《3  镇村体系和】人口预测 》 《 3．【1  镇村体系【和，规模分级 】 3．1．1！  镇的发》展建设与其周围地】域特别是县级人民】政府行？政地域（《以下简称县域）的经！济、社会发展—具有密？。切的联系因而必须】依据县域范》围，的城镇体系规—。划对其？性，质职：能及发展《规模合理进行定【位与定量《划，分，。为中心镇和一般镇 ！ 3．1．！2  ？镇村体系是县域以】下一定地域内—相互联系和协调发】展的聚居点群体这些！聚居点在《政治：、经济、文化—、，生，活等：方，面是相互联系—和彼此依托的群体网！络系统随着行政【体制的？改革商品经济—的发展科学文化【的提高？镇与村之间》的联系和影》响将会日益增强【部分公共设施、公】用，工程设？施和环境《建设等？也将做到《城乡统筹《、共建共享以取得】更好的经《济、社会、环境效】益   ！  本条《规，定，。了镇域镇《村，体系规？划的：主要内容 》 》    综合各地】有，关镇域镇村体系层次！的划分情况自—上而下依《次可分为中心镇、一！。般镇、中心》村和基？层村等四个层次【 ？  《   1 》 镇与村在体系中的！职能既有《行政职能也》有经济与社》。会职能 】  ：  ： 2  就一个【县域的？范围：而言：上述镇村的四个层】次一般是齐全—的在一？个，镇所辖地域范—围内一般只有一个中！心镇：。或，一个一般镇即两者不！。同时存？在；中心村和基【层村也有类似的情况！例如在北《方平原？地区村？。。庄人口聚集》的规模较大每个村庄！都设有中心》村级：的基本生活》设施全部划定为中】心村而可以》没有：基层村这《一层：次在：规，划中各地要根据【镇与村的职能和【特征进行《具体分析因》地制：宜地划分层次— ？ 3．1．【3  在镇、村【。层次划分《的基础上《进一步按人口规模进！行分级为《镇，、村规划中确定【各，类建筑？和设施的配置、建】设的规模和标准规划！的编制程序、—方法和？要求等提供依—据表3？．1．？3所列镇《区和村庄人口规【模分级？。的要点是 —     】1  根据镇村【体系中的居民点类】别对镇区、村庄的】现状：与发展趋势分—别按其？规划人？口的：规模划分为特大【、大、中、小型四级！以便：确定其？各项规划指》标、建设《项，目和：基，础设施的配置等【   】 ， ，2  ？为统一？计算口径表》中的人口《规，。模均：以每个镇区或村庄】的规划范围内的规】。划期末常住人—口，数为：准而非其所辖地【域范围内所》有，居，民点的人口》总和 《     】由，于，行政区划调整、镇乡！合并等？情况根据规划的要求！。如镇区采取组团式】布，局，时其镇区人口—规模应为各》组团：的人口之和》  【   ？3  依据》全国：人口的统计资料【和规划发展》前景：。以及各？省、自治区、直辖】市对镇区和村庄人口！规模分级情》况通：过对：不同的分级方案【进行比较确定—了，常住人口规模分级的！定，量数值？人口规？。模分：级采用1《、，3、5和《。2、：。6、10的等—差级：数数字系《列简明镇《区规模符合》全国各地《的规划？情况村庄规模的现状！平均值位于中型的】中位值？。附，近考虑到我国的【地域差异镇区规【模不再？。区分中心镇与一【般镇村庄规模不【再区分中心村与基】层，村同时规定》。了小型的镇区—和村庄的《人口规模不封底特】大型：的镇区和村庄的【人，口，规，模不封？顶以适应《。。我国不同地区的【镇区和村庄》人口规模《相，差悬殊和发展—不平衡的特点 【 ，