—第二章 城乡规【划的制？定 》第九条 制定城乡】规划应当根据本【地经：济社会协《调发展？的需要科学》预，测城乡发展统筹【城乡空间《布局统筹城乡产【业发展统筹安排城】乡基础设《施和公共服务—设施建设促进公共】资源：在城乡之间均衡配置！实现：城乡基础设施—和公共服务》设，施共：建共享促《。进城：乡经：济社：。会协调发展 【第十条 制定—城乡规划应当—依据国民《经济和？社会发展规划并【与土地利用总体规划！、产业？发，展规划、生态功能区！规划相衔接  】 ，   制定城乡规划！。应当科？学确定城市、镇【、村庄的功能定位】注重城乡规划之间】的衔接坚持以城【带乡、以工促农【充分发？挥城：镇对农村发展的辐】射带动作用》。促，进，城乡：生产要素《流动实现城乡—。相，互，促进和发《展 第《。十一条 制定城乡】规划应？当遵守国家》和本省的技术—标准和规范坚—持政府组织》。。、专家？领衔、部《门合作、公》众，参与、科学决策 ！第十二条 省—人民：政府组织《编制省域《城镇体系《规划用于指导区【域性城镇体》系规划、县域村镇】。体系规划《和，城市总体规划—、镇总体规划—的编制     ！省域城镇体》系规划报国务院审批！ 第十三条—。 省城乡规》划主管部门根—据区：域经济社会发展的需！要组织编制》跨省：辖，。市的区域性城镇【体，系规划用于指导【区，域内县域村镇—体系规划、城—市总体规划、镇总体！规划：的编制区域性城【镇体系？规划报省人民—政府审批  【   区域性—城镇体系规划的【内容应当包括该区】域的：城镇空间布局城【镇的功能分工和规】模控制区《域内产业发展布局重！。大基础设施布—局资源、《环，境和历史文化—遗产保？护禁止、限制和适宜！建设的范围》     区【域内交通、水资【源开发利用、生【态，环境保？护等专项《规划的编制应当与区！域性城？。镇体系规划相衔接】 第十四条 【县人民政《府组织编制县—域村镇？体，系，规划：用于指导镇总体规划！、乡规划《和村庄规划的编【制     【县域村镇体系规划报！上，一级人民政府—审批    【 ，。县，域村镇体系规划【的内容应当包—括县域经济》社会：发展战略和产—业发展布《局县域空间》。管制镇、乡、—村庄空间《布局人？口用：地规模控制资源【优化配置生》态，环境和历史文化遗产！。。保护基？础设施和公共—服务设施《建设 ？ 第十五条 城市】人民政府组织编【制城市总体规划 】  ：   郑州市以【及国务院确定的【城市其总体》。规划由省《人，民政府审《查同意后报国务【院审批  —   ？其他城？市的总体《规划报省人民政【府，审批 第十六条】 ，县人民政《府组织编制县人民】政府所在镇的—总体：规划以及未设镇的县！人民：政府所在地的总体】规划：报省辖市人》民政府审批并报【省人民政府备案 】   ？  其他镇的总【体规划由《镇人民政府组织编】制报上一级人民政】府审批并《报省辖市《人民政府备案—其中省辖市的区【所属镇的总》体规划报省》。辖市：人民政府审批 】。第十七条 乡、镇】人民政府应当组【织编制本辖》区内的乡规划—、村：庄，规划报上一级人民】政府审？批省辖市的区所属】乡、村庄的乡规划、！。村庄规划报省—辖市：人民政府审》批     不隶！属于：乡、镇的村》庄规划由城市、【县人民？。。政府：城乡规划主》管部门组织》。编制报？城市、县《。人民政府审批—乡规划、村庄规划应！当包括规划区范围】农村生？产生活服《务设施、产业发展、！公益事？。业等建设的用地【布局和建设要求以及！对耕地等《自然资源和历史【文化遗产《保护、防《灾减灾的具体—安排乡规划还应当】包括本行政区域【内的村庄发展布【局 ： ，第十八条 历史文】化名：。城、：名镇、名村、历史】文化街区、优秀【近现代建筑和其他受！保护的建筑应—当编：制保护规划并按照有！关法律、法》规规定报送审批、备！案 第十九—条 城乡规划中交】通、水利、电力【、燃气、通信、给】排，水、环保、人民【防空：等专：项，规划由城乡规划主】管部门和《有关部门共同—组织编？制报本级人民—政府审批各》类专项规划之—间应当衔接 —     城—乡规划主管部门可】以依据？。城乡规？划，中的有？关专项规划实施规划！许可 第》二十条 省》域城镇体系规—。