《5， ， 规划建设》用地标准 【。 ， ， 5．【1  一般规定【 》 ？5．1．1  镇】建设用？。地是指参与建设【用地平衡和指标计】算的：用地即？镇用地分类表4．1！．3中前八大类用】地之和第《九，大类“？水域和其他用地”】不属于建设用地的】范，围不参与建设用地】的平：。衡和指标的》计算 《 ， ： 5．？1，．2  为》了节约用地、—合理用地《、节约投资、优化】环境对规划建设【用地制订了严格【的控制标准 【     镇！规划建设用地的标准！。。包，。括数量？和，质量两？个方面？的内容具体分—为人均建设用地【。。指标、建设用地【比例和建设用地【选择三项 ！ 5．1．3  规！定计算？建设用地标准时的人！口数量以规划范【围内：。的，常住人口为准—人口统计范围必须与！用地统计范围一致镇！区规：划，范围内的常住人口】包括户籍《和，。寄住两种人口—的人：数 ？    【 需要说明镇区【。的通勤人口和流【动人口虽然对建设】用地规模和构成有影！响，。但同常住《人口相比对》建设用？地，的影响仍然是局【部的、暂时的为简化！计算起见《对于这部分流动性强！、变化幅《度大的人数要根【。据实际情况除对【某些公共建筑、生产！建筑和基础设施用地！予以考虑《外，可，。在确定规划建设用地！的指标级《别的幅度中适当提高！取值或调《整用地比例予—以解决？ ：