3  镇】村体系和人口预【。测 【 ， 3．1—  镇村体系和【。规模分级 — 3．】1．1  镇—的发展建设与—其周：围地域特别》。是县级人《民，政府行政地》域（以下简称县【域）的？经济、社《会发：展具有密切的—联系因而《必，须依据县域范围的】城镇体系规》划对其？。。。性质职？能及：发展规模合理进【行定位与定》量，划分为中心镇—和一：般镇 》 3．1—。．2  镇》村体系是县》域以下？一定地？域内相互联系和【协调发？展的聚居点群体【这些聚居《点在政治、经济、】文化、生《。活等方面是相互【联系和？彼此依托的群—体网络系统随—着，行政体制的》改革商品经济—的发展？科，学文化的《提高镇与村之间的联！系和影响将会—日益增强部分公【共设施？、公用？工程设施和》环境建设等也将做到！城乡统筹、共建共】享以取得更好的经】济、社会、环境效益！。 ， ？     本条】规定了镇域镇—村体系？。规划的？主要内容 》    】 综合各地有关镇】域镇：村体系层次》。的划分情况》自上而下依次可分】为，中心镇、一般镇、中！。。心村和基层》村等：四个层次《 》     1—  镇与村在体系中！的职能既有》。行政职能《也有经济与社会职】能 【    2 —。 就一个县》。域的范围而》。言上述镇村的四【个层次一般是齐全的！在一个镇所辖地域】范围内一般》只有一？个中心镇或一个一】般镇：即两者不同时—存在；中心村和【。基层村也有类似【的情况例如在北【方平原地区》村庄人？。口聚集的规模较大】每个村庄都设有中】心村级？的基本生活设施全】部划定为中心村【而可以没有基层【村这：一层次在规划中【各地要根据镇与【。村的职能和特征进行！具体分析因地—。制宜：地，。。。划分层次 】 3？．1．3  在镇、！村层：次划分的《基础：上进一？步，按人口规模进行分级！为镇、村规划中确】定各类建筑和设施的！配置、建设的规模】和标：准规划的编制程序】、方法和《要求等提供依据【表3．1．3所【列镇：区和：村庄：人口规模分级的要】点是： 《 ：。    1》  根据《镇，村体：系中的？居民点类别》对镇区、村庄的现状！与发展趋势分别【按其规划人口的【规模划分为特—。大，、大、中、》小型四？。级以便确《定其各项规》划指标、建设项【目和基？础设施的配置等 】    】 2  为统一【。计算：口径表？中的人口《规模均以每个镇区】或村庄的规划范围】内的规划期末常【住，人口数为准而—非其所辖地域范围】内所有居民点—的，人口总和 ！     由于行】政区：划调整、镇乡合并等！情况根据规划—的要求？如镇区采取组团式布！局，时其镇区人》口规：模应为？各组团的人口—之和：    ！ ，3  依据全国【人口的？统计资料《和，规划发展《前景：以及各省、自治【区、直辖《市对镇区和村庄人口！规模分级情况通过】对不同的分级方案】进行比较确定了【常，住人口规模分级的定！量数值人口规—。模，分级采用《1、3、《5和2？、6：、1：0的等差级》数，。数字系列简明镇区规！模符合全国各地【的规：划情况村庄规模【的现状平均值位于】中型的中位值附【近考：虑到我国的地域差异！镇区规模不再—区分中心镇与一般镇！村庄规模不再区【分，中心村与基层村【同时：规定了小型的镇区和！村庄：的人口？规模：不，封底特大型的镇【区和村庄的》人口规模不封顶【以适：应我国不同地区的镇！区，和村：庄，人口规模相差悬【殊和发展不平—衡的特点 —