《 第四《章 ：都市发展新区— 　　 【 ， 都市发展新区即！浦东新区2》010年常住人口】504.7万人占全！市总人？口数21.9％【地，区生产总《。值占全市比重—28％左右 　】　 第一节功能定！位 ？　　 》。。 ，都市发展新区的【功能定位《是“四个中心—”的核心功能区战】略性新兴产》业的：。主导区国家改革示】范区 　　— 《发展方向是 【　，　 》推进形成“一—轴三带”空》间布局？推进建设《陆家嘴-浦》东空：港发展轴优》。化提升？以小陆家嘴和世【。博地区为核心—的沿黄浦江高—端服务业发展带【加快建设以外—高桥港区、》浦，东空港？和洋：山深水港《为核心？的滨江沿《海发：。展带：打造以？若干产？业园区为主体的【。中部发展带 — 　：　 ？ 优？化人口结《。构和布？局聚焦金融》、航运、贸易、战】。略性新兴产业等重】点领域依《。托国际？人才创新试验—区建设大力吸—引高：端人才和紧缺人才引！导人口向浦》东南汇？新城：、川沙新镇》。等重点小城》镇集聚加快完善【大型：居，住社区？配套功？能，至2：020年该区域常】住人口占全市常【。住人口总量的比【例预期为《23％左右 — 　　？ ， 提升资—源配置？能力集聚金融机构推！进金：融创新？加快建？设陆家嘴金融城完善！现代：航，运服务体系》拓展高端《。服务功能《形成“三港”“【三区”联《动发展格局大力【吸，引高：能级贸易主体推动】内外贸联动》促进：贸易与金融融合发】展积极推动外高桥国！际贸：易示范区建设 【 　　 【增强产业创新发展活！力以推进张江国【。家自主创新示—范区：建设为契机完善技术！创新、科技金融和人！才等政策体系营【造良好的创新环境】依托重大产业项目、！重大产？业基地？优化调整产业结【构，不断增强战略性新】兴产业的创新引领作！用 　　 ！率先实现农业现代】化加快转变农业发】展，方式积极发展都市】高，效生态？农业：扩大与国内》外农：业合作加快农业与】二三产业融合在【农业科技引领、农产！品品牌培育、农【机装备现《代化、农产品—质量安全控》制和监管等》方面走在《全市：前列： 　　 》 ： 促进绿色》低，碳发展按照率—先转型的要求积极】推进低碳《试点着力《提升循环经济发【展水平推《进水、大气等环【境综合治理加强【生态：建设保护重要生态功！能，区形成良《好的人居生》态环境努力成为可持！续发展的生态文明】示范地？区 　　 】。。 ，推，动改革先行先试【。深入推进浦》东综合配套改—革试点率先转变经】济，发展方式在政府【管理体制、科—技体制、服务业【体制、城《乡统筹制度》等重点？。领，域和：关键环节改革取得】率先突破发挥好【示范带动作用 【 　　 第二【节，主要任务 　　 ！ 都市发展【新区要高举浦东开】发开：放旗：帜着力提升全球资源！配置能力和》区域创新能力—大力发展现代服务】业和战？略性新兴《产业：加快推？进城乡一体化发展不！断增强综合服务功能！和国际竞争力 【 　　 推进！陆家嘴地区深度开】发和扩容加强陆家嘴！金融：贸易区建设提高金融！机，构集聚度《和影响力《积极推进国》家，金融创新试》点在浦东先行先试】加强与外滩》金融集聚带》。联动：发展成？。为上：。海，国际：金融中？心建设的核心区域】 　　 — ， 着力推进“三【港”“三《区”联动发展建设高！效统一？的管理服务网络和平！台，完，善保税区和》口岸监管模式加快建！设国际航运发展综合！试验区和外高桥国】际贸易示《范，区强化浦东空港的】航空：枢纽地位《提升外高桥和洋【山，深水港？区功能完善配—。套服务？功能促？进“：三港”“三区”和祝！桥镇等？周边地区协调—发展 　　 ！ 加快推进》世博地区开发—加强基础《。设施和公共服—务配套提升高端服】务功能？。积极打造《集文：化，博览创意《、总部商务、高【。端会展、旅》。游休闲和《生态人居于一体的】国际文化交流中心、！市民公？共活动中心和服【务经济集聚区促【进花木城市》副中：心发展 》　　 提高张！。江、金桥《。地区自主创新能【力培育？发展战略性新—兴产业强《化张：江高科技园区的创新！功能：、产业功能》和服务功能优化【人才发展环境打【造国：际一流的自》主创：新示范区和新兴科技！城发挥金《桥出口加工区产业融！合优势建设具有国际！先进水平的生产性服！。务业集聚区、先【进制：造业基地和生态工】。业示范区《 　？　 ： 加快国际旅】游，度假：区和川沙新》镇协调发展推—进迪士尼大型主题】乐园建设大力培育】旅游休闲、文化创意！等产业完善商业【零售、住宿餐饮等服！务配套打造》。世界级的国》。际旅游？度假区深化》川沙新镇全国—。小城镇发展改—革试点提升综合功】能切实增《强对国际旅游度假】。区的：配套和服务》。能力实现共同发展 ！ 　　 【加快临港地区发展】着力吸引重大项目】集聚：完，。。善，产，业区生？产生：。活配套打《造代表国家水—平、：具，有国际竞争》力的高端《装备制造和战略性新！兴产业基《。地；增强《浦东南汇新城的【城市：。功能促进产城融合】和人口集《聚建设生态宜居【的综合性、现代化滨！。。海新城 　　 ！ 合理规划—农业生产布局大力】发，展，设施农业、生态农】业、种源农业—和品牌？农业把特色农业与加！工开发、贸》易服务、乡村旅游等！相，结合：提升农？业整体功能高起点建！设，浦东：新区：国家现代农业—示范区 》　　 优【化生态空间结—构充分发挥》耕地、绿地、林地、！园地：。、湿地的生态—效益：加大九？段沙湿地、南—汇东：滩，。湿地、？滨江：森林公？园、滨海森林—公园等重要》生，态地：区的保护力度构筑生！态，。安全网络大力建设临！。港地：区、世博地》区等低碳发展实践】。区推进高桥石化【等地：区产业结《构调：整和环境综》合整：治 ？　，　 《