， 3 》 ，镇村体系和人—。口预测 ！ 3．1 】。 镇村体系和规模分！级， ： 3．】1．1  镇的发展！建设与其周围—地域特？别是县级人》。民政府？行政地域《（，以下简称县》域）的经济、社会发！展具有密切》的联系因而》必须依据《县域范围的城镇【体系规划对》其性质职《能及发展规模—合理进行《定位与定量划—分为：中，心镇和一《般，镇 》 3．1》．，2 ： 镇村体系是县域】以下一定地域内相】互联系和协调发展】的，聚居点？。。群体：。这些聚居点在政治、！经济、文化、生【活等方面是相互【联系和彼《此依托的《群体网络系统随着】行政体制的改革商品！经，济的发展科学文化的！提高镇与村》之，间的：联系和影《响将会？日益增强《部分公共《设施、公用》。工程设施和环境【建设等也将》做到城乡统》筹、共建共享以【取得更好的经济、社！会、环境效益 】 ，    — 本：条规定了镇域—镇村体系规划的主】要内：容 《 ？    综》合各地有《关镇域镇村》体系层次的划分情】况自上而下依次【可，分为中心镇、一【般镇：、中心村《和基层村等四个层次！ 》     1  镇！与村在体系中的职能！既有行政职能也有经！济与社？会职能 》 《    2  【就一个县域的范围】。而言上？述镇村的四个层【次一般是齐》全，的在一个镇所辖地】域范围内一般只有】一个中？心镇或一个一般镇】即两者不同时—存在；？中心村？和基层村也有类【。似的情况例如在【北方平原地区村【庄人口聚集的规模较！大每个村庄都设【有中心村级》的基本生活设—施全部？划定：为中心村《。而可以没有》基，层村这一层次在规划！中各地要根据镇与村！的，职能：和特征进行具—体，。分析因？地制宜地《。划分层次 】 3．1．3  ！在镇、？村层次划分的基础上！进一步按人口规模】进行分级为镇、村】规划中确定各类建筑！和设施的配》置，、建设的规》模和标准规划的编】制程序、方法和要】求，等提：供依据表《3．1．3所列镇】区和村庄人口规模】。分级的要点》是 【    1  根据！镇村体系中的—居民点类别对镇区、！村庄的现状与发展趋！势分别按其规划人】口的规模划分为特大！、，大、中、小》。型，四级以？便确定？其各项规划指—标、建设项目和【基础设施的配置等 ！。 ？     —2  为统一计算】口径表中《的人口？规模均以每个镇区】或村庄的规划范围】。内的：。规划期末常住人【口数为准而非其所辖！地域范围内所有居】民点的人口总和 】 ：     由于！行政区划调整、【镇乡合并等情况【。根，。据规划的《要，求如镇区采取组团】式布局时其镇—区人口？规模应为各》。组团：的人口之和》 ： 《   ？ 3  《依据全国《人口：的统：计，资料和？。规划发展前景以【及各省、自治区、直！辖市对镇区和—村庄人口规模分级】情况：通过：对不同的分级方【案进：行比较确定了常住】人口规模《分级的定量数—值人口规模分级采】用1、3、5—和2、6、10【的等差级数数字系列！简明镇区规模符合全！国各地的《规划情况村庄规模的！现状平均值位于【。中型的？中位值附近考虑到】我国的地域差异【镇区规模不再区【分中心镇与一般【镇村庄？规模不再区》分中心？村与基？层村同时规定了小型！的镇区和村庄—的人口规模不—封底特大《。型的镇？。区和村庄的人口【规模：不封顶以适应—我国不同《地区的镇区》和村庄？人，口规模相差悬殊和】发展不平衡的特点 ！ ，