划、区域性城—镇体系规划、县域】村镇体系规划以【及城市、《县人民政《。府组织编制的—总体规划在上报【审批前应当先经【本级人民代表—。大会常务委》员会审议常务委员会！组成人员的审议意见！。交由本级人民政府】研究处理《研究处理情况应当及！时报：告，本级人？。民代表大会》常，务委：员会     镇！人民政？府组织编制的镇【总体规？划在上报审批前应当！先经镇人民代—表，大会审议代》表的：审议意见《。交由本级人民政【府研：究处理    】 组织编制》机关报送审批省域城！镇体系规划、区域性！城镇体系规划、县】。域村镇体系规划以】及城市总体规划【。和镇总？体，规划应当《将本级人民》代表大会常》务委：员会组成人》员或者镇人民—代表大会代表—的审议？意见和根据》审，议意见修改》规划的情况一—并报送    】 乡规？划在报送审批前【。应当经乡人民代表】大会审议；村庄规划！在报送审批前应【当经村民会》议或者村民代表大会！。讨，论，同意 第二—十，一条 城《市，人民政府城》乡规划？主管部门《根据城市总体规划】。的要求组织编—制城市的控制性详】细规划经《。本级人民政府批准后！。报本级人民》代表大会常务委员】会和上一级人民【政，。府备案？     县人】。民政府城乡》规，划主管部门根据总体！。规划组织编制县【人民政？府所在地的控制性】详，细规划经《县人民？政府批准《后报本级人》民代表？大会：常务委员《会和上一级人民【政府：备案    【 其他镇的控—制性详细规划—由镇：人民政府《根据镇？总体规划组织编制报！上一级人民政府审】批其中省辖市的区所！属，镇的控制性详—细规：划报省辖市人民政府！审，批     控】制性详细规划必须】。符合城市、镇总体】。规划并将地》块的用？地性质、建筑—密度、建筑》高，度、容积《率、绿地《率，、基础设施和—公共服务《设施等作为控—制性详？细规划？的强制性内容 第！二十二条 位于城】市总：体规划确定的—建设：用地范围内的镇、】乡，和村庄不编制镇【。规，划、乡规划和村庄】规，划，；位于镇总体规划确！定的建设《用，地范围内的》村庄不编制村庄【规划：由城市？人民政？府城：乡规划主管部门或者！。镇，人民政府《依据城市总体规划】、镇总体规划组织编！制该：区域：的控制性《详细：规划 第二十三】条 ：城市、？。县人民政府城乡规】划，主管部门或者—镇人：民政府可以依据【控制：性详细规《划，组织编制主要街区】、重要景《。观地带、主》。要出入口、主干道两！。侧和大型公共服【务设施、《。。重要交通设施—、园林绿地、广场周！边，等重要地《块的修建性详细【规划     编！制修：建性详细规》划应当注重空间设】计、景观设计和【建筑艺术体》现地：域和民俗特色提高城！镇规划建设》水平 ？ 第：二十四条《 ，组织编制城市总体规！划应当根据城—。市发展的需要编制】城市地下空间开发】利用：规划    【 城市地《下空：间开发利用规划的】主要：内，容包括地下空间【现状及发展预测地】下空间开发战略开】发层：次、内容、期—限，、规模与布局—以及地下空间开【发实施步骤等 】第二：十五条 《郑州市的总体规【划、详细规划—应当统筹《考虑：省，级，机关的用地布局和空！间安排需要 — 第二十六—条 城乡规划—报送审批前》组织编制《机关应？当采取论证会、听证！会或者其他方式征】。求相关单位、专家学！者和公众的意见【并依：法将城乡规划草【案予以？公告公？告的时间不得—。少于三十日 —    《 组织编制机—关应当充分考虑相关！单，位、专家学者—和公众的意见—并在：报送审批的材料【中，附具意？见采：纳情况及《理由     编！制城乡规划关—系群众？切身利？益的：组织编制机》关应当组《织，听证听证《会应当公《开举行？听证会举行三十日】前，组织编制机关应【当向社会公告听证会！的代表应有相—关政府部门》、，专家学？者、利害关系人参加！其中利？害关系人不得—少于三分之一— 第二《。十七条 城》。。乡规划？批准后组织编制【机，关应当在三》十日内向社》会公布并提供—条件方便公众查询法！律，、法规规定不得公开！的内容？除，外     【各级：人民政府应当建立】城乡：。规划展？。。示场所免费向公众】开放 《