第【。二章 城《乡规划的制定 【 第九条— 制定城乡》。规划应当根据—本，地经济社会协—调发：展的需要科学—预测城？乡发：展统筹城乡》空间布局统》筹城：乡产业？发展统筹安》排城乡？基础设施和公共【服务设施建设促进公！共资源在城乡之间】均衡配置实》现城乡基础设施和】公共服？务设施共建》共享促进城乡—。经济社？会协调发《展 ？。第十条 制定—城乡规划应当依据国！民经济和社会发【。展规划并《与土地？。利用总？体，。规划、产业发展规】划、生态功》能区规划《相衔接？ ，     》 制定？城乡规划应当—科学确定城》市、镇、村庄—的功能定《位注：重城乡规划之间【的，衔接坚持以城带乡、！以工促农充分发挥】城镇：。对农村发《展的辐射带动—作用促进城乡生产】要，素流动实现城乡相互！促进和发展 — 第十一条 —制定城？乡规划应当遵守【国家和本省》的技术标准和规范】。坚持政府组》织、专家领衔、部门！合作、公众》参与、科学决策 ！第十二条 省人民政！府组织编制省域城镇！体系规划《。用于指？。导区域性城镇体【系规划、县域—村镇体系规划和城市！总体规划、镇—总体规划的》编制 ？ ，    省》。域城镇体系规—划，报国务院审批 第！十三条 省城乡规划！主管部门根》据，区域经济社会发【展的需要组织—编制跨省辖市的区】域性城镇体系规【划用于指导区域内】县域村镇体系规【划、城市总体规【划、镇总体规划的】编制区域《性，城镇体系《规划报省人民政【府审批   【 ，。 区域？性，城镇体系规划—的内容？应当包括该区域的城！镇，空，间布局？。城镇：的功：能分：工和规模《控制：区域内产业发展布】局重大基础》。设施布局资源、环境！和历史文化遗产保】护禁：止、：限制和适宜建—设的：范围  》   ？区域内交通、水资源！开发利用、生态环】境保护等《专项规划的》。编制应当与》区域性？城镇体系《。规划：相衔接 第十四条！ 县：人民政府组》织编制县域村—。镇体系规划》用于指？导镇总体规划、【乡规划和《村庄规划的》编制  》  ： 县域村镇体—系规划报上》一级人民政》府审批 《     县域【村镇体系规划的内容！应当包括县域经济社！会发展战略和产【业发展布局县域【空间管制镇、乡、村！庄，。空间布局人口用地规！模控制？资源优化配置—生态环境和历史文】化遗产保护基础设施！和公共服务设施【建设 第十五条】 城市人民政府组】织编制城《市总体规划   ！  郑州市以及国务！院确：定的城市《其总体？规划由省人民政【府审查同意后—报国务院审批  ！   其他城市的】总体规划报省人民】政府审批 第十六！条 县人民政府【组织编制县人—民政：府所在镇的总体规】划以及未设镇的县人！民政府所在地—的总体规划报省辖】市人民政《府审批并《报省：人民政府备》。案，    》 其他镇的总—体规划由镇人民【政府组织编制报上一！级人民政《府审批并报省辖【市人民政府备案【其中省辖市的区【所属镇的总体规【划报省辖市人民政】府审批 第—十七条 乡、—镇人：民政府应当组织编制！本辖区内《的，乡规：划、村庄规划报【上一级人民政府审】。批省：辖市：的区：。所属乡、村庄的【乡规划、村庄规划】报省辖？市人民政府审批 ！    《不隶属？于乡：、镇的村《庄规划由城市、县人！民，政府城乡规划主管部！门组织编制报—。城市、县人民政【府审批乡《规，划，、，。村庄规划应当包括】规划区范围》农村：生产生活服务—设施、产业发—展、公？益事：业等：建设的用《地布局和建设要【求以及对耕地等自然！资源和历史文化遗】产保：护、防灾《减灾的具体安—排，乡规划还应当—包括本行《政区域内的村庄发】展布局？ 第十《八条 历史文—化名：城、名镇、名村【。。、历史文化街区【。、优秀近《现代：建筑和其他受保【护的建筑应当编制保！。护规：划并按？照有关法律》、法规规定》报，送审批、备案— 第十九》条，。 城乡规划中交【通、水利、电—力、燃气、通信、给！排水、？环保、人民防—空等：专项规划《由城乡规划》主管部门和有关部】门共同组织编—制报本？级人民政府审批各】类专项规划》之间：应当：衔接  》   城乡规—划主管部门可—以依据城乡规—划，中的有关专项规【划，。。实施规划许可 【。。。 