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3 镇村体系】和,人口:预测
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3》.1 镇村—体,系和规模分级—
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:3.:1.1 《 ,镇的发展《建设与其周围—地域特?别是:县级人民政府行政】地域(?以下简称县域—)的经济、社会【发,展具有密切的联系因!而,必须依据县》域,。范围的城镇》体系规划《对其性?质职能及发展规【模合理进行定位与】。定量划分为》中心镇和一般镇【
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3.1】.2 镇村体系】是县域以下一定【地域内相互》联,系和:协调发展《的,聚居点群体这些【聚,居点在政治、—经济、文《化、生活等方面是】相互联系和彼此依托!的群体网络系—统随着行政》体制的?改革商品经》济的发展科学文【化,。的提:高镇与?村之间的联系—和影响将会》日,益增强?部分公共设》施、公用《工程设施《和环境建设》等也将做到城乡【统筹、共《建共享?以取得?。更好的经济、—社,会、环境效益—
】 本条规》定了镇域镇村体系规!划的主要内容
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《 , 综合》各地有?。关镇:域镇村体系层—次的划分情况自上而!下依次可分为中心镇!。、一般镇、中心村和!基层村等四》个层次
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!1 镇与村在体系!中的职能既有行政】职能也有经济与社】会职能
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》2 就一个县域】。的范围而言》上述镇村的》四个层次一般—是齐全的在一个镇所!辖地:域范围内一般只有一!个中心镇或一个一】般镇即两者》。不同时存《在;中?心村:和基层村《也有类似的情—况例如在北方平原地!区村庄人口》聚集:的规模较大每个【村庄都设有中—心村级的基本生【活设施全《部划定?为中心村而可以【没有基层村》这一层次在》规划:中各地要根据镇【与村的职能和特征进!行具体分析因—地制宜?地划分层次》
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3.1.》3,。 在镇、村层【次划分?的基:础上进一《。。步按人口《规模进行分级为镇】、,村,规划中确定各类建】筑和设施《的配置?、建设的规模和标准!规划的?编制程序《、方法和《要求等提供依据表3!。.1.3所》列,镇区和村庄人口【。规模分?级的要点是
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: 1 根】据镇村体系中的居民!点类别对镇区、【村庄的现状与发展趋!势分别按其规划【人口的规模划—分为特?大、大、中》、,小,型四级以便确定其各!项规划?指标、建设》项目和基础设施【。的配置等
》
— 2《 为统一计—算口径表中的人【口规模?。均以每?个镇区或村庄的规划!。范围内的规》划期末常住》人口数为准》而非其所辖地域范围!内所有居民点的人口!总和
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!由于行政《区划调整、镇乡合】并,等情况根据》规,划,的要求?如镇:。区采取组团式布【局时其镇区人口【规,模应为各《组,团的人?口之和?
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3— , 依据全国人—口的统计资料—和,规划发展前景以及】各省、自治区、直】辖市对镇区》和村庄人口规模分】级情况通过对不同】的分:级,方案进行比较确【定了常住人口—规模:分级的定量数值人】。口规模分级采用1、!3、5和2、6【、10的等》差级数数《字系列简《明镇区规《。模符合全《国各地的规划情【况村庄规模的—现状平?均,值位于中《型的中位值附近考虑!到我:国,。的地:域差异镇区规模不】再区分中心镇—与一:般镇:村庄规模不再区分中!心村与?基层村同时规定了小!型的:镇区和?村,庄,的人口?规,模不封底特》大型的?镇区和村《庄的:人口规模不封—顶以适应我国不同】。地区:的镇区和村庄—人口规模相》差悬:殊和发展《不平:衡的特点《
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