， 5  规划】建设用地标》。准 — ？ ， 5．1《  一般规》定 ： 5】。．1．1《  镇建设用—地是指参与》建设用地平衡和【指标计算的用—地即镇用地》。分类：表4．1．3中【前八大类用地—之和第？九大类“水域—和其他用地”不属】于建设用地的范围不！参，与建设用地的平衡】和，指标：的计算 《。 ， 5．1．】。2，  为了节约—用地、合理用—地、节约投》资、优化环境对【规划建设用地—制订了严格的控【制标准 》     镇！规划建设用地的【标准：包，括数量和质量两【个方面的内容具体分！为人均建设用地指】标、建设用》。。。。地比例和《建设用地《选择三项 】 ：5．1．3 — 规：定计：算建设？用地：标准时的人口数【量以规划范围内的】常住人口为准人口统！计范围必须与—用地统计范围—一致镇区《规，划范围内的常住人口！。包括户？籍和寄住两》。种，人口的人《数  】   需要》说明镇区的通勤人】口和流？动人口虽然对建设】用地：规模和构成有—影响但同《常住人口相比对建设！。用地的影响仍然是】局部的、暂时—的为简化计算—起见对于这部分流】动性强、《变化幅度大的人数】要根据实际》情况除对《某些公共《建筑：、生：产建筑和基础设施用！地予以？考虑外可在》确，定规划建设》用地的指标级别【的幅度中适当—。提高取值或调整【用地比例《予以解决 —