3》  镇村体系和人口！预测 ！ 3．》1 ： 镇村体系和—规模分级《 》 3．1—．1  《镇的发？展建：设，与，。其，周围地域《。特别是县级人民政】府行政地域（以下】。简称县域）的经济】、社会发展具有密】切的联系因而必【须依据县域范—。围的城镇体系—。规划对其性质—职能及发展规—模合理进《行定位？与定量划分为中心镇！和一般镇 》 《。 3：．1．2  镇村】体系是县《域，。。。以下一定地域—内相互联《系和协调发展—的聚居点群体这些聚！居点在政治、—经济、文化、生活等！方面是相《互联系和《彼此依托的群体网】络，系统随着行政—体制：的改革商品经—济，的发：展科学文化的提高镇！与，。村之间？的联系和影响将会】日益增强部分公共设！施、公用工程设施和！环境建设等也将做到！城乡：统筹、共建》共享以取得更—。好的经济、社会、环！境效益 —   》  本条规定—了镇域镇村体系【。规划的主要内容 】 ： ？。 ，   综合各地有关！。镇域：镇，村体系层次的—划，分情：况自：上而下依次可分【为中心镇、一般镇】。、中心村和基层村等！四个：。层次 【 ，。    1 — 镇与村《在体系？中的职？。能既有行政职能也有！经济与社会》职能 】  ：  2 《 就一个县域的范围！而言：上述镇村的四个层】次一般是齐全的在一！个镇所辖地域范围内！一般只有一个中心镇！。或，一个：一般镇即两者—不同时存在；中心】村和基？层村也有类似的情】。况例如？在北方平原地区村庄！人口：聚集的规模较大每个！村庄都设有中—心村：级的基本生活—。设施全部划定为中心！村而可以没有基层】村这一层次》在规划中各地要根】据镇与村的职—能和特征进行具体】分析因地制宜地划分！层，次 【3．：1．3 《 在镇、村层—次划分？。的基础上进一步按人！口规模进行分级为镇！。、村规划中确定各类！建筑：和设施的配置、建设！的规模和《标准规划《的编：制程序？、方法和要求—等提供？依据表3．1．3所！。列镇区和村庄—人口规模分》级，的要点是 ！     1  】根据镇村体系中的】居民点？类别对镇区、村庄的！现状与？。发展：趋，势，。分别按其规划人口的！规模划分为》特大、大、中、小】型，四级以便确定—其各：。项规划？指标、建设项目和】基础设施的配置【。等 —     》2  为《统一计算口径—表中：的人：口规模？均以每个镇区或村】庄的规划范围内的】规划期末《常，住，人口数为准》而非其所辖地域【范围内所《有居民点的人口【总和  ！   由于行—。政区划调整、镇【。乡合并等情况根【据规划？的要求如镇》区采取组团式—布局时其《镇区人口《规模应为各组—团的人口之和 【。 ？     3【  依据《全国人口的统计资料！和规：划发展？前景以及各省、自】治区、？。直辖市对镇区和村】庄人口规模分级情况！通过对？不同的？分级方案进》行比较确定了常住】人口规模《分级的？定量数？值人：口规模分级》。采用1、3、5【和2、6、10的】等差级数数字系列简！明镇区规模符合全国！各地的规划情况村】庄，规模的现状平均值】位于中型的中位值附！近考虑到我国的地】域差异镇区规模【不再区分中心—。镇与一般镇村庄规】模，不再区？分中心村与基—层村同时规定—了小型的镇》区，和村庄的人口规模】不封底特大》型的镇区和》村，庄的人口规模不【封顶以适应我—国不同地《区的镇区和村庄【人口规模相差悬【殊和：发，展，不平衡的《特点： ：