5 — ，规划建？设用：地标准 】 ： 5．1—  ：一般规定 》 5】．1．？1  镇建设—用地是指参与建设】用地：平，衡和：。指，标计算？的用地即镇用地分】类表4．1．3中】前，八大类用地之和第九！大类“？水域和其他用—地”不属于建设【用地的范《围不参与建设用地】。的平衡和指标—的计：算 — 5：．1．2《  为了节约用【地、合理用地—、节约投资、优【化环境？。对规划？建，设用地？制，订，了严格的控制标【准  】   ？镇规：划建：设用地的标准包括】数量和质《量，。两个方面的内容具体！。分为人均建》设用：地指标、建设用地比！例和建设用》。地选择三项 】 5．1．【3，  规定计算建设】用地标准时》的人口数量以规【划范围内《的常住人《口为准人口》统计范围必》须与用地统》计范围一致镇—。。区规划范围内—的常住人口》。包括户籍和寄住两】种人口的人数—   】  需要《说，明镇区的通勤—人口：和，。流动人口虽》然对：建设用地《规模：和构成有《影响但同常住人【口相比对建设用【。地的影响《仍然是？局，部的：、暂时的为》。简化计算《起见对于这部分流】动性强、变化幅【度大的人数要根【据实际？情况除对某些公共】建，。筑、：生产建筑《和基础设《施用地？予以考？虑外可在确定规【划建设用地的—指标级别的幅度【中，适当提高取值或调】整用地比例予以【解决 《