3．—2  ？规划人口预测 】 —3，．2．1  —规划期间人口规模的！发展预测主要是依据！发展前景的需要分】析建设条件的可能】考虑人口的自然增长！、机械增《长和：富余劳动《力等情况《对到达规划期—末的：人口：进行测？算规划人口规模预测！。的内容包括对镇域总！人口、镇区和各【个村庄人口规—模进行预测目的【是，为，确定：建设用地《、，设，施配置等各项—规划：内容提供《依据  ！   镇域》。总人口是《指，。该，镇，所辖地域范》围内：所有常？住，人，口的总和《根据国家《统计部门的规定【常住人？口包括？户籍：人口和寄住半—年以上的外》来人口本标准—提出的采用综—合，分析法作为人口发】。展预测的《方法是目前各—地进行镇和》村规划普遍采—用的一种比较—符合：实，际的计算方法其【特点是在《计算人口时将自然增！长和机械增》长两部分叠加采【取，这种方？法预测人口规模【符合我国镇和村人】口的实？际情况 》 ：     —计算公式中的自然增！长率K和机械—增长数P可以是负】值即负增长 —    】 关于人口自然增】长率的取《值不仅要根》据当地的计划生育】规划：指标还要考虑用当地！人口年龄与性别的构！成情况加以校—。核以使预测》结果更加符》合实际 —     关于！人口机械增》长，。的数值要《根据本地区的具体情！况确定一般》来，说在自然资源—、，地理位置、建设条件！等具有较大优势、经！济发展较快的—镇有可？能，接纳外地人员进入】本镇：。工作；对于靠近【城市、工矿区、耕】地较少的镇则可能】有部分劳动力进入】城市或转入工矿区】甚至部分转至外地】工作 》 3．2．2】  ：规定了镇区人口规模！要依据县域城—。。镇体系规划中预【测的：数值：结合镇？区情况加以核定村庄！人，口应在镇域镇—村体系规划》中预测 【 3？．2．3 》 ，不同类型的人—口对各类《用地和设施有—着不：同的需求和影响为了！反映镇村人口类【。型的实际《。情况在规划中进【行现状人口统—计和规划人口预测】时，本条规定了镇区【人口：按其居住《的状况和参》与社会生活的性【质进行分类》计算 》   》。 ， 根据镇区人—口的特点《常住人口都是居住的！主，体其中包括本镇【区户籍的居》民和寄住半》。年以上的《外来人？口以及寄宿学—生，参与镇？区内社会生活的还有！定时进入镇区—的通：勤工：人、学生差》旅和探亲的流—。。动人口以及》数量可？观的：赶集：人员为了统一概念】便，。。于统计镇区人口【分为常住人口、通勤！人口和流动人—口三类 — ？    1  常住！人口是指户籍人口】、居住半年以上的外！来人口和寄宿—学生常？住人口是镇区人口】的主体常住》人口的数量决定【了居：住用地面积》也是确定建》设用地规模》和基础设施配置的主！要依据 》     】2  通《勤人口？是指劳动、学习在镇！区规划范围内而户】。籍，和，。居住在镇区外的【职工和学生这部分人！对镇区内的部分公】共建筑、《基础设施《。以及生产设施的【规模有？较大的影响 ！    》。 3  流动人口是！指出差、旅游、探】亲和：赶集等临时》参与：镇区社会活动的人】员这部分人》对一些？公共设？施、集贸市场、道】路交通都有影响【  【   为使镇区人口！规模的预测更—加，符合当地实》际情况规《。定了按人口类别【分别计算其》自，然增长、机械增长】和估算发展变化【以利：于进一步分别—计算各类《用地规模《。表3．2．3—提出了各《类，人口预测的》计算内容 ！     1  】人口自然增》。长，的计算包括规划【范围内的户籍—。人口不包《括居住半年以上的】外来人口 【 ，     2  ！人口：机械增长的计算包括！规划范围内的常【住人口？和通勤人《口但：由于其？情，况的不同可分别计算！    ！。。。 3  流动人口的！发展变化要分别进】行计算或《估算虽然《不作为人口规—模的基数由于影响】用地的规模和设【施，的配置也是确定【。。人，均建设？用地指标的因—素 ？ 3．2【．，4 ： ，关于镇区人口—机械：增长的预《测总结各《地的经验本标—准提出了根据劳【力转：化、：环境容量、职工带】眷或平均《增长等因素进行预测！各地在进行村镇规划！时要结合当》。地，的具体情况选择一】种或多种因素进行】综合分析其》。中环：境容量因素需要充】分分析当《地的发展优势并综】合考虑建《设条件（包括用地】、供水、能源等【），以，及生态环境》状况等客观制约条件！预测远景《的合理发展规模以】避免造成建设—的“超载”现象 ！