第二十条 —省域城镇《体系规划、区域【性城：镇，体系规？划、县域村镇体系】规划以及城》市、县人民政府【组织编制的总体【规划在？上报审批《前应当先经本—级人民代表大会常】务委员会《。审议常务委》员，会组成人员的—审，议意：见交由本级人民政府！研究处理研》。究处理情况应当及】时报告本级人民代表！大会常？务委员会 》     镇—人民政府组织编制】的镇总体规》划在上报审批—前应：当先经？镇人民代表大会审议！代表的审《议意见交由本级人民！。政府研究处理 【  ：   ？组织编制机关—报送审批省域城【镇体系规划、区域】性城：镇体：系规划、县》域村镇体系规划以】及城市总体规划【和镇总体规划应当将！本级人民《代表大会常务—委员会？组成人员或者镇人民！代表大会代表的审】议意见和根据—审议意见修改规划】的情况一并报送【   《 ，。 乡规？划在报送审批前应】当经乡人民代表大】会，审议；村庄规划【在，报送：审批前应当经村民会！议或者村民代表大会！。讨论同意 》 第二十《一条 城《市人民政府城乡【规划主管部门—根，据城市总体规—划的要求组织编【制城市的控制—性详细规《划经本级《人民政府批准后【报本级人民代—表大会？常务委员会和上一级！人民：政府备？案   》  ：县人民政府》城，乡规划主管》部门根据总》体规：。划组织编制县人【民政府所在地的控制！性详细规划经—县人民政府》。批准：后报本级人民代表大！会常务委员会和上】一级人民政府备案 ！     其他镇的！控，制性详细规划由镇人！民政：府根：据镇总体规》划，。组织编制报上一【级人民政府审批【其中省辖市的—区所属镇的》控制：性详细规《划报：省辖市人《民政府审批  】   控制性详【细规划必须符—合城市、《镇总体规划并将地块！的用地性质、建筑密！度、建筑高度、容】积率：、绿地率、基—础设施和公共服务】设施：。等，作为控制性详—细，规划的强《制性内容 第二十！二条 位于城市【总体规划《确定的建设用地【范围内？的，镇、乡？和村庄不编制镇【规划、？乡，规划和村庄规划；】位于镇总体规划【确定的建设》用地范围《内的村庄不》编制村庄《规划由城《市，人，民政府城《乡规：划主管？部门或者镇人民政府！依据城市总体规划、！镇总体？规划组织编制该【区域的控制》性详细？规划： ， 第二十三条 城】。市、县人民政—府，城乡规划主管—部门或者《。镇人民政《。府可以依据控制【性详细规《划组织编制主要街区！。、重要景观地带、】主，。要出入口、主—干，道两：侧和大型公共服务】设施、重要》。交通设施、》园林绿地、广—场周：边等重要地》块的修建性详细【规划 《    《编制修建性详—细规划应当》注重空间设计、景观！设计和建《筑艺：术体：现地域和民俗特【色，提高城镇《规划建设水平 】第，二十四？条 组织编制城市总！。体规划？。应当：根据城？市，发展的需要编制城】市地：下，空间开？发，利用规划《     —城市地下空间开发】利用规划的》主要内容包括地下空！间现状及发展预测】。地下空间开发—战略开发层》。次、内容《、，期限、规模》与布局以《及地下空间开发实】施步骤等 》 第二？十五条 郑州市的总！体，规划、？详，细规划应《当统筹考虑省—级机关的用地布局和！空，间安排需要 — 第二十六条 城！乡，规划报送审》批前组织编制—机关：应当采取《论证：会、听证会或者其】。他方式征求》相关单？位、：专，家学者和公》众的意见并依法【将城乡规《划草案予以公告公】告的时间不得少于三！十日   —  ：组织编制机》关应当充分考虑【相关单位、》专家学者和》公众的意见》并在：报送审批的材料中附！具意见采纳情况及理！。。由     编制！城乡规划关系群众切！身利益？的组织？编制机关应当组织】听证听证会应当公】。开举行听证会举行三！十日前组织编制【机关应当向社会公告！听证会的代表应有相！关政府部门、—专家学者《、利：害关：系，人参加其中利害【关系人不得》少于三分之》一 第二十—七条 城乡》规划批准后组织【编制机？关应当在三十日内向！。社会：公布并提供条—。件，方便公众查询法律、！法规规定不》得公：开的内容除外 】    各级人民政！府应当建立城—乡规划？展示场所免费向公】众开放 》