3  【镇村体系和人口【预测 【 《 3．1  镇村】。体系和规模分—级 — ， 3？．1．1《 ， 镇：的发展建设》与其周围地》域特别是县级—人民政府行政地【。。域（以下简称县域】），。的经济、社》会发展具《有密切？的联系因而必须依据！。县域范围的城镇体系！规划：对其性？质职：能及发？展规模？合理进行定位与定量！划分为中《心镇和一《般镇 》 3．1—。．，2  镇《村体系是县域以下一！定地：域内相互联》系和协？调发展的聚居点群体！这些聚居点在政治】、经济、文化—、，生，活等：方面是相互联系和】彼此依托的群体网络！系统：随着行？政体制的改革商【品经：济的发？展，科学文化的提高镇】。与村之间的联系【和影响将《会日益增强部分【。。公共设施、公用工】程设：。。。施，和环境建设等也将做！到城乡统筹、共建共！享以取得《更好：的经济、社会、环】。境，效益 《。 ？     本条【。规，定了镇域《镇村体？系，规划的主要内—容 【  ：  ：综合各地有》关镇：。域镇村体系层—次的划分情》况自上而《下依次可《分为：中，心镇、一般》镇、中心村和—基，层，村，等四个层次 】。     1】 ， 镇与村在体系中的！职，能，既有行政职能也【有经济与社会职【能 【。    《2  就一个—县域的范围而—言上述镇村的四【个层次一般是—齐全的在一个—镇所：辖地域范围内一【般只有一个中心镇】或一个一般》镇即两者不同时【存在；中心村和基】层村也有类似的【情况例如在北—方平原？地区村庄人》口聚集的规模较大】每个：村庄都设有》中心村级的基本【生活设施全》部划定为中心村而可！以没有基层村这一层！次在规划中》各地：要根据？镇与村的《职能和特征进行具】。。体分析因地制宜地】划分层次《 ？ 3．1—。．3  在镇、村】层次划分的基础【上进一步按》人口规模《进行分级为镇、村】规划中？确定各？类建：筑和设施的》。配置：。、建设的《规模和标准》规划的编制程—序、方？法和要求《等提：。供依据表《3．1．3》所列镇区和村—。庄人口规《模分级？的要：点是 《   —  1  根据镇】村体系中的居民【点类别？对镇区、《村，庄的现状与发—展趋势分《别按其规划人口的】规模划？分为特大、大、中】、小型四级以—便确定？其，各项规划指标—、建设项《目和基础设》。施的配？。置等： 《     2【  为统《一计：算口径？表，中的人口规》模均：以每个镇区或—。村，庄的规划范围—内的规划期末常住】人口数为准而非【其所辖地《域范围内所有居【民点的人口总和【  【   由于行政区】划调整、镇乡合并】。等情况根据规划【的要求如镇区采取组！团式布局时》其镇区人口》规模应为各组—团的：人口之和 】 ：    3》  依？。据，全国：人，。口的统？计，资，。。料和：规，划发展？前景以及各省、【。自治区、直》辖市对镇《区和：村庄人口规模—分级情况通过对【不同：的分级方《案进：行，比较确定了常住【人口规模分级的【定量数值人口规模】分级采用1、—3、5和2、—6、10的等差级】数数字系列简明【。。镇区规模符合—。全国各地的》规划情况村》庄规模的现》状平均？值位于中《型的中位值附—近考虑到我国—的地域差异镇区规】模不再区分中心【镇与一般镇村庄规】模不再区分》中心村与基层—村同时规定了小型】的镇区和村》庄，的人口规模不封底】特大型的镇区—和村庄的人》口规模不封顶以适】。应我国不同》地区的镇区和村庄】人，口规模相《差悬：殊和发展不》平衡的特《点 ？