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3: 镇村体系和人】口预:。测
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3.1! 镇村体》系和规模分级—
3!.,。1.1 镇—的发展建设》与其周围地域特【别,是,县级人民政府行政】地域(?以下简称县域—),的经济、社会发【展具有密切的联系因!。而必须依据县域范围!。的,城镇体系规》划对其?性质职能及发展规模!。合,理进行定位与—定量划分为中心【。镇和一般镇
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3.1.2】 镇村体系是县】域,以下一定地域内相】互联:系和协调发展的【聚居点群体》这些聚居点在政治】、经济、文化—、生活等方面—是相互联系和—彼此依托的群体网络!系统:随着行?政体制的《改革商品经》济的发展科学—文,化的提高《镇与村之间的联系和!影,响,将会日益《增强部分公共设施、!公用工?程,设施和环境建设【等也将做到城乡统】筹、共建共享以取得!更好的?经济、社会、环境】效益
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本】条,规定了?镇域镇村体系规划的!主要:内容
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综合各地!。有关镇域《镇,村体:系层次?的划分情况》自上而下依次—可,分为中心镇》、一般镇、》中心村和基层—。村等四个层》次
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1 !镇与村在体系中的】职能既有行政—职能也有《经,济与社会《职,能
! 2 就—一个县域的范围而】言上述?镇村的四个层次【。。一,般是齐全的在一个镇!所辖地域范》围内一?般只有一个中心镇】或一:个一般镇《即两者不同》。时存在;中心村和基!。层村也有《类似的情况例如【。在,北方平?原地区?村庄:人口聚?集的规模较大每个村!庄都设有中心村级的!基本:生活设施全部—划定为中心》。村而可?以没有基层村这【。一层次在规划中【各地要?根据镇与村的职能】和特征进行》具体分析《因地制宜地》。划分层次
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:3.1?。.3 《在镇、村层次划分】的基础上进一步【按人口?规模进行分级为【镇、村规划中—确,定各类建筑和设施】的配置?、建设的规》。模和标准《规,划,的编制程序、方法】和要求?等提供依据表3.1!.3所?列镇区和村》庄人口规《模分级的《要点是
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—。1 根据》。镇村:。体系中的居》民点:。。。类别对镇区、村庄】的现状与《发展趋势《分别按其规划人口的!规,模划分?为特大、大、—中、小型四级—以便:确定其各《项规划指标、建【设项目和基础设【施,的配置?等
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2 为!统一计算口径表【中的人口规模均以】每个镇区或村—庄的规划范围—内,的规划期末常—住人口数为准而非】其所辖地域范—围内所有《。居民:点,的人口总和》。
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由—于行政?区划调?整、镇乡合并等情】况根据规划的要求如!镇区采取组团式布】局时其镇区人口【规模:应为各?组团的人口之和
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? 3 依【据全国人口的统计】资料和规划发展前】景以:及,。各省、?自,治区:、直辖市对镇区【和村庄?人口:规模分?级情况通过对—不同:的分级方案》进行比较确定了常住!人口规?模分:级的定量数值人【口规模分级采用【。1、3、5和—2、6、10的等】差级数数字系列简明!镇区:规模符合全国各地的!规划情况村庄规模】。的现状?平均值?位于:中型的中《位值附近《考虑到我国的地域差!异镇区规模》不再:区分中心镇与一般镇!村庄规模不再区分中!心村与基《层村同时规定—了小:。型的镇区和村庄的】。人,口规模不《封底特?大型的镇区和—村,庄的:人口规模不封顶以适!应我国不同地—区的镇区《和村庄人口规—模相差悬殊和—发展:不平衡的特点
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