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:3 镇村体系和人!口,预测
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3.—1 镇村体系【和规模分级
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:3.1.1 【镇的发展《建设与其周围地域特!。。别是县级人》民政:府行政地域(以下】简称县域)的经济、!社会发展具》有密切的联》系因而必须依—。据县域范围的城镇体!系规划对《其性质职能及—发展:规,模合理进行》定位与定量划分为中!心镇:和,一般镇
!3.1.2 — 镇村体系》是县域以《。下一定地域》内相互联系和协调】发展:的聚居点群体这些】聚居点?在,政治、经济、文化】、生活?等方面是相互联系】和彼此依托的群体】网络系统随》着行政体《制的改革商》。品经济的发展—。科学文化的提—高镇与村之间—的联:。系和影响《将会日益增强—部分公共设施、公】用工程?设施和环境建—设等:也将做到《。城乡统筹、共—建共享以取》得更:好的经济、》社会、环境效—益
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【。本条规定了镇—域镇村体系规划【的主:要内容
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— 综合各地》有关镇域镇村体系】层次的划分情况【自上而下依次—。可分为中心镇、一】般镇、中心》。村和:基层村等四个层次
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? 1 — 镇与村在体系中的!职能既有行政职能也!有经济与社会职能
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【2 就一个县域】的范围而言上述【镇村:的四个层次》。一般是齐全的在一】。个镇所?辖地域范围内—一般只?有一个中心镇或一个!一般镇?即两者不同时存在】;中心村和基层村】也有类似的情况例】。。如在北方平原—地区村庄人口聚集的!规模:较大每个村》庄都设有《中心村级的》基本:生活:设施:全部:划定为中心村而可】以没有基层村这【。一层次在规划中【各地要根《据镇:与村的职能和—特征进行《具体分析因地制宜】地划:分层:次
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3.1.3 【 在镇、村层次划分!的基础上《进一步按人口规模进!行分级为镇、—村规:划中确定各》类建筑和《设施的配置》、建设的规模和【标准规划的编制程序!、方法和要求等提】供依:据表:3.1.3所列镇】区和:村庄人口《规,。模分:级的要点是
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— 1: 根据镇村—体系中的居》民点类别对》镇区、村庄》的,现,状与发展《趋势分别按其规划人!口的规模划分为【特大、大、中、小】型四级以便确定其各!项规:划指标?。、建设项《目和基础设施的配】。置等
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2 【 为统一计算口【。径表中的人口规模】均,以每个镇区》或,村庄的?规划范围《。内的规划期末常【住人:口数为准而非其所辖!地域范围内所有【居,民点的人口总—和
】 由《。于行政区划调整【、镇乡合《并等:。情况根据规划的要】求如:。镇区采?。取组团式《布,局时其镇区人口规模!应为:各组团的人口之和
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》。 3 依】据,全国人口的统计【资料和?。规划发?展前景以及各省、】自治区、直辖市【对镇区和《村庄:人口规模《分级情况通过对不】同,。的分级方案进—行,。比较确定了常住人】口规模?分级:的定量数《值人口规模分—级采:用1、3、》。5,和,2、6、10的等】差级:。数数字系《列简明?镇区规?模符合全国各地【的规:划情况村庄》。。规模的现状平均值位!于中型的《中位值附近考—虑到我国的》地域差异镇区—规模不再区》分中心镇与一般镇】村庄:规,模不再区分中心村与!基层村同时规定了】。小型的镇区和村庄的!人口规模《不封底特大型—的镇:区和村庄的》人,口规模不封顶以适应!我国:不同:地区的镇区和村庄人!口,规模相差悬殊和发展!不平衡的《特点
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