，期申：请或者核发机—关决定不《予延期？的建设用地》规，划许可？证期满自行失效 】 ，。第四十三《条 在城市、镇【规划：。区内新？建、改建、扩建【建筑物、构筑物以】及进行道《路、管线和其他工程！建设的建设单位或者！个人应当持下列材料！向城市、《县人：民政府城乡规划主】管部门或者》。省人民？政府：确定：的镇人民政府—申请核？发建设工程规划许可！证     （一！）建：设，工程规划《许可申请书；—     —（二）使《用土地？的有关证明文件【；   》  （？三）建？设项目批准、核准、！备案文件或者相关】文件：；   》。  （四）建设工程！设计方案； 【    （》。五）依？照规：定需要建设单位编】制修建？性详细规划》的建设项目应当提】交修建性详》细规划；   】 ， （六）法》律、法规《规定的其他材料【   《  经审查符合规】划要求的城市、县人！民政府城乡规划主管！部门或者省人民政府！确，定，的镇人民政府应当在！法定期限内核—发建：设工程？。规划许可证对不符合！规划要求的不予核发！建设工程规划—许可证并书面说【明理由 第四【十四：条 建？设单位或者个人在取！得建设工程规划【许可证后十二个月】内未开工建》。设的：。应，当在有效期届满三】十日前向核发机关提！出延期申《请核发机关应—。当在有效期届满前作！出是否准予延—期的决定《。延长期？限不得超过六—。个月未提出延期申】请或者核发》机关决定不予—延期的建《设，工程规划许可证期】满自行失效 第】四十五条《 在城市、》镇，总体规划确定的建】设，用地范围内已纳入】近期：（五年）《建设或改造计划的集！体所有土地上—不得：新建、扩建建筑物未！纳入近期建设—或改造计划确需进行！。企业、？。公益：事业、公共》服务设？施，、住：宅建设的必》须依法办理建—设工程规《。划，许可证其中》村民住宅《建，设应当严《格控制建《筑高：度、建筑《层数和建筑》面积未取得》建设工程规划—。许可：证或者未按照建【设工程规划许可【证进行建《设的建设单位—或者个人应当无条】件自行拆除其费【用自负具《体办法由省人民政府！制，定 第四十六【条， 在乡、村》庄，规划区内使》用集体所《有土地进行乡—镇，企业、公共服务设施！和公益事《业建设的《。建设单位或者个【人应当向乡、镇【。人民政府提出申请】由，乡、镇人民政府提】出初审意见后—报城：市、县？人民政府《城乡规划主管部【门核发乡村建设规划！许可证经审查符合规！划要求的城市、县】人民政府城乡—规划主管部门—应当在法定期—限内核发乡村建【设规划许可证 】。第，。四十七条 在乡【、村：庄规划区内》村民：使用原有宅基地或】者村内空闲地进行】住宅建设的应向【村民委？员会提出申》请，经村民委员会—同，。意后报乡、镇人民政！府经审？查符合规划的乡、】镇人民政府应—当自接到申请之日起！十日内核发乡村【建设规划许可证【 第四十八条【 任何？单位和个《人不得擅自》更改：房地产开发项目【的国有土地使用权】出让合同中约定的规！划条件确需》调整：用地性质、》容积率？及其他与容积率有关！的规划条件的—。必须符合以下条【件之：一     （一！。）因城市、镇总体】规划修改《造成地块建设条件变！化的；    】 （二）因》重要：基础设施、公益【性公共服务设施建】设或者文物保—护、地？质灾害等不可抗【。拒因素原国有土地使！用权：出让合？同约：定的规？划条件无法实施的】；     （三！。。。）因国家、省有关】法律、法规和政策】变化：导致原国有土—地使：用，权出让？合同约定的规划条件！无法实施的》 第四十》九条 设计单—位应当按照城乡规划！主管部门提出的规】划条件？进行设计施工单【位应当按《照建设工程规划许】可证：规定的内《容进行施工 第五！十，条 在城市、—镇规划区内确需进】行，临时建设的建—设，单位或者个人—应当向？城市、县人民—政府城乡规划主管部！门申：请取得临时用地规划！许可证和临时建设工！程规划许可证 】    土地—使，用权属于建》设单位或者个人的进！。行临时建设》不需办理《临时用地规划许【可证 第五十【一，条 临？时建设影响近期建设！规划或？。者控制性详》细规划的实施以及交！通、市容、安全、文！物保护的不得批【准 第五》。十二条 临时建设】工，。程，规划许可证不得作为！房，屋产权登记》的依据建设单位或者！个人：不得擅自改变—临时建？设和临时用地的【用途 第五十三条！。 临时建设的期【限一般不超过—二年确需延期的建】设单位或者个人应当！在有：效期届满三十日前】向原批准机》关申请办《理延期使用手续延长！期限不得超过—一年 第五十【四条 临时建—设期限届满建设【单位或者个人—应当无条件自行拆】除临时建筑物、【构筑物因实施城乡规！划需要提前》收回临？时建设用地的建设】单位或者个人应当及！时拆除临《时，建筑物、《构筑物清理场地归还！用地当事人合法权】。益受到损《害的应当《给，予适当补偿 第】五十五条 县—。级以上？人民：政府城乡规划主管部！。门应当对建设工程是！否符合规《划条件和许可—内容予以核》实经核实《符合：规划条？件和许？可内容？的由县级《以上人民政府城乡规！划，主管部门出》具建设工程规—划核实合格手续【   《。。  ：未经城乡《规划主？。管部门核《实或者经核实不符】。合规划条件和许可内！容的建设单位不得】组织竣工验收建设】行，政主管部门不—得办理竣《工备案？手续房产管理部门不！得办理房屋产权【登记手续    ！ ，建设单位应当—在竣工？验收后六个》月内：向城乡规划主管部】门，报送有关竣工—验收资？。料 ？