3．2【  规划《人口：预测 《 3．2！．1：。  ：。规划期间人口规模】的发展预《测，主要是依据发展前】景的需要《分，析建设条件的可能考！虑人口的自然—增，长、机械增长—和富余劳《动力等情况对—到达规划期末的人口！进行测算规划—人口规模预测的内容！包括：对镇域总人口、【。镇，区和各个村庄人口规！模进：行预测目的是—为确定建设用地、】设施配置等各项规】划内容提供依据 】     ！镇域总人口》是指：该镇所辖地域范围内！所有常住人口的【总和根据国家统【计部门？。的规定常《。住人：口包括户《籍人口和寄住半【年以上的外来人口】。本标准提出的采用综！合分析法作为人口】发展预测《的方：法是目前《各地进行《镇和村规划普遍采】用的一种比较符合】实际：的，计算：方法：其特点是在计算人口！时将自？然增长和机械增长】两，部分叠加采》取这种？。方法预测人》口规模符合》我国镇和村人口【的实际情况 【 ？     计算公】式，中的自然增》长率K和《机械增长数》P可以是负值即【负增长 】。 ，。。    《关于：人口自然增长—率的取？值不仅？要，根据当地的计—划生育规划指标还要！考虑用当地人口年】龄与性别的》构成情况《加以校核《以使预测结果更【加符合实际 —    】 关于人口机—械，增长的数值要—根据本？地区的具《体，情，况，确定一？般来说？在自然资源、地理位！置、建？设条：件等具有较》大优：势，。、经济发展较快的】镇有可？能接纳外《地人员进入本镇工作！；对于靠近城市、工！矿区、耕地较少的镇！则可能有部分—劳动力？进入城市或转入工】矿区甚至部分转【至外地工作 】 3．2．【2  ？规定了镇区人—口规模要依据县域】城镇体系规划中预】测的数值结合镇【。区情况加以核—定村庄？人口应在镇域镇村】体系规划中》预测 】3．：。2．：。3  不《同类型的人口对【各类用地《和设施？有着不同的》需求和影《响为了反《映镇村人口》类型的实《际，情况在规划中进行】现状人口统计—和规：划人口预测时本条规！定了镇区人口按其居！住的状况和》参与社会《生活：的性质进《行分类计算 ！     根【。据镇区人口》的特点常住》人口都是《居住的主体》其中包括本镇区【户籍：的居：民和寄住《半，年以上的外来人口以！及寄宿学生参与【镇区内社会生活的】还有：定时进入镇区—的通勤工《人、学？生差：旅和探？亲的流动人口以及数！。量可观？的赶集人员为—了统一概念便于统】计镇区人《口分为常《住人口、《通勤人口和流动人】。口三类 《。  —  ： 1 ？ 常住？人口：是指户籍人口、居住！半年以上的外来人口！。和寄宿学生常—住人：口是：镇区人口的主体常住！。人口的数量决定了居！住用地面积也是确定！建设用？地规模和基础设【施配置？的，。主要依据 ！ ，。    2 — 通勤人口是—指劳动、学习在镇区！规划范围内而—。。户籍和？居住在？镇区：。。外的：职工和学《生这部分人》对镇区内的部分公】共建筑、《基础设施《以及生产《设施：的规模有较大—的影响 【     3 】 流动人《口是指出差》、旅游、探亲和赶】集等临时《参，与镇区社会活—动的人员这》部分人对一些公共设！施、集？贸，市场、道路》交通：都有影响 —   —  为？使镇：区人口规模的预测】更加符合当地实际情！况规定？了按人口类别分别】。计算其自然增长、】机械增长和估算发展！变化以利于进—一步分别《计算各类用地规【模表3．2．3提】出了各类人口预测的！计算内容 —  》   1  —人口自然《增长的？计算包括规划范围】内的：户籍人？口不包括居住半年】以上的外来人—口   ！  2  人—口机械增长的计算】包括规？划范围内的常—住人口和通勤人口但！由于其情况的不【同可：分别计算 】 ： ，  ： 3  流动—人口的？发展变？化要分别进行计算】或估算虽然不作【为人口规模的—基数由于影》响，用地的规模和设施的！配置也？是确定人均建设用】地指标的因素— ： 3．2．】4  关《。于镇区人口机械增长！的预测总结各地的】经验本标《准提出了根据劳力转！化、环境《容量：、职工带眷或平均增！长等因素进行—。预测各地在进—行，村镇规划时要结合当！地的具体情况选择一！种或：多种因素进行综合分！析其中环境》容量因素需要充分】分析当地《的发展优势并综合考！虑建：设，条件（包《。括用地、供水—、能源等）以及【生态环境状况—等客观制约条—件预测远景的—合理发展规模以避】免造：。成建设的“超载”】现象 《