？ 3  镇村—体系和人口预—测， ！ 3：．1 ？ 镇村体系和规模】。分级 ？ ？ 3．1【．1  镇》的发展建设》与其周围地域特【别是县级人民—政府行政《地域（以下》简称县域）的经济】、社会发展》具有密切的联—系因而必须依据县域！。范围的城镇体—系规划？对其性质职能及发】展规模合理进行【定位与定量划分为】中，心镇和一般镇 ！ 3．1．2 ！ ，镇，。村体系是县》。域，以下一定地》域内相互《联系：。和协调发展的聚居点！。群体这些《聚居点在政治、【经济、文化》、生：活等方面是相互联系！和彼此依托的群【体，网络系统随着行政】体制：的改革商《品，经济的发《展科学文《化的提高镇》。与村之间的联系【。和影响将会》日益增强《部分公共设施、【公，用工程？设，施和环境建设—等也将做到》城乡统筹、共建共享！以取得更好的经【济、社会《、环境效益 】。   》  本条《规定了镇域镇村【体系规划的主要内】容 —     综合各】地有关镇域镇村体】系层次的划分—情况自上而下依次】。。。可分为中心镇—、一般镇、中心【村和基层村等四个层！次 — ，    《1，  镇与村在体【系中的？职能既有行政职【能也有经济》与社：会职能 】。     2—  就一个县域的】范围而言上述—镇村的四个层次一般！。是齐全的在一—个镇所辖地域范围内！一般：只有一个中心镇或】一个一般镇即—两者不同时存在【；中心村和》基层村也有类似的情！况，例如在北方平原地区！村庄人口《聚集的规模较大【每个村？庄都设有中心村【。级的基本生活设【施全部？划定为中心村—而可以没有基层村这！一层次在规划中各】地要根？据镇：与，村的职能和特—征进行具体分析因】地制宜地划分层次 ！ 《 3．1．3  在！镇、村层次划—分的：。基础上进一步按人口！规模进行分级为镇】。、村规？划，中确定各《类建筑和设施的配】置、：建设的规模和标准规！划的编制程》序、方法和》。要求等提供依据表】3．1．3所列镇区！和村庄人口规模分级！的，要点是 》     】1  ？根据镇？村，体系中的居民点【。类别对镇区、—村庄的？现状与发展趋势分】别按其规划人—。口的规模划分为【特大：、大、中、》小型：四级以便确定其各】项规划指标、建设】项目和基《础设施的配置等 】 ？  ？   2  为统】一计：算口径表中》的人口规《。模均：以每个镇区或村庄】的规：划范：围内的规划期末【常住人口数为准而】非其所辖地域范【围内所有居民点的人！口，总和 ？     ！由于行政区划调整】、镇：乡合并等情况根【据规划？的要求如镇区采取组！团式布？局时其镇区人口规】模应为各组团的人】口之和 》   —。  ：3，  依据全国人口的！统计资料《和，规划发展前景以及】各，省、自治区、直辖市！。对镇区和村庄人【口规模分级情况【通过对不同的分【级方案进行比较确】定了常住人口规模】分，级的定量数》值人口规模分级采】用，1、3、5和2、6！、1：0的等差《级数数字系列简明镇！区规模符合全国各地！。的规：。划情况村庄规模的现！状平均？值位于中型》的中位值《附近考虑到我—国的地域差异镇区】规模不？再区：分中心镇与一—。般镇：村庄：规模不再区分中【心村与基层村同时规！定了小型的镇区和】村，庄的：人，。口规模不《封底特大型的镇区和！村庄的人《口规模不封顶以适】应我国不同地区【的镇区和村庄人口规！模相差悬殊和发【展不平衡的特—点 